增列
」 賴清德 立法院 行政院 普發現金 卓榮泰
失控黑車2／「幽靈黑車」成治安未爆彈！ 交通部、移民署別裝看不見
近年來，失聯移工駕駛汽機車肇事導致國人傷亡，受害家屬「求償無門」的事件時有所聞。四年前，臺中一名陳姓父親才在社群平台上沉痛控訴，愛女遭到失聯移工開車重撞成傷，痛批政府長期漠視移工車輛管理漏洞；不料四年過去，雲林崙背鄉日前竟再次發生失聯移工駕駛黑車撞死人的悲劇。面對接二連三的家庭碎裂與現實中無法理賠的悲痛，地方政府與專家紛紛發聲，要求中央從「制度補償」與「源頭管理」雙管齊下解決亂象。該名家長四年前痛批移工黑車狀況，現在仍續發生。（圖／臉書翻攝）失聯移工在台缺乏合法身分，駕駛的車輛多半屬於未過戶、無保險的「幽靈黑車」。一旦發生嚴重交通事故，肇事者往往當場逃逸，即便被捕，也因在台無財產、無強制險保障，導致受害國人或家屬面臨長期的醫療負擔與求償無門的悲慘困境。針對失聯移工違法行為造成本國人生命財產重大損失，現行《就業服務法》雖規定可對非法工作的失聯移工處以3萬至15萬元罰鍰，並對非法聘僱的雇主開罰15萬至75萬元，但這些罰鍰對撫平受害者傷痛與實質賠償幾乎毫無幫助。為打破受害國人求償無門的死胡同，臺中市議會過去就曾針對相關議題進行研討並給出具體建言。臺中市政府持續函文及利用中央相關會議，建請勞動部研議於「就業安定基金」用途中，增列「民眾權益受損之保障與救濟措施」。只是勞發署指出，就業安定基金由合法雇主聘僱移工繳納費用而成立，基金法定用途是為用來作為促進國人就業訓練、提升勞工福祉及外國人聘僱管理等事務，基金的管理及運用，都需經法定程序編列、審議及監督 。車禍肇事應依法究責非法移工肇事賠償責任、非法雇主連帶責任，並結合犯罪被害人保護協會協助車禍被害人及家屬獲得保險理賠、補償及法律扶助。 除了事後補償外，如何從源頭杜絕失聯移工駕駛「幽靈黑車」更是當務之急。目前滯留台灣、車主早已離境或失聯的黑車數量究竟有多少？由於缺乏實名跟蹤與強制報廢機制，政府至今仍缺乏精確統計，成為監理與治安上的巨大黑洞。上月中雲林崙背一名無照又失聯的移工，開車撞死一名正載著雙胞胎上課的母親。（圖／臉書翻攝）為了徹底斬斷不法集團建立的地下黑車網絡，警界交通專家就建議，可以仿效金管會與移民署針對戶頭凍結比照辦理，交通部可會同內政部移民署，儘速建立跨機關資料介接機制，將外籍人士的居留狀態、出境紀錄與居留效期等資料，適時介接至公路監理資訊系統。透過系統自動提示與管制作為，監理機關可精準掌握外籍人士名下異常大量的車輛登記（如一人名下多車的人頭車庫），並在移工居留期限屆至或出境前，主動促請車主完成車輛過戶、報廢或異動程序。唯有透過源頭打擊人頭車庫、搭配跨機關列管機制，才能徹底杜絕「人走了、車還在跑」的畸形亂象，還給國人一個安全的用路環境。
公投踢鐵板 國民黨團再推鞭刑入法
國民黨團今（30）上午召開「鞭刑入法—重大詐欺、性暴力、毒駕、虐童得宣告強制鞭打！」記者會，由書記長許宇甄、首席副書記長洪孟楷主持。洪孟楷提出《中華民國刑法部分條文修正草案》，針對重大性暴力、毒駕、虐童致死致重傷及重大加重詐欺等犯罪，增列「強制鞭打」為刑法從刑，明定適用罪名、法院裁量、執行上限及醫療安全機制，強化重大犯罪嚇阻效果。許宇甄表示，中選會用冷酷藉口沒收人民權利，既然公投被惡意阻擋，國民黨團要順從主流民意，推行修法，不能因改革困難，就讓犯罪者能僥倖，在此向賴政府呼籲，重視主流民意，屆時別再搞不副署。洪孟楷說，這次修法的重要背景，就是鞭刑入法公投日前遭中選會否決，中選會此舉形同沒收人民透過公投表達意見的機會，既然公投的路被擋下，就由國會負起責任，直接提案修法，讓制度回到立法院公開辯論、實質審查。洪孟楷指出，當前詐騙依舊猖獗，重大性暴力、虐童、毒駕等社會案件更層出不窮，人民對治安與人身安全的焦慮並未消失，政府不能漠視被害人及守法人民要求有效嚇阻重大犯罪的聲音。洪孟楷提到，把強制鞭打納入規範，這不是首創，鞭刑在過往立法院會期，就有當時在野的民進黨委員提過，包含時任立委的潘孟安、徐國勇、黃偉哲、蔡其昌、陳瑩都是連署人之一。洪孟楷強調，本次修法並非全面推動鞭刑，而是採「特定重大犯罪、法律明文列舉、法院個案裁量」，強制鞭打不得單獨宣告，僅能附隨主刑適用，法院並須依犯罪手段、法益侵害程度、被害人人數、犯罪所得、犯後態度及再犯危險性等因素決定是否宣告。草案適用四類重大犯罪，包括特定毒駕及其致死、致重傷案件；加重性侵害及性侵致死致重傷等重大性暴力；重大兒虐致死致重傷；以及符合門檻的重大加重詐欺。其中加重詐欺須經宣告三年以上有期徒刑，且犯罪所得達五百萬元以上或被害人達三人以上，始得併予宣告。草案規定法院得宣告三下以上、十二下以下強制鞭打，數罪併罰最高十二下；行為時未滿十八歲者，執行時年滿六十五歲者，不得執行強制鞭打。執行前須由醫師評估並出具書面意見，執行時醫師在場，如認繼續執行有重大健康風險，應立即停止；未能執行的全部或一部強制鞭打，則由法院依法以有期徒刑替代，避免刑罰效果因執行不能而落空。
傅崐萁喊新會期普發2萬 政院列3原則：不能舉債、排擠既有施政
立法院將於9月29日開議，國民黨立法院黨團總召傅崐萁近日預告，新會期將把「還稅於民、每人普發2萬元」列為優先民生法案。對此，行政院提出3項原則，強調任何普發方案都必須兼顧財政紀律、既有施政及法定程序。總統賴清德今年8月宣布，在歲入、歲出平衡及實質零舉債的前提下，明年度中央政府總預算歲出增列2357億元，規畫全民普發現金每人1萬元，希望讓經濟成長及AI產業發展成果由全民共享。財政部已將相關2357億元經費納入預算並送交立法院審議。若後續預算審查順利完成，政府規畫於明年農曆春節前後啟動發放作業，不過確切時間仍須視立法院總預算審議進度而定。傅崐萁24日在社群平台發布中秋節祝福時表示，9月29日立法院開議後，國民黨團優先推動的民生法案就是「還稅於民」，主張每人普發2萬元，並祝福民眾「財源滾滾、心想事成」。針對國民黨團提出的2萬元方案，行政院發言人李慧芝表示，普發現金必須遵守3項原則，首先是不增加實質舉債；其次，不能排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政經費；第三，相關程序必須合法、合憲。李慧芝指出，目前行政院提出的普發1萬元方案，是在整體評估國家財政能力後所規畫，政府在讓全民共享經濟成果的同時，也必須兼顧其他重要政策支出及財政穩健。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄也要求國民黨團進一步說明普發2萬元的具體方案。他表示，目前外界出現「今年1萬元、明年1萬元」以及「另行普發2萬元」等不同說法，國民黨團應說清楚實際主張。莊瑞雄強調，除了金額之外，發放時間及財源同樣是關鍵，不能讓民眾只聽到「2萬元」，卻不知道何時可以領取、相關經費又要從何而來。
鑫創虧損止不住！宣布大量解僱 11月23日起分批資遣
上櫃IC設計廠鑫創科技（3259）營運持續陷入虧損，中秋連假前夕拋出大量解僱消息。公司今（23）日發布重大訊息，宣布為重新調整營運及業務方向，將精簡非核心業務部門人力，目前已依法向主管機關提出「大量解僱計畫書」，預計自11月23日起分批辦理員工資遣。依求職網站資料，鑫創目前約有113名員工，不過公司並未公布此次預計裁減的確切人數。鑫創表示，這次人力調整主要針對重新檢視業務方向後，被列為非核心業務部門的部分員工。公司已依大量解僱相關規定提出計畫書，並預計在計畫書送達主管機關後10日內，與勞方展開自主協商，再依相關程序辦理後續資遣。至於究竟會有多少人受到影響，目前仍沒有明確答案。鑫創在重大訊息中沒有揭露實際資遣人數，內部幹部也表示不清楚最終規模。依求職網站資料，公司目前約有113名員工。按照大量解僱勞工相關規範，事業單位會依僱用勞工人數規模適用不同門檻，若在60日內解僱人數達到所僱勞工一定比例，或單日解僱人數超過法定標準，即涉及大量解僱相關規定。鑫創此次已正式向主管機關提出計畫書，但實際受影響員工人數仍待後續確認。針對遭資遣員工的權益，鑫創強調，相關資遣費及其他應有權益，都會依《勞動基準法》及相關法令足額辦理。公司也評估，這次大量解僱雖然將產生相關資遣費用，但對整體財務及業務不會造成重大影響。成立於1998年的鑫創，主要從事積體電路設計、測試、生產及行銷，產品涵蓋NAND Flash控制IC、微機電（MEMS）麥克風及音訊IC等領域。其中，微機電與音訊IC目前約占營收79%，NAND Flash控制IC約占20%，兩大產品線構成公司主要營收來源。不過，在市場競爭以及需求疲弱影響下，鑫創近年營運表現持續承壓。2025年全年營收為2.82億元，稅後虧損達1.72億元，每股淨損2.36元；到了今年上半年，公司營收僅1.05億元，稅後淨損仍達8552萬元，每股淨損1.17元，虧損情況尚未獲得明顯改善。持續虧損也進一步衝擊鑫創的財務結構。公司最新財報顯示，淨值已低於所列示股本二分之一，櫃買中心因此自8月19日起，將鑫創股票新增列為變更交易方法股票，也就是投資人俗稱的「全額交割股」。在股票遭列全額交割股約1個月後，鑫創如今又宣布大量解僱，顯示公司營運調整已進一步延伸至組織及人力層面。此次公司將從非核心業務部門著手縮減人力，希望藉此精簡成本，因應目前持續虧損的財務壓力。至於這波人事縮編之後，鑫創如何重新配置研發及業務資源、是否進一步收斂非核心產品線，以及能否提升主要產品競爭力與營收規模，都將是外界觀察公司後續營運調整的重要方向。按照目前公布的時程，鑫創將先與勞方進行自主協商，預計11月23日起分批展開資遣。面對主力產品市場競爭、需求疲弱、營運連續虧損、淨值下滑及股票遭列全額交割股等壓力，公司正式啟動組織瘦身；至於最終資遣規模，以及這次人力調整能否有效降低成本、縮小虧損，仍有待後續營運結果觀察。
6檔股票抓去關！「這檔」6天飆逾40％ 慘遭45分鐘撮合一次
證交所與櫃買中心昨（1）日公布最新處置股名單，共有6檔上市櫃股票新增列入處置，自今日起生效，處置期間至9月8日。其中，地心引力（3629）因最近6個營業日股價累計漲幅超過40％，遭採取45分鐘撮合一次，其餘5檔則為2分鐘撮合一次。本次新增處置股包括玉晶光（3406）、富世達（6805）、AMAX-KY（6933）、精材（3374）、地心引力（3629）及金居（8358），各檔觸發處置原因如下：●玉晶光（3406）最近6個營業日累積收盤價漲幅達44.44％，且6個營業日起迄2個營業日收盤價價差達315元，9月1日當日週轉率達11.56％，處置期間採2分鐘撮合一次。●富世達（6805）最近6個營業日累積收盤價漲幅達30.34％，且6個營業日起迄2個營業日收盤價價差達440元，處置期間採2分鐘撮合一次。●AMAX-KY（6933）最近6個營業日累積收盤價漲幅達50.37％，且6個營業日起迄2個營業日收盤價價差達119元；此外，9月1日成交量達最近60個營業日日平均成交量的6.47倍，處置期間採2分鐘撮合一次。●精材（3374）最近6個營業日（含當日）累積最後成交價漲幅達34.46％，當日週轉率達8.22％；當日本益比為66.17倍、股價淨值比為11.6倍，且股價淨值比為所屬產業類別的2.33倍，處置期間採2分鐘撮合一次。●地心引力（3629）最近6個營業日（含當日）累積最後成交價漲幅達40.71％，此次處置強度也高於其他5檔股票，處置期間採45分鐘撮合一次。●金居（8358）當日本益比為78.39倍、股價淨值比達14.28倍，且股價淨值比為所屬產業類別的3.64倍，當日週轉率則達12.44％，處置期間採2分鐘撮合一次。
明年編2292億推科技發展計畫 卓榮泰：AI新十大建設406億、增加25%
行政院長卓榮泰今（19）日出席「台灣機器人與智慧自動化展」暨「台北國際自動化工業大展」開幕典禮時表示，今日盛會是百工百業智慧應用的具體實現，透過先進製造能力將AI晶片結合於各類載體，形成良好的產業發展循環。卓榮泰強調，政府致力發展智慧科技，因此在「116年度中央政府總預算案」中，編列 2,292億元推動科技發展計畫，較今（115）年成長12.7%。其中，「AI新十大建設」編列406億元，較今年增加25%，期待透過公私協力，化為更多政策的具體實現。卓榮泰致詞時首先肯定「台灣智慧自動化與機器人協會」絲國一理事長每年舉辦會展，不僅吸引許多外國駐臺使節、國內外業界先進齊聚，也看到多項新型科技研發產品，讓他對於臺灣未來經濟發展充滿更多信心，並堅定繼續向前推進的信念。尤其行政院推動「AI新十大建設」的目標，就是要打造「全民智慧生活圈」，並以「AI軟體產業登峰」及「百工百業智慧運用」作為兩大支柱。而今日展覽即是百工百業智慧應用的具體實現，藉由先進製造能力將AI晶片結合於各類載體，形成良好的產業發展循環。談及明（116）年度中央政府總預算案，卓榮泰表示，明年度總預算案可歸類為智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長等6大項目。除了科技預算大幅成長之外，整體社福預算規模亦達到1兆3,439 億元，較今年成長34.4%，其中包括「人口對策新戰略—家庭支持篇」編列 3,730億元。此外，在韌性安全方面，明年度國防預算編列1兆1,225 億元，持續超過GDP 3%；治水預算則編列591億元，較115年度成長12.8%。在軟實力升級方面，明年度教育經費，中央及地方合計編列9,688億元。在公平分配方面，撥補勞保基金達1,300億元、撥補健保基金共600億元，並編列392億元用於軍公教人員調薪。在永續成長方面，明年度「公共建設」整體經費達7,288億元，涵蓋軌道、生活圈道路，以及支撐「AI新十大建設」與「六大區域產業及生活圈」等重要工程在內。卓榮泰表示，行政院於本（8）月4日首次向賴清德總統報告「116年度中央政府總預算案」，而隨著立法院本月14日三讀通過今年度中央政府總預算案，以及我國經濟成長今年第一、二季均呈現兩位數成長，同時全年度經濟成長率預估將由9.64%上修至11.05%，因此行政院本月17日二度向總統報告明年度總預算案籌編情形。卓榮泰指出，行政院評估國家財政仍有餘裕，歲入可再增加430億元，並可從第一版預算案歲出歲入賸餘挪出約1,930億元。因此，歲出編列規模除維持原先8月4日報告的3.6兆餘元不變動之外，再增列2,357億元普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。總統也特別請他向今日在場所有AI產業相關業者表達感謝，因為大家的努力，人民才有紅利。卓榮泰進一步指出，這筆增列的2,357億元預算，完全不會排擠到先前已經排定的明年度中央政府各項施政及預算規劃，且歲出歲入編列總額均為3兆9,266億元，是一個放在天平上沒有赤字的平衡預算，沒有新增國家任何債務，不會擴大債務，反倒是將債務未償餘額降低至23.4%（占前3年度名目GDP平均數），創1999年以來的最低比率。卓榮泰澄清說，這樣一個「AI紅利，全民共享」的預算增列，絕不是像近來部分在野黨立委所說會「窮臺」，反而是「富民」，將財富歸還人民。卓院長強調，由行政院編列預算、落實行政院政策，完全符合憲法規定，沒有違憲；同時，這更沒有雙標，而是代表行政院、國家政策與國家財政再次達標，「沒有『窮臺』，只有『富臺』，沒有『雙標』，只有『達標』」。卓榮泰表示，只要跟著這個腳步走，當產業愈發展時，人民就會得到更多協助。政府在追求「均衡臺灣」過程中，就是要先提升底層的力量，並壯大中間階層的力量，進而將經濟成長的果實做更多公平分配。因此，行政院將於立法院新會期之前提出《中小微企業轉型升級發展條例》草案，經濟部已於昨（18）日再次向總統進行完整報告及說明，希望立法院後續能儘速通過。卓榮泰接續說明，在《中小微企業轉型升級發展條例》中，總統特別指示8年增加1,000億元預算投入，如再加上原有「中小微企業多元振興發展計畫」，預估明年整體投入預算將上看250億元，幾乎加倍，為的就是要照顧全國171萬家中小微企業，以及將近千萬的就業人口，同時協助微型企業「健身」、小型企業「壯大」、中型企業「升級」、新創產業「拔尖」，以培育更多新創產業獨角獸。此外，本次立法也將傳統工廠、商家、商圈、夜市、傳統市場、農企、觀光等納入，協助商家進行設備汰舊換新、環境美化等工程，期盼進一步改變城市風貌，帶動臺灣觀光向上發展。談及對美談判，卓榮泰表示，不論是先前談定的《臺美投資備忘錄》（MOU）或《臺美對等貿易協定》（ART），以及非半導體232關稅優惠待遇、強迫勞動301調查最終提供台灣的相對優惠待遇等，台美雙方都在過往所累積各種協議的優勢基礎上逐步往前走，證明臺灣是一個可信賴的國際夥伴。最後，卓榮泰期勉在場所有AI產業及百工百業，能夠與廣大勞工朋友更緊密結合在一起，一同促進人才培育、改善職場環境，逐步落實政府所有政策，並突破現有瓶頸與障礙，共同帶動臺灣經濟向上起飛的動能，讓臺灣的經濟再創高峰。
普發1萬納總預算拚「零舉債」 綠委預言藍白下一步喊加碼2萬
行政院規劃明年普發現金每人1萬元，相關經費將直接納入116年度中央政府總預算。民進黨立委林俊憲今（18）日表示，這次普發現金與過去最大的差別，在於兼顧「財政紀律、分配正義」，是在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下編列。他並預測，在台北市長蔣萬安喊出「普發2萬」後，藍白接下來可能進一步要求提出「普發2萬特別條例」。林俊憲在臉書發文指出，受惠於AI產業帶動經濟成長，國家歲入增加，明年度中央政府總預算歲入編列3.9兆元，因此行政院才能在「歲入歲出平衡、實質零舉債」的條件下，增列2357億元，規劃全民普發現金1萬元。林俊憲強調，這次政策的關鍵在於「不用借錢發紅包」，也不會因此排擠社會福利、國防及基本建設，而是將增加的財政資源與全民共享。他認為，這與去年透過特別條例及特別預算處理普發現金，在財源及預算程序上有所不同。他指出，這次行政院選擇將普發現金經費直接編入年度總預算，就是希望回歸正常預算程序，在不影響國家整體財政發展的前提下執行政策，最重要的差異就在於「錢從哪裡來」。針對蔣萬安日前提出普發現金應加碼至2萬元，林俊憲預測，在野黨接下來可能順勢要求提出「普發2萬特別條例」，若行政院不接受，再批評政府阻擋福利。他認為，喊出加碼金額並不困難，真正需要面對的是增加的經費從何而來，以及是否需要舉債、排擠其他政府支出。林俊憲也表示，依照現行預算制度，立法院不得自行增加預算支出，因此即使在野黨主張提高普發金額，仍須由行政院編列相關預算後送交立法院審議，並非立法院單方面表決就能增加支出。林俊憲強調，政府在財政條件允許下將經濟成果與全民共享，同時不留下額外債務，才是負責任的作法；反觀若只要求提高普發金額，卻未交代財源與對其他支出的影響，最終仍可能將財政負擔留給未來政府。
普發萬元遭批政策雙標 賴清德首度露面笑回「謝謝」未正面回應
總統賴清德17日宣布，明年2027年將普發現金每人1萬元，並以「AI紅利，全民共享」說明政策方向。不過，由於去年在野黨推動普發1萬元時，民進黨政府最初持反對立場，如今政策轉向，引發在野陣營質疑前後標準不一。賴清德今（18）日宣布政策後首度公開露面，面對媒體連番追問，僅面帶笑容連說數聲「謝謝」，未進一步回應。賴清德17日宣布，隨著台灣經濟成長率持續上修，明年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，增列2357億元歲出，用於普發現金每人1萬元，希望讓全民共享AI產業及經濟成長帶來的成果。消息公布後，在野陣營隨即質疑民進黨立場轉變。國民黨團指出，去年國民黨推動普發1萬元時，綠營曾以「債留子孫」及財源問題提出批評，如今政府自行提出相同金額的普發政策，應說明前後立場差異。台北市長蔣萬安則進一步主張，既然政府要讓全民共享經濟成果，普發金額應加碼至2萬元。另一方面，由於2357億元相關經費將編入明年度中央政府總預算，也引發外界討論，普發政策是否將連帶影響新年度總預算的審議進度。賴清德今出席「2026台灣永續碳權ESG論壇」，這也是他宣布普發1萬元政策後首次公開露面。媒體在會前接連詢問，包括如何看待蔣萬安主張加碼至2萬元、是否擔心在野黨阻擋普發相關預算，以及政府在普發現金與《台灣兒少成長及未來帳戶條例》上的行政權立場是否存在矛盾。面對相關問題，賴清德並未停下說明，而是面帶笑容回應「謝謝謝謝、謝謝謝謝」，隨後直接步入會場，未就政策雙標及在野黨質疑進一步表態。
教育部澄清外國教師聘僱新制 採外加員額不影響本國教師權益
針對近日外界關切教育部修正「各級學校申請外國教師聘僱許可及管理辦法」，教育部今（18）日澄清，此次修法係配合雙語教育政策及「外國專業人才延攬及僱用法」修正，目的在增加教學現場多元專業及雙語教學資源，並非為補充教師缺額，也不是以外國教師取代本國教師，受聘之外國教師除英語須為其護照國籍的官方語言或通用語言外，也須具備擬任領域或科目的專業學歷及任教資格，且外國教師採外加員額方式進用，以共同備課、協同教學方式參與，不得獨立授課，本國教師仍為課程與教學主體，員額及聘任權益不受影響。教育部說明，為配合114年9月24日修正公布「外國專業人才延攬及僱用法」第4條第4款第4目，修正「各級學校申請外國教師聘僱許可及管理辦法」，增列公立或已立案之私立高級中等以下學校，得聘僱符合資格之外國專業人才，依其專長參與語言及語言以外之藝能及活動等相關領域或科目教學，並協助相關教學及教師研習、培訓。教育部表示，為推動2030雙語教育政策目標，在兼顧學生英語能力及學科知識學習的前提下，透過引進具外語、藝能及活動等不同專業背景之外國教師，增加本國教師與外國教師共同備課的機會，促進跨領域合作與教材創新，也增加學生在學習情境中接觸及運用英語的機會。相關課程仍以各領域課程綱要及學習目標為核心，並不因外國教師參與而改變原有課程內容及學科本質。教育部強調，此次修法係針對外國教師聘僱資格及得參與教學之領域或科目予以規範，並由中央主管機關辦理聘僱許可審查及核發。相關外國教師採外加員額方式進用，並以共同備課、協同教學及協助教師研習與培訓等方式參與，不得獨立授課；本國教師仍為課程與教學主體，不影響本國教師既有員額及聘任權益。
普發1萬財源攤三大底氣 卓榮泰掛保證：絕不排擠既定施政
總統賴清德宣布明年將再向全民普發現金1萬元，預計投入逾2300億元。行政院長卓榮泰昨（17）日端出「歲入歲出平衡、實質無舉債、債務餘額比率創近10年新低」三項財政條件釋疑，強調此次普發是在維持財政紀律下進行，不會排擠明年度已排定的各項施政及預算規劃。根據主計總處公布最新經濟數據，今年全年經濟成長率，將由9.64%上修到11.05%，可望創下39年來新高。因此，中央政府宣布將在歲入、歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定明年度中央政府總預算歲出增列2357億，用來明年普發現金每人1萬元，讓AI紅利全民共享。卓榮泰表示，明年度中央政府總預算籌編已達成歲入歲出平衡；其次是實質無舉債，政府累積債務餘額比率，也創下近10年來新低。卓榮泰強調，基於財政紀律良好的前提，明年度中央政府總預算，歲入實質成長430億，加上歲入歲出賸餘1929億，合計共2360億，將用來提供每位國民1萬元的現金紅利，經濟發展成果全民共享，強調發放AI的現金紅利，不會排擠到已經排定的明年度中央政府的各項施政以及預算規劃。
普發1萬昔日狠話成「迴力鏢」？ 白營翻綠舊帳酸自打嘴巴
總統賴清德宣布，政府將於116年度總預算增列2357億元，規劃再向全民普發現金1萬元，不過在野陣營批評，過去民進黨面相關政策曾多次強烈反對，如今政策急轉彎，也讓昔日發言全被翻出。民眾黨主席黃國昌今（17）日指出，從賴清德曾稱「沒有必要」，到行政院長卓榮泰批評對國家無助益，如今卻換成政府自己發錢，讓他直呼「雙標到這種程度，真是夠了」。黃國昌表示，去年在野黨合作推動「還稅於民」普發現金1萬元，卻引來民進黨痛罵。賴總統在團結十講說「這沒有必要」，行政院長卓榮泰則痛批普發1萬對國家無助益，只能買冰箱跟遙控飛機。民進黨立委吳思瑤、沈伯洋等人更群起攻之，甚至說「共產黨的招，先窮台，再統一」。他提到，今年在野黨立委提出「國民支援金」相關條例，要普發現金1萬元；民進黨再次批評是錢坑法案。結果，賴總統今天卻宣布明年政府普發1萬元，雙標到這種程度，真是夠了。
賴清德宣布普發1萬大禮包 藍酸「拿香跟拜」大玩雙重標準
總統賴清德今（17）日宣布，116年度總預算增列2357億元，規劃明年再向全民普發現金1萬元。消息一出讓國民黨文傳會主委陳以信反批，國民黨早在5月便提出普發1萬元，相關提案也已送進立法院，如今賴清德卻在選前跟進，根本是「拿香跟拜」，更反問「2357億元在5月還是財政負擔，到8月就突然變成AI紅利嗎？」陳以信表示，國民黨早在5月就已提出普發1萬元的國民支援金，羅明才等23名立委提案也早已經立法院一讀，送交委員會審查。另有「超徵稅收優先普發現金」的國民黨提案也已完成一讀。他進一步指出，如今賴總統突然在選前，宣布明年普發1萬，還說是「AI紅利、全民共享」，他批評政府「普發現金」政策大翻車，選前拿香跟拜是最大政治反諷。陳以信提到，5月國民黨提出普發1萬元時，當時行政院強調財政紀律，認為預算應優先用於國防、重大建設及還債，請問賴總統，2357億元在5月還是財政負擔，到8月就突然變成AI紅利嗎。陳以信強調，國民黨不是今天看到賴總統宣布普發1萬才跟著支持，而是早在幾個月前，就已經提出明確法案，主張把政府歲收盈餘、超徵稅收拿來還給人民。國民黨提出叫「財政紀律」，賴總統自己提出就叫「AI紅利」，為何民進黨連發現金都要搞雙重標準呢。
賴清德宣布普發1萬 蔣萬安籲發2萬：總統曾說買個菜就沒了
總統賴清德今（17）日宣布，政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定增列歲出2357億元，並於明年普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。 對此，台北市長蔣萬安直言，賴清德應該要發2萬，不然就像賴過去說的「買個菜，錢就沒了」。 賴清德上午第二次在總統府聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報後表示，台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢，經濟成長率表現持續上修，可望創下39年以來新高紀錄。因此，116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，歲出增列2357億元普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。賴清德指出，政府明年將持續推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」、「強化國防力量」、打造「智慧國家2.0」、「加速公共建設落實均衡台灣」及「擴大對地方支持」等五項重要任務，期盼照顧每一位努力打拚的台灣人，讓全民共享經濟成長的成果。蔣萬安今日受訪時被問到相關議題，他強調，賴清德應該要發2萬，不然就像賴過去說的，大家買個菜，錢就沒了。 蔣萬安也說，若大家還有印象，藍白當時在立法院通過普發現金1萬元，民進黨就說這樣是違憲，甚至說這是「用你的錢買你的票」，還說此舉是癱瘓台灣、先窮台再統一，如今想問賴清德認同這樣的說法嗎？賴應該要跟國人清楚說明。
賴總統宣布明年普發1萬 藍營立委喊「太小氣」：至少要2萬
總統賴清德今（17）日表示，政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定增列歲出2357億元，並於明年普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。對此，國民黨立委許宇甄認為，全國稅收大爆發，賴政府只發1萬太小氣，普發至少要2萬元。許宇甄說，今年1至7月全國稅收已經高達2兆8767億元，去年一整年全國稅收才3兆7515億元；換句話說，今年才過7個月，國庫已經收到相當於去年全年76.7%的稅收，更不用說今年經濟成長率一路上修、股市交易熱絡，證交稅更大幅成長，照這種稅收進帳速度，賴政府現在只拿2357億元出來普發1萬元，實在很難稱得上什麼「全民共享」。許宇甄指出，這筆帳其實非常簡單：普發1萬元約需2357億元，普發2萬元約需4714億元，今年光前7個月全國稅收就已達2兆8767億元，而且116年度歲入還因經濟成長優於預期上修至3兆9266億元，既然賴清德自己宣稱今年經濟成果亮眼、要把「AI紅利」還給全民，那就不能只挑一個1萬元的數字當政治紅包。許宇甄也說，政府應該把全年稅收預估、可能超出預算的稅收，以及證交稅等主要稅目的增加金額全部攤開，按照目前稅收大幅成長的情況，政府若真心要讓全民共享，至少就應該朝普發2萬元來規劃。許宇甄批評，最諷刺的是，去年在野黨主張普發1萬元，賴清德還反問「一萬元能用多久」，甚至拿「買菜」來形容1萬元根本撐不了多久；如今換成賴自己發，同樣的1萬元卻突然變成值得大肆宣傳的「AI紅利」。許宇甄強調，去年民進黨嫌1萬元太少、反對普發，今年自己發1萬元卻變成德政；別人發叫浪費，自己發叫全民共享，這就是赤裸裸的雙標。既然賴總統都承認1萬元對家庭生活幫助有限，而今年國庫收入又如此亮眼，那就不要只發一半的紅利，要共享就拿出誠意，至少普發2萬元。
1萬元普發紅包又來了！ 賴清德宣布明年再發：AI紅利全民共享
去年普發現金1萬元一度掀起朝野激烈攻防，最終仍拍板三讀，行政院也依法編列並執行。時間推進到今年，國民黨立委羅明才再度提案要求普發現金1萬元，日前已在立法院院會完成一讀，交付經濟、財政委員會審查，後續能否完成立法仍待朝野角力。不料立院版本還在路上，總統賴清德今（17）日率先拋出震撼彈，宣布政府將在116年度中央政府總預算增列2357億元，明年再向全民普發現金1萬元，喊出「AI紅利，全民共享」。賴清德指出，政府明年將持續推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」、「強化國防力量」、打造「智慧國家2.0」、「加速公共建設落實均衡台灣」及「擴大對地方支持」等五項重要任務，期盼照顧每一位努力打拚的台灣人，讓全民共享經濟成長的成果。談及台灣經濟表現，賴清德表示，根據主計總處公布數據，今年第一季經濟成長率從14.55%上修至15.43%，第二季初步統計也達12.93%，台灣經濟已連續三季呈現雙位數成長；今年上半年經濟成長率更達14.15%，是半世紀以來同期最強表現。全年經濟成長率最新預測也從原先9.64%上修至11.05%，可望創下39年來新高。賴清德指出，亮眼數字是全體台灣人民共同打拚的成果，除了感謝努力經營的企業及認真奮鬥的勞工，也感謝行政院長卓榮泰率領行政團隊，在國際政經局勢動盪及國內政治紛擾下，仍穩健向前並交出亮眼成績單。隨著經濟成長同步帶動政府財政空間，賴清德宣布，116年度中央政府總預算歲入上修至3兆9266億元，因此政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定將歲出增列2357億元，作為明年全民普發現金，每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。至於這筆萬元紅包怎麼花，賴清德表示，由每個人、每個家庭自行決定，可以支付孩子教育費、照顧長輩、減輕家庭負擔，也能增加消費，支持在地店家及百工百業。他強調，將普發現金納入整體預算後，明年度總預算仍維持收支平衡，債務淨額沒有增加，政府既要分享經濟成長果實，也要守住國家財政紀律。
強化虛擬資產監管！洗錢防制法修法4大重點一次看
行政院院會今（13日）通過《洗錢防制法》部分條文修正草案，法務部同步公布4大修法重點，針對虛擬資產、第三方支付、實質受益人及跨機關資訊共享等面向進一步強化洗錢防制機制。其中，未完成相關登記、登錄就提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪，將增列為洗錢罪的特定犯罪；此外，草案也將建立金融機構與虛擬資產服務業者間的同業、異業照會機制，讓銀行與幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的相互查證資訊，以利及早辨識異常交易、攔阻不法金流。據《ETtoday新聞雲》報導，法務部表示，此次修法主要是因應新興犯罪及資金移轉型態不斷變化，同時與防制洗錢金融行動工作組織（FATF）國際標準接軌。整體修法方向包括增訂洗錢罪的特定犯罪規範、強化實質受益人透明度、健全跨機關資訊共享，以及建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的照會機制。在特定犯罪規範方面，草案將未完成洗錢防制、服務能量登記或登錄，卻提供虛擬資產或第三方支付服務的犯罪，增列為洗錢罪的特定犯罪。換言之，相關業者若未依法完成必要登記或登錄就從事服務，未來一旦涉及洗錢行為，將可進一步適用洗錢罪相關規定。配合《虛擬資產服務法》制定公布，草案也將該法第48條第1項所定犯罪納入洗錢罪的特定犯罪範圍，包括未經許可經營虛擬資產業務，以及未經許可發行穩定幣等行為。法務部表示，未來若這些犯罪進一步涉及洗錢，也可適用洗錢罪予以處罰，藉此補強虛擬資產領域的犯罪防制及金流監管。在實質受益人部分，法務部表示，此次修法也參考FATF國際標準，明確建立「實質受益人」的法律定義，以提高交易及資金背後實際控制者的透明度。依草案規定，實質受益人包括對客戶具有最終所有權或控制權的自然人、由他人代為交易的本人，以及對法人或法律協議具有最終有效控制權的自然人。跨機關資訊共享方面，草案則增訂相關公務機關在必要範圍內，可以調取或查詢金融機構及指定非金融事業或人員受處罰鍰的相關資訊；各目的事業主管機關也可以基於防制洗錢及打擊資恐目的，向相關公務機關調取或查詢執行業務所必要的資料。法務部認為，透過強化不同機關之間的資訊流通，有助於提高對可疑交易及高風險活動的辨識能力。此外，考量洗錢及資恐涉及的不法金流，經常存在法定貨幣與虛擬資產之間轉換的情況，草案也特別建立金融機構與虛擬資產服務業者之間的資訊照會機制。未來銀行及幣商可基於防制洗錢及打擊資恐目的，相互照會相關資訊，形成同業及異業間的即時查證機制，藉此掌握跨越傳統金融體系與虛擬資產市場的資金流動情形，並在發現異常交易時及早採取風險控管措施。法務部指出，這次《洗錢防制法》修法已歷經多次跨部會研商及草案預告程序，並參酌相關機關與各界意見。後續將配合法案審議進程，並會同相關部會完善授權子法及各項配套措施，持續強化我國洗錢防制及打擊資恐的整體效能。
睽違16年！「福島水蜜桃」有望進口台灣？農業部：例行檢疫通過
日本福島縣水蜜桃受2011年福島第一核電廠事故影響，對台出口業務停擺長達16年。隨著台灣衛生福利部於去（2023）年11月全面取消對福島等日本五縣市食品的特殊進口管制措施，不再強制要求檢附產地證明與輻射檢測證明，兩國農政檢疫單位也加速推進水果出口檢疫流程。綜合《日本放送協會》（NHK）與《讀賣新聞》報導，福島水蜜桃由台灣檢疫人員親赴福島現場查驗病蟲害並獲得「合格」認定，是福島縣產水蜜桃自2010年最後一次外銷台灣以來，睽違16年重獲正式輸台許可的重大進展。日本當地產官界對此極為重視，看好這次重新開放能讓福島高品質的水果重新開闢台灣市場，最快8月中旬福島水蜜桃有望進口到台灣。針對外界關注，農業部防檢疫署今（11）日證實，應日本檢疫單位邀請，今年7月底派遣人員赴日進行現場實地病蟲害檢查。經查核，位於福島縣伊達市梁川町的「Anpo工房Mirai」以及福島市荒井的「ABE Fruit」兩處選果場相關設施均通過合格評估。農業部6日正式更新「日本水蜜桃進口選果場名單」，增列上述兩處福島選果場，代表其產製的水蜜桃正式取得進口台灣的資格，至於何時會進口到台灣以及數量有多少，防檢署並不清楚。
院拍板修正《災防法》 增列海嘯、堰塞湖納法定災害
行政院今（6）日通過內政部提出的《災害防救法》部分條文修正草案，因應近年極端氣候與重大災害經驗，新增「海嘯」及「堰塞湖」為法定天然災害，並推動「災防長」及「防災協作中心」等制度，盼全面提升中央與地方防災應變能力。行政院長卓榮泰表示，此次修法是參考2025年丹娜絲颱風、樺加沙颱風及花蓮馬太鞍溪堰塞湖等災害應變經驗，朝「專業導向、專人負責、專職防災」三大方向調整制度，提升國家整體災害防救韌性。內政部指出，《災害防救法》自2000年公布施行後，已歷經11次修正，但面對近年地震、豪雨及極端氣候等複合型災害，仍有持續精進必要，因此提出此次修法，並已送行政院院會通過，後續將送立法院審議。依草案內容，新增「堰塞湖」及「海嘯」列為法定天然災害，並分別由農業部及內政部擔任中央災害防救主管機關，以利建立更完整的防救機制。此外，草案也規定各公務機關應設置「災防長」，負責督導災害防救工作；鄉、鎮、市、區及山地原住民區公所則須成立「防災協作中心」，整合志工、民間團體及替代役人力，協助避難疏散、收容安置及物資發放等工作。卓榮泰也表示，為強化防災組織運作，中央災害防救委員會及災害防救辦公室未來將改由指定專責機關辦理，統籌推動重大災害防救政策與相關措施，進一步提升整體防災效能。
美再擴大新疆強迫勞動黑名單！43家陸企遭禁止進口
白宮於美東時間7月31日將43家中國大陸企業，新增至1份旨在阻止涉嫌使用新疆強迫勞動產品進口的黑名單，這也是華府本週第3度宣布針對北京採取相關措施。據《南華早報》報導，美國國土安全部（Department of Homeland Security）依據《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA）執法，將實體清單擴大約30%，新增企業涵蓋食品、棉花、製藥、金屬及鋰生產等多個產業。《防止強迫維吾爾人勞動法》由美國國會於2021年通過，目的在於針對中國西部新疆維吾爾自治區的進口商品，防止被控強迫勞動生產的產品流入美國市場。美國國務院（State Department）發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示：「此次新增列入清單的實體，涉及在新疆生產或銷售商品，或使用《防止強迫維吾爾人勞動法》所規定的維吾爾族及其他受保護群體強迫勞動所生產的商品。」他補充，此次鎖定的產業包括海鮮、黃金、銅、交通基礎設施、鋁、番茄、棉花、成衣及冷凍食品等領域。此次擴大的黑名單還包括中國最大的電容器製造商之一「湖南艾華集團股份有限公司」。美國《聯邦公報》（Federal Register）公告指出，美國政府認為該公司採購的化學箔材及其他原料來自新疆地區。此外，美國海關及邊境保衛局（US Customs and Border Protection）也將自8月3日起，開始攔截來自這些企業的進口商品。美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）表示：「川普政府今天採取的行動，強化了美國經濟免於奴工產品的衝擊，也向中國共產黨傳遞明確訊息，我們不會對其種族滅絕及侵犯人權的行為視而不見。」據悉，新疆近2,600萬人口中，少數民族約占將近2/3，其中包括以穆斯林為主的維吾爾族（Uygur）及哈薩克族（Kazakh）。美國國土安全部主管貿易與經濟安全事務的助理部長庫爾庫梅利斯（Aris Kourkoumelis）表示：「進口商應該明白，任何試圖規避今天措施，並明知故犯進口涉及強迫勞動生產商品者，都將依法追究到底。」北京方面則始終否認有關大規模拘禁、侵犯人權及強迫勞動的指控，並表示相關指控主要針對維吾爾族群。中國駐美國大使館發言人譴責美方此次新增制裁名單，稱所謂強迫勞動的指控「完全是謊言」，「中國法律明確禁止強迫勞動。中國堅決反對美國利用所謂『強迫勞動』議題抹黑中國、干涉中國內政，並打壓中國企業。」此次公布的黑名單，也為美國本週一系列針對具有商業利益中國企業的升級措施畫下句點。本週稍早，美國政府宣布禁止進口新型中國製機器人及功率逆變器（Power Inverters），理由是涉及國家安全及供應鏈脆弱性。此外，白宮也對一批中國大陸及香港航運公司祭出制裁，指控這些公司營運的船舶涉嫌將伊朗石油運往中國。
美五角大廈擴大科研管制！復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間23日，將復旦大學與上海交通大學，列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單，將華府對研究安全的管制範圍，進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導，更新後的名單共列出中國大陸88所機構，並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作，或使用其設備，相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示，華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去，該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校，以及與中國國防工業密切相關的大學，如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府，以及其他著名院校，可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」（Section 1286 List），依據2019年《國防授權法》（National Defense Authorization Act）設立，目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究，以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫，以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示，經確認共有130所機構從事的活動，增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」（misappropriated）的可能性。國防部指出，這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作，並威脅美國國家安全及科學研究的完整性，但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴，在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時，都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可（Emil Michael）表示：「戰爭部（Department of War）正進一步強化保護納稅人資助研究成果，以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此，中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」，並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化，「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流，最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」，為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充，這份名單並非制裁名單，也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力，禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現，新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院，以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單，而上一版僅列出該校2個特定實驗室，包括專攻天線與微波技術的實驗室，以及專注於雷達訊號處理的實驗室。