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委內瑞拉擬退出OPEC 與美談百年油田租約!恐衝擊全球油市
近期委內瑞拉與美國在石油產業談判有新進展,有消息人士透露,委內瑞拉政府正考慮退出石油輸出國組織(OPEC),但目前尚未做出最終決定。與此同時,美方也正與委內瑞拉政府商討,以取得當地大型油田的權益,甚至傳出可能以長達100年的租約方式經營部分油田。綜合外媒報導,國外消息人士指出,委內瑞拉若退出OPEC,將進一步凸顯美國對其政治及能源政策日益增加的影響力。由於委國石油產業近年受到制裁與國內動盪重創,產量大幅下滑,7月每日產油量約116萬桶,不到10年前的一半;不過,今年產量已有回升趨勢。由於委內瑞拉目前石油產量規模有限,退出OPEC後短期內對全球油市的直接衝擊可能不大;不過,委內瑞拉若正式退出,仍可能對OPEC的團結及影響力造成政治層面的打擊。近來已有成員對組織限制及義務感到不滿,阿拉伯聯合大公國在4個月前宣布退出後,使OPEC維持市場影響力的能力受到質疑。屆時若委內瑞拉也離開,恐使成員國更加重視市場占有率,甚至重演2020年各產油國爭奪市占率、導致油價劇烈波動的局面。對美國而言,若能擴大參與委內瑞拉石油產業,將有助於總統川普(Donald Trump)推動重新塑造當地能源產業;部分美方官員甚至設想建立美委能源合作,進一步削弱OPEC對國際原油市場的影響。長期以來,川普批評OPEC推高油價,近年也採取更積極介入企業與海外天然資源的政策,因此若委國退出OPEC,對美方而言可視為一項重大成果。
西藏尼泊爾末日洪災「疑地震冰川崩塌引發」!專家嘆:難以提前預警
尼泊爾與中國西藏邊境26日發生致命暴洪,專家根據衛星影像研判,可能是海拔約5200公尺的冰川崩塌,導致冰岩、泥石與洪水一起傾瀉而下。當局目前已尋獲超過100具遺體,另有超過400人失蹤。專家指出,近期高溫、冰川融化及可能發生的地震均可能促成災害,氣候變遷與山區開發也進一步加劇風險。據《路透社》報導,專家援引美國地球影像公司「行星實驗室」(Planet Labs)的衛星影像指出,尼泊爾與西藏邊境附近26日發生的致命暴洪,可能是在一處冰川崩塌引起的。目前尚不清楚究竟是什麼原因導致冰川崩塌,但尼泊爾官員指出,事發前幾分鐘發生的地震,可能是原因之一。《路透社》也檢視行星實驗室提供的事發前後衛星影像並發現,原本鬱鬱蔥蔥的山坡如今已被棕色碎屑與沉積物掩埋。印度錫金大學(Sikkim University)工程地質學專家兼教師古普塔(Vikram Gupta)表示:「已經可以確認,大量冰川末端崩塌,引發了這起事件,其中可能還包含了相當數量的岩石與沉積物。」加拿大卡加利大學(University of Calgary)副教授、地球科學家舒加爾(Dan Shugar)則指出,衛星影像似乎顯示,災難發生前24小時內,有大量積雪已經融化,「山谷中的一些冰川25日還覆蓋著積雪,26日卻大多已露出冰面。換句話說,當時的天氣可能相當溫暖,雖然我目前還沒有看到任何氣象站的資料。」尼泊爾與中國西藏邊境26日發生致命暴洪。(圖/達志/美聯社)「從我今天早上看到的行星實驗室衛星影像來看,1處冰川的下游處在大約5200公尺高處斷裂,隨後墜落至下方約1200公尺的谷底。」舒加爾認為,建設活動也可能是造成災害的因素之一,而「氣候變遷是否發揮了作用,無疑也是我們在不久的將來需要調查的問題。」據悉,人口約5萬人且受到最嚴重影響的山區拉蘇瓦縣(Rasuwa),當地有數個水力發電計畫。尼泊爾國家災害風險削減及管理局(National Disaster Risk Reduction and Management Authority)事後表示,這場「包含冰川因素的洪水」發生在蘭德河(Lhende River),起因是1場山崩,而山崩發生地點位於尼泊爾與中國邊境1處通關口岸東北方約20公里處。初步報告也指出,當地發生的地震可能引發雪崩,進而造成洪水。不過,該管理局地質學家波卡雷爾(Prakash Pokharel)指出,目前仍不清楚地震是否確實引發了這起悲劇。檢視過行星實驗室影像的波卡雷爾稱:「這場暴洪是尼泊爾1側的冰岩崩塌所造成的。」報導補充,聯合國早在2023年就示警,尼泊爾覆蓋積雪的山脈,在短短30多年內因全球暖化已失去接近1/3的冰層,而位於印度與中國這2個主要碳排放國之間的尼泊爾,其境內冰川在過去10年的融化速度,也比前1個10年快了65%。由8個成員國組成的區域性政府間學習與知識共享中心「國際山地綜合發展中心」(International Centre for Integrated Mountain Development)則指出,洪水、山崩、雪崩與乾旱正在整個「興都庫什山—喜馬拉雅山地區」(Hindu Kush Himalayas)變得更加頻繁及猛烈,而整個區域水、土地與空氣環境的加速變化,對當地居民構成重大威脅。另據《ETtoday新聞雲》報導,前中央氣象局地震中心主任郭鎧紋也指出,雖然目前全球冰湖面積最大的地區是格陵蘭,相較之下,西藏地區僅占全球冰湖面積約6%,但西藏與尼泊爾一帶的地形具有特殊性,當地山勢相當陡峭,坡度最高可達70%,因此一旦發生山崩,大量土石很容易直接掉入冰湖,進而造成湖水溢流。這種情況與堰塞湖受到大量土石衝擊後引發溢流的原理類似,原本蓄積在湖中的水受到土石大量進入影響後,便可能迅速向外溢出。郭鎧紋補充,此次災害在冰湖溢流後形成約5公尺高的土石流,並沿著河谷一路向下推進。由於山崩發生得相當突然,從山崩、冰湖溢流到土石流形成的時間可能非常短,難以提前預警,因此當地民眾與旅客缺乏足夠反應時間,最終造成大量傷亡。對於民眾萬一遭遇類似洪災時該如何逃生,郭鎧紋建議,最重要的是立即往山勢較高的地方撤離,利用高度差避開土石流的衝擊。他提醒,土石流高度雖然可能只有幾公尺,但流速非常快,遇到緊急狀況時千萬不要試圖開車逃生,因為車輛速度未必能快過土石流,而且道路在災害發生後還可能出現塞車。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家:其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習,成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號,也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此,專家認為,印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻,但印尼仍強調戰略自主,其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導,1名觀察人士認為,中印兩國12日舉行的軍事演習,可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後,兩國外長與防長於21日舉行會談,雙方討論進一步軍事合作,以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示,印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象,兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉,中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立,並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調:「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調,共同抵禦單邊霸凌和強權政治,我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果,開歷史倒車這樣的圖謀,要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾(Sugiono)則表示,雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全,以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示:「我們也同意促進貿易,包括開拓市場,以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁(Sjafrie Sjamsoeddin)則另外舉行會談,討論進一步人員交流,以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來,中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充,這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習,並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而,印尼試圖淡化這次活動的重要性,稱這是1次非戰鬥性的通航演練,由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」(中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦)在結束俄羅斯東部城市海參崴(Vladivostok)的演習後,返航途中進行。印尼同時強調,這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」(free and active)的外交政策。不過,印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動,已引發外界猜測,其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家,印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此,新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)助理教授查爾(James Char)表示,這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」,「但我不認為雅加達,或者其他任何東南亞國家,會突然偏離其一貫立場,轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學(President University)副教授阿里奧迪古諾(Harryanto Aryodiguno)則認為,雅加達決定參加這次演習,可能顯示東南亞國家協會(ASEAN)其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出:「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱,如果印尼能夠證明,在不放棄戰略自主的情況下,與中國進行有限度的海軍合作是可行的,那麼其他東協成員國,尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家,可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是,北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前,所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月,中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示,上週聯合軍演的地點,使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出:「北京可能利用這項活動強化其政治論述,即一中原則具有實際後果,而外國軍事力量在台灣附近展開活動,可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調,印尼自身奉行一中政策,並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張,「印尼的行動可能創造1個先例,但並不一定會形成區域性模式。」
無人機逼近天然氣平台 羅馬尼亞F-16緊急升空擊落
羅馬尼亞當局表示,1架海上無人機20日在黑海接近尼普頓深海(Neptun Deep)天然氣開發計畫後,被羅馬尼亞空軍出動的F-16戰鬥機摧毀。羅馬尼亞總統達恩(Nicușor Dan)更直接指控,這架無人機來自俄羅斯。據美國財經媒體《CNBC》的報導,這起事件受到關注,不僅因為俄羅斯無人機再度出現在羅馬尼亞周邊,更因為事發地點靠近尼普頓深海天然氣計畫。這項耗資龐大的能源開發案被視為羅馬尼亞提升能源自主能力、降低對外國天然氣依賴的重要項目,一旦正式投產,羅馬尼亞將成為歐洲聯盟最大的天然氣生產國。羅馬尼亞國防部長米魯察(Radu-Dinel Miruţă)20日透過一系列Facebook貼文表示,羅馬尼亞海岸防衛隊(Romanian Coast Guard)當天上午發現1架海上無人機,位置距離尼普頓深海天然氣開採作業區僅數百公尺。無人機所在位置距離羅馬尼亞黑海港口城市康斯坦察(Constanța)以東約129公里。尼普頓深海計畫位於距離羅馬尼亞海岸約159公里的黑海海域。按照目前規畫,該計畫預計在2027年開始生產天然氣。對羅馬尼亞而言,尼普頓深海並不只是單純的能源開發項目。俄羅斯全面入侵烏克蘭後,歐洲能源市場經歷劇烈震盪,天然氣及石油價格大幅上升。西方政府一方面對莫斯科實施制裁,另一方面積極尋找俄羅斯能源以外的替代供應來源,能源安全因此成為歐洲國家國家安全政策的重要一環。在這樣的背景下,尼普頓深海天然氣資源的重要性更加突出。羅馬尼亞一旦開始大量開採黑海天然氣,不僅可提高自身能源供應能力,也有望進一步強化其在歐洲能源市場中的角色。米魯察表示,羅馬尼亞國防部在收到海岸防衛隊通報後,要求北約授權,以「接管局勢」。經過相關單位評估,並與總統達恩進行協調後,羅馬尼亞當局決定摧毀這架無人機。米魯察解釋,做出這項決定的主要考量,是保護在天然氣平台上工作的數百名人員,以及確保關鍵基礎設施安全,「經過評估,並與羅馬尼亞總統協調後,決定摧毀這架無人機,以保護在平台上工作的數百名人員的生命安全,並確保關鍵基礎設施受到保護。」為了迅速處理威脅,羅馬尼亞空軍緊急派出2架F-16戰鬥機。米魯察表示,戰機奉命對無人機進行交戰,最終成功將其摧毀。羅馬尼亞政府並未透露這架無人機的具體型號,也沒有公布它是否攜帶武器。不過,羅馬尼亞官員表示,經過調查後已確認這架無人機並非來自烏克蘭,而且相關資料顯示,整起事件只有1架無人機涉入。對此,羅馬尼亞總統達恩在X平台發文表示,這次攔截行動是1場「與時間賽跑的行動」,並稱這架無人機來自俄羅斯。「我強烈譴責俄羅斯聯邦不負責任地加劇這類事件。」他同時強調,羅馬尼亞將繼續與北約盟國保持警戒,以防衛自身領土並應對可能出現的威脅,「我們將與北約盟國保持警戒,捍衛自己並擊退這類挑戰。」截至目前,俄羅斯政府尚未就羅馬尼亞的指控作出公開回應。《CNBC》已聯絡俄羅斯政府尋求評論。北約發言人則告訴《CNBC》:「我們已知悉2架羅馬尼亞空軍F-16戰機緊急升空,以回應在黑海羅馬尼亞專屬經濟區內偵測到的1架海上無人機。」發言人補充,其中1架戰機成功與無人機交戰,並指出這項行動顯示北約成員國仍維持應對潛在威脅的高度戒備與快速反應能力。這起事件並非羅馬尼亞近期首次面對來自俄羅斯的空中或無人機威脅。過去幾週,多架俄羅斯航空器曾侵入羅馬尼亞領空。7月下旬,羅馬尼亞空軍便曾擊落1架無人機。當時達恩表示,羅馬尼亞及其盟國對這類事件抱持「最高程度的嚴肅性」,並將侵犯羅馬尼亞領空的行動定性為「不可接受且無法容忍」。據悉,羅馬尼亞與烏克蘭共享陸地邊界,而俄羅斯則位於黑海另一側。隨著俄烏戰爭持續,這種特殊的地理位置使羅馬尼亞成為戰事外溢風險最高的北約成員國之一。尤其黑海本身就是俄羅斯與烏克蘭軍事行動的重要戰場。俄烏雙方長期使用無人機、飛彈及其他遠程武器攻擊對方軍事與能源設施,戰場活動也因此存在影響周邊國家的可能性。今年5月,這種風險已經以更直接的方式出現在羅馬尼亞境內。當時,1架俄羅斯無人機擊中羅馬尼亞城市加拉茨(Galați)的1棟公寓大樓。加拉茨位於羅馬尼亞與烏克蘭邊境附近,這起事件也凸顯俄烏戰場附近國家面臨的安全風險。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
西亞「美國安全保護傘」鬆動!專家示警:《麥加協議》恐讓北京成最大贏家
沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其在7日簽署了《麥加共同防禦協議》(Mecca Joint Defence Agreement),內容規定,任何一方只要遭受武裝攻擊,都將被視為對3國全體的攻擊。分析人士認為,隨著美以伊戰爭外溢導致地區緊張局勢不斷升溫,且美軍不再能有效保護海灣國家,該地區長期存在的美國「安全保護傘」如今正在逐漸鬆動,並為北京擴大其西亞區域影響力提供了契機。據《南華早報》報導,數十年來,沙烏地阿拉伯及其他海灣國家仰賴華盛頓提供防衛屏障,而美國則反過來依靠這些國家取得戰略通道、能源與區域影響力。然而,利雅德(Riyadh)決定與土耳其及巴基斯坦簽署共同安全協議,可說是西亞安全格局迄今為止最重大的轉變。這項協定7日在沙烏地聖城麥加(Mecca)簽署,宣示一旦其中任何一國遭受武裝攻擊,將被視為對3國全體的攻擊,其精神呼應北約(NATO)第5條集體防禦條款。但《麥加協議》的意義不僅僅是建立1項新的區域安全安排。3個區域中等強權:海灣能源巨頭、北約軍力第2大成員國,以及唯一擁有核武的穆斯林國家,正採取行動,降低依賴美國主導的安全架構,並建立自身的集體防禦框架。自冷戰初期以來,中等強權之間建立這類獨立聯盟的情況相當罕見,因此這項協議可能成為其他國家的參考模式。這也可能使印度等國家的局勢更加複雜,並促使這些國家重新評估自身的安全夥伴關係。華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)中東問題學者米諾(Allison Minor)近日在1份分析中寫道:「對利雅德而言,這項協議強化了沙烏地的談判籌碼,因為該國一方面正應對更加強勢的伊朗,另一方面也面臨美國在該地區威懾能力的減弱。」她形容這項協議「進一步證明利雅德正在放棄尋求華盛頓提供類似北約第5條的安全保證。」曾任美國國務院軍事及文職顧問、目前任職於大西洋理事會的奧岑(Rich Outzen)則認為,這項協議標誌著「西亞及南亞正在形成的多極秩序,出現了1個關鍵轉折點。」這項協議同時也把3個與中國具有截然不同戰略關係的國家聚集在了一起,對北京而言可說是創造了一個突破口。根據美國保守派501智庫「中東論壇」(Middle East Forum)副研究員庫爾希德(Imran Khurshid)上月發表的分析指出:「中國正利用巴基斯坦作為武器推廣平台,藉此進入該地區的國防市場。此外,如果包括巴基斯坦與土耳其在內的許多國家討論的潛在『伊斯蘭北約』正在成形,中國可能認為自己獲得了1個規模更大的市場。」庫爾希德補充,中國「積極在該地區宣傳其武器平台,並圍繞其防衛系統建立相關論述」,其中包括JF-17「梟龍」戰鬥機,以及其他中國武器在去年印度與巴基斯坦的衝突期間取得重大成功。而隨著沙烏地深化與巴基斯坦的關係,這種軍事關係可能變得更加重要。根據瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」(Stockholm International Peace Research Institute)的資料,2021年至2024年間,巴基斯坦超過80%的武器進口來自中國。根據沙烏地與巴基斯坦去年簽署的《戰略共同防禦協定》(Strategic Mutual Defense Agreement,SMDA),巴基斯坦向沙烏地派遣JF-17「梟龍」戰鬥機及其他中國製造的武器系統,使這些武器獲得更高的曝光度與實際作戰經驗。庫爾希德認為,這類交易會建立持久的夥伴關係,因為這些交易「通常涉及維護、零組件、訓練及後勤支援等長期承諾」,使中國製武器系統更加深入融入接收國的軍事體系。伊斯蘭馬巴德(Islamabad)智庫「新巴基斯坦基金會」(New Pakistan Foundation)研究員奇什蒂(Ali Chishti)近日則撰文指出,中國對《麥加協議》「欣喜若狂」,並以沙烏地外交大臣法爾漢親王(Prince Faisal bin Farhan)近期訪問北京為證,認為利雅德正在「深化與非西方國家的關係。」然而,大西洋理事會的南亞高級研究員庫格爾曼(Michael Kugelman)指出,3個簽署國「已竭盡全力避免將這項協議,描述為北約式的軍事聯盟」,這意味著3國可能希望「避免給人一種熱衷於集中資源,採購中國武器的觀感。因此,這類交易將會低調進行,而且規模也不會太大……土耳其可能能夠向巴基斯坦與沙烏地提供中國可提供的東西,而且價格更低。」這項3方協議也讓印度的戰略盤算變的更加複雜。近年來,新德里(New Delhi)逐漸向華盛頓靠攏,但在川普(Donald Trump)2.0任內,美印雙邊關係開始急劇惡化。與此同時,美國與巴基斯坦的關係正在拉近,因為巴基斯坦正協助斡旋美伊之間的停戰協議。值得注意的是,未來如果印度與巴基斯坦爆發軍事衝突,伊斯蘭馬巴德可能會將其定義為觸發這項協議集體防禦條款的攻擊行動,而這種可能性或許會促使印度與以色列進一步結盟。對此,印度前外交秘書西巴爾(Kanwal Sibal)形容目前局勢「就表面而言,對印度的國家利益來說是1項非常負面的發展」,因此印度需要探索與阿拉伯聯合大公國、以色列、希臘及賽普勒斯建立更多選項,甚至是阿富汗,「我們還應該與伊朗進行磋商,所有這些都是美國對伊朗災難性侵略行為所造成的後果。」《麥加協議》是在伊朗持續數月對海灣國家的能源基礎設施發動飛彈及無人機打擊,以及伊朗支持的葉門「胡塞武裝」(Houthis)持續攻擊沙烏地之後簽署的。儘管美國在該地區擁有大規模軍事存在,但美軍仍無法成功攔截每一次的襲擊。這場美以聯軍在談判期間偷襲伊朗所引發的戰爭,也導致荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭到封鎖。這條海峽是石油與天然氣供應的重要運輸通道,進一步加深海灣國家對完全依賴華盛頓安全保護傘的疑慮。據報導,這場戰爭已消耗美軍大量的關鍵武器庫存,進一步加劇了美國區域盟友的擔憂。多份援引美國高級官員的報導,以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)的評估指出,美國已在戰爭中消耗約65%的「愛國者防空飛彈」(MIM-104 Patriot),以及大部分的「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD)。美軍遠程精準武器的庫存也大幅減少,包括幾乎所有可用的「MGM-140陸軍戰術飛彈系統」(Army Tactical Missile Systems,ATACMS)及「精準打擊飛彈」(Precision Strike Missiles),而「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missile)的庫存則減少了近一半。更令人擔憂的是,美軍補充這些庫存需要數年的時間,部分原因是全球供應鏈受到限制,而美國國防部(Pentagon)已被迫延後向全世界的盟友及合作夥伴交付武器。對海灣國家而言,這次事件帶來的教訓,與其說是放棄美國,不如說是降低對美國的依賴。全美5大保守派智庫之一「哈德遜研究所」(Hudson Institute)高級研究員海因里希斯(Rebeccah Heinrichs)指出,由於伊斯蘭馬巴德與北京關係密切,「巴基斯坦與沙烏地阿拉伯及土耳其建立更緊密的關係,並不符合美國的國家利益,而我們對伊朗的政策應該將這一點納入考量。」但大西洋理事會的庫格爾曼認為,這項新協議「強調分擔軍力,並暗示其目標是威懾伊朗」,因此「應該會受到川普政府的歡迎。」
澤倫斯基首訪塞爾維亞!盼拉攏俄羅斯傳統盟友
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)7日抵達塞爾維亞,展開他首次對塞爾維亞的正式訪問。塞爾維亞是少數幾個在俄烏戰爭爆發後,仍與俄羅斯維持友好關係的歐洲國家之一。據《南華早報》報導,澤倫斯基7日在他的官方Telegram頻道證實抵達塞爾維亞。塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)辦公室此前已於6日深夜宣布這項訪問。澤倫斯基表示:「今天和明天安排了重要會談。」並補充稱,自己還將與武契奇以及塞爾維亞總理馬楚特(Djuro Macut)會面,「我們將討論擴大兩國之間的經濟關係、與歐盟(EU)的關係,以及其他我們能夠找到實際合作機會的領域,讓我們兩國人民都能從中受益,同時也將討論安全議題。」此次訪問之際,武契奇正試圖在塞爾維亞與莫斯科(Moscow)的傳統關係,以及與歐盟的關係之間取得平衡。一直以來,武契奇始終拒絕加入西方社會制裁俄羅斯入侵烏克蘭的措施,並以這兩個斯拉夫民族之間的歷史關係作為理由。與此同時,塞爾維亞目前正在推動加入歐盟,但這一進程部分受到其較親俄的立場影響而陷入停滯。塞爾維亞的能源供應幾乎完全依賴俄羅斯。儘管貝爾格勒(Belgrade)拒絕對俄羅斯實施制裁,但塞爾維亞已向烏克蘭提供援助,而武契奇近期也加強與基輔(Kyiv)的接觸,顯然希望藉此提升自己在西方國家眼中的形象。俄羅斯去年指控塞爾維亞透過北約成員國向烏克蘭出口武器,並形容這項行動是「背後捅刀」。塞爾維亞也曾承諾,將在戰後協助重建烏克蘭。在澤倫斯基出訪前夕,武契奇表示,他與澤倫斯基將討論各個領域的合作,以及兩國加入歐盟的進程,同時強調塞爾維亞無意改變對俄羅斯制裁的立場。武契奇7日則表示:「至於制裁問題,讓我直接告訴你:塞爾維亞已經確立了自己的政策。」並補充稱,塞爾維亞的立場「沒有改變,目前也將維持這個立場」。澤倫斯基會後也在在貼文中表示:「烏克蘭始終準備以建設性的方式,在互惠互利及相互尊重的基礎上展開合作。」對此,貝爾格勒獨立通訊社《FoNet》資深編輯弗拉伊奇(Djordje Vlajic)認為,武契奇與澤倫斯基都希望從這次貝爾格勒之行中獲得政治利益,「澤倫斯基正在向俄羅斯傳遞1項訊號,那就是他正在接管俄羅斯在巴爾幹地區的關鍵盟友。至於武契奇,則希望維持與歐盟的聯繫,並向布魯塞爾發出訊號,表明他在這場戰爭的立場上與歐盟一致。」塞爾維亞日前已被告知,由於其與莫斯科的關係,以及武契奇執政下民主倒退的整體情況,該國可能失去取得歐盟資金的管道,也無法推進加入歐盟的申請。武契奇目前還面臨持續1年的青年抗議浪潮。這場抗議源自2024年11月發生的火車站事故,當時造成16人死亡。報導補充,自俄羅斯入侵烏克蘭開始以來,武契奇與澤倫斯基已多次會面。武契奇曾2度前往烏克蘭,參加旨在強化歐洲支持基輔的峰會,但每一次他都拒絕簽署呼籲對莫斯科實施更嚴厲制裁的聯合聲明。
擬出售世界盃股權!FIFA遭歐洲足總抵制 稱「世界盃不是待售商品」
歐洲足球總會(UEFA)宣布將聯合旗下55個成員國抵制世界盃及所有由國際足球總會(FIFA)主辦的賽事,抗議FIFA主席因凡提諾(Gianni Infantino)傳出有意將世界盃及其他FIFA賽事部分所有權出售給私人投資者。中北美洲及加勒比海足球協會(Concacaf)隨後也發布聲明表達反對,但並未宣布加入抵制行動。UEFA在聲明中表示,55個成員國一致反對FIFA將世界盃及其他賽事所有權出售給私人投資者,強調世界盃是全球球員、國家隊及球迷數十年共同建立的足球傳承,「世界盃不是待售商品」。UEFA批評相關提案是在未公開的情況下秘密規劃,甚至差點未經充分諮詢就獲得批准,形容此舉「不負責任且毫無正當性」,更直指這是FIFA領導層的「失職」。UEFA警告,一旦私人投資者取得FIFA賽事所有權,未來包括國際賽程、賽制及足球發展方向等重大決策,都可能以投資人及股東利益為優先,而非足球運動本身,因此表明,在FIFA完全撤回提案,並提出具法律約束力的保證、不再推動賽事私有化之前,將持續抵制所有FIFA賽事。另一方面,中北美洲及加勒比海足球協會也召開緊急會議討論此事,表示會員協會對於提案缺乏正當程序、審查機制及給予過短決策期限深感憂慮,因此決定反對該提案,並呼籲FIFA理事會尋求其他方式增加足球發展資金,同時要求未來所有重大提案都應遵循適當的治理程序。不過,中北美洲及加勒比海足球協會並未在聲明中宣布將抵制世界盃或其他由FIFA主辦的國際賽事。
沙烏地欲組「海上防衛聯盟」護航紅海 14國發表聯合聲明響應
沙烏地阿拉伯於30日公布成立跨國海上防衛聯盟計畫,目的是在伊朗支持的葉門「胡塞武裝」(Houthis)展開軍事封鎖後,保護紅海(Red Sea)地區的國際航運與能源供應路線。據《路透社》報導,沙烏地國防部表示,共有43個國家及歐盟(EU)的代表出席這場國際會議,討論成立該聯盟的提案。根據規劃,沙烏地將擔任聯盟的創始國及主導國,並設立聯盟總部。據悉,歐盟早在2024年就於紅海啟動1項海軍任務,以協助維護航行自由。當時,胡塞武裝為了聲援加薩戰爭(Gaza war)中被以色列屠殺的巴勒斯坦人,對多艘船舶發動攻擊,導致紅海海上交通受到嚴重干擾。沙烏地國防部續稱,該聯盟將強化海上安全、維護航行自由、確保國際貿易航線與能源供應線安全,並保護曼德海峽(Bab el-Mandeb Strait)及亞丁灣(Gulf of Aden)的共同海洋利益。連接紅海南部、亞丁灣與印度洋(Indian Ocean)的曼德海峽,是全球貿易與能源運輸的重要海上咽喉要道。國防部補充,包括土耳其、巴基斯坦、埃及、蘇丹及吉布地在內,共有14個國家發表聯合聲明,支持這項跨國聯盟提案。不過,在「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的6個成員國中,阿曼與阿拉伯聯合大公國並未列入支持聯合聲明的國家名單。這項計畫發布的前1天,2名熟悉相關討論的消息人士曾向《路透社》表示,沙烏地正尋求建立1個國際聯盟,以保護紅海航運免受胡塞武裝的侵擾。胡塞武裝曾在7月20日宣布,將對沙烏地在紅海的航運實施海上封鎖,並在此後對多艘與沙烏地有關的船舶發動一系列攻擊。對此,沙烏地則對葉門荷台達(Hodeidah)的胡塞武裝軍事設施發動空襲,稱這些設施被用來威脅商業航運。紅海緊張局勢已成為美以伊戰爭的延伸戰線,而針對航運的攻擊更是從波斯灣(Persian Gulf)擴散至紅海及蘇伊士運河等其他海域,並推升國際油價。
巴西政策大轉向!魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)於26日晚間,同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」(Mercosur)的自由貿易協定談判,意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場,已出現重大轉向。據《南華早報》報導,巴西總統府發布的聲明指出,兩位領導人通話超過1個小時,並「一致認為應加快推動中國-南方共同市場協議談判,同時納入必要的彈性安排。」聲明補充,兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫,並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作,包括人工智慧(AI)、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議,藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普(Donald Trump)對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週,美國政府又宣布,針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅,理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施,但魯拉向習近平表示,巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時,魯拉才於《華盛頓郵報》(The Washington Post)發表評論文章,形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」,並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上,早在6月,魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時,美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後,中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫(Foot-and-mouth disease)限制,進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定,並強調:「我不會哭。如果你不想向我買東西,那就把你的東西留著,我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導,習近平指出,近年來,中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展,為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用,也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充,今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年,巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作,延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調,面對新形勢、新挑戰,中國和巴西作為全球南方重要成員,應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊,為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出,雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展,把準合作方向,維護團結勢頭,打造更多成果,譜寫全球南方團結自強新篇章,「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力,支持巴西維護自身主權獨立,反對外來干涉,並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述,也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉(Mauro Vieira)在菲律賓馬尼拉(Manila)出席東南亞國家協會(ASEAN)外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示,中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益,同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」,通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充,巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判,與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來,巴西利亞(Brasilia,巴西首都)與布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires,阿根廷首都)一直將中國與南方共同市場自由貿易協定,視為本國工業基礎的威脅,因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏(Luis Lacalle Pou)早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定,並與北京共同進行可行性研究,多次批評南方共同市場的保護主義,使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心,因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》(Treaty of Asuncion)規定,成員國必須共同對外實施統一關稅,並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告,若烏拉圭單獨與中國簽署協定,可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心,中國商品可能先在烏拉圭加工,再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場,進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後,阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時,他便前往蒙特維多(Montevideo,烏拉圭首都),試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容,烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此,巴西提出多項交換條件,包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資,以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終,波烏選擇讓步,同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標,改由南方共同市場整體談判推動。另一方面,巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年,由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告,若與中國簽署自由貿易協定,將是1場「災難」。他們表示,產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」,使總額高達8258億巴西里耳(reais,約合逾1500億美元)的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院(Brazil Steel Institute)負責人的洛佩斯(Marco Polo de Mello Lopes)當時形容,中國在部分市場的出口策略具有掠奪性,是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果,「即使沒有自由貿易協定,我們已經身處這場海嘯之中;如果真的簽署協議,你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會(Anfavea)也認為,汽車產業正投入高成本的電動化轉型,此時並非進一步開放市場的適當時機。此外,任何涵蓋整個南方共同市場的談判,仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員,巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係,而非與北京建交。然而,隨著川普持續擴大貿易攻勢,上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月,烏拉圭總統奧爾西(Yamandu Orsi)率領150人代表團訪問北京,成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛(Nicolas Maduro)後,首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明,呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判,雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示,巴西如今已轉而支持這項倡議。不過,雙方仍特別強調「必要的彈性」,意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外,兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切,並指出「對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)及曼德海峽(Bab el-Mandeb)自由航行的限制,正對全球經濟造成傷害」,同時對加薩(Gaza)持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」(Group of Friends of Peace)倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國(UN)共同發起,目的在於凝聚全球南方(Global South)國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示,該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會(United Nations Security Council)未能充分回應國際危機,並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢,雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家(BRICS)框架下保持密切協調。
歐盟低調發布新戰略文件!罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟(EU)近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中,指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長勢力範圍邏輯的回歸」,這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導,歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下,悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰:歐盟戰略環境評估》(The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment)的文件,預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」(EEAS)所撰寫的文件宣稱:「這場轉變的核心,在於部分強權,尤其是俄羅斯與中國,決心建立區域主導地位,並依照自身利益重塑全球秩序,從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是,這份報告發布之際,英國《金融時報》15日才披露,歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件,凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任,另一方面又不得不面對基輔(Kyiv)仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控,並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露,由於文件措辭極具爭議,歐盟選擇在13日低調通過,未大張旗鼓公布這份文件。對此,中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件,德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)執行長胡塔里(Mikko Huotari)認為,歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」:「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』,代表歐盟正式將自身的外交政策用語,與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者,並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史,歐盟先前的指導性文件,例如2022年的《戰略指南》(Strategic Compass),雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰,但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而,新文件已完全刪除了這類表述。據悉,這份報告發布前夕,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)才宣稱,歐盟掌握的證據顯示,中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時,歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科(Moscow)的制裁進行協商,預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述,美國僅被提到2次。但諷刺的是,美國總統川普(Donald Trump)曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島(Greenland)。文件指出:「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整,各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言,這將帶來重大影響,因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調:「中國日益增長的野心與自信,加上目前界定美中關係的戰略競爭,將日益影響歐盟的國安、競爭力,以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時,文件毫不留情的指控北京,正將工業主導地位作為地緣戰略工具,「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢,包括貿易失衡、關鍵原物料,以及部分領域的科技進展,再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具,以實現成為世界領導強權的目標,使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外,歐盟在文章中也點名,「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為,可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警:「若台海現狀發生改變,將對全球安全造成深遠影響。」
設台灣代表處「或許過於大膽」 立陶宛新任總理盼修復對中關係
立陶宛新任總理辛克維丘斯(Mindaugas Sinkevicius)正式上任首日表示,立陶宛2021年允許台灣以「台灣」名義設立駐立陶宛代表處的決定「或許是個勇敢、甚至有點過於大膽」,並表明新政府希望修復與中國的外交關係,讓雙方恢復互派大使的正常外交層級。立陶宛於2021年允許台灣設立「駐立陶宛台灣代表處」,引發中國強烈不滿,北京隨後將與立陶宛的外交關係降級,雙邊經貿往來也受到衝擊。辛克維丘斯領導的新政府獲國會表決通過施政綱領,正式取得執政授權。施政綱領中明確提出,希望推動立中關係正常化,恢復兩國互派大使的外交安排。目前包括美國、英國及澳洲等多數國家,均以「台北代表處(Taipei Representative Office)」作為台灣駐當地機構名稱,以避免涉及國家主權或外交承認爭議。辛克維丘斯在國會答詢時表示,立陶宛希望恢復過去與中國長期建立的關係。他指出:「我們希望回到過去的狀態。立陶宛與中國曾經維持長期關係,之後出現了一些政治決定,那些決定確實很勇敢,也許甚至有點過於大膽,在整個歐洲的脈絡中顯得相當突出。」他強調,立陶宛希望與中國維持「與其他歐洲國家相同層級的關係」。自台灣代表處成立以來,中國除降低外交層級外,也對立陶宛祭出多項經濟措施,包括要求在中國營運的跨國企業減少與立陶宛往來,並停止進口立陶宛牛肉、乳製品等商品,事件也促使歐盟向世界貿易組織(WTO)提出申訴。因應類似事件,歐盟近年也通過《反脅迫工具》(Anti-Coercion Instrument),授權歐盟對利用經濟手段施壓成員國、企圖迫使其改變政策的第三國採取反制措施。不過,辛克維丘斯認為,即使不改變台灣代表處現有名稱,立陶宛仍有機會修復與中國的關係,他表示,立陶宛外交部目前已研擬多種解決方案,希望化解雙方僵局,但並未透露具體內容。今年2月,中國外交部發言人曾表示,中方與立陶宛的「溝通大門始終敞開」,但也呼籲立陶宛應將改善雙邊關係的意願化為實際行動,並盡快糾正先前的錯誤。除了外交政策外,新政府施政綱領也承諾,立陶宛將持續把國防支出維持在GDP的5%以上,並爭取美軍持續駐紮波羅的海地區,以嚇阻俄羅斯可能帶來的安全威脅,同時也將持續支持烏克蘭。
北約峰會收穫滿滿!川普宣布新一輪對歐軍售計畫
美國總統川普(Donald Trump)於北約峰會上承諾,將在歐洲推動新一輪軍售,包括向北約(NATO)及烏克蘭提供先進防空系統。隨著跨大西洋聯盟持續深化軍事合作,此舉也被視為美國與北約盟國的緊張關係可能出現緩和的訊號。據《南華早報》報導,川普於8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會最後一天記者會上表示,隨著歐洲各國重建軍隊,美國軍事裝備將成為「最大的受益者」,並宣稱歐洲與美國國防承包商之間將新增價值30億美元的國防投資。其中包括1座由洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)規劃興建、被川普形容為「世界級」的愛國者飛彈(MIM-104 Patriot)維修中心。川普稱此計畫是「一件大事」,但未透露該設施將設於歐洲何處,「這對歐洲和我們都有好處,因為他們獲得的是最好的裝備。」當天稍早,川普在發表上述談話前,曾於峰會場邊與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會晤,並表示華府將授權烏克蘭生產愛國者飛彈。這項宣布正值澤倫斯基多次要求美方提供此類飛彈之際。現代戰爭中日益增加的無人機與飛彈使用,凸顯了防空能力的重要性,例如在俄烏戰爭中,基輔(Kyiv)與莫斯科(Moscow)就持續以無人機和飛彈攻擊彼此領土。當被問及華府是否將立即提供更多愛國者飛彈時,川普表示,「部分」飛彈可以立即交付,但美國本身也需要保留一定數量,同時烏克蘭亦能很快開始自行生產。據悉,地對空飛彈防空系統生產難度極高,需要具備高頻雷達及先進飛彈攔截器等完整國內工業基礎,因此能夠出口此類系統的國家屈指可數。歐洲國家長期缺乏此類防空系統,因此在本次峰會期間,8個北約會員國共同宣布成立新的整合式防空與飛彈防禦倡議,投資金額達263億美元。川普也公布多個向歐洲出售美製航太武器的新計畫,包括諾格公司(Northrop Grumman)出售先進無人機技術;洛克希德馬丁與德國軍火製造商萊茵金屬公司(Rheinmetall)合作生產陸軍戰術飛彈系統(MGM-140 ATACMS);以及安杜里爾工業公司(Anduril)為波蘭生產新型低成本「梭魚」(Barracuda)自主巡弋飛彈。川普表示:「事實上,我們是無人機技術的領導者。很多人不知道,我們擁有世界上最先進的無人機。」他同時宣稱,美國在人工智慧領域也領先中國。這些美國大型企業與歐洲國家簽署的採購協議,正值北約成員國共同規劃如何於2035年前達成國防支出占國內生產毛額(GDP)5%目標。這項目標是在去年於荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會中所確立。今年稍早,川普曾要求加拿大與歐洲承擔更多自身防務責任,而非持續依賴華府。然而,川普8日表示,各會員國朝向5%目標已取得「重大進展」,北約成員國2025年的國防支出增加近1,500億美元,其中大部分都用於採購美國製造的軍事裝備。對此,川普也誇耀:「他們都想購買美國製造的裝備。我們正大力推動各國國防企業整合,我們生產的是最好的裝備。」在談及美以伊戰爭時,川普也重申先前的立場,表示德黑蘭(Tehran)不會擁有核武,而他認為這比油價飆升等其他問題更加重要。川普稍早在與北約秘書長呂特(Mark Rutte)會晤時指出,上個月簽署的美伊停火協議如今已經「結束」,但隨後又表示,由於美軍已採取軍事行動,他不認為戰爭會再次爆發,「我稱之為我們已經讓伊朗去核化。這件事已經完成了。他們已經沒有軍隊了。」他接著表示:「他們的空軍沒了……他們的軍艦沒了,150艘船艦已經沉入海底。他們的雷達沒了,一切都沒了,所以如果有人說這不是成功,那其實是巨大的成功。」川普還堅稱戰爭不會再次爆發,並表示如果美國繼續對伊朗發動空襲,行動將會「非常迅速」,「他們昨晚攻擊了幾艘船,因此我們更猛烈地回擊。他們打一次,我們就打10次……我們的打擊比他們猛烈得多。我們擁有比他們更好的裝備。稍早有人問我,『你認為今晚還會攻擊他們嗎?』我回答,『有可能,沒錯,有可能。』」就在川普發表上述言論數小時後,美國中央司令部(US Central Command)表示,美軍已對伊朗發動新一輪空襲,「以進一步削弱其威脅荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航行自由的能力」。針對川普的發言,伊朗外交部發言人巴格艾(Esmaeil Baghaei)透過社群媒體發文,指控美國違反雙方諒解備忘錄,並批評美國透過單方面行動及對伊朗發動侵略性攻擊,「破壞協議架構」。相較於先前批評北約成員國拒絕協助美軍對伊朗採取軍事行動、並表示自己「非常不滿」,川普在8日最後一場北約會議後態度明顯緩和,表示「幾乎所有國家都表現得很好」,並稱「團結」是本次峰會最重要的主題,「我從未見過這樣的情況,每個國家都喜歡我們,也彼此喜歡。這是令人驚嘆的大團結。」報導補充,在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)進行正面會談後,川普表示,如同土耳其一樣,中國也贏得美國尊重,因為北京雖然高度依賴西亞石油,但並未介入伊朗戰爭。川普稱:「他們(中國)從未介入這場戰爭。他們從未說過,『我要派1艘船,再派5艘驅逐艦護航。』他們從未這麼做。習主席表現得非常好。老實說,每個人的表現都相當不錯。你知道為什麼嗎?因為他們再次尊重我們的國家。」
川普公開放話:切斷與西班牙貿易往來 連觀光訪問也要禁
美國總統川普(Donald Trump)近期前往土耳其安卡拉出席北約峰會,期間他公開痛批北約盟國西班牙「不參與、不付錢」,是極其差勁的夥伴,甚至當場揚言將切斷與西班牙一切貿易往來,甚至還要禁止觀光訪問。此番激烈言論,隨即引發全球金融市場劇烈動盪。據外媒《CNBC》報導,川普在安卡拉的記者會上直言,西班牙是一個無可救藥的國家,並直呼「不想與西班牙有任何瓜葛」,更揚言將要求財政部切斷美國與西班牙一切貿易往來,還包括觀光訪問。而這段言論的導火線源於北約防務開支的長期爭議,去(2025)年北約各盟國承諾將國防預算大幅提高,目標在2035年前將國防開支提升至國內生產毛額(GDP)的5%,而西班牙是全體成員國中,唯一拒絕承諾該目標並獲得豁免權的國家。儘管北約秘書長呂特在現場試圖緩解緊張氣氛,指出在川普的施壓下,西班牙2025年的國防開支已從2021年的1.4%大幅進步至2.1%,坦言西班牙已邁出巨大的一步,但仍有問題需要解決。對此,西班牙總理府則低調回應,將川普的言論視為其一貫的政治表態,並強調美西兩國在貿易與防務上的雙邊關係對雙方均有實質利益,試圖淡化貿易制裁的威脅。事實上,川普對北約的不滿不僅限於西班牙,他除了重申對北約整體表現感到「非常不高興」外,對於盟國拒絕加入美國對伊朗的軍事行動感到挫折,川普更在記者會上宣稱伊朗停火協議「已經結束」。川普一席話迅速衝擊歐洲金融市場,西班牙10年期指標國債殖利率飆升近10個基點至3.5682%,西班牙IBEX 35股市指數暴跌逾2.8%,泛歐斯托克600指數也應聲下跌1.9%;同時,由於中東局勢恐再度惡化,國際油價隨之逆勢飆升。
荷姆茲海峽暫解封!OPEC+宣布8月再增產18.8萬桶石油
石油輸出國組織與盟國(OPEC+)於5日發表聲明稱,成員國已同意自8月起進一步提高石油產量目標。在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)逐步恢復石油出口之際,全球原油供應將進一步增加,國際油價也因此持續走低。據美國財經媒體《CNBC》的報導,OPEC+在1場線上會議中表示,成員國同意自8月起每日增產18.8萬桶,並在6月與7月已實施的相同幅度增產基礎上,再進一步提高配額。由OPEC及包括俄羅斯在內的盟國所組成的OPEC+,其7個核心成員國自4月至7月期間,累計已將每日產量配額提高近80萬桶。然而,受到美以伊戰爭的影響,這項增產大多仍未實施。戰事一度導致荷姆茲海峽遭到封鎖,使包括沙烏地阿拉伯、科威特及伊拉克等多個重要的OPEC+成員國無法順利出口石油。根據數據,OPEC+於5月的原油產量降至每日3,313萬桶,低於2月的每日4,277萬桶。隨著美國協助剛退出OPEC+的阿拉伯聯合大公國,及其他OPEC+成員增加石油出口,6月產量開始回升,但整體仍低於戰前水準。儘管供應中斷問題依然存在,但國際油價已回落至戰前水準。造成油價承壓的因素包括中國原油進口減少、西亞以外的產油國出口增加,以及國際能源總署(IEA)協調各國釋出創紀錄規模的全球戰略石油儲備。瑞銀集團(UBS)分析師史陶諾沃(Giovanni Staunovo)表示:「這7個產油國如市場普遍預期,持續解除減產措施。短期市場焦點仍將放在究竟有多少油輪能夠順利通過荷姆茲海峽,以及全球需求與中國原油進口能以多快速度恢復。」此外,華盛頓與德黑蘭先前簽署的停戰諒解備忘錄(MOU),也進一步讓交易員相信,全球石油供應最終將恢復正常。布蘭特原油(Brent crude)期貨價格3日交易時約為每桶72美元,較先前超過每桶120美元的高點大幅回落,也回到美以伊戰爭爆發前的價格水準。除了達成新的產量目標之外,在阿拉伯聯合大公國退出OPEC+,以及伊拉克表態希望獲得更高產量配額後,該聯盟也面臨其他挑戰。OPEC+共有21個成員國,其中包括伊朗。不過,近年來只有7個國家(包括阿聯)實際參與每月的產量管理工作。它們目前正逐步提高產量,以分階段取消2023年達成、每日165萬桶的減產協議。據悉,阿聯於4月28日宣布將在5月1日起退出聯盟,以便讓自身產能與實際產量更加一致,不再受到聯盟生產限制約束。
俄羅斯鄰國擬廢除憲法核武禁令!總統:地緣政治局勢正在惡化
立陶宛總統瑙塞達(Gitanas Nauseda)2日表示,該國最高政治領導層已達成共識,認為應移除憲法中禁止在國內部署核武器的規定。不久前,另一個與俄羅斯接壤的北大西洋公約組織(NATO)成員國芬蘭,其國會才表決通過,解除實施多年的核武禁令。據《CNBC》報導,根據立陶宛國家廣播電視台《LRT》報導,瑙塞達在決策公布後不久向媒體表示,立陶宛憲法第137條已經變得「過時」且「不合時宜」,「地緣政治局勢正在惡化。我們的憲法是在地緣政治環境完全不同的時代制定的。」他補充稱,國會與政府領導人幾乎一致支持直接廢除這項政策,而非僅進行修憲。他還指出,如果立陶宛成為北約體系中的薄弱環節,那將會是「非常令人遺憾」的結果。立陶宛憲法第137條明文禁止在立陶宛境內部署大規模毀滅性武器,以及設立外國軍事基地。瑙塞達解釋,刪除此項條文將使維爾紐斯(Vilnius,立陶宛首都)未來能夠因應不斷變化的安全環境並作出調整。不過,他也強調,目前並沒有立即在立陶宛境內儲存核武器的計畫。立陶宛與俄羅斯飛地加里寧格勒(Kaliningrad)接壤。在俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)對基輔(Kyiv)發動戰爭期間,立陶宛一直向烏克蘭提供大量軍事裝備與財政援助,是烏克蘭最堅定的盟友之一。據悉,《金融時報》(Financial Times)上個月才援引3名知情但未具名人士報導,美國正與歐洲盟國磋商,尋求新的核打擊能力部署方案。該報導指出,位於北約東翼的國家,包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛以及波蘭,都有意考慮設置所謂的美國雙重能力戰機(Dual-Capable Aircraft,DCA)基地。這類戰機既可執行傳統作戰任務,也具備投射核武器的能力。另一方面,俄羅斯於2日對烏克蘭發動大規模飛彈與無人機攻擊,目標涵蓋基輔以及全國其他地區的軍事設施、燃料設施與能源基礎建設。基輔市長克里契科(Vitali Klitschko)透過Telegram表示,此次攻擊已造成烏克蘭首都至少13人死亡,並宣布將7月3日訂為全市哀悼日。俄羅斯的部分鄰國也針對此次攻擊採取緊急應變措施。芬蘭暫時在該國東部芬蘭灣(Gulf of Finland)劃設「航空限制區」,而波蘭則緊急升空戰鬥機,並表示此舉屬於預防性措施。接下來,北約各國領導人預定於7月7日至8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行會議,討論區域安全局勢,並制定推動聯盟核心目標的未來行動藍圖。
俄軍對基輔發動今年最致命空襲!釀27死、130棟建築毀損
俄羅斯2日凌晨對烏克蘭首都基輔(Kyiv)發動數百架無人機與數十枚飛彈攻擊,造成至少27人死亡、數十人受傷,並損壞約130棟建築,成為今年俄羅斯最致命的一次空襲。據《路透社》報導,基輔(Kyiv)市中心整個夜晚傳出多起爆炸,數千名居民緊急前往防空洞與地下地鐵站避難。大量濃煙柱充斥天際線。基輔市軍事管理局局長特卡琴科(Tymur Tkachenko)在Telegram上表示,在1名傷者於醫院死亡後,死亡人數上升至27人,另有91人受傷。特卡琴科先前警告,隨著救援隊整夜持續搜尋瓦礫、尋找受困居民,死亡人數可能進一步上升。他表示,在第聶伯河(Dnipro River)左岸、位於首都東部郊區的1處地點,救援隊已尋獲5具遺體,另有8名居民下落不明,「救援人員將不間斷工作,直到所有殘骸清理完畢。遺憾的是,仍可能發現更多罹難者。」即便戰爭已進入第5年,俄軍此次對基輔的大規模轟炸仍是前所未見的,死亡人數目前也已超越5月中旬空襲所造成的24人死亡。俄羅斯2日凌晨對烏克蘭首都基輔(Kyiv)發動數百架無人機與數十枚飛彈攻擊,造成至少27人死亡、數十人受傷。(圖/達志/美聯社)烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)為此縮短了他在愛爾蘭的訪問行程並緊急返國,同時視察1棟被摧毀的9層住宅大樓。此外,他也將部分破壞歸咎於盟友未能及時提供承諾的防空系統,「如果我們的夥伴能及時履行承諾,我認為今天我們可以拯救更多房屋與生命。我們對夥伴的要求只是履行已達成的協議,甚至沒有要求更多。」在晚間例行談話中,澤倫斯基表示,防空問題將成為下週北約(NATO)峰會的重要成果之一,並再次呼籲發展歐洲防空體系,「如果北約對盟友仍然有意義的話。歐洲必須具備足夠能力,抵禦包括這次空襲在內的所有俄羅斯彈道飛彈的威脅。」烏克蘭空軍稱,俄羅斯在夜間發射74枚飛彈與496架無人機。空軍發言人伊赫納特(Yuri Ihnat)透露,彈道飛彈數量異常高,而攔截率偏低,近期烏克蘭也面臨愛國者飛彈(Patriot missiles)短缺的問題。對此,俄羅斯國防部則在Telegram發布貼文表示,此次「大規模攻擊」使用遠程高精度空中、陸地與海上發射武器及無人機,打擊了基輔及其他地區的軍事與能源設施以及機場。莫斯科補充,這些攻擊是對烏克蘭無人機襲擊俄羅斯的報復。基輔此前曾宣稱他們近期正在加強對俄羅斯國內燃料供應的打擊,並稱已破壞了下諾夫哥羅德(Nizhny Novgorod)地區的1座煉油廠,造成1人死亡。克里姆林宮表示,俄羅斯軍事指揮官已向俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)通報此次攻擊,並補充莫斯科將加強軍事施壓力道以實現其戰爭目標。與此同時,基輔市長克利奇科(Vitali Klitschko)宣布該城市於3日進入哀悼日。他感嘆,這座約300萬人口的城市各處受到破壞,部分建築受損嚴重。烏克蘭紅十字會(Ukrainian Red Cross)也在X平台發文稱,其位於基輔的物資倉庫在襲擊中被摧毀,約32萬件救援物資損失,嚴重影響烏克蘭各地緊急應變與人道救援行動。歐盟駐烏克蘭大使馬特爾諾娃(Katarina Mathernova)則表示,俄羅斯連夜對基輔空襲,並擊中外交人員的住宿設施,雖然相關人員未受傷,但其個人物品在火災中受損。據悉,烏克蘭鄰國、同時也是北約與歐盟成員國的波蘭,為此曾短暫緊急升空戰機作為預防措施。芬蘭國防軍亦表示,該國曾在芬蘭灣(Gulf of Finland)東部短暫設立臨時航空限制區。
歐盟試圖縮減對華貿易逆差!美媒酸:但無法放棄中國製空調
歐盟希望在10月前縮小對中國的創紀錄貿易逆差,但歐洲正在經歷的史上最嚴重熱浪,卻導致歐洲多國對中國製造的空調需求空前高漲。對此,美國財經媒體也直言,這凸顯了布魯塞爾(Brussels)要解決與北京的貿易失衡有多麼困難。據《CNBC》報導,歐盟與中國7月1日發布了1份罕見的聯合聲明,目標是平衡兩大經濟體之間的貿易,並處理市場准入問題。歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員塞夫喬維奇(Maroš Šefčovič),在與中國商務部長王文濤會面後向記者表示,關於貿易失衡、出口管制以及智慧財產權的爭議,必須在10月前取得「具體成果」。雙方會後同意成立雙邊工作小組來監測貿易流動,北京方面並給予「保證」,表示現行針對稀土與永久磁鐵的出口管制不會破壞歐盟供應鏈。塞夫喬維奇表示:「不是所有問題都會被解決,也不是所有問題都會被修復,但我們認為從現在到10月之間,我們的團隊有足夠時間交付具體成果。」他指出,「中國對歐盟的出口持續上升,而我們的商品在中國的市場占有率卻持續下降」,並稱這一趨勢「不可持續」。對此,北京方面也已明確表示,若歐盟祭出任何針對產能過剩問題的新貿易限制措施,將不排除採取報復行動。《CNBC》指出,歐盟試圖縮小對中貿易逆差的時機點相當尷尬。雙方在歐盟首都布魯塞爾會面之際,歐洲正因歷史性熱浪而紛紛搶購冷氣空調,而這些產品多數來自中國。歐洲長期對空調持保留態度,原因包括噪音、破壞建築外觀,以及極端夏季高溫過去持續的時間較短,所以認為沒有安裝的必要。同時,歐洲也擔心這種高耗能技術的普及,會削弱對抗氣候變遷的努力。歐盟的商品貿易逆差在去年對中國增長15%,達到3600億歐元,所有27個成員國皆出現貿易缺口,並在今年第1季擴大至980億歐元,創2022年以來最高,其中電氣設備與機械是進口最多的商品之一。對此,總部位於美國的全球性企業與策略諮詢公司「Teneo」董事總經理Gabriel Wildau表示,「人們對中國威脅歐洲工業的緊迫感似乎已達到臨界點」,但中國領導層「似乎沒有意願去安撫歐洲」,「目前沒有任何跡象顯示北京會採取強而有力的政策行動,來實質縮減中國對歐洲的貿易順差。」
應對供應鏈危機!美「戰略石油儲備」降至1983年來最低水準
根據美國能源部(DOE)的數據,受到俄烏戰爭及美以伊戰爭的影響,美國戰略石油儲備(Strategic Petroleum Reserve)中的原油庫存減少了550萬桶,降至3億2570萬桶,創下自1983年5月以來的最低水平。據悉,該儲備油庫最多可儲存約6.8億桶石油。此外,美國政府問責局(GAO)還稱,由於基礎設施老化且尚未更換,該國緊急能源儲備的運作能力也面臨風險。據《路透社》報導,這些庫存釋放是美國與國際能源總署(IEA)成員國協議的一部分,旨在從美國的儲備設施中釋放1億7200萬桶原油,以填補美以伊戰爭後全球庫存出現的缺口,並協助壓低燃料價格。由於美國原油出口與煉油需求強勁,美國原油庫存近期迅速下降。自美以伊戰爭2月28日爆發以來,包括商業庫存與戰略石油儲備在內的美國整體庫存已減少1億1140萬桶,截至6月19日降至7億4330萬桶,創下自1984年以來的最低水平。對此,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)能源安全與氣候變遷計畫的非常駐學者西格爾(Clay Seigle)告訴《華盛頓郵報》,美國一直在「大幅增加石油出口」,以彌補荷姆茲海峽關閉造成的供應鏈中斷。而菲律賓等亞洲國家,是美國石油儲備的首批受益國之一。儘管川普政府努力擴大美國石油和天然氣生產,批准了在美洲灣、加州海岸和阿拉斯加北極國家野生動物保護區的鑽探計畫。但目前尚不清楚這些商業項目會有多少收益,回流到由美國政府擁有和經營的儲量中。
傳伊拉克考慮退出OPEC!施壓提高產油配額
知情人士25日向《路透社》(Reuters)透露,若「石油輸出國組織」(OPEC)不允許伊拉克大幅提高石油產量,巴格達(Baghdad)正在考慮退出該組織。據《路透社》的獨家報導,如果伊拉克退出,將對OPEC造成嚴重打擊。該組織在不到2個月前才剛失去阿拉伯聯合大公國這一重要成員。伊拉克是僅次於沙烏地阿拉伯的第2大產油國,也是該組織5個創始成員之一。OPEC於1960年在伊拉克首都巴格達成立。美以伊戰爭及隨之而來的封鎖,實際上阻斷了荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的能源運輸通道,導致相當依賴石油出口的伊拉克經濟受到重創。1名伊拉克石油部高級官員25日向《路透社》透露,受戰爭影響,伊拉克政府正面臨財政危機,該國7月的產量配額為每日437.8萬桶,但由於荷姆茲海峽中斷,目前實際產量明顯低於此水平。他補充,伊拉克曾考慮退出OPEC,但目前計畫仍是維持成員身份並爭取更高的石油生產配額:「沙烏地阿拉伯及其他OPEC盟友應嚴肅對待此事,否則伊拉克將被迫考慮所有可行選項。」當被問及是否已討論退出OPEC時,他回應:「現在談這一步還為時過早。」對此,伊拉克石油部25日表示,有關巴格達考慮退出OPEC的報導,並不代表伊拉克政府的官方立場。OPEC與沙烏地官方也未立即回應置評請求。在《路透社》相關報導曝光後,油價一度延續跌勢,每桶交易價格跌破73美元。上述報導的時機點,正值OPEC及其盟友組成的「OPEC+」(加入俄羅斯及其他產油國),正在進行成員國產油能力的評估。這些評估將用於2027年的產量基準,並以此設定各國配額。俄羅斯方面未對伊拉克官員的言論發表正式評論,但1名俄羅斯石油消息人士稱,這些言論不會對OPEC+協議構成重大挑戰,且適度提高伊拉克配額可能有助於穩定局勢。