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汙水廠年發1,800萬度太陽光電 內政部評地熱開發卻轉趨保守
內政部今(29)日表示,目前全台已有37座汙水處理廠設好了太陽光電設備,總裝置容量14.35MW之下年發電量1,833萬度不是問題,未來將持續推動建築物設置太陽光電設備,希望提升建築能源自主能力、擴大都市綠能供給。內政部認為國家公園的地熱還不宜大規模用於發電。圖中為內政部長劉世芳。(圖/周志龍攝)2025年內政部會同經濟部發布「建築物設置太陽光電發電設備標準」,明定新建、增建或改建建築物面積達1,000平方米者,必須設置一定裝置容量以上的太陽光電設備,同時內政部建築研究所也著手技術研發、制度研修,希望制定法規與完善指引後,能結合「近零碳建築」政策及既有建築節能改善措施,進一步強化屋頂及建築整合型太陽光電應用,逐步提升公有建築再生能源設置比例。地熱發電能否為新的再生能源之星?各界關注。圖為新北市長侯友宜2024年視察金山四磺子坪地熱發電廠。(圖/報系資料照)內政部主任秘書黃駿逸今天就在行政院「氣候變遷與淨零轉型專案小組」研商會議中強調,目前優先以具備一定用地規模的污水處理廠、再生水廠作為示範據點,目前已有年發電量1,833萬度的37座污水處理廠設好太陽光電設置之外,其實還有13座污水處理廠具備新設或擴充潛力,預估可再添約2.95 MW裝置容量,而且早期是單純聚焦建物屋頂,現在會進一步延伸至處理單元池槽上方,相信大幅擴充可用日照面積後,能源自給率一定會提升。值得一提的是,黃駿逸代表內政部認為地熱開發必須審慎評估,因為內政部轄下一票國家公園多屬高度環境敏感區域,現階段必須以保育自然環境與景觀為首要任務,確保推動綠能的同時不衝擊生態,希望在兼顧環境永續與景觀協調前提下,導入更多元、創新的光電技術,並透過法規優化與實績示範,帶動民間共同投入綠能建設,達成2050淨零排放目標。
北車商場經營權之爭落幕!新光三越擊敗微風拿下最優申請人
台北車站商場經營權之爭落幕。這項年營收上看30億元、被視為「國家門面」的重要商業資產,原本由深耕近20年的微風集團長期經營,如今在最新一輪招標評選中出現易主跡象。台鐵公司今(28日)正式公告評審結果,最優申請人由百貨龍頭新光三越勝出,次優申請人則為現任經營者微風集團。據《ETtoday新聞雲》報導,此次招標競爭激烈,吸引多家大型企業參與角逐。除了新光三越與微風集團外,還包括統一集團、誠品生活、潤泰集團、京站實業、新東陽、澎坊免稅商店以及JR東日本等共計8家業者投標。由於該案涉及台北車站大樓核心商業空間,且得標者可取得至少15年的長期經營權,因此被視為極具戰略價值的標案,不僅攸關商業利益,也象徵品牌在台灣交通樞紐的曝光與影響力。台鐵公司今公告說明,已於4月22日召開「台北車站大樓G+2、G+1、U-1層增建、改建、修建及營運移轉案」甄審委員會,進行綜合評審作業。整個評選過程包含申請人簡報與現場委員詢答,8家合格業者皆完成相關程序。經過綜合評比後,由新光三越百貨股份有限公司獲得最優申請人資格。後續台鐵公司將依規定與新光三越展開議約與簽約程序,若順利完成,將正式取得該商場未來的營運權。同時,台鐵也在評選中確定微風廣場實業股份有限公司為次優申請人。台鐵公司指出,若最優申請人最終未能完成議約或簽約程序,將依規定通知次優申請人遞補,確保整體招標作業的延續性與穩定性。相關甄審結果亦已公開,民眾可透過財政部促進民間參與公共建設資訊網或台鐵公司官方網站查詢詳細內容。
徵召藏玄機1/藍彰化縣長花式點將墊檔 地方爆520王惠美動向是關鍵
國民黨主席鄭麗文在「鄭習會」後風光返台,她緊接著不得不面對2026年底百里侯選戰藍營老是懸而未決的彰化縣長布局,最具實力的立委謝衣鳯家族「南彰霸主」謝家在態度躊躇之餘,前國民黨考紀會主委魏平政「橫空出世」花式點將被指徵召機率高更讓外界霧裡看花。地方人士驚爆,國民黨這局拖拉可是藏心機要到520才會明朗,因為竟和將卸任的彰化縣長王惠美下一步息息相關。前國民黨考紀會主委魏平政(圖)被指為國民黨2026年底彰化縣長黑馬級人選。(圖/報系資料照)王惠美2屆任滿年底就要卸任了,她30年從政以來「人人好」的特質,即使披藍袍也能與總統賴清德保持友善溝通,農曆新年同框拜廟時,賴清德還盛讚王惠美用心縣政好認真,加上57歲的她其實不到「告老還鄉」大齡,下一步是否入閣早就是人人關注的消息。地方人士透露,3月中旬國民黨副主席李乾龍偕同組發會主委李哲華銜主席鄭麗文之命南下彰化,那時謝家由前省農會理事長謝新興率大弟與弟媳謝新隆、鄭汝芬夫妻同框,當然謝衣鳯也在現場,除了勸說續任立委之外,還有一句最深層的恐懼沒講。該人士爆料,其實謝新興最在乎的是,一再有風聲傳出王惠美將升任內政部長,且時間點可不是年底做滿任期後,而是「520就要上去台北」,亦即任期很可能做不滿,屆時彰化縣政變數太大。彰化縣長王惠美(前左側身者)遇到運動部長李洋(前右)抓緊機會爭取預算,但因為新年度擴編預算還「卡」在立法院,李洋只能無奈搖頭。(圖/報系資料照)另一名藍營輔選幕僚證實傳言早已在地方「炸鍋」,更直指近期一場公開活動中,王惠美與部會首長互動被「放大」宣傳,便藏著中央與王惠美合意「暖身」為入閣造勢的心機。原來7日彰化縣和美運動館啟用典禮上,「小鮮肉」運動部長李洋出席時,王惠美抓住機會遞出概算表要爭取中央補助增建運動中心,不懂滑溜面對政壇的李洋「直男」地高喊「預算還沒通過」而拒收,媒體渲染之下全台都知道了消息,「老掉牙」的總預算角力背後其實在下好大一盤棋。該幕僚言之鑿鑿地指出,王惠美多年來努力向中央要預算的「人設」已經深植地方人心,中央老推託「總預算不過」東扣西扣,便是鋪排520後王惠美「超越藍綠、前進中央」要替彰化找資源的形象。幕僚續指,據傳層峰已接觸委身亞洲大學財法系教書的前法務部長邱太三暖身代理,而因著邱太三過去檢察官的背景,不免讓人想起2018年時任花蓮縣長傅崐萁因案入獄後,時任總統蔡英文找來前法務部次長蔡碧仲代理翻攪後山,當時匆匆代理3個月沒挖出什麼大問題傅崐萁可說是「安全下莊」,「但賴政府更沒司法底線啊」她點出謝新興最深層的恐懼。被指「佛系」當官的內政部長劉世芳(圖)除了備質詢外公開行程屈指可數,自2025年520便一再傳出要卸任的消息,2026年是否成真,各界關注。(圖/黃耀徵攝)那王惠美入閣落腳何處呢?地方人士與輔選幕僚都直指「就是內政部長」,原來現任內政部長劉世芳身為總統賴清德出身的新潮流「老大姊」早傳有倦勤聲浪,自2024年5月20日隨上任後,部長公開行程比起前手林右昌是腰斬再腰斬,2025年總統就職周年便老被傳出要下台,然而層峰考慮那時「大罷免潮」風起雲湧一動不如一靜,劉世芳也因此保住了位置,但始終「佛系」當官,除了立法院備詢外每月公開活動「手指頭數得出來」,下台的消息始終在台北政壇流竄。受訪者皆直指,魏平政主要是國民黨中央在「拖時間」拋出的討論話題「墊檔」用,未來一個月國民黨都不會確定彰化縣長徵召人選,接下來「花式點將」張三李四都有可能,但關鍵還在520後縣長動向,一旦王惠美「提早卸任」入閣成真,謝家這局百里侯戰當然「無懸念收手」先求司法自保,「扮豬吃老虎」不會噎著嗎?外界睜大眼在看。王惠美透過彰化縣府回應,每日做好縣政戮力回報鄉親栽培,對外界傳言感謝肯定,但王惠美並未直接否定520可能入閣的傳言;謝衣鳯國會辦公室則強調,謝衣鳯、彰化縣府參議柯呈枋、前副縣長洪榮章3人都勤跑多時,仍呼籲黨中央自3人之中擇優徵召彰化縣長選將;邱太三則暫無對此回應。
從消耗能源者到發電智能載體 內政部力推近零碳建築有成果
內政部長劉世芳今(9)日表示,「近零碳建築」政策已進入全面執行階段,透過建築太陽光電、建築能效提升、能效資訊揭露及建築延壽碳權等多元策略,將逐步建構兼具環境永續與經濟效益的能源體系,展現出建築部門近零轉型成果。內政部對建築物設置太陽光電發電設備規範戮力宣導。(圖/翻攝自內政部媒體群組)台灣建築發展正處於從傳統綠建築邁向「近零碳建築」的關鍵轉變期,目前政府已核定自2026年一路到2035年「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,並以階段性策略推動新建物與既有建築的轉型。官方預計,2030年前所有「公有」新建建築需達成「建築能效 1 級」或取得「近零碳建築」標章。內政部推動立面光電有不少成果。(圖/翻攝自內政部媒體群組)官員進一步介紹,經濟部8月將全面實施「建築物設置太陽光電發電設備標準」力推建築物太陽光電化,針對新建、增建及改建且建築面積達1,000平方米以上建築,每20平方米須設置1瓩太陽光電容量,這樣下來預估每年可新增約66萬瓩裝置容量,一路至2030年可貢獻約319萬公噸減碳量,等於光太陽光能設備優化就占了整體住商部門減碳目標至少3成。此外,內政部也與環境部合作推動了「建築延壽碳權」機制,希望透過既有建築節能改善並設置太陽光電設備,取得碳權以作為自主維運財源,這樣能提升民間參與誘因,逐步建立建築「碳資產化」制度,希望促進低碳轉型與綠色金融接軌。劉世芳強調,近零碳建築已進入全面推動階段,過去建築物是能源消耗者,未來會轉型為具備發電、節能與碳管理能力的智慧載體,也將持續深化建築全生命週期減碳路徑,相信結合科技應用與公私協力之下,一定能帶動產業發展並提升居住品質,除了落實2050淨零排放目標之外,重要的是逐步實現「韌性國土、永續家園」的發展願景。
一次要繳16個月房屋稅? 稅務局回應了
房屋稅新制自113年7月1日起上路,由按月計徵改為「按年課徵」,並以每年2月末日為納稅義務基準日,部分新建屋主次年最高可能需一次繳納16個月稅額,務必留意買賣時點以落實財務規劃。新制按年課徵並確立納稅基準日根據南投縣政府稅務局表示,房屋稅新制自113年7月1日起正式實施,最重要的變革在於課徵方式由原本的按月計徵調整為「按年課徵」。同時,新制明確規範每年2月的最後一天為納稅義務基準日,這意味著只要在當年的2月末日當天登記為房屋所有人,就會被判定為該期房屋稅的納稅義務人。課稅期間變動與跨期併徵規定稅務局進一步說明,一般的房屋稅課稅期間是從每年的7月1日起至次年的6月30日止,合計共12個月。然而,針對每年3月1日至6月30日這段期間內新建、增建或改建完成的房屋,規定則有所不同。這類房屋在該年度3月至6月的稅額,將不會在當年度即時課徵,而是會併入下一期的稅單中一併收取,這將導致次一期的課稅期間可能會超過12個月。最長16個月稅額併徵案例為了讓民眾更理解,稅務局舉例說明,假設謝先生購置的新建房屋在114年3月1日完成並開始課徵房屋稅,那麼114年3月至6月這4個月的稅額,將會與115年期的房屋稅併同計算,並在115年5月統一開徵。在這種情況下,謝先生於115年須一次繳納合計達16個月的房屋稅。購屋者應預先評估買賣稅負稅務局特別提醒,民眾在購置房產時,務必要留意房屋稅起課時間及每年2月末日納稅義務基準日的相關規定。買賣雙方應預先評估彼此的稅負承擔,並將這些稅務細節納入整體的財務規劃中,避免因為買賣時點的微小差異而意外增加稅務負擔,進而影響自身的權益。2026報稅利多! 「3族群」有機會免繳錢 省稅攻略一次看網拍千萬不繳稅! 被罰456萬仍不甩 她遭管收後悔了殺到77萬! 三拍都還賣不掉 網驚:到底有多凶
再談老舊公寓裝設電梯問題 李四川籲中央盡快修改相關法規
國民黨新北市長參選人李四川繼日前提出老舊公寓裝設電梯政策,今(31)日再談老舊公寓裝設電梯的問題,他指出,雙北市過去幾年都在推動老舊公寓裝設電梯,但是成案數不多。這並不表示沒有這個需求,事實上我們知道需求非常龐大。李四川表示,先前已經提出如何解決一樓不願配合裝設電梯的一些想法,今天來談談其他幾個問題。比一樓更棘手的是法令的問題,增建電梯必須取得建築法中所規定的「雜項執照」。如果電梯落椿的位置是屬於社區的公共空間,依照一個名稱落落長的法規—「建築物於共有土地增設昇降機應檢附土地及建築物權利證明文件作業規定」,申請雜項執照必須取得過半數土地與建築物所有權人的土地使用同意書。李四川指出,30年以上的老舊公寓,如果是獨棟的透天厝,問題可能單純一點;如果是雙併或是大型連棟式的社區,經過多年來的買賣、繼承、租賃,要找到過半數土地和建築物所有權人取得土地使用同意書,你只能等到地老天荒。「徒法不足以自行」。李四川呼籲中央盡快修改相關法規,將老舊公寓裝設電梯視為無障礙設施,以許可制取代目前必須取得過半數土地與建築物所有權人同意的規定。對於那些被一樓佔用的公共空間,政府應該強制拆除違建,為公共使用的電梯找出空間。李四川說,目前中央和地方政府都對老舊公寓裝設電梯提出高額的補助辦法,但是相關法令不鬆綁,這些補助都只是畫餅。並表示,如果自己當選新北市長,這會列為向立委請托修法的優先待辦事項。
建築設置太陽光電新制將上路 內政部:助攻淨零轉型與能源自主
內政部與經濟部27日在中興大學舉辦「建築物設置太陽光電新制與推動宣導說明會—中區場」,內政部次長董建宏表示,政府已訂定相關設備設置標準,並經行政院核定將於115年8月1日正式施行,預估每年可增加約66萬瓩太陽光電裝置容量,供應約20萬戶家庭用電需求。董建宏指出,全球氣候變遷壓力持續升高,能源轉型與再生能源發展已成為關鍵課題。內政部透過推動近零碳建築相關計畫,並與經濟部合作,將綠能發展納入建築管理制度,促進營建產業朝低碳方向轉型。依據新制規範,建築面積達1000平方公尺以上的新建、增建或改建建物,須依比例設置太陽光電設備,每20平方公尺配置1瓩發電容量。內政部說明,這類建案雖僅占申請數量的一成,但面積占比高達八成,透過重點規範可在不增加中小型建案負擔的前提下,提升整體能源效益。董建宏表示,中部地區具備良好日照條件與完整產業基礎,是推動建築能源自主的重要區域。未來大型商辦、廠房及新建案導入太陽光電,不僅可降低建築能耗,也有助於轉型為能源供給者,並可結合老舊建築更新,提升安全與城市韌性。此外,內政部也規劃將建築能效資訊納入不動產交易揭露內容,並於實價登錄平台公開,讓民眾在購屋或租屋前能掌握能源使用效率,進一步引導市場重視節能與綠色價值。內政部表示,本次中區場說明會邀集產官學界與民間團體交流意見,後續將於3月31日舉辦南部場次,持續蒐集各界建議並優化制度設計,確保新制順利推動,帶動建築產業邁向永續與低碳發展。
拋「校校有公托」政策 李四川:要和蔣萬安並肩前行
國民黨新北市長參選人李四川今(19)日提出最新政策「校校有公托」,並強調,政府要減輕年輕人的負擔,父母親不應該在生養子女和職場之間強迫只能二選一,因此自己一定接下朱立倫、侯友宜兩位市長的棒子,全力推動公共托育。李四川於臉書表示,「校校有公托」這件事,想和萬安市長並肩前行,3/9那一天,也是自己擔任臺北市副市長的最後一天,陪同萬安市長參觀了新北市的埔墘及莊敬兩所公共托育中心。蔣市長表示,臺北市今年也要開始開辦公辦民營的托育機構,要達到的校校有公托的目標。李四川指出,這也是自己的心願。在少子化的臺灣,我們對所有願意生養孩子的年輕父母親,都應該心懷感激,也應該推動各項托育配套措施,回報他們。歐洲這幾年生育率穩定或回升的國家,無一例外,都是以提供大量平價優質的公托設施為主要的配套政策。李四川續指,自己當初也有參與新北市在民國100年設立的第一所公托。經過朱立倫與侯友宜兩位市長的努力,目前新北市的公托總數已經達到130家,收托的幼兒人數占全台公辦民營托嬰中心收托數的近5成。李四川提到,低薪以及托育問題,絕對是年輕人不生不養的主要原因。從少子化及勞動人力兩方面來說,我們都應該提供足夠的公托機構,父母親都不應該因為為生養子女而被迫離開職場。目前學校的閑置教室並沒有被充分運用,很重要的一個原因是法規限制公托中心只能設在3樓以下。李四川說,相較於設置在一般公寓大廈的私托,學校是一個完全單純的環境,公托設在任何一個樓層,不僅安全,而且也方便父母親接送。若是顧慮到接送公托的幼兒會影響學校原本的教學或活動作息,那麼為公托設置獨立出入口動線,或在專屬樓層增建一部外掛式電梯就好。李四川表示,將從這樣的標準再全面清理、運用新北市的閑置教室,讓各級學校都能夠增設公托中心或是公立幼兒園。李四川強調,政府要減輕年輕人的負擔,父母親不應該在生養子女和職場之間強迫只能二選一,因此自己一定接下朱立倫、侯友宜兩位市長的棒子,全力推動公共托育。
竹北520台E-Bike已到位 鄭朝方:百站1500微笑單車柱夏天全數完工
新竹縣竹北市長鄭朝方今(3)日表示,「竹北YouBike增建計畫」其中高達520台E-Bike電輔車已全數到位,希望為城市建構高效通勤路網,開創綠色生活新時代。人口高速成長的竹北市有不少通勤需求,然而地理上東西狹長橫跨16公里,還有多元起伏地形,加上縣府公共交通發展速度不及,多年來不少居民直呼不便,對此竹北市公所自2023年就提出共3期的「竹北YouBike增建計畫」,分別砸新台幣8,000萬、1,000萬與3,200萬執行,要陸續打造竹北境內共100站、1,500個停車柱的微笑單車空間,並引進520台具有電輔功能的E-Bike,喊出城市治理「三支箭」,要帶領竹北邁向綠運輸新生活。竹北市預計今年夏天會完成1,500柱百站設點計畫。(圖/翻攝自竹北市公所媒體群組)公所官員指出,目前520台E-Bike電輔車已到位,費率為前2小時裡每30分鐘20元,超過2小時者則每30分鐘40元,另外設柱目標已完成1,073柱、百站計畫則已過半完成51站,站點持續穩健擴張中。鄭朝方觀察,總規模破億的交通優化花得值得,目前E-Bike已成為民眾使用首選,未來會持續觀察使用熱區、尖峰並彈性調度,後勤維修也要與廠商密切溝通,確保交通運具穩定與安全。鄭朝方預告,夏天會把100站、1,500停車柱任務達標,屆時竹北「不分東西區-里里皆有站」目標會達陣,屆時不只通勤者,也歡迎觀光客騎乘電輔車,輕鬆悠遊竹北山湖海景致,體驗減碳、健康、便利的城市生活。E-Bike在竹北是不少通勤者的好夥伴。(圖/翻攝自竹北市公所媒體群組)
30年老宅藏居安隱憂 內政部籲快來申請延壽補助:結構評估費也能請款
內政部長劉世芳今(23)日表示,「老宅延壽計畫」至今已經在全台辦了11場說明會,超過4,000人次踴躍參加,像是30年以上老宅外頭建築物立面修繕、屋頂防水隔熱、更新老舊管線,或是室內扶手、防滑防墜設備等,其實都有補助,2026年底前歡迎符合資格者踴躍申請。內政部長劉世芳(圖)提醒老公寓拆除違建的拆除費也有機會請領補助。(圖/周志龍攝)今天內政部在臺中市南區區公所舉辦「舊厝換新衫,政府作伙擔」老宅延壽機能復新計畫巡迴說明會,在場不少官員與建築師直球對決老屋住戶,希望能透過個案諮詢與輔導機制,讓屋主切實掌握結構安全狀況,並善用補助制度,把家修繕、補強或重建好,住得更安心。不少老屋藏有居住安全隱憂,內政部提供部分補助計畫,希望讓短時間都更無望的老宅住戶住得心安。圖非當事住宅。(示意圖/周志龍攝)在場的臺中市建築師公會理事長蘇懋彬就指出,民眾大多住在老化的建築物,要談拆除或改建還有漫漫長路,若能先針對外牆、電梯及管線等重點項目進行修繕,不只可延長建築物使用年限,最重要的是提升居住安全,像目前臺中市建築師公會裏頭859位建築師都準備投入專業服務,希望幫助民眾進行屋況評估與修繕規劃。劉世芳則說,針對建築結構安全性能初步或詳細評估所需費用,其實內政部也有補助評估費,不過像民眾常關心的頂樓加蓋、前後陽台外推及鐵皮加建等增建部分,都不可算是計畫的補助範圍。然而,公寓住戶如果於申請老宅延壽修繕補助時,願意把老舊招牌、違規物或違建給拆了,有關拆除工程費用也可適用這波內政部專案補助,希望加速改善違規亂象。
15%輸美優稅有望成真 許淑華籲在野別老和民主陣營唱反調
台北市議員許淑華今(13)日表示,美國方面非常重視台海和平與台灣安全,有望降至15%的台灣輸美關稅更是拿出行動力挺台灣,在在都是對台灣的國際競爭力打上強心針,希望國民黨、民眾黨立委別再絆住台美關係深化,這樣會阻礙台灣邁向國際。台北市議員許淑華(圖)呼籲國民黨與民眾黨等在野陣營別老和民主政體唱反調。(圖/CTWANT攝影組)根據《紐約時報》等美方媒體報導,台美雙方在對等關稅議題已接近達成實質貿易協議,有望將台灣出口至美國的關稅稅率從現行20%降至15%,行政院經貿談判辦公室也在稍早證實,台美雙方對關稅課題已有「大致共識」,目前正在收尾商議公布時程,市場則傳出該協議最快可能在元月底前正式宣布。美國在臺協會(AIT)處長谷立言(圖)強調美方對台海和平穩定始終支持。(圖/CTWANT攝影組)中華經濟研究院對此指出,若協議最終定案,台灣有望獲得的15%稅率其實等同日本、南韓等美國重要盟友「準最惠國待遇」,這將成為台灣的鋼鐵、機械、紡織等傳統產業進入美國市場利多。市場則傳出,我方是由台積電(TSMC)同意加碼在美投資,除了在美國亞利桑那(Arizona)州原有的三座擴廠計畫外,再砸重金增建至少五座半導體廠,才順利讓我方取得15%優稅。許淑華對此指出,其實美國在台協會(AIT)處長谷立言早就一再重申美國非常重視台灣安全與台海和平穩定,反倒是立法院國民黨、民眾黨兩在野陣營聯手阻擋台灣的年度總預算,甚至七度封殺新台幣1.25兆元的《國防特別條例》草案,連實質審議都還不見時日,除了民生TAPSS等福利政策面臨財源不穩威脅外,更對國家安全與國際關係造成不必要的破壞。許淑華感嘆,像國民黨老嚷嚷「談判都黑箱」,其實是在野陣營對這次經貿談判從頭到尾都在「幫倒忙」,因此好消息一出反而讓在野陣營非常錯愕,另外國民黨主席鄭麗文在委內瑞拉、俄烏戰爭等議題上也老是與民主陣營唱反調,結果只是一次又一次被事實打臉,自找難堪。
新增建303坪以上建物強制裝光電設備 張智倫批政策髮夾彎:消防配套不足
國民黨立委張智倫今(2)日表示,近期內政部對新建或增建建築達1,000平方米者一律強制裝設光電板的行政命令,不只是把綠電維護成本甩給普羅大眾,若遇到颱風、地震等天災還可能產生安全疑慮非常要不得,應該重新檢討設置標準,至少民房不該被列入要求範圍。國民黨立委張智倫(圖)認為不應該把推廣綠能責任甩給普羅大眾。(圖/CTWANT攝影組)內政部為達成2050淨零排放的目標並配合《再生能源發展條例》第 12 條之 1 修正,在2025年底正式推動子法行政命令,強制要求相當約303坪規模以上幾乎全部新建、增建建築物都該設置太陽光電發電設備,除非內政部背書因受光不足、位處受保護地區、古蹟等構造、用途特殊而不宜設置者才可以免設光電設備,就是希望透過建築法制化以提升能源自給率。建築廣設太陽能板會需要考慮建築本身的結構安全、成本效益及法規與設計整合等問題,部分輿論批評貿然要求廣設將會有工安疑慮。(圖/CTWANT攝影組)張智倫對此質疑,這樣的要求根本是把推廣綠電之責甩給老百姓,已有不少民眾抱怨此舉是圖利特定廠商,並把維護成本轉嫁民眾,而且台灣緯度夏秋易生成颱風,更別說地震天災威脅是無時無刻可能發生,安全疑慮民眾怎能放心?張智倫回顧,2025年11月初自己早就在立法院內政委員會質詢,當時內政部長劉世芳強調廣設光電設備以公有建築或工廠為主,「不涉及一般民宅」;內政部次長董建宏也說「還要跟勞動部、經濟部討論」。他怒指,如今過不到2個月竟一百八十度政策大轉彎,內政部直接發文經濟部指新增建建物普設光電設備案「沒有排除民間建築物」,接著經濟部也摸摸鼻子宣布了子法,這可讓民眾無所適從。張智倫直斥,政策髮夾彎速度之快已是咋舌,官員說法反覆更讓人無所適從,就別說配套措施尚未明朗就要硬幹「到底在急什麼」他直言實在不免懷疑背後有壓力。張智倫呼籲,政院必須出手介入,要內政部懸崖勒馬重新檢討設置標準,明文排除一般住宅及商辦,也必須先擬定消防等安全對策並釐清維修負擔與產權爭議,切勿急就章貿然推動,否則「台電跌倒、綠電吃飽」困境根本無法改善。內政部則對此說明,普設光電設備子法是與經濟部共同公告之,未來當然會持續滾動式檢討修正,以務實行為穩健推動屋頂光電與能源轉型,盡量如期如質達到2050淨零碳排的全球標準,但內政部並沒有針對新、增建私宅被要求廣設光電設備恐釀不便進一步回應。
自宅加裝太陽能光電板變「增建」要課房屋稅?稅務局給答案
為推廣再生能源利用,增進能源多元化,改善能源結構,再生能源受到政府的重視及推動,架設太陽能光電板發電已成為潮流,但裝設太陽能光電板是否需課徵房屋稅,仍有許多民眾不清楚。 雲林縣稅務局說明,有頂蓋、樑柱或牆壁的房屋,大多會增加房屋的使用價值,就應課徵房屋稅。如僅以支柱直接支撐太陽能光電板,未於太陽能光電板上方或下方以建材舖設頂蓋,且未設有門窗、牆壁及其他裝備之太陽能光電設施,依財政部發布解釋令,自111年7月起,非屬房屋稅課徵範圍。 稅務局提醒,民眾裝設太陽能光電板時,如有以建材鋪設頂蓋或設有門窗及牆壁等情形,應於建造完成日起30日內,向房屋所在地的稅捐稽徵機關申報,以免經查獲補稅及處罰。
新建物屋頂光電不限縮 經濟部:與內政部協力加速完成法制作業
有關近日新聞報導新建物屋頂設置光電標準擬限縮一事,經濟部能源署今(12)日表示,再生能源發展條例第12條之1公告後,經與內政部多次邀集部會、地方政府、公民團體及光電公協會多次研商並達成共識,已收到內政部「建築物設置太陽光電發電設備標準」會銜公文書函,將與內政部攜手合作加速完成法制公告作業。經濟部能源署說明,太陽光電推動以屋頂為優先,屋頂光電10月設置達9.7GW,佔整體設置64%;為持續推動屋頂政策,增訂「再生能源發展條例」第12條之1,規範建築物之新建、增建或改建達一定規模者,除有受光條件不足或其他可免除情形外,起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備。經濟部能源署表示,再生能源發展條例修正公告後,考量涉及層面較廣須多面向審慎評估,並落實社會溝通接收各方意見;經內政部國土署與經濟部能源署邀集相關部會、地方政府、公民團體及光電公協會,針對執行子法「建築物設置太陽光電發電設備標準」進行8次研商會議,並針對適用建築物範圍(A類、B類、C類、D類、F類、G類及H類建築物)、一定規模(建築面積1000平方公尺以上)及一定容量(每20平方公尺需設置1kW)等主要項目皆達成共識。經濟部能源署指出,已收到內政部「建築物設置太陽光電發電設備標準」條文書函,將持續與內政部協同合作完成法制公告作業,完善新建物設置太陽光電之法制基礎,確保政策推動一致性,加速落實建築部門減碳進程,並為我國能源轉型與零碳建築目標奠定關鍵里程。
硬要列古蹟2/銀行增建翻新也逃不掉! 北高行轟「理由空泛」命撤原處分
華南銀行不服台北市政府文化於2度將位在台北市中正區的城內分行登錄為歷史建築,今(2025)年向台北高等行政法院提出行政訴訟。案經審理以後,北高行認為文化局審議程序缺乏財務規劃等全面資訊,恐難以符合最小侵害原則和比例原則,因此10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 華南銀行主張,城內分行首次於2023年7月7日被登錄為歷史建築時,就因定著土地範圍過廣被訴願決定撤銷,但文化局卻再度於2024年2月2日再度將城內分行登錄為歷史建築,且定著範圍與首次如出一轍,忽略後方原有木造房屋已拆除不復存在的事實,空言本案土地與建物保存有「必要且不可分割」的情事。 華南銀行指出,本案建物後方之新建兩層樓辦公空間於1960年代所建,性質上應為新建之「土地定著物」,與原處分登錄理由提及所載之西元1920年代京町改築建造物及歷史完全無關,卻依舊被文化局列為附屬設施,顯然違反行政行為禁止恣意原則。城內分行內部裝潢非常現代化,絲毫沒有殘留過多的歷史氣息,民眾很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。(圖/翁靖祐攝)此外,華南銀行也認為,評估報告未依《文資法施行細則》規定具體評估「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」,僅記載「應由所有權人…管理維護」,未討論系爭建物未來如何保存管理維護,以及指定登錄範圍對於原告之影響,顯見本件審議結論係出於不完整的資訊。 台北市文化局則主張,原處分已經補正前次訴願撤銷原因無違反比例原則,並表示登錄範圍是經過專案小組再次會勘以及168次審議會討論後,認為建築群及土地全部範圍在空間使用上具有關聯性,並在文化資產價值保存上具有必要且不可分割之情事。 此外,台北市文化局說明,將本案建物後方之增建兩層樓辦公空間登錄為附屬設施,是考量基地歷史脈絡,乃建議將系爭建物之增建物登錄為歷史建築附屬設施,且2次處分根據資訊不同,並無違反行政行為禁止恣意原則。 台北市文化局表示,評估報告已包含未來保存管理維護、指定登錄範圍之影響,並指出登錄歷史建築目的為確立所有人為管理維護、修復及再利用該歷史建築之義務人,台北市文化局僅立於協助、輔助之地位。 北高行指出,審議會評估報告中僅空泛記載由所有權人管理維護等語,但是為符合最小侵害原則和比例原則,評估報告中應包含「文化資產之價值估算」、「維護管理之財務預算規劃」、「關係未來活化資產及其可能性」、「土地價值減損之預估」以補足審查時必要資訊。華南銀行目前由陳芬蘭董事長掌舵,在判決書上,華南銀行的訴訟代理人皆由她掛名。(圖/報系資料照)北高行指出,在缺乏財務規劃等全面資訊的情況下所做的評估,無法擔保其正確性,亦無法選擇最小侵害的方式。最終北高行認定原處分有判斷違誤之情事,於今年10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科,該科官員表示,本案涉及法院見解,預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確,文資科認為這是委員的專業判斷,並強調該處為台北市最早發展的一個區域,是一個歷史進程,但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴,目前內部還在商討,若沒有要上訴的話,將會再啟動一次文資鑑定,並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應,華南銀行表示,本案經台北高等行政法院判決本行勝訴,本行對於相關司法判決予以尊重,並將依後續程序妥適辦理。
宜蘭溪南災後清理持續進行 「泉月樓」防水爆紅後遭檢舉違建
宜蘭縣溪南地區受鳳凰颱風外圍環流與東北季風共伴影響,淹水災情慘重,14日完成重災區蘇澳鎮15個受災里主次要道路廢棄物清運,縣府考量受災戶會利用周末假日清理家園,將產生大量廢棄物,將持續協助清運。另因阻隔淹水而暴紅的冬山鄉「泉月樓行館」則遭指涉及違建,縣府已列管排拆並開罰。國民黨宜蘭縣議會黨團昨呼籲縣府,可以彈性提高受災戶補助金額,並向中央喊話比照0728南部丹娜絲風災救助方案補助。代理縣長林茂盛表示,縣府會以從優、從速、從簡撥發補貼款,並向中央爭取補助,為鄉親爭取最大權益。此次淹水原因,不少人直指是蘇澳溪分洪道工程卡關,中央13日核定通過修正計畫,同意全額補助75.68億元,縣府昨感謝行政院的重視與支持,強調會全力推動後續作業,盼工程早日完工。冬山鄉「泉月樓行館」在豪大雨來臨時,因立即啟動防水閘門阻隔洪水,前天空拍畫面曝光,呈現四周汪洋一片,但該民宿絲毫未損,宛如水上堡壘,在網路引發話題暴紅,但昨天遭人檢舉該民宿建物涉及違建,有網友笑稱「立刻從雲端跌落民間」。宜縣府表示,該民宿有200多平方公尺土地違法增建,屬違建將依《建築法》排拆,且增建部分未取得民宿登記,將依違反《發展觀光條例》開罰10萬至100萬元;該民宿另涉非農地農用,地政處已於民國112年開罰30萬元。
中和最大綠地淋雨打籃球民眾叫苦 張智倫:2026天幕完工下雨也不怕
國民黨立委張智倫今(11)日表示,近期成功爭取新北市中和區「四號公園」籃球場增建天幕和照明設備,今年也前往會勘並進一步參加照明度測試作業,希望能確保工程如期如質完工。又名「八二三紀念公園」的中和四號公園在壅擠的中永和地區是難得綠地,佔地11公頃中,有國立臺灣圖書館之外,還有特色沙坑與鉛筆造型的沖洗區、附有6米高滑梯的森林樹屋遊戲場,另外公園標準配備的籃球場、溜冰場、遛狗區、體健設施及涼亭等,加上鄰近捷運永安市場站交通便利,是中和與永和地區民眾休憩重要的場所。張智倫(圖)認為新北市中和四號公園需要增加雨天運動者更舒服好用的設備。(圖/CTWant攝影組)在地立委張智倫則直指,不少鄉親反映四號公園老了,像是地坪龜裂、混凝土剝落等問題讓老人家走路是步履維艱,加上照明度不足更添治安隱憂;此外,下雨天一直沒有天幕等防雨設備,搞得一下雨民眾就無處可去,只能在家悶著,實在可惜。對此,張智倫與在地新北市議員陳錦錠爭取許久,終於拿到新台幣2,380萬元工程經費,希望翻新場地、增加照明並增建天幕,二人6月19日、8月16日各自前往會勘,也在10月30日參與「照明度測試」作業,盯住工程,希望確保順利推進。新北市中和四號公園是雙和地區最大的綠地公園,廣達11公頃的空間有著不少特色遊具。(圖/翻攝自新北市政府觀光旅遊網)張智倫直指,目前翻新場地做得差不多了,而天幕部分會再2026年初完工,屆時優化照明會一併處理,希望民眾不受壞天氣影響,想打球就自由自在,也讓環境更安全友善,大家都非常期待!
武統在即?中導彈設施大擴建「儲量4年增5成」 CNN示警:美防務供應卻陷困境
自2020年以來,中國正進行1場規模空前的導彈生產設施擴張。根據《美國有線電視新聞網》(CNN)最新的衛星影像、地圖與政府公告分析顯示,北京的行動正迅速增強其在區域內的軍事威懾力,並意圖在全球舞台上奠定超級強權地位。這場歷史性的軍事擴建,與美國面臨的供應鏈困境形成鮮明對比。據《CNN》報導,在該媒體分析的136處與導彈生產或火箭軍相關的設施中,超過6成出現擴建跡象。這些設施涵蓋工廠、研究中心與測試場,自2020年初至2025年底,新建樓面面積增加超過200萬平方公尺。衛星影像顯示,多處新增塔樓、掩體與疑似武器開發的掩壘,部分地點甚至可見導彈零件陳列於場區。「這是中國正在以超級強權的姿態重新定位自己,我們正進入一場新軍備競賽的初期階段。」總部位於檀香山的外交政策研究機構「太平洋論壇」(Pacific Forum)高級研究員、前北約(NATO)軍控部門主管艾柏克(William Alberque)指出,「中國已經在狂奔,且正在準備進行長期競賽。」《CNN》的資料描繪出中國加速研製更精密導彈的迫切動能。多處新設生產基地取代了村落與農地,在短短5年間快速成長。這些發展由中國2大國營軍工集團:「中國航天科技集團」(China Aerospace Science and Technology Corporation,CASC)與「中國航天科工集團」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)主導。《CNN》透過公開資料、政府公告與地理空間分析,辨識出逾10處先前未被揭露的設施。自2012年上任以來,中國國家主席習近平已投入數千億美元購置與升級軍備,明確目標是將人民解放軍(People’s Liberation Army,PLA)轉型為「世界一流軍隊」。其中,火箭軍(PLA Rocket Force, PLARF)是最具戰略性的部門,負責中國迅速擴張的核子與彈道導彈庫。習近平形容該軍種是「戰略威懾的核心力量、大國地位的戰略支撐,以及維護國家安全的重要基石。」中國的導彈工廠為全球規模最大的軍隊、擁有超過200萬現役人員的解放軍,提供武器。《CNN》已就此發現向中國國防部尋求回應,但尚未獲答覆。《CNN》的分析同時揭示,若中國對台動武,這些導彈將是關鍵武器。多位軍事專家指出,北京試圖以導彈形成「反介入/區域拒止」(Anti-Access/Area Denial,A2/AD)防線,阻止美國海軍靠近台灣海峽。由美國海軍和海軍陸戰隊贊助的安全智庫「海軍分析中心」(CNA Corporation,CNA)研究員伊夫列斯(Decker Eveleth)指出:「火箭軍的任務,是摧毀任何能讓外部支援進入台灣的設施,包括港口、直升機基地、補給中心,全部都是潛在目標。」《CNN》共辨識出99處與導彈製造相關的地點,其中65處擴建後的面積可能讓中國生產能力呈現指數級增長。另有37個隸屬火箭軍的基地中,有22處在過去5年內明顯擴建。美國五角大廈估計,截至2024年底,中國火箭軍的導彈儲量在4年間增加5成,而《CNN》的衛星分析顯示,相關生產設施仍在不斷擴張。然而,與此同時,美國的防務供應卻陷入困境。美國在支援烏克蘭與以色列期間消耗了大量高端防禦系統,導致彈藥短缺。《CNN》報導指出,美軍在6月的以伊衝突中使用了約25%的終端高空防禦系統(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD)攔截彈,迫使政府追加20億美元合約給全球最大國防工業承包商「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)以提升產量。然而每枚THAAD造價約1,270萬美元,建造週期長,使美軍的補給更顯吃緊。專家警告,美國補給遲滯與中國導彈技術躍進的雙重效應,正使美國在亞太的戰略地位面臨前所未有的挑戰。《CNN》的衛星影像分析顯示,俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭後,中國導彈基地的擴建速度幾乎翻倍。艾柏克指出:「中國正仔細觀察這場戰爭,這是2支具現代化能力的軍隊正面交鋒的實戰樣本,他們在其中汲取大量教訓。」俄羅斯空襲烏克蘭的經驗顯示,最有效突破西方防空系統的方法,是以低成本無人機群消耗防禦能量,再以昂貴的彈道導彈精確打擊關鍵目標。這促使北京重新評估對台動武所需的彈藥規模。艾柏克透露,北京原估約需5,000至1萬枚導彈,如今的內部評估數字已呈「指數級上升」。然而,中國軍隊並非沒有問題。持續進行的反貪腐行動已動搖火箭軍高層,2名前國防部長及多名高級軍官在過去2年間被免職。官方暗示,腐敗與武器採購有關。美國國防部1名高層官員指出:「腐敗已嚴重危及解放軍的政治忠誠與作戰能力。」《CNN》根據「中國航天科技集團」與「中國航天科工集團」的公開文件,追蹤到一系列政府公告中隱晦的建設項目,鎖定多處新設或擴建中的導彈生產地點。例如,陝西省屬於中國航天科技集團第4研究院的某項建設工程,被揭露為固體燃料火箭主要承包商。雖仍在早期階段,但衛星影像已顯示典型的防爆牆結構。《CNN》量測自2020年以來各設施的新增建築面積,並比對其用途。專家指出,這些額外的廠房空間足以使特定型號導彈的年產量倍增。例如,北京1處擴建近50%的工廠與「東風-26」(DF-26)中程彈道導彈生產有關。該導彈因能打擊美國關島(Guam)而被稱為「關島殺手」。其改良型「東風-26D」(DF-26D)搭載高超音速滑翔體,首次於2025年閱兵中公開亮相,具有更高機動性與攔截穿透力。《CNN》指出,部分導彈廠位於城市住宅區旁,另一些則隱於偏遠山谷。許多場區有防爆土壘與混凝牆包圍,以降低生產風險。某些場區甚至可從影像中看到報廢的火箭殘骸與新導彈部件並列。例如,陝西三原縣的航天測試中心外觀平凡,卻由1所因軍事合作而遭美國制裁的大學與中國航天科技集團下屬企業共同建設。根據公告,該基地可模擬高超音速武器飛行環境。這些例子顯示,中國的航空航天科技與國家安全體系緊密結合,難以區分。中國軍工體系的急速擴張,已讓軍控專家發出警訊。太平洋論壇主席桑托羅(David Santoro)警告:「我認為新冷戰已經開始,涵蓋所有領域,而最大的風險是它會演變成熱戰。」這場以衛星影像揭示的導彈擴建,不僅重塑亞太軍事平衡,也象徵著全球安全秩序的轉折,一場沒有硝煙卻充滿火藥味的競賽,正在東方悄然展開,而台灣很有可能成為這場潛在軍事衝突的戰場。
泰山與街口爭議尚未確定 已成為一堂鮮活的公司治理教材
老牌食品廠泰山公司,近年在家族內鬥與外部收購的激戰中,掀起市場震撼。前董事長被指控未經合法董事會決議,擅自以 36億元投資街口支付母公司──街口網路金融科技公司(街口金科)。36億元投資街口支付成空?從泰山食品案例看公司治理與法律風險。(註:以下依公開判決撰寫;案件仍可上訴,最終結果以確定裁判為準。)新經營團隊上任後,認為該投資案程序違法,包括:審計委員會僅一人出席、會議不具合議性;未依規定提前通知董事(及監察人);臨時追加議程,資訊揭露不全。以上述理由,提起確認董事會決議無效之訴。經法院判決(全案未確定): 董事會決議程序違法、交易無效。更令人錯愕的是:法院向台新銀行調查資金流向時發現:五個帳戶餘額幾乎歸零。龐大投資金流的下落,牽出背信、掏空與洗錢疑慮,成為一堂公司治理警示課。爭點一覽:投資案決議皆被認為無效本案發生於泰山公司經營權未明之際,董事會先後通過三項重大投資案:處分全家公司持股約 80億元(智慧財產及商業法院112年度商訴字第16號);投資街口金融科技股權 36億元(智慧財產及商業法院112年度商訴字第30號);增建包裝水廠 9.27億元(智慧財產及商業法院112年度商訴字第30號)。法院認定:程序瑕疵重大,相關董事會與審計委員會決議均屬無效(可上訴)。從公司治理角度出發:三大警訊程序治理失靈:內部控制制度不能流於形式,要謹慎對待法院指出,董事會與審計委員會召開程序未符合法定形式。依公開發行公司董事會議事辦法第3條第2項規定,未於7日前通知董事與監察人,即T–7送達會議通知與完整資料予董事與監察人;以續行會議名義臨時召開;審計委員會召集人辭職後,未重新推選主席即行開會,且僅一名獨董出席,不具備會議形式,自不能召開會議作成決議。這並不只是公司內部行政流程(SOP)疏漏,恰恰反映公司內部治理文化的鬆散、遵法意識薄弱。程序正義是公司決策正當性的根基,缺程序即缺合規,缺合規即無正當性。法院也因此認為決議未合法成立,自不得作為交易依據。資訊治理不透明:在全家股權出售案中,法院認為時任董事長明知已有高意願買家與交易條件,卻於會中刻意淡化事實、營造交易困難的印象,使其他董事在不充分資訊下進行表決。實質導致公司治理遭侵害、進而失能之情形。董事會是公司最高決策機構,其核心職能在於判斷與監督;然而當資訊被單一高層壟斷、延遲或過濾時,董事將無法履行其注意義務,決策過程形同被操控。依公開發行公司董事會議事辦法第5條第2、3項之規定,董事應有知情權與注意義務,惟若資訊封閉、議程突襲、資料不透明,會造成決策「形式合法、實質失真」,破壞公司治理的核心價值。資訊透明度,正是公司治理的命脈。若董事無法掌握完整、即時、對等的資訊,監督機制將名存實亡,最終導致決策偏差與信任崩壞。公司內部權責治理之劃分不明:代表權不等於決策權依公司法第8條及第23條規定,董事長雖得代表公司對外簽署契約,但其行為仍須以董事會授權與決議程序為前提。若董事長未經董事會決議、或逾越授權範圍,即屬越權行為,交易可能因此無效或構成無權代理。商務實務中,董事會授權董事長執行特定事項,目的是在兼顧彈性與治理原則,允許即時決策,但前提是授權要「具體、明確、有時效」。常見授權通常會具備三項特徵:(1)授權有明確範圍(Scope):董事會授權範圍不得籠統或空泛,如「授權董事長全權處理相關事宜」即屬不當。(2)授權有具體目的(Purpose):須為執行公司特定政策或特定決議之需要,如確定發行新股、減資、併購的基準日,或簽署已決議交易的執行文件。(3)授權有時效限制(Duration):董事會授權應於一定期間內有效,並應在期限屆滿後重新確認或報告執行情形。綜上,董事會透過授權制度應兼顧效率與監督,董事長雖可執行授權業務,但董事會仍保有最終責任。代表權不等於決策權,授權不是放權,而是制度化的責任分工。本案顯示,泰山公司內部授權制度形同虛設,董事長在權力鬆散的架構中,以「代表公司」之名簽署巨額投資案,卻無正式決議依據,造成治理失衡與法律風險並存。泰山案件啟示泰山與街口爭議尚未確定,但它已成為一堂鮮活的公司治理教材。這提醒所有公司企業與董事會:為達成有效的公司治理,並非以權力集中換取決策效率,而是以透明、制衡與授權明確來確保決策正當性。董事會應建立清晰的授權矩陣,清楚界定:哪些事項須經審計委員會或董事會決議;哪些事項可授權董事長執行;授權範圍、目的、條件與報告機制為何。唯有如此,董事長的執行行為方能立基於合法決策基礎,確保公司行為符合法令與治理原則。反之,對於交易相對人的警示:交易相對人(如街口金科)是否完全無辜,尚待討論,但在金額龐大的投資案中,似乎應確認對方之董事會決議文件與授權層級是否合法,以免陷入程序爭議。應取得對方董事會決議及授權文件,避免捲入程序瑕疵之爭議。在創投與私募投資的實務中,律師通常建議:要求對方提供正式董事會決議影本與會議紀錄;確認簽署人具授權地位並留存證據;建立交易決策鏈文件清單,以備爭議時舉證。善意不是免責條款。企業合規與內部控制審查,是風險管理的基本功,而非形式程序。公司治理不是口號,而是企業資產與聲譽的防火牆。當程序鬆散、資訊不透明、權責不清,36億元的故事就可能重演。
NET控告謝國樑強奪東岸商場案!高檢駁回再議、不起訴確定
基隆市政府在去年2月強制點交東岸商場引發爭議,NET主富公司不滿市府行動,隨後向基隆地檢署控告市長謝國樑、前交通處長王圳宏等12人涉嫌強盜等罪。不過,經檢方2度調查後,認為相關人等罪嫌不足,分別作出不起訴處分。主富公司不服,再度向台灣高等檢察署聲請再議,但高檢署審酌後認為基隆地檢署的偵查已經完備,NET方面的再議理由不足,因此予以駁回,謝國樑等12人確定獲不起訴。據《中時新聞網》獨家報導,事件起於2024年2月1日凌晨零時,基隆市政府在警方配合下強制點交東岸商場。NET主富公司主張,商場由該公司獨資興建,依法應享有所有權,因而認為市府此舉屬於非法侵入與強奪,遂提告謝國樑與王圳宏等12人,指控涉及《刑法》無故侵入他人建築物、竊佔、強盜及毀損等罪。今年2月,基隆地檢署第1次偵辦後,認為被告嫌疑不足,予以不起訴處分。主富公司不服,向高檢署聲請再議。高檢署在4月時發回基檢續行偵查,要求補充調查相關事證。經過第2次調查,基檢認為,東岸停車場的營運委外案係由基隆市政府與大日公司簽訂,主富公司並非契約當事人。此外,自2016年3月起,大日公司與主富公司共同向市府提出東岸商場改善計畫,明確載明完工後須將商場無償移轉給基隆市政府。基市府正是在這項前提下才同意改善計畫。後續在市府與大日公司第1次續約時,新增建的商場建物也被納入契約中「委託營運資產」的範圍,而主富公司當時亦簽署合作同意書。直到2023年9月,大日公司未能獲市府續約,依據原契約規定,如其未按約返還營運資產,市府有權逕行收回。檢方指出,雖然主富公司自2023年10月起以產權爭議向大日公司與市府提起民事保全程序,但由於契約明載市府可收回營運資產,且主富公司過去亦同意該安排,因此謝國樑等人並無「無故侵入他人建築物」的主觀犯意。至於強盜罪部分,檢方認為謝國樑等人進入東岸商場後,只針對公共區域與必要的營運設備進行交接,並未挪動主富公司或第3方的私人物品,行為不符強盜構成要件,因此難以認定有犯罪意圖。基檢於8月27日完成第2次偵查,再度作出不起訴處分。主富公司不滿,再度向高檢署聲請再議。但高檢署審查後認為,基檢的調查已屬充分,NET方面再議理由不足,最終駁回再議,謝國樑等12人不起訴處分正式確定。根據《刑事訴訟法》規定,主富公司仍可向基隆地方法院聲請准許提起自訴,尋求進一步救濟。不過,法律界普遍認為法院准許自訴的門檻相當高,此案若再進一步發展,仍有難度。