定型化
」 消費者 退費 內政部 觀光署 消保官
發布安全指引精進密室逃脫產業管理作為 北市府：協助新興產業健全發展
台北市知名密室逃脫「邏思起子」信義旗艦店10日晚間發生演出意外。一名29歲吳姓女員工在扮演「吊死鬼」時，遭道具繩索勒住頸部後失去意識，送醫搶救5天後仍不治。對此，北市府今（21）日表示，為保障密室逃脫從業人員安全及消費者權益，已完成轄內34家密室逃脫業者全面稽查，針對違規店家依法裁罰並限期改善。同時，市府推出一系列精進作為，包含強制相關消費場所投保公共意外責任險、主動將沉浸式體驗產業歸類為D1類組，率先全國訂定相關產業安全指引等，但為獲得強制執法的法源依據，也向中央提出具體建議，全面強化公共安全及消費保障。北市府表示，已要求沉浸式內容體驗場所業者強制投保公共意外責任險，以維護消費者及公共安全；雖然目前中央尚未針對沉浸式內容體驗產業歸組，北市府已先行將其認定為D1類組，並要求相關場所於一個月內完成建築物公共安全檢查及申報，並納入北市府例行性公安聯合檢查機制。依據中央「建築物使用類組及變更使用辦法」，市府目前的先行認定尚須中央函令作為依據、才能避免爭議、授權市府執法，因此呼籲中央儘速明定全國一致的標準。文化局今日公布全國首項「臺北市沉浸式內容體驗產業安全指引」，內容經跨局處討論、參考產業協會建議，因應沉浸式內容體驗產業的多元創意特性，歸納出公共安全、活動流程與道具、業者員工規範及消費者保護等四大面向，並訂定包含「不應有無人監看或陪同的單人作業」等具體要求，使業者能依據指引檢視場域及活動流程，維護現場從業人員工作安全，也讓消費者能在安全環境下進行體驗。為保障消費者權益，北市府指出，已率先全國訂定「臺北市密室逃脫業者之消費資訊應揭露事項」；為獲得相關規範的法源依據及拘束力，市府已於18日函請中央，依消費者保護法第17條，訂定密室逃脫定型化契約應記載及不得記載事項，期望透過中央與地方共同合作，保障合法業者並營造良好產業發展環境。文化局表示，已於5月20日邀集本府相關單位及沉浸式內容體驗產業協會進行會談，深入聽取產業意見與實務經驗，並建立順暢溝通管道，未來也將與協會共同建立自主管理機制，協助新興產業在臺北市健全發展。
跟團睜大眼！觀光署公布最新旅行社黑名單
近期有民眾向威順旅行社購買日本套裝行程，行前卻收到該旅行社停業的消息，對此，交通部觀光署表示威順旅行社因財務異常問題，已依《發展觀光條例》規定，自5月14日起勒令停業3個月。觀光署公告說明，威順旅行社因財務業務狀況異常，財務顯有困難，已無法履行契約責任，依《發展觀光條例》第54條第2項及行政罰法第18條規定，勒令該公司停止經營旅行業業務3個月。觀光署提到，5月14日以後出發的旅客，得依「國外旅遊定型化契約」請求該旅行社全額退還旅遊費用並賠償違約金，或由威順旅行社轉團至其他旅行社出團。觀光署也公布旅行社最新黑名單，廢止或撤銷旅行業執照名單共有7家，分別為慶祥旅行社、草屯旅行社、跳跳島在地日常旅行社、彩虹國際旅行社、休遊旅行社、駿宇旅行社以及聖運國際旅行社。此外還有7家旅行社經核准及主管機關副知解散，包括樂皮旅行社、永豐旅旅行社、耀陽旅行社、非凡之旅旅行社、移動國際旅行社、翔禾旅行社、東福旅行社。而目前仍停業中的旅行社還有42家，分別是二姐旅行社、瑞麒旅行社、再興國際旅行社、大宏旅行社、遇見國際運通旅行社、昇漢旅行社、台灣便利旅行社、嗨澎湖旅行社、中證旅行社、天王遊旅行社、啟程旅行社、米飯旅行社、安美旅行社、享玩旅行社、大來國際旅行社、和成旅行社、百世旅行社、跨海旅行社、星辰旅行社、日暉國際綜合旅行社、迦勒興旅行社、天齊旅行社、金元玉旅行社、亞洲旅行社、米淇國際旅行社、菲美運通旅行社、鉅承旅行社、華夏國際旅行社、本質生活旅行社、歐樂旅行社、滙豐旅行社、經典旅行社、華夏大地旅行社、福安旅行社、亞新國際旅行社、小馬國際旅行社、臺灣國際旅行社、新力旅行社、享台灣旅行社、禾群旅行社、金航國際旅行社、優質旅行社。
威順旅行社遭勒令停業！出發前10天收通知 她付7.5萬遊日被迫喊卡
交通部觀光署證實，台中威順旅行社因財務狀況異常，已自5月14日起遭裁處停止經營旅行業業務3個月。由於不少旅客原訂近期出國旅遊，消息曝光後，也引發消費者擔憂已支付的團費與後續行程安排恐受影響。觀光署指出，威順旅行社已於5月12日主動向中華民國旅行業品質保障協會通報，表示公司目前已無法繼續履行部分旅遊契約服務。觀光署隨後在5月13日會同品保協會前往查核，確認業者存在財務及業務異常情形，因此依《發展觀光條例》規定，裁定自5月14日起停止營業3個月，以避免旅客權益進一步受損。事件曝光後，也有民眾在網路分享自身遭遇。一名旅客表示，今年3月透過威順旅行社購買日本福岡5日團體行程，共4人同行，總團費約7萬5000元，原本預計於5月26日出發。不過，旅客卻在出發前突然接獲通知，得知旅行社已停業。更讓旅客傻眼的是，對方告知若仍希望按照原定日期出團，還需額外支付約3萬5000元費用，才能改由其他旅行社接手安排後續行程。由於旅客後續多次致電威順旅行社，卻始終無法聯繫上業者，因此感到相當不安。針對後續處理方式，觀光署表示，凡5月14日後出發、受到影響的旅客，可依「國外旅遊定型化契約」規定，向旅行社要求全額退還旅費，並可依法主張違約金權益；另外，也可選擇由威順旅行社安排轉由其他旅行社接手出團。目前觀光署也已請品保協會協助受理相關旅客申訴案件。品保協會發言人李奇嶽提醒，民眾可準備旅遊契約書、代收轉付收據等相關文件，主動與品保協會聯繫，以利後續協調退款或轉團事宜。李奇嶽也建議，民眾未來購買旅遊商品時，除了確認旅行社是否合法立案，也應保留完整付款紀錄與正式契約文件，付款方式則以刷卡或匯款較有保障，若日後發生消費糾紛，也較容易作為申訴依據。
台北市強力反偷拍 蔣萬安推6點措施
針對近期爆出愛爾麗、光澤等知名連鎖醫美診所出現系統性針孔偷拍的惡劣事件，台北市長蔣萬安今（13）日表示，自己要再次強調，臺北市絕不容許任何針孔偷拍、侵害隱私的不法行為。市民的安全與隱私，沒有任何妥協空間。蔣萬安說，除了原本的反針孔機制，上周五開始衛生局、警察局、體育局、商業處、社會局、勞動局等相關單位，已經針對臺北市醫美診所、三溫暖、體育場館進行擴大聯合稽查。除了擴大稽查，自己更進一步要求各局處，推動以下幾項措施。蔣萬安說，源頭防堵，目前隱藏式針孔攝影機全國市面上都可買到、難以防堵有心人遂行偷拍的行為。為了保障市民朋友的權益，市府去年6月曾發函建請行政院針對隱藏式針孔攝影設備做全國性的立法，改採實名制購買。面對系統性的針孔偷拍犯罪猖獗，有必要從源頭管控，因此將再次建請中央，重新審慎研議。蔣萬安表示，「堅定保護市民隱私」，市府的主張非常明確，只要民眾沒有事先同意被拍，就是違法！所有的規範都應符合《個人資料保護法》第8條的應告知事項。蔣萬安說，因此已經要求衛生局及法務局儘速提出給中央主管機關的具體建議，從兩個途徑著手修訂相關規範，針對美容消費於相關的「定型化契約應記載事項」中，增訂錄音錄影之規範。蔣萬安指出，針對醫療行為，於「醫療同意書」格式中，強制增列影音紀錄的同意條款。所有的錄音錄影行為，都必須在同意書或契約中白紙黑字載明「蒐集的目的」、「資料使用的範圍與對象」以及「檔案保存/銷毀的方式」，確保民眾有充分的知情權與同意權。蔣萬安說，自己已經請張溫德副市長明天代表出席院會時，向行政院長分享臺北市的具體建議和方案，希望中央地方一起合作，守護民眾的隱私安全。「消費爭議處理專案小組」，蔣萬安指出，法務局消保官即刻成立專案小組、協助提出團體訴訟，主動協助退費及損害賠償相關事宜。「擴大稽查量能，提高現場稽查頻率」，蔣萬安表示，為了更進一步提升現場稽查頻率，要求警察局主責跨局處對反針孔偵查設備的定期訓練，擴大稽查量能、提升稽查成效。「公布業者反針孔自主偵測及審核執行結果」，蔣萬安要求各相關局處，針對高度隱私期待的行業，對於沒有定期回報反針孔自檢的業者，向社會大眾公告，讓民眾安心。「提供被害人心理諮商與法律諮詢服務」，蔣萬安表示，社會局、衛生局、法務局將提供心理諮商及法律諮詢等相關服務。也提醒市民朋友，有任何相關需求可撥打性騷擾防治專線2391-1067 ，會全力提供協助。蔣萬安強調，面對偷拍犯罪，臺北市會堅定守護市民隱私與安全，追究到底、堅持改革。
聖宜診所遭控偷拍！聲明「這1句」惹怒顧客 律師批：公關災難
聖宜診所近日捲入醫美錄音錄影爭議。對此，聖宜診所透過律師發布聲明，表示消費者在簽署療程文件時，已有同意「全程錄音錄影」，強調診所的相關行為皆合法合規。不過律師林智群直言，這種說法或許在法律上站得住腳，但放在新聞稿裡只會讓消費者更加反感，根本是「公關災難」。聖宜診所聲明。（圖／翻攝自聖宜診所臉書）林智群日前在臉書發文表示，聖宜診所透過律師聲明指出，消費者在簽名時就已同意全程錄音錄影，「雖然那個字很小，一堆人簽名時也不會細看，但你確實有簽名喔」。林智群反諷，診所這樣說明彷彿在說，「我是合法拍攝喔！我從頭到尾經得起考驗喔！是消費者的最佳消費選擇喔」。林智群認為，從法律角度來看，業者要這樣主張並非完全不行，但這類論述應該是在法院裡提出，而不是直接寫進對外的新聞稿。林智群指出，多數消費者看到這類說法後，只會覺得更加反感與不信任，直言根本就是「公關災難」。 據了解，聖宜診所先前的聲明中提到，診所已在療程同意書中特別加註「錄音錄影條款」，且必須經顧客在後方親筆簽名確認後才會執行，強調診所有確實告知消費者、維護消費者的隱私權。聖宜診所之後2度發出聲明，表示為使近期醫療錄影設備相關事件能更清楚、客觀地被釐清，診所已於5月9日委請常年法律顧問揚鼎國際法律事務所姜智揚律師，主動向警方說明並提供相關資料，希望透過正式程序，讓外界能在更完整的資訊基礎下理解相關情況。根據《消費者保護法施行細則》第12條「定型化契約中的條款違反誠信原則，對消費者顯失公平者，無效」，例如字體太小、印刷不清，導致消費者難以注意或辨識，該條款可能會「不構成契約內容」，因此消費者可主張相關條文，證明該契約無效。
聖宜診所涉偷拍私密療程辯消費者同意 北市警突擊搜索：每一診間都有鏡頭
醫美偷拍風波連環爆！繼連鎖醫美集團愛爾麗、光澤整形診所接連被爆裝設監視器拍消費者，國內另一知名醫美品牌「聖宜診所」台北站前店也傳出疑似侵害隱私，有多名消費者指控，診所在診療室內私自裝設攝影機，拍下私密處除毛等療程之敏感畫面。即便業者聲稱消費者有簽署同意條款，台北市中正第一分局與刑事警察大隊科偵隊組成專案小組，於今（9）日下午持搜索票發動突擊搜索，現場查扣相關證物，並將李姓負責人帶回偵訊，全案依妨害性隱私、妨害秘密、湮滅證據及醫療法等罪，將罪嫌移送北檢偵辦。聖宜診所偷拍事件源自一名受害者在社群平台爆料，自2023年起到聖宜診所站前店進行多次私密處除毛療程，近期因愛爾麗針孔偷拍事件，日前她主動詢問店方，店長與副店長雖坦承診療間設有監視器，卻辯稱鏡頭「僅拍攝醫師頭部」。然而，消費者現場勘查發現，攝影機設置於診療床尾的高處，視角正對施作部位且涵蓋整張床體，質疑診所說法顯然與事實不符，擔憂除毛過程中私密部位全被拍下。台北市中正第一分局在昨（8）日晚間接獲正式報案後，隨即與刑事警察大隊科偵隊組成專案小組，並於今日中午12時30分前往該診所執行搜索；專案小組動用紅外線反針孔偵測器進行全面掃描，確認該店「每一間診間」皆裝有監視設備。令人懷疑的是，警方在搜索過程中發現部分天花板位置留有設備拆除後的痕跡，疑似有緊急撤除裝備之舉，懷疑業者可能涉嫌滅證。警方已即刻保全相關病例資料與系統LOG紀錄，以釐清影像拍攝的真實範圍與保存流向。受害消費者指出，在多年療程中，醫護人員從未主動口頭告知診間正進行全程錄音錄影，直到爆發爭議後翻閱合約，才發現條款中夾雜「本人同意於療程中全程錄音錄影」之細項，認為診所利用定型化契約規避告知義務，並非真正尊重病患隱私。此外，診所宣稱影像已「主動刪除」的作法，非但未能令消費者安心，反而加深外界對於診所試圖銷毀違法蒐證證據的疑慮。警方表示，聖宜診所李姓負責人已到警局應訊，後續將持續清查錄影設備用途、影像保存情形，以及是否涉及違法蒐集個資或偷拍等情事，全案依妨害性隱私、妨害秘密、湮滅證據及醫療法等罪，移送臺灣臺北地方檢察署偵辦。然而，面對消費者指控，聖宜診所於今日下午委託律師發表正式聲明，強調診所相關錄音錄影是基於醫療安全、釐清醫療爭議及設備管理，且相關同意條款均已載明於療程同意書中。業者表示，身為醫療機構對於病患資料負有保密義務，影像絕無外流可能；聲明中更進一步解釋，相關影音資料原則上僅保存1個月，近期因同業爭議延燒，為保護隱私已提前刪除檔案，目前僅留存系統日誌供司法調查。
國寶蒙塵3／拍賣一團亂法院也沒輒 專家籲速立藝品市場法定鑑價程序
已故詩人楊牧生前手稿拍賣陷爭議，也讓平常較少人關注的藝術品拍賣市場躍上公眾視野，但真偽鑑定與價格爭議卻老籠罩拍賣市場，有意收藏藝術品的民眾深怕被「坑」，面對閉鎖市場只能望之卻步。專家直指，拍賣市場必須先建立可信賴的「鑑價程序」，讓買賣爭議降到最低，避免買出火氣還得上法院徒增訟累。台師大藝術史學教授曾肅良（圖）介紹藏品，直指藝術拍賣鑑定、估價制度化刻不容緩。（圖／方萬民攝）台師大藝術史研究所教授曾肅良就坦言，台灣藝術品拍賣市場光源頭鑑定就是問題，因為沒有標準鑑定制度，拍賣行鑑定時吆喝幾位藏家自己評價，而華人最難避免的就是人情世故，一旦哪邊將軍、高官請託壓力一來「有問題的也得賣」，加上目前拍賣市場問責還是「真空狀態」，縱使買家不爽而告上了法院，但法院函詢或傳喚專業意見的專家證人「還是地方那幾位藝品店老闆」，他直指就算在藝品界吃虧要救濟「裁判、旁證都是拍賣平台的自己人」，完美「閉鎖」之下拍賣平台賺得盆滿缽滿責任又輕，外頭的人要制衡根本不得其門而入。儘管承擔亡國罵名，宋徽宗的藝術涵養卻提升了華人文化。圖為宋徽宗作品《文會圖》生動地展現了宋代文人雅集的風采。（圖／翻攝自故宮官網）曾肅良舉例問題可不只在台灣，像對岸藝品拍賣統計網「雅昌」就顯示，對岸藝品拍賣後實際付錢取貨的「交割率」也不過50％「作假帳」問題多，「棄單」率是高得嚇人搞得華人收藏家都沒自信，更別說像廣東省大芬村盜畫油畫還畫出了品牌來，目前對岸官方看到問題了，正有計畫地整頓希望「洗白」在國際市場揚名，也該是台灣從內部整頓、跟上世界浪潮的時候。曾肅良回顧，華人藝品會躍上公眾視野，不外乎是早期官員向民間搜刮用來「拍馬屁」，希望和皇帝找個共同話題拉近距離，像是宋徽宗就是藝術狂熱者，但真跡沒可能那麼多，層峰需求之下廠家競相仿製，贗品當然滿街跑。江蘇宜興「紫砂壺」名揚國際。圖為對岸藝術家王輝作品「石玩」，圖僅示意。（示意圖／報系資料照）他續指，後頭19世紀末清朝正「落衰」，歐洲和日本人大肆進入中國大陸買古董藝術品，當然其中「假東西」也正式散播到國際市場。再來對岸改革開放後台灣人跟著香港人深入內陸，從福建「壽山石」到江蘇的「紫砂壺」都被掃來台灣，直到21世紀初大陸「富」起來了才又來買回去「光復」，「當然假貨也物歸原主啦！」他苦笑攤手。而談到楊牧遺孀所爭執的手稿問題，中華保護智財權協會會長吳尚昆律師直言，楊牧繼承人不妨對拍賣公司主張民事「權利瑕疵擔保」，請求解除契約並賠償損失，若後頭拍賣平台硬是上拍，更該進一步主張侵權行為損害賠償。吳尚昆直指，平常藝品拍賣時，各大拍賣平台可不是秀個「免責聲明」就真的爽賺手續費不必負責，無論是委託人與拍賣公司之間的「委託契約免責條款」，或是買家自己在競投時簽署的拍賣條件，拘束效力都不是絕對，任何條款若違反《民法》定型化契約合理性審查、不得預先免除故意或重大過失之責任，甚或《消費者保護法》第十二條誠信原則等，像是拍賣公司明知標的物有瑕疵還上拍、消費者爭議期間過短而顯失公平，還有所有權爭議背後權利瑕疵、真偽問題探討的物之瑕疵，其實商家免責力度可不是必定為零，呼籲買家遇到爭議別只看「免責聲明」就放棄主張，不妨諮詢律師評估救濟機會。吳尚昆強調，儘管「贗品也自成美學」不能全盤否定，但藝品買賣最重要還是讓雙方與拍賣平台都服氣，關鍵可不一定是找到「真正正確的價格」，更重要的是建立雙方都信任的「鑑價程序」，努力方向有三：首先該讓鑑定與估價分離，讓鑑定者處理真偽、年代、保存狀況等事實問題，估價者則處理市場價值評估，最好像公部門開標一樣訂定嚴謹程序，並由「外部委員」獨立以區間報價。第二，估價師應揭露所引用的比較交易基準，讓買賣雙方檢視推理過程；最後也要要求，契約上該預先約定爭議處理機制，例如複鑑、價金調整或解除條件，把程序寫進契約，「比事後上法院吵架省事得多」。
不只用藥！白黨團揭「寵物美容」定型化契約失能 籲農業部暫緩
繼寵物用藥新制出包喊卡後，寵物美容「定型化契約」也爆爭議。台灣民眾黨立院黨團今（28）日揭露，草案公告至今已逾兩年緩衝期，目前卻仍是「0家銀行」願提供信託保證，等於強推業者入坑，直到黨團協調才發公告暫緩，直批農業部失能與怠惰。立委洪毓祥表示，繼動物用藥後，農業部主導的爭議又一波，犬貓美容服務定型化契約在2022年12月2日草案公告後，去（2025）年5月12日上路，整整已有兩年緩衝；期間產業多次發出求救訊號，農業部卻裝聾作啞， 把產業的聲音當作空氣。 寵物美容定型化契約的立意良善，希望保障飼主跟業者，但卻沒有考量業者的意見與配套，美其名是保障飼主和動物，卻也害慘飼主。洪毓祥指出，農業部所要求上路的「寵物美容定型化契約」內容與實務嚴重脫節。首先，契約限制加收費用，可能導致實務上飼主先被「收好收滿」，一旦服務過程中發生高齡或病弱犬貓突發狀況，業者因契約規範無法即時處置，可能會因此吃上罰單，同時契約內對於「異常傷害」定義不明，服務超時定義也不清楚。立委洪毓祥批評「寵物美容定型化契約」內容與實務嚴重脫節。（圖／洪毓祥立委辦公室提供）洪毓祥進一步提及，定型化契約針對預收費用要求業者設立銀行信託或履約保證機制，但寵物美容規模較小、金額低，對銀行而言根本沒有承接誘因；以包月一萬元為例，年管理費不到0.5%，銀行一年僅收約50元，且農業部原本對外宣稱陽信銀行有意承接，但黨團實際求證後發現，陽信表示從未辦理過此類信託業務，農業部根本公然說謊。洪毓祥續指，農業部一方面發新聞稿表示定型化契約不需要填寫身分證字號，其官網所提供的契約範本卻是要求填寫。針對銀行端無意願承保，農業部先前表示未來可由「中華民國寵物產業品質保障協會」協助處理，但該協會最快卻要到今（2026）年五月才成立。針對相關爭議，民眾黨立院黨團於4月20日正式發函要求說明，農業部卻只表示將加強宣傳；直到4月24日才在黨團要求下發出公文表示要「強調落實輔導為先，再限期改正」。黨團批評，這樣的法條根本沒有意義，強烈建議農業部正視問題，該暫緩就暫緩，該取消就取消。農業部動保司副司長陳中興承認寵物美容定型化契約還須檢討。（圖／洪毓祥立委辦公室提供）寵物美容師協會籌備主任黃昊倫表示，農業部之前一直說定型化契約不用填飼主身分證字號，但根本宣導不足，且飼主擔心個資外洩、地方動保處在配套不足狀況下加強稽查也嚴重影響生意，他痛批農業部說法是「何不食肉糜」，讓業者心寒。黃昊倫補充，台灣沒有「動物法醫」制度，寵物若在美容過程中出現意外或死亡，責任歸屬如何釐清？而「履約保證」部分，只要被檢舉就會被按《消保法》開罰，首次3-30萬、第二次5-50萬，金額之大根本無法承受。黃昊倫代表業者提出訴求，呼籲農業部暫緩，待與第一線從業人員認真討論過後，再實施新制。農業部動保司副司長陳中興回應，已深刻檢討，他承認陽信銀行並沒有在辦理寵物美容履約保證，將儘速地協調金融機構辦理履約保證；行政院消費者保護處副處長陳星宏則說，寵物美容定型化契約經過多次產官學代表開會討論，原意是希望保障消費者，但內容與農業部執行面確實須要檢討。最後，洪毓祥要求，農業部動保司「暫緩實施」犬貓美容服務定型化契約，在相關配套措施到位前，不應貿然上路，「不要寵物沒藥吃，連洗個澡都有問題！」
2026裝修新制「沒申請不能開工？」 國土署回應了
2026年起裝修新制上路後，民眾將無法自行決定裝修開工？國土署強調與事實不符。研擬契約草案旨在打擊「裝修蟑螂」，既有流程與開工權利均無變動，呼籲民眾善用政府範本與查詢系統，守護居住權益與交易安全。闢謠2026裝修新制傳聞針對近期媒體報導稱2026年起裝修新制上路後，民眾將無法自行決定裝修開工等事宜，內政部國土管理署發出嚴正聲明，強調此類說法與事實完全不符。國土署澄清，目前政府僅是針對「室內裝修定型化契約草案」進行研擬，其核心目的在於防範日趨嚴重的裝修糾紛並遏止不法業者，也就是俗稱的「裝修蟑螂」，以有效降低履約爭議；至於現行的申請程序與相關規定，目前均維持現狀，並未做出任何變更。揭露裝修詐騙常見手法根據國土署提供的統計數據，目前全國登記在案的室內裝修業約有1.7萬餘家，專業技術人員則約有3.3萬人。然而，近年室內裝修的履約爭議事件頻傳，國土署指出，裝修詐騙與蟑螂的常見手法往往由非合格業者發起，在施工前先以低廉報價誘騙消費者簽約，進入施工階段後，再透過不斷追加工程款項來詐騙錢財，甚至有業者在收取大筆訂金後直接捲款落跑，導致民眾必須承擔工程停擺、財產損失及漫長的民事訴訟風險。定型化契約草案保權益為了因應上述亂象，國土署表示正依據消費者保護法規定，刻正擬具「建築物室內裝修設計委託及工程承攬定型化契約應記載及不得記載事項(草案)」。國土署強調，這項草案完全是站在保護消費者的立場，希望藉此防範裝修糾紛並遏止不法業者，不過，「目前尚未公告上路，因此並無改變申請程序及規定」，民眾無須過度恐慌。善用官方資源查詢合法業者國土署建議有裝修需求的民眾，在簽訂契約前應多一道確認程序，可先至「全國建築管理資訊系統入口網」查詢合格業者及專業技術人員資料，確保與合法廠商合作以避開裝修陷阱。此外，內政部已發布包括「建築物室內裝修工程承攬」、「設計委託及工程承攬」以及「設計委託」等三款契約書範本，供民眾與業者下載使用，以保障雙方權益。若民眾不幸遇到不肖業者刁難，國土署提醒可撥打「1950」消費者服務專線，或透過行政院消保會網站提出申訴。房子想裝潢？ 先送審才能開工 「新制3重點」懶人包一次看台鐵舊宿舍超搶手！ 最低只要1.5萬 出租率近8成獨家／找得獎設計師 砸430萬裝潢 慘打掉重來
新版成屋買賣資訊揭露規範來了 內政部：需標明建築能效和光電設備
內政部今（2）日表示，新修正的「成屋買賣定型化契約應記載事項」、「不動產說明書應記載事項」已於本月上路，未來不動產業者交易成屋時，必須揭露太陽能光電發電設備與建築能效標示，不只提升了交易透明度，更可讓綠色永續建築的價值被看見。隨著綠能政策興起，有愈來愈多建物屋頂或外牆會安裝太陽能板等綠能設備，不過這類設備其實涉及設置權屬、維護責任及電費收益歸屬等複雜問題，潛藏交易後扯不清的隱憂，光維修修繕費或合約承接問題就糾紛不斷。 有鑑於此，內政部公告修正了定型化契約與不動產說明書應記載事項，以成屋買賣定型化契約來講，這次修正附件「建物現況確認書」新增揭露資訊，未來建物除了要寫明是否設置太陽光電發電設備之外，普羅大眾關心的「海砂屋」「硬固混凝土中最大水溶性氯離子含量」檢測標準與容許值說明也該附上，另外社區是否設有「用戶加壓受水設備」及其後衍生的管理維護責任也要寫清楚，就是為了降低日後管理爭議。不動產經紀人在製作「不動產說明書」時，需充分揭露光電設備資訊及建築能效標示。（圖／CTWant攝影組）此外，不動產經紀人在製作「不動產說明書」時，也需充分揭露光電設備資訊及建築能效標示，一旦業者或賣方沒有老老實實依規定揭露，人人都可向所在地縣市政府檢舉，不外乎是希望買方在購屋前能清楚掌握建物的「節能體質」並衡量設備負擔能力，確保不動產交易更加平順透明。內政部強調，房屋交易金額之高，因此交易資訊是否充分揭露真的很重要，新制上路後企業經營者應使用新版成屋買賣定型化契約，而不動產經紀業者受託銷售不動產時，也應依規定製作新版不動產說明書並向買方說明，詳情除了上內政部官網查詢外，也可撥打1996內政服務熱線洽詢。
房產交易新制今上路 必須揭露「這3重點」未依規定可檢舉
房產交易新制今天上路，規定成屋買賣須強制揭露太陽光電設備與建築能效標示，並同步完善混凝土氯離子檢測標準，讓綠建築價值透明化，全面保障消費權益。內政部為推動近零碳建築政策並強化不動產交易資訊透明，公告修正「成屋買賣定型化契約應記載事項」及「不動產說明書應記載事項」，今(1)日正式上路。未來不動產業者交易成屋時，須揭露建物太陽光電發電設備設置及建築能效標示資訊。內政部表示，將整合不動產交易實價查詢服務網，民眾查詢不動產成交價格時，也能掌握建築物節能表現，不僅提升交易資訊透明度，也讓綠色永續建築的價值更容易被市場看見。在成屋買賣定型化契約部分，本次修正附件「建物現況確認書」，新增揭露資訊，包括：一、建物是否設置太陽光電發電設備(設置依據、位置及管理維護情形)。二、配合「建築物混凝土結構設計規範」修正，增列「硬固混凝土中最大水溶性氯離子含量」檢測標準與容許值說明。三、社區是否設有「用戶加壓受水設備」及其管理維護責任，以避免日後管理爭議。另外，「不動產說明書」由不動產經紀人員接受屋主委託銷售後調查製作，除不動產產權、周邊環境、建物現況、瑕疵及交易條件等內容外，新增揭露建物是否取得建築能效標示，以及是否設置太陽光電發電設備等資訊，都須在交易過程中詳實向買方說明。內政部指出，房屋交易金額高，交易資訊是否充分揭露，攸關消費者權益，新制上路後，企業經營者應使用新版成屋買賣定型化契約；不動產經紀業者受託銷售不動產時，也應依規定製作新版不動產說明書並向買方說明。內政部表示，若民眾發現業者未依規定辦理，可向買賣標的所在地縣市政府反映或檢舉。油價一噴！ 房市直接被「利率鎖死」專家：台灣正進入三凍狀態賴正鎰揭房市3大關鍵字：能把20坪做到像30坪、誰就有市場新青安2.0怎麼改？ 楊金龍喊「1優惠」：太長不好
清明連假訂房率亮眼 南市府強化旅宿稽查保障消費權益
春暖花開、萬物甦醒，正是出遊踏青的最佳時節。115年兒童節及清明節連續假期（4月3日至4月6日）即將到來，臺南市政府表示，連假期間氣候宜人，適合賞花、品嚐美食及走訪文化景點，誠摯邀請全國民眾走訪臺南，展開一場悠閒療癒的春日小旅行。臺南市長黃偉哲表示，連假期間臺南各地推出多元旅遊亮點，從繽紛花海、在地小吃到藝文展覽，應有盡有。春季百花盛開，結合各行政區獨特的人文風情，無論親子同遊或輕旅行皆相當適合，讓旅客在漫遊之中，細細品味臺南獨有的生活節奏與文化底蘊。他也建議旅客可安排「住一晚、玩兩天」，甚至「住兩晚、深度旅遊」，放慢步調，深入體驗城市魅力。觀光旅遊局長林國華表示，根據連假前10天的抽樣統計，臺南旅宿訂房率已達約八成，部分飯店更突破九成。由於仍有民眾習慣於假期前夕才安排行程，加上業者持續接受訂房，預估實際住房率可望進一步提升。整體而言，臺南連假期間住宿市場表現穩健，觀光熱度持續升溫。另建議旅客善用「台灣好行」等大眾運輸工具串聯各大景點，不僅交通便利，也有助於減緩車潮壅塞，提升整體旅遊品質。觀光旅遊局指出，因應連假旅遊人潮，為防止旅宿業者哄抬房價或違規收費，已於連假前會同消費者保護官辦理旅宿房價稽查，重點針對房價揭露、計價方式及訂房資訊透明度進行查核，並同步加強法令宣導，提醒業者落實自律經營，避免以不透明或誤導方式進行行銷。觀光旅遊局說明，本次稽查重點包含實際收費是否超過報備房價，以及訂金收取與退還是否符合定型化契約規定等。初步查核結果未發現違規情形，稽查團隊亦持續向業者宣導相關法規，呼籲業者秉持誠信原則，合法訂價與收費。此外，觀光旅遊局表示，部分旅宿業者反映，目前多採用AI輔助動態訂價機制，依市場供需即時調整房價。市府建議，民眾若希望享有較具彈性的訂房選擇及優惠房價，應及早規劃行程與訂房。為避免誤入住非法旅宿，南市府提醒旅客可事先至交通部觀光署「臺灣旅宿網」或臺南市政府「臺南旅遊網」查詢合法旅宿資訊，確保住宿安全與消費權益。觀光旅遊局亦提醒，旅客如於連假期間遇有住宿消費爭議，可透過行政院消費者保護處線上申訴系統，或撥打1950消費者服務專線洽詢，市府將即時協助處理，共同營造安全、安心且友善的觀光環境。
中東戰火約旦、埃及亮「橙色」警示 逾千旅客滯留緊急疏運中
外交部與觀光署因中東情勢惡化，連日調升多國旅遊警示至紅色或橙色，今（3）日再將約旦、埃及納入「橙色」警示，除緊急協助逾千名滯留旅客返台，也呼籲旅行業者近期避免組團前往相關地區。伊朗2月28日對中東多國發動報復行動後，外交部當日將伊朗、以色列全境旅遊警示調整為「紅色」（儘速離境）；3月1日將阿拉伯聯合大公國、卡達、阿曼列為「橙色」（避免前往），今日再將約旦、埃及納入「橙色」警示。觀光署呼籲旅行業者近期避免組團前往相關地區，以降低安全風險並保障旅客權益。根據觀光署調查，目前歐洲與中東地區仍有46團、1,240名國人尚未返國，其中42團、1,144人原計劃經杜拜轉機，已有35團、947人改搭其他航線或內陸交通工具返台，剩餘7團、197人正積極處理。另有4團、96人滯留杜拜，待機場開放即安排返國。品保協會公關主委李奇嶽表示，戰爭為不可抗力因素，如果有旅行團滯留當地，旅行社要安排住宿三餐和回來航班。若行程取消，則在扣除必要費用後退費給旅客。觀光署也表示，旅遊途中因航班取消致旅客滯留當地，依國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項第20點規定，所增加之費用，應由旅行社負擔，不得向旅客收取；所減少之費用，應退還旅客。旅客與旅行社間如因取消國外旅遊行程，衍生退費爭議，得於旅遊行程結束後1年內檢具相關資料向中華民國旅行業品質保障協會申訴調處。中東局勢變化快速，觀光署提醒出國前完成外交部領事事務局「旅外國人動態登錄」（網址：https://www.boca.gov.tw/sp-abre-main-1.html 或LINE ID：@boca.tw）。自由行旅客遇緊急狀況，可撥駐外館處電話（國際碼）+886-800-085-095，或由國內親友聯絡外交部緊急中心0800-085-095。
中東領空關閉影響出國行程 觀光署：旅行社扣除規費後應退還餘款
美國與以色列日前聯手對伊朗發動大規模且持續性襲擊，導致中東領空關閉。為保障國人旅遊安全，交通部觀光署公布旅客前往歐洲（經中東轉機）或中東團體旅遊，因航班取消導致無法成行，屬不可歸責於雙方當事人之事由，旅行社應將已代繳之規費或履行本契約已支付之全部必要費用扣除後，將餘款退還旅客。觀光署表示，依照「國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」第14點規定，旅客前往歐洲（經中東轉機）或中東團體旅遊，因航班取消導致無法成行，屬不可歸責於雙方當事人之事由，若旅客如欲取消行程解除契約，旅行社應將已代繳之規費或履行本契約已支付之全部必要費用扣除後，將餘款退還旅客。惟旅客亦得與旅行社協調延後出團或轉團，以減少雙方損失。另旅遊途中如遇航班取消致旅客滯留國外當地，依照「國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」第20點規定，所增加之費用，旅行社不得向旅客收取；所減少之費用，應退還旅客。觀光署呼籲請已出團至中東或歐洲之旅行業者及領隊隨時注意旅客情況與安全，以維護旅客權益。旅客與旅行社間如因取消國外旅遊行程，衍生退費爭議，得檢具相關資料，於旅遊行程結束後1年內，向觀光署委託之中華民國旅行業品質保障協會（地址：臺北市民權東路2段9號5樓，電話：02-25995088）申訴調處。
今台北往返中東6航班停飛！仍有1725旅客受影響 6國旅遊警示燈上調「橙色」
美國與以色列2月28日對伊朗發動空襲後，中東各國持續關閉領空，大量航班陷入混亂，而今天（3月2日）台北往返中東共有6架次航班取消，據觀光署統計，截至上午8時，仍有約64團、1725名旅客受到影響。目前有經營台北直飛中東航線的阿聯酋航空（Emirates）與阿提哈德航空（Etihad）軍宣布停飛部分班次。其中，阿聯酋航空表示，杜拜當地時間下午3時（台灣時間晚間7時）前，所有杜拜機場的原訂航班全面暫停，其中往返台北4架次取消；阿提哈德則回應，台北往返阿布達比2架次停飛，恢復時間未定。根據觀光署統計，經洽詢主要辦理國外團體旅遊的旅行社，截至今日上午8時，仍約有64團、1725名旅客受影響，已要求相關旅行社因應。觀光署說明，因戰爭影響致航班取消，屬於不可歸責於旅客與旅行社之事由，若旅客取消行程，得依國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項第14點規定辦理，即旅行社於扣除行政規費及已支付之必要費用後，須將餘款退還旅客；旅客也可與旅行社協調延後出團或轉團。觀光署指出，如果旅客已經到達國外，並在旅遊途中因航班取消導致滯留當地，依國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項第20點規定，額外增加的費用應由旅行社負擔，不得向旅客收取，如果費用有所減少，應退還旅客。另外，由於中東局勢升溫，我國外交部已更新旅遊警示資訊，將卡達、阿拉伯聯合大公國、科威特、沙烏地阿拉伯、巴林和阿曼6國，從「黃色」（特別注意旅遊安全並檢討應否前往）調升至「橙色」（避免非必要旅行）。至於伊朗、伊拉克、以色列、黎巴嫩、巴勒斯坦（約旦河西岸與加薩走廊）、約旦與敘利亞及伊拉克邊境、敘利亞、葉門等地，外交部仍維持「紅色」警示（儘速離境）；土耳其則維持在「灰色」（提醒注意）。外交部也提醒，國人如遇緊急狀況，請依照自身所在地撥打我國駐外館處緊急聯絡電話，以獲得即時協助。●若位在卡達或科威特，可撥打「駐科威特代表處」電話+965-6656-5762（境內直撥6656-5762）。●若位在沙烏地阿拉伯，可撥打「駐沙烏地阿拉伯代表處」電話+966-505-223-725（境內直撥 0505-223-725）。●若位在阿拉伯聯合大公國，可撥打「駐杜拜辦事處」電話+971-506453018（境內直撥 0506-453-018）。●若位在巴林地區，請撥打「駐巴林代表處」電話+973-3965-5139（境內直撥 39655139）。●若位在阿曼地區，請撥打「駐阿曼代表處」電話+968-9944-9875（境內直撥99449875）。●「外交部緊急聯絡中心」電話：0800-085-095。外交部也呼籲，應密切注意相關區域情勢發展，務必注意自身安全，相關旅遊警示詳情請參考「外交部領事事務局」網站。
國旅飯店通知不提供浴巾消費者氣炸 觀光署這樣說
因應減碳與減速政策，自2024年元旦起環境部規定國內旅宿業不得主動提供一次性備品，後續衍生不少爭議。近期有民眾國旅時發現連浴巾也不提供，還要求他們自行攜帶，氣得上網分享自身遭遇，引發討論。對此，交通部觀光署指出，旅宿業者應將提供服務提前明白揭示，若有認知差異，則屬消費爭議案件。近期有民眾上網抱怨，預訂國內飯店後收到訂房通知，內容提及依規定不提供一次性備品，同時也未提供大浴巾，並分享實際到場後的照片，旅宿業者張貼公告「為配合政府節能減碳將不提供浴巾」，相關做法造成眾人熱議。有其他網友批不少旅宿業，將不主動提供一次性備品的規定變成額外收費，讓許多人寧願多花一點錢出國享受。對此，據《中央社》報導，交通部觀光署表示，依「個別旅客訂房定型化契約應記載及不得記載事項」規定，旅宿業者須將服務內容清楚揭示，讓旅客在訂房前充分了解相關條件。若實際入住時與消費者認知產生落差，將屬消費爭議案件，可循相關管道申訴處理。事實上，在去（2025）年10月就曾有民眾抱怨訂國旅飯店住宿，卻收到通知不提供大浴巾，但當時交通部觀光署回應表示，旅宿業僅針對「一次性小瓶裝盥洗用品與拋棄式個人衛生用品」實施減塑措施，非一次性基本旅宿用品均照常提供。
連假機票退票新制！將採「分級收費」最高30％ 勞動節連假實施
為鼓勵旅客儘早確認行程、提升機位使用率，交通部今天（27日）公告修法，將針對連假疏運期訂有使用限制之機票實施「退票費用分級制」，於航班起飛前區分3個不同階段酌收費用，新制於3月9日起生效，並自勞動節連假起實施。民航局表示，對於3天以上連假疏運期間的機票，航空公司會於機票上加註「限當日當班次」、「逾期作廢」等使用限制，民眾如欲退票，需於班機起飛前辦理，並支付最多10％退票手續費。針對訂有「逾期作廢」使用限制之機票，民航局著手修正「國內線航空乘客運送定型化契約應記載及不得記載事項」，建立退票費用級距制度，退票費用將依航班起飛日分為前7日以上、前1日至6日及當日航班起飛前等3階段，分別得酌收最高上限不得超過票面價百分之10、20及30。民航局說明，連假離島機位需求集中，部分旅客為確保行程順利，可能預先訂購不同航班機票，致部分機位遭提前占用，影響疏運效率及其他有需求旅客購票權益。此次修法，是要鼓勵旅客儘早確認行程，讓未使用之機位能及早釋出給真正有需求的旅客，減少候補人數，使有限的空運資源得以在起飛前充分利用，確保消費者享有公平取得搭乘機會。考量政策宣導期及相關作業準備，本次修正公告生效日配合勞動節連續假期管制航線售票日程，定於今年3月9日生效，並自勞動節連假起正式實施。民航局將督導航空公司加強宣導及資訊揭露，亦提醒民眾購票前詳閱機票使用規定，以維護自身權益。此外，此次修正亦將航空公司原本內部已普遍採行的不可抗力退票處理機制明確納入契約內容，旅客因天災、奔喪或個人疾病等不可歸責事由導致無法搭機時，於航班起飛前通知航空公司，並於退票時提供相關證明文件者，得免收退票費用。民航局強調，將此機制明文化，可讓旅客更清楚自身權益，也鼓勵若確定無法搭機，應提早告知航空公司，以利機位釋出予其他有需求的旅客。同時，為確保國內線票價優待制度公平適用，本次修正亦明確規範具有國內線優待票價資格之旅客須出示相關身分證明文件正本，使相關優待規定落實並避免爭議。民航局表示，未來將持續檢視國內航線運能狀況及民眾使用情形，視需求研議後續配套，並與各航空公司密切合作，落實退改票機制與定型化契約規定，讓民眾於連假疏運期間享有更順暢且公平的搭機環境。
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
斷頭解套術1／限貸令釀解約潮不爽賠15% 律師教4招「無痛解套」
政府自去年下半年起掐緊房貸水龍頭，民眾因「限貸令」卡死難交屋的災情越來越多，很可能房子沒買到，還要支付一大筆違約金。現在律師界也衍生出「斷頭商機」，專為走上斷頭台的無辜民眾尋找「免死金牌」，從預售屋買賣契約中找漏洞，再與建商談判，協議免解約金或向建商分期還款。根據《591新建案》統計七都預售案解約量變化，發現今年1~9月解約數達1930件，與去年同期相比增加了68.4%。其中台中及台南解約數量皆是去年同期的1.4倍及1.5倍，台北市則是增幅89.1%、桃園市78.2%。《591新建案》總編輯李忠哲觀察，除了適逢交屋潮高峰，解約數相對較多，也有些民眾確實因房貸卡關選擇解約，尤其是持有多戶且財務槓桿太高的族群，一旦貸款成數等條件不如預期，又不願或無法拿出更多現金補足自備款，就會選擇認賠殺出，使得整體解約數較去年直線上升。推估準備斷頭的、還在協商中的，數量難以估計。一位新北謝小姐就即將成為斷頭戶之一。她於2023年底為年邁母親買進總價約2,000萬元預售屋，原代銷表示可貸款8成；孰料，去年9月央行宣布第2屋貸款只能貸5成，讓名下已有房貸的她頓時傻眼，自備款整整比原先規劃多出600萬元，此時建商也向她催繳總價5%、100萬元的交屋款，她積極籌錢也籌不足700萬元。「我們事務所(客戶)也被斷了好幾顆頭！」康克爾國際法律事務所律師吳奕綸就直言，目前市場上房貸孤兒確實很多，因銀行核貸金額與簽訂合約時預期的貸款成數有落差，又無法短時間籌措到足夠的資金，被迫走上解約。吳奕綸原專攻智慧財產類的訴訟案件，因越來越多購屋人找他求援，現在也幫被限貸令打到、無法順利交屋的民眾，想辦法與建商協商。（圖／吳奕綸提供）吳奕綸表示，違約金通常訂為不超過總價的15%，以已繳金額為上限。以總價1000萬元來說，違約金最多可達150萬元；若總價2000萬元，最多可能賠上300萬元，「若碰上踩很硬的建商，很可能民眾沒買到房，還要賠付高額違約金，真的會欲哭無淚。」他因此幫購屋人歸納出4個「無痛」解套方法，以此有機會可主張無須支付違約金解約。第一是內政部公告之預售屋定型化契約第18點規定，「買方貸款金額少於預定貸款金額者，如屬不可歸責於雙方時，差額在30%內，賣方同意以原承諾貸款相同年限及條件由買方分期清償；差額超過30%，賣方同意依原承諾貸款之利率計算利息，得以7年以上償還期限，由買方按月分期攤還，或是解除契約。」吳奕綸表示，因政策改變導致貸款出問題，過去在法院已有判決先例，此屬於「雙方都無法預見、也不是誰的錯」的情況，建商以「個人信用瑕疵」向買方收取違約金實屬不合理。第二種解套方式，是依預售屋買賣定型化契約第24點，檢查建商有無違約情事，買方得解除契約。吳奕綸舉例，像是檢查賣方有無違反「建材設備及其廠牌、規格」「開工及取得使用執照期限」之規定，以建材或工期違約，提出解除契約，甚至建商還可能需賠付買方違約金。第三種解套法，是依預售屋買賣定型化契約第6點第3項，主張面積誤差解約。吳奕綸表示，若確認土地面積、主建物或本房屋登記總面積誤差超過3%，買方可主張以此解除契約。要是建商置之不理，第四種解套法為主張建物瑕疵，吳奕綸表示，建商若有違法二工，或不動產說明書登載不實，例如未記載漏水、嫌惡設施，購屋人可先向建商進行協商，再依民法第252條主張減免違約金及主張物之瑕疵解約，或減少價金等理由向法院提起訴訟。建商透露，曾碰到不少在銀行貸款不順利的民眾，回過頭從驗屋或契約上找問題，以拖延交屋時間或協商免違約金解約。（圖／黃耀徵攝）不過這樣的做法，看在建商眼裡可能不是滋味，認為就是來「找麻煩的」。對此，吳奕綸無奈表示，購屋人、建商其實都是限貸令政策下被波及的無辜者，不過若站在案件委託人角度，也僅能以「挑契約問題」的權宜方法來協助客戶無痛解約。至於未來打算買預售屋的民眾，吳奕綸建議在「解除條約」上應做更詳細的解釋，目前常見解除條款看似保護買方，但實際上存在多個爭議點，像是未約定貸款期限及貸款成數定義、種類不明等，所以在條文上須留意約定貸款期限、貸款為成交總價的貸款成數，且不包括信用貸款或保證人貸款，避免日後爭議。
斷頭解套術2／供客戶分期建商自曝卡3億資金 業者罵翻：我又不是開銀行！
不少購屋民眾因限貸令走上「斷頭台」，讓律師界衍生出斷頭解套商機，從定型化契約中想辦法幫客戶免付解約金解約，或爭取分期付款，讓建商罵翻直言「我們又不是開銀行！」而CTWANT也真的詢問到某知名建商願意給客戶「方便」分期償還，「但預估3~4億資金將被卡死！」建商們怒轟，政府推出錯誤政策後便甩鍋，讓消費者與建商對立，衍生出各種交屋糾紛。多名建商就分享，去年底以來碰過許多客戶因貸款成數不如預期，在驗屋階段開始挑毛病，以此拖延交屋、爭取籌錢時間，也想向建商爭取一些補償或是費用，彌補貸款的不足；也曾碰過少數在契約上，如登記面積誤差、分期付款條款，以此跟建商協商，達到想要的目的。受限貸令波及的民眾擔心交屋即斷頭，建商透露，曾碰到不少民眾回過頭從驗屋或契約裡找問題，以拖延交屋時間或協商免違約金解約。（示意圖／林榮芳攝）根據內政部公告之預售屋定型化契約第18點規定，買方貸款金額少於預定貸款金額者，如屬不可歸責於雙方時，差額在30%內，賣方同意以原承諾貸款相同年限及條件由買方分期清償；差額超過30%，賣方同意依原承諾貸款之利率計算利息，得以7年以上償還期限，由買方按月分期攤還，或是解除契約。根據CTWANT訪談多位建商都直言，一般中小型建商根本不可能提供分期付款，一方面風險高，另一方面本身資金就很有限了，怎麼可能還借錢給客戶。而大多建商也會選擇直接認定是客戶個人條件被銀行認定償債能力不足、無法提供擔保品或保證人等，「歸責於是買方的問題」，直接要求客戶賠付違約金解約。一位不願具名建商董座是少數願意讓客戶分期的建商，他告訴CTWANT記者，他的某一案有近半戶數總價都超過豪宅貸款門檻，4年前買賣條件可貸款55%，現在降為3成，導致有快3成的客戶面臨自備款不足。「客戶支持我，我也善待客戶，所以依合約精神，通融他們協商分期2年償還銀行貸款不足的缺口，但也因此被綁住了3、4億，資金流需特別警慎。」該建商最後告訴記者，他真的對政策非常非常氣餒，同時也很擔心此做法在新聞上曝光會遭到同業壓力，會有更多原本可以自己想辦法籌錢的客戶，都要找建商分期付款。其中一名今年交屋超過700戶以上的建商也表示，確實碰到很多客戶拿定型化契約跟他們談判希望可以分期付款，他直言，「定這條規定的，真的不知道腦子在想什麼，我們又不是開銀行，沒有理由要做這件事啊！」並直指這已違反公司法，是相當矛盾，但因為是政府公告的定型化契約無法修改，新案簽約仍得繼續保留該條款。他分享他們公司的做法，如果真的碰到客戶貸款有問題，會介入幫忙配對到可貸款的銀行為止，能理解客戶的心情，所以都會個案處理，不會扣延遲交屋的利息，但也絕對不可能讓客戶分期。他也表示，就算客戶強硬到要申訴或提告，也是耗費時間和金錢，在他們溫柔且堅定的態度下，最後都會願意妥協，「我們會以軟硬兼施的車輪戰，陪伴客戶完成履約交屋。」不動產協進會理事長張麗莉就表示，要建商讓客戶分期償還的風險高，因為房子已經過戶，若是碰到客戶事業不順，日後無法償還欠款，想向客戶提告返還金額，力度也不夠，因為只能是排在銀行後的第二順位。 不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全則認為，該條款訂定背景是當時市場上部分賣方於廣告上以「保證」或「承諾」一定貸款成數方式招攬與提高消費者購買意願，才順應出現的條款內容，並非只要買方房貸成數出現缺口，賣方即有義務處理該差額，且岀現缺口情形，與金融機構授信管理、申貸者個別條件密不可分，除非廣告或契約有該項承諾，否則不應由賣方承擔。楊玉全認為，民眾在預售屋簽約時並無限貸令管制存在，限貸令回溯條款，已違反「信賴保護原則」，產生很大交易糾紛與民怨。（示意圖／CTWANT資料室）楊玉全也表示，另一爭議是迄今未能明確指出該差額屬於建商「分期付款」還是「融資」，或是否藉由「分期付款」之名進行變相融資或洗錢？將牽動公司法、銀行法等法規。另有建商也坦言，不只購屋人想盡辦法找碴不付違約金；若是建商自知站不住腳，也會找購屋人毛病，以避開總價15%的違約金。張麗莉直言，錯誤的政策真的會害死人，限貸令對目前交易市場造成一片混亂，衍生許多消費糾紛，買賣雙方皆成了政策下的無辜犧牲者！張麗莉表示，目前交易市場因限貸令造成一片混亂，建商和消費者為了貸款成數和違約金變成對立關係，衍生許多消費糾紛。（圖／林榮芳攝）房市專家何世昌也表示，民眾因限貸令出現貸款不足的問題，導致無法交屋，到底應該歸責於誰？為了不付違約金，建商、購屋人變成需要爭鋒相對、相互角力，傷害的是每個被斷頭的家庭、整個房地產業，以及人民對政府的信賴感。限貸令實施已有一年之久，投資客早已消失於市場，建請央行應取消「回溯條款」，還給市場一個和平、可信賴的交易環境。