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G7釋出1億桶戰略儲油!西亞原油出口回穩 油價應聲下挫
西亞海灣國家原油出口回穩,加上「七大工業國集團」(G7)決定釋出1億桶柴油與原油戰略儲備,使全球石油供應量增加,油價5日也承壓走低。據《路透社》報導,截至台灣時間今上午09:15,布蘭特原油期貨下跌35美分,跌幅0.34%,報每桶101.90美元;美國西德州中級原油(WTI)則報每桶90.49美元,下跌62美分,跌幅0.68%。布蘭特原油上週幾乎吐回大部分漲幅,西德州中級原油則下跌1.6%。G7成員國2日在美國總統川普(Donald Trump)施壓後,同意從緊急儲備中釋出1億桶柴油與原油,並承諾避免實施能源出口限制。這批釋出的石油將進一步增加西亞國家的原油出口。航運數據5日顯示,儘管往返波斯灣、途經荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的船舶仍持續遭到攻擊,但在9月最後1週當中,西亞原油出口量有4天超過美以伊戰爭爆發前的水準。多資產經紀公司「KCM Trade」首席分析師沃特(Tim Waterer)表示:「G7決定動用戰略儲備,讓市場對短期供應的焦慮有所緩解;與此同時,市場越來越有信心,沙烏地阿拉伯的石油出口量將逐漸恢復至戰前水準,即使這些原油目前仍必須以更高成本,以及效率較低的運輸路線運送。」他強調:「這2項因素的結合,足以暫時壓抑油價,儘管波斯灣周邊國家的能源基礎設施,所面臨的風險並未消失。」葉門胡塞武裝(Houthis)稍早表示,為了回應過去12小時內由沙烏地主導、在葉門境內發動的50次空襲及飛彈攻擊,他們向沙烏地首都利雅德(Riyadh)以及胡賴斯(Khurais)地區的沙烏地阿美石油公司(Saudi Aramco)設施發射彈道飛彈及無人機。不過,沙烏地方面並未證實這項說法。4日,獲沙烏地支持及聯合國承認的葉門政府表示,他們正發動1場大規模軍事行動,以試圖奪回目前由親伊朗的胡塞武裝所控制的葉門領土。與此同時,沙烏地阿美則意外下調11月銷往亞洲的原油價格,降至6年來的低點。石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)也延後1項評估工作。這項評估原本將決定成員國2027年的石油產量配額。2名知情人士透露,美國與以色列對伊朗發動的侵略戰爭,已經干擾西亞各地擴大石油生產能力的相關計畫,使未來石油產能的估算陷入不確定性。至於歐洲方面,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)3日接受《路透社》專訪時宣稱,烏克蘭將進一步強化對俄羅斯石油煉製設施的攻擊。
俄羅斯撂狠話!警告北約勿孤立加里寧格勒 威脅動用「核武」解決
俄羅斯近日正式向北大西洋公約組織(NATO)發出警告,如果北約試圖切斷俄國飛地加里寧格勒(Kaliningrad)與俄羅斯其他地區的聯繫,莫斯科將準備動用包括「核武」在內的一切力量捍衛領土,不排除從衝突一開始,就直接攻擊北約成員國的「決策中心」。根據外媒報導,俄羅斯在一份提交北約的外交文件中,指控北約正採取「危險且魯莽的路線」,恐造成俄羅斯與北約爆發直接武裝衝突。俄方更明確警告一旦北約國家採取任何企圖孤立加里寧格勒的行動,俄羅斯將準備動用所有可用力量與手段「包括核武」。加里寧格勒是俄羅斯位於波羅的海沿岸的一塊飛地,與俄國本土並不相連,陸地上夾在北約成員國波蘭及立陶宛之間,人口約100萬。當地部署大量防空武器、飛彈及海軍力量,是俄羅斯在波羅的海地區極具戰略價值的軍事據點,但特殊的地理位置也讓當地在發生戰爭時面臨補給線遭切斷的風險。俄羅斯外交部發言人札哈洛娃(Maria Zakharova)將矛頭指向部分北約國家政要,指控相關言論充滿「仇俄情緒」,並稱這些人「需要回到現實」,希望俄方警告能被相關人士聽見。札哈洛娃更撂下重話稱:「如果歐洲攻擊俄羅斯,那將是一場完全不同的戰爭,一場非常短暫的戰爭。」面對核武警告,北約秘書長呂特(Mark Rutte)則要求莫斯科停止核威脅,強調北約是一個「防禦性聯盟」,相關軍事演習及活動並未對俄羅斯領土構成威脅。北約同時呼籲俄羅斯結束對烏克蘭的全面入侵,停止對盟國採取日益魯莽的行動及「不負責任的核武言論」。至於俄羅斯是否真的可能對波羅的海國家動用核武,呂特則淡化相關風險,表示目前北約對俄羅斯的威脅評估並未改變,也不存有迫在眉睫的攻擊威脅。他直言俄羅斯總統普丁知道俄國「永遠無法戰勝北約」,因此不會把這項核武警告看得過於嚴重。不過,前俄羅斯外交官、核武分析師索科夫(Nikolai Sokov)警告,目前俄羅斯與歐洲之間最大的危險之一就是「相互誤判」。西方持續軍援烏克蘭、制裁俄羅斯,並在加里寧格勒周邊進行軍演與情報任務,莫斯科則可能將西方眼中「尚未達到戰爭程度」的行動視為直接開戰。一名歐洲高階國防官員更形容,這是「冷戰以來俄羅斯第一次以這種方式威脅我們」,因此必須嚴肅看待;北約方面則強調,不會因為俄羅斯的警告而停止支持烏克蘭。
丹麥情報機構示警:俄未來數月恐攻擊北約國家
丹麥國防情報局(DDIS)示警,俄羅斯未來數月可能對北約成員國發動有限度的軍事攻擊,例如利用遠程武器攻擊支援烏克蘭的重要基礎設施,或向鄰近俄國的北約國家部署少量部隊,以分散歐洲對烏克蘭的支援並製造北約內部分裂。丹麥同時警告俄羅斯可能加強混合戰,包括大規模網攻及具高傷亡風險的破壞行動。據美媒《CNBC》報導,DDIS在24日公布的威脅評估報告指出,俄羅斯對烏克蘭支援體系發動局部攻擊的風險雖低,「但正在升高」。其中,俄羅斯可能利用遠程武器,對攸關支援烏克蘭的重要基礎設施發動孤立性攻擊。DDIS還在報告中表示:「有限度的軍事攻擊將是俄羅斯方面孤注一擲的行動,就像不斷升級的混合攻擊一樣,都可能在未來數個月內發生。」而這類行動的目的旨在轉移歐洲各國支援烏克蘭的的資源,同時在北約內部製造分裂,尤其是在北約無法就集體回應方式達成共識的情況下。DDIS補充,俄羅斯也可能向鄰近俄羅斯的北約成員國部署數量有限的部隊,而且這些部隊可能不佩戴國家識別標誌。然而,情報機構認為,這類軍事集結很難完全掩蓋,且從準備到實際部署可能需要數個月時間。DDIS同時警告,俄羅斯將進一步加強針對西方及北約的混合戰,發動更多攻擊,而且這些行動「對目標國家造成的後果,將比過去更加嚴重」。這些潛在行動包括造成關鍵社會功能受到嚴重破壞的大規模網路攻擊,以及蓄意破壞行動,且相關攻擊具有造成大量人員傷亡的高度風險。然而,DDIS也在報告中強調,目前沒有跡象顯示俄羅斯準備對北約國家發動全面入侵,但無法完全排除這種可能性。這份最新威脅評估發布之際,歐洲多名高階安全官員及國會議員近幾天也陸續發出有關俄羅斯的警告,反映歐洲對莫斯科可能採取進一步行動的擔憂正在升高。目前與俄羅斯接壤的北約成員國包括芬蘭、挪威及波蘭,以及波羅的海3國拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛。其中波蘭政府24日也透露,該國1座星鏈(Starlink)地面站發生火災,初步認為這是1起蓄意破壞行動,目的在於干擾包括烏克蘭軍方在內的網際網路服務。波蘭副總理高科夫斯基(Krzysztof Gawkowski)宣稱,目前尚未確定是誰要對這起火災負責,但「許多跡象顯示,這與俄羅斯新的攻擊策略相符。」
勞動部長洪申翰抵達南京 21日出席APEC部長會議
勞動部長洪申翰20日晚間7時57分抵達,預計於21日參加在南京舉辦的亞太經濟合作組織(APEC)人力資源發展部長會議(HRDMM),成為總統賴清德上任以來首位赴中國大陸的部長。洪申翰20日下午4時許現身桃園國際機場,面對守候媒體僅揮手致意,簡短表示「大家辛苦了」,未進一步接受訪問。洪申翰抵達南京後,由APEC工作人員舉牌接機,從禮遇通道離開機場,在機場出口的媒體沒有機會訪問和拍到畫面。洪申翰15日表示,APEC是非常重要的國際性多邊經貿會議,近年勞動部與APEC有越來越多互動,也持續與許多APEC成員國在APEC機制下共同合作,包括7月就曾跟美方一起合辦AI工作坊。洪申翰指出,這次前往南京,除參與人力資源發展部長會議,也將與亞太各會員國交流人力資源領域的政策經驗與專業成果。並強調,台灣既是APEC正式會員,就應該在既有規則及機制下參與,「不會自我設限」,並以互利方式與亞太各經濟體進行分享與交流。
歐盟提議接納加拿大成首個「準會員國」!川普嗆可笑揚言祭更多關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日威脅,若歐盟(EU)推動讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」,此舉恐被華府視為「敵對行為」,美國可能因此對歐洲課徵高額關稅,甚至停止部分商品的貿易。據《南華早報》報導,歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)16日在加拿大總理卡尼(Mark Carney)即將在歐洲議會發表演說的前一天,提出了讓加拿大成為首個歐盟「準會員國」的構想,並強調歐盟與加拿大應在科技、國防及能源等領域進一步深化合作。對此,當記者16日詢問如何看待歐盟提出的計畫時,川普表示:「我認為這非常可笑。如果他們真的這麼做了、如果我認為此舉是敵對行為,我會對歐洲課徵非常重的關稅,或者停止與歐洲進行貿易,恐涉及很多商品。」他接著補充:「如果這是出於善意,那就沒問題。如果是出於惡意,我們就會對歐洲課徵非常高的關稅,這是有可能發生的。」馮德萊恩的提議正值加拿大與歐盟都試圖降低對美國的依賴之際。隨著川普領導下的華府採取更具攻擊性的貿易與外交政策,渥太華(Ottawa)與布魯塞爾(Brussels)正尋求將外交、經濟與安全重心轉向其他夥伴。而卡尼據悉也即將在17日成為首位出席年度「歐盟國情咨文」(State of the European Union)的非歐洲國家領袖。在此之前,他還會飛往英國,與新任英國首相柏南(Andy Burnham)舉行首次會晤。卡尼這次的訪歐行程旨在為下個月在加拿大蒙特婁(Montreal)舉行的歐盟與加拿大峰會鋪路。馮德萊恩16日在位於法國聖特拉斯堡(Strasbourg)的歐洲議會上告訴議員,當各民主國家面臨「以規則為基礎的國際體系出現裂痕」時,布魯塞爾與渥太華需要進一步靠攏。她隨後也在議場上向卡尼表示:「我希望與您合作,為加拿大成為歐盟首個準會員國敞開大門。」此話一出立刻引來全體起立鼓掌。馮德萊恩續稱,現在是時候將雙方關係從以貿易為基礎的合作,提升至更廣泛的「未來聯盟」(alliance for the future),並「將與加拿大的關係提升至可能達到的最高層級」,「我們將在智慧製造領域展開合作。我們將建立科技聯盟。我們將整合國防工業基礎。我們將把北極地區打造成雙方合作的旗艦計畫。」她也強調:「這不是1項針對任何人的夥伴關係,而是為了強化我們共同力量的夥伴關係。」卡尼辦公室則在聲明中回應稱:「在1個更加危險且分裂的世界裡,加拿大正在與值得信賴的夥伴建立更強大的關係。」報導補充,儘管歐盟現有條約並未設計「準會員國」這種身分,但這個概念今年最早是由德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)針對烏克蘭提出。根據當時的構想,烏克蘭可以參加歐盟峰會,並在歐盟執委會派駐代表。此外,基輔也能獲得部分歐盟預算資源,但不享有完整的投票權。不過,烏克蘭對該提議反應冷淡,因為該國始終希望成為歐盟的正式會員。在馮德萊恩提出「準會員國」構想後,積極推動歐加合作的德國中間偏左派歐洲議會議員克雷默(Tobias Cremer)透露:「我們目前其實還不知道這到底意味著什麼。」根據歐盟規則,會員國必須批准與第三國建立的任何形式夥伴關係,而目前尚不清楚馮德萊恩提出的構想,能夠獲得歐盟成員國多大程度的支持。事實上,布魯塞爾與渥太華目前已經擁有相當程度的合作。歐盟與加拿大之間的「加拿大-歐盟綜合經濟與貿易協定」(Comprehensive Economic and Trade Agreement,CETA)幾乎取消了雙方之間的所有關稅。這項自由貿易協定被認為促使雙方商品與服務貿易額,自2016年以來增加超過80%。此外,加拿大今年也成為首個加入歐盟旗艦國防貸款計畫的非歐盟國家。
保護兒少出重手!歐盟擬推15歲網路限制門檻 社群、AI、線上遊戲全納管
歐盟準備對兒少使用網際網路服務祭出史上最嚴格的限制!根據路透社取得的歐盟執委會文件顯示,歐盟將提出新規定,限制15歲以下青少年兒童使用社群媒體、影音分享平台、AI聊天機器人及線上遊戲,Facebook、Instagram、TikTok、YouTube及ChatGPT等都可能受到影響,其中未滿3歲的兒童更將完全禁止使用相關服務。隨著兒少沉迷社群媒體、接觸有害內容等問題受到全球關注,歐盟執委會準備透過《兒童法案》(EU Kids Act)強化保護,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與歐盟科技事務執委維爾庫寧(Henna Virkkunen)預計週四公布相關方案,部分細節也可能提前於週三曝光。根據草案,歐盟並非全面禁止所有15歲以下兒童接觸網路服務,而是依照年齡採「分級管理」。年滿15歲的青少年可自行申請帳號;13至14歲兒童若要使用社群媒體及影音分享平台,必須由父母協助建立「入門帳號」,不僅受到家長監督,可聯絡對象也會受到限制,並設定嚴格的使用時間。至於3至12歲兒童,帳號必須完全由家長掌控,而且僅能使用符合嚴格安全標準的兒童友善服務;未滿3歲兒童則不得使用相關服務。科技平台同樣將面臨更嚴格的規範,草案要求社群媒體及影音分享平台在新帳號建立時驗證兒童年齡,線上遊戲平台則必須在兒童下載遊戲前確認年齡;業者也不得使用容易造成兒童沉迷的產品設計或推播有害內容,並須提供方便兒童檢舉不當內容的機制,以及有效的家長監護工具。這波規定範圍不只涵蓋Facebook、Instagram、TikTok及YouTube等社群、影音平台,就連近年快速普及的AI聊天機器人及線上遊戲也被納入,顯示歐盟對未成年人數位安全的管制正進一步擴大。此外,受規範的科技公司未來還可能必須繳交「監管費」,用來支應主管機關執法及監督成本。歐盟文件強調,政策目標是讓未成年人享受數位服務帶來的龐大潛力,同時避免遭到剝削與傷害,「需要限制的是科技公司接觸我們的孩子,而不是反過來。」不過,目前方案仍處於提案階段,正式公布前部分內容仍可能修改,後續也必須經過歐盟成員國及歐洲議會協商,才能完成立法,因此相關年齡門檻及實際執行方式仍可能出現變化。
陸貿易順差持續擴大!8月出口年增25%超預期
中國大陸8月出口年增25%至4,014.4億美元,優於市場預期,主要受到全球AI熱潮、能源安全需求及聖誕節訂單帶動。儘管颱風造成上海主要港口物流延誤,中國出口仍展現韌性,但龐大貿易順差持續引發西方關切。據《南華早報》報導,根據中國海關總署今(8日)公布的數據,中國8月出口年增25%,達到4,014.4億美元。這一增幅高於中國金融數據提供商萬得資訊調查經濟學家預估的21.93%,但低於7月23.9%的增幅。中國8月進口也年增28.2%,達到2,823.6億美元,略高於萬得資訊調查預估的28.07%增幅,這使得中國8月貿易順差達到1,190.9億美元,高於7月的1,125億美元。今年以來,中國出口產業始終展現驚人韌性。全球AI熱潮,以及美以伊戰爭等區域衝突所引發的能源安全疑慮,推動從電池到半導體等各類商品的出口增加。此外,中國的出口同時也受惠於聖誕節前的季節性訂單。儘管中國上個月曾遭遇一連串颱風侵襲,導致上海2座主要貨櫃港出現大範圍延誤,但中國對美國出口在8月仍年增34.4%;對東協(ASEAN)成員國的出口年增30.21%;對歐盟(EU)成員國的出口則增加6.61%。中國貿易順差在去年曾創下1.2兆美元的歷史新高,這項龐大的順差近來受到西方國家更加密切的關注。例如美國財政部長貝森特(Scott Bessent),上週就在20國集團(G20)財長及央行行長會議結束後公開宣稱,中國目前的經常帳盈餘「無法持續」,並指出由於北京方面反對,G20未能發布一致性的共同聲明。中國國家主席習近平預計將於本月底在華盛頓與美國總統川普(Donald Trump)會面,預料貿易、AI以及美以伊朗戰爭,都將成為會談的焦點。
牙買加向查爾斯國王遞交請願書!要求英國面對「奴隸制」賠償問題
加勒比海島國牙買加的文化部透露,目前正出訪英國的文化部長格蘭奇(Olivia Grange)將率領代表團,在7日向英國查爾斯國王(King Charles)遞交1份請願書,提出奴隸制賠償問題,以「為該國數百年前遭奴役虐待的非裔祖先爭取賠償」。據《南華早報》報導,這份請願書要求牙買加的國家元首查爾斯國王,將涉及跨大西洋奴隸貿易合法性的3個問題,提交給位於倫敦的牙買加最高上訴法院審理。代表團表示,這是大英國協(Commonwealth)國家首次透過這項法律途徑,追究奴隸制度賠償問題。格蘭奇強調,此舉「旨在確保我們的非裔祖先,在遭受數百年來最駭人的虐待後,能夠妥善解決這項長期懸而未決的賠償及和解問題。」此外,格蘭奇也將與大英博物館(British Museum)官員會面,討論歸還殖民時期文物的問題。牙買加方面希望就3個問題獲得諮詢意見,包括:非洲人在牙買加遭受奴役,在當時是否符合英國法律;這種奴役是否違反國際法;以及英國如今是否擔負提供補救或賠償的法律義務。對此,白金漢宮(Buckingham Palace)發言人表示:「我們了解牙買加政府正在尋求遞交1份請願書,要求由位於倫敦的樞密院司法委員會(Judicial Committee of the Privy Council)審理。」白金漢宮補充稱,國王「曾多次表達他個人且全心全意的承諾,希望促進人們對奴隸制議題有更深入的理解,並尋找方法處理歷史上的不公,以造福當今社會。」查爾斯國王與卡蜜拉王后(Queen Camilla)預計今年稍晚將前往加勒比地區進行訪問,這趟海外行程為期9天,但不包括牙買加。現代英國王室成員曾對殘酷的奴隸貿易表達悔意,這項貿易曾讓他們的祖先獲得國家發展所需的巨大利益,但英國王室至今仍未正式道歉,也沒有承諾提供賠償。在2024年於南太平洋島國薩摩亞舉行的峰會上,大英國協成員國曾呼籲包括英國在內的相關國家,正視跨大西洋奴隸貿易留下的歷史遺緒,並為就賠償問題展開對話開啟大門。
習普舉行上合組織場邊會晤!共同推進世界多極化力量
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於當地時間8月31日下午,在吉爾吉斯首都比什凱克(Bishkek)出席2026年上海合作組織(SCO,簡稱「上合組織」)峰會期間進行場邊會晤,雙方都承諾將強化上合組織的作用。隨著中國及俄羅斯與西方國家持續緊張之際,中俄兩國正尋求深化戰略協調。據《新華社》援引中方發布的會談紀要,習近平指出,今年5月,普丁總統成功對中國進行國事訪問,我們從戰略高度和長遠角度,對引領兩國關係向更高品質、更高水準發展作出部署,就新形勢下深化中俄各領域合作達成共識。兩國主管部門正在積極落實,已經取得很多成果,雙方的交流合作保持著蓬勃發展勢頭。相信在我們的戰略引領和雙方共同努力下,中俄關係發展的根基將更加牢固、步伐將更加篤定、前景將更加光明。習近平強調,當前,世界百年變局加速演進,國際形勢中不確定難預料因素明顯增多,但各國人民對和平、發展、合作、共贏的追求沒有改變。上海合作組織肩負著維護地區穩定、促進區域發展的重要使命。中方願同包括俄方在內的各方一道,共商組織發展大計,助力組織行穩致遠,壯大引領全球治理改革、推進平等有序世界多極化的力量。中方的會談紀要還指出,普丁表示,面對動盪複雜的國際形勢,俄中持續深化全面戰略協作,堅持平等互信、相互支持,各領域合作發展迅速,俄中關係已成為國家間關係的典範。俄方願同中方保持高層交往,加強貿易、能源、工業、交通、科技等領域合作,密切人文交流,推動兩國關係不斷取得新成果。普丁續稱,在各方共同努力下,上海合作組織已成為具有重要國際影響力、活躍高效的區域合作平台,俄中應不斷加強在組織內團結合作,發揮引領作用。俄方願同中方加強在聯合國、金磚機制、二十國集團等多邊機制內的協調配合,支持中方辦好亞太經合組織領導人非正式會議,共同維護世界和平穩定繁榮。另據《南華早報》報導,這場習普會是在上合組織成立25週年峰會期間舉行的,也是習近平與普丁今年第2次面對面會晤。兩人的上一次會面是在5月,當時普丁在美國總統川普(Donald Trump)訪華僅數日後訪問中國。在普丁5月訪問中國期間,2國領導人延長了2001年簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》(Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation),簽署多份合作文件,並就全面戰略協作以及多極化世界發表聯合聲明。中俄雙邊貿易今年已從2025年的下滑中反彈。根據中國官方數據,今年上半年雙邊貿易額年增約25%,而今年前7個月的貿易總額已接近1,590億美元。能源預計將成為最新一輪中俄會談的重要議題,其中包括陷入停滯的「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管線計畫。莫斯科一直將這項計畫描繪為俄羅斯經濟向東方轉型的核心工程。該管線將途經蒙古,每年最多可把500億立方公尺、相當於1,765億立方英尺的俄羅斯天然氣輸送至中國。在俄羅斯失去大部分歐洲市場後,莫斯科將這項工程視為其經濟重心轉向東方的重要支柱。然而,中俄雙方在天然氣價格、融資、供應承諾以及工程建設時程等問題上,仍未達成協議。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)5月表示,雙方已就管線路線與建設方式達成「共識」,但目前尚未簽署最終商業合約。根據此次習普會中方發布的會談紀要,中俄兩國元首也就共同關心的國際地區問題交換了意見,但並未透露更多細節。據悉,俄烏戰爭爆發後,北京始終沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭,而是呼籲透過談判結束戰爭,同時堅稱自己並非這場衝突的當事方。中國也駁斥西方的指控,否認自己正在支持俄羅斯的國防工業基礎。此外,俄羅斯方面參與會談的人員包括外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)、副總理奧弗楚克(Alexey Overchuk),以及總統辦公室的相關官員。值得注意的是,俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫(Maxim Reshetnikov)、能源部長齊維廖夫(Sergei Tsivilev),以及俄羅斯直接投資基金(Russian Direct Investment Fund,RDIF)執行長和俄羅斯國家原子能公司(Rosatom State Corporation)代表也有出席會議。這些人員的參與顯示,雙方可能在習普會中討論了潛在的經濟與能源合作領域。報導補充,自2013年以來,習普兩人已面對面會晤超過40次。2022年2月,他們還將中俄關係定位為「上不封頂」的夥伴關係。然而,儘管2國都將中俄關係定位為抗衡西方壓力的戰略力量,但雙方始終避免軍事結盟。分析人士則普遍認為,俄烏戰爭已使莫斯科在貿易、科技以及外交支持方面愈來愈依賴北京。與此同時,中國與俄羅斯也致力於將上合組織打造成推動更加多極化國際體系的平台。中俄在2001年共同創立這個最初由10個成員國組成的安全與經濟論壇,當時的創始成員包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克以及烏茲別克。此後,印度、巴基斯坦、伊朗與白俄羅斯也陸續加入。中國官方媒體將此次峰會描述為擴大上合組織作用的契機,強調組織的功能應超越傳統安全合作,進一步延伸至貿易、互聯互通、數位發展以及全球治理等領域。對此,前吉爾吉斯總理奧托爾巴耶夫(Djoomart Otorbaev)8月31日在中國官方媒體《中國日報》撰文指出,上合組織擴大成員後,關注焦點已從安全議題擴展至整個歐亞大陸的經濟發展。然而,上合組織仍是1個鬆散的國際組織,其成員國在多項議題上存在分歧,包括伊朗與烏克蘭的戰爭,以及與俄羅斯的關係,甚至是上合組織究竟應在多大程度上挑戰西方的影響力等議題。此外,印度等成員國與中國及巴基斯坦之間,也存在長期的領土爭端。
貝森特籲G20成員重新檢視對中貿易 迫使北京平衡經濟
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於美東時間30日告訴《路透社》,他將鼓勵20國集團(G20)成員國,重新檢視各自與中國的貿易條件,作為縮小全球經濟失衡、並施壓北京讓經濟重新平衡的努力之一,促使中國經濟從依賴出口轉向更加仰賴國內消費。據《路透社》報導,貝森特在20國集團財政領袖會議召開前接受訪問時表示,目前中國出口大量商品的情況不可持續,儘管美國與中國之間的直接貿易狀況正在「迅速改善」。貝森特宣稱:「全世界不可能有1個擁有1.2兆美元貿易順差的中國。中國的經濟相當疲弱,他們正試圖透過出口來擺脫這種困境,而他們需要重新平衡經濟。」他還補充,美國已透過高關稅以及對部分中國產品實施全面禁令,將自身經濟與許多中國出口商品隔離,其中包括汽車。這導致中國將出口轉向其他市場,尤其是歐洲和拉丁美洲。他表示,其他國家將必須向中國提供誘因,促使中國減少對出口的依賴,並強化其長期疲弱的國內需求,「世界其他國家將不得不重新檢視自己與中國的貿易條件。」近年來歐美政界人士及西方主流媒體對國際貿易格局的敘事轉變,反映了西方國家產品壟斷全球市場的時代已一去不復返。過去倡導自由貿易的歐美各國,如今因為自身產品的競爭力下降,而開始重拾貿易保護主義,並將自身的產業競爭力不足,歸咎於中國的「產能過剩」及不公平的產業政策。然而,根據經濟學的「比較優勢」(Comparative advantage)概念,真正產能過剩的恐怕是歐美國家的產品,而正是因為性價比(price–performance ratio)較低的西方國家產品喪失了在全球市場,甚至是在其自身國內市場的壟斷,才會對中國產生了如此巨大的貿易逆差。
52.8%反對!冰島重啟入歐談判公投未過關 關鍵因素曝光
冰島加入歐盟之路再度喊卡!冰島當地時間週六舉行公投,決定是否重新與歐盟展開入盟談判,最終52.8%選民投下反對票,47.2%支持,投票率高達82.5%。分析指出冰島高度仰賴漁業,不少民眾擔心加入歐盟後可能影響對漁業資源及海域的掌控,成為左右公投結果的重要因素。根據外媒報導,人口約40萬的冰島「加入歐盟」議題已爭論超過10年。外界原先預期這次公投可能由支持重啟入盟談判的一方些微勝出,但本月民調風向出現變化,最終由反對陣營拿下52.8%選票。冰島總理弗羅斯塔多蒂爾(Kristrun Frostadottir)在結果出爐後表示政府尊重選民決定,未來將把重點放在現有的「歐洲經濟區」(EEA)架構,持續強化與歐盟的關係。這次公投最大爭議之一,就是被視為冰島經濟命脈的漁業。數據顯示漁業直接及間接產值合計約占冰島GDP的15%,更貢獻約40%的出口收入。反對陣營擔心,一旦加入歐盟就可能受到歐盟共同漁業政策及配額制度影響,進而削弱冰島對自身漁場的掌控。支持入盟的部分官員則認為,由於數十年來沒有歐盟國家在冰島水域捕魚,即使加入歐盟,冰島仍有機會維持對相關資源的控制。然而,領導反對陣營的反對黨領袖哈夫斯泰因斯多蒂爾(Gudrun Hafsteinsdottir)並不買單,直言歐盟初期或許會承諾給予冰島彈性,「但我們知道這種情況不會永遠持續」哈夫斯泰因斯多蒂爾說。經濟也是另一大戰場。冰島目前面臨高通膨及高利率問題,央行基準利率高達8%,遠高於歐洲央行的2.25%。支持者認為加入歐盟甚至未來採用歐元,有機會緩解部分經濟壓力;反對派則主張,冰島的經濟問題應由國內政治人物自己解決,而非寄望布魯塞爾。除了經濟與漁業,政府還把入盟與國家安全掛鉤。冰島雖是北約成員國,但本身沒有常備軍,加上美國總統川普曾讓盟友對美國履行北約承諾產生疑慮,並多次表態希望取得格陵蘭,使北極安全問題受到更多關注。冰島政府因此主張,加入歐盟可在貿易戰及北極競爭加劇之際,為國家多增加一道保障,不過對許多冰島選民而言,漁業及國家自主權顯然更具決定性。冰島早在2009年金融危機期間就曾正式申請加入歐盟,但談判於2013年被持歐盟懷疑立場的政府終止。如今選民再次對重啟談判說「不」,冰島政府接下來將維持目前模式,透過與挪威、列支敦斯登共同參與的EEA,繼續與歐盟保持緊密經貿關係。
委內瑞拉擬退出OPEC 與美談百年油田租約!恐衝擊全球油市
近期委內瑞拉與美國在石油產業談判有新進展,有消息人士透露,委內瑞拉政府正考慮退出石油輸出國組織(OPEC),但目前尚未做出最終決定。與此同時,美方也正與委內瑞拉政府商討,以取得當地大型油田的權益,甚至傳出可能以長達100年的租約方式經營部分油田。綜合外媒報導,國外消息人士指出,委內瑞拉若退出OPEC,將進一步凸顯美國對其政治及能源政策日益增加的影響力。由於委國石油產業近年受到制裁與國內動盪重創,產量大幅下滑,7月每日產油量約116萬桶,不到10年前的一半;不過,今年產量已有回升趨勢。由於委內瑞拉目前石油產量規模有限,退出OPEC後短期內對全球油市的直接衝擊可能不大;不過,委內瑞拉若正式退出,仍可能對OPEC的團結及影響力造成政治層面的打擊。近來已有成員對組織限制及義務感到不滿,阿拉伯聯合大公國在4個月前宣布退出後,使OPEC維持市場影響力的能力受到質疑。屆時若委內瑞拉也離開,恐使成員國更加重視市場占有率,甚至重演2020年各產油國爭奪市占率、導致油價劇烈波動的局面。對美國而言,若能擴大參與委內瑞拉石油產業,將有助於總統川普(Donald Trump)推動重新塑造當地能源產業;部分美方官員甚至設想建立美委能源合作,進一步削弱OPEC對國際原油市場的影響。長期以來,川普批評OPEC推高油價,近年也採取更積極介入企業與海外天然資源的政策,因此若委國退出OPEC,對美方而言可視為一項重大成果。
西藏尼泊爾末日洪災「疑地震冰川崩塌引發」!專家嘆:難以提前預警
尼泊爾與中國西藏邊境26日發生致命暴洪,專家根據衛星影像研判,可能是海拔約5200公尺的冰川崩塌,導致冰岩、泥石與洪水一起傾瀉而下。當局目前已尋獲超過100具遺體,另有超過400人失蹤。專家指出,近期高溫、冰川融化及可能發生的地震均可能促成災害,氣候變遷與山區開發也進一步加劇風險。據《路透社》報導,專家援引美國地球影像公司「行星實驗室」(Planet Labs)的衛星影像指出,尼泊爾與西藏邊境附近26日發生的致命暴洪,可能是在一處冰川崩塌引起的。目前尚不清楚究竟是什麼原因導致冰川崩塌,但尼泊爾官員指出,事發前幾分鐘發生的地震,可能是原因之一。《路透社》也檢視行星實驗室提供的事發前後衛星影像並發現,原本鬱鬱蔥蔥的山坡如今已被棕色碎屑與沉積物掩埋。印度錫金大學(Sikkim University)工程地質學專家兼教師古普塔(Vikram Gupta)表示:「已經可以確認,大量冰川末端崩塌,引發了這起事件,其中可能還包含了相當數量的岩石與沉積物。」加拿大卡加利大學(University of Calgary)副教授、地球科學家舒加爾(Dan Shugar)則指出,衛星影像似乎顯示,災難發生前24小時內,有大量積雪已經融化,「山谷中的一些冰川25日還覆蓋著積雪,26日卻大多已露出冰面。換句話說,當時的天氣可能相當溫暖,雖然我目前還沒有看到任何氣象站的資料。」尼泊爾與中國西藏邊境26日發生致命暴洪。(圖/達志/美聯社)「從我今天早上看到的行星實驗室衛星影像來看,1處冰川的下游處在大約5200公尺高處斷裂,隨後墜落至下方約1200公尺的谷底。」舒加爾認為,建設活動也可能是造成災害的因素之一,而「氣候變遷是否發揮了作用,無疑也是我們在不久的將來需要調查的問題。」據悉,人口約5萬人且受到最嚴重影響的山區拉蘇瓦縣(Rasuwa),當地有數個水力發電計畫。尼泊爾國家災害風險削減及管理局(National Disaster Risk Reduction and Management Authority)事後表示,這場「包含冰川因素的洪水」發生在蘭德河(Lhende River),起因是1場山崩,而山崩發生地點位於尼泊爾與中國邊境1處通關口岸東北方約20公里處。初步報告也指出,當地發生的地震可能引發雪崩,進而造成洪水。不過,該管理局地質學家波卡雷爾(Prakash Pokharel)指出,目前仍不清楚地震是否確實引發了這起悲劇。檢視過行星實驗室影像的波卡雷爾稱:「這場暴洪是尼泊爾1側的冰岩崩塌所造成的。」報導補充,聯合國早在2023年就示警,尼泊爾覆蓋積雪的山脈,在短短30多年內因全球暖化已失去接近1/3的冰層,而位於印度與中國這2個主要碳排放國之間的尼泊爾,其境內冰川在過去10年的融化速度,也比前1個10年快了65%。由8個成員國組成的區域性政府間學習與知識共享中心「國際山地綜合發展中心」(International Centre for Integrated Mountain Development)則指出,洪水、山崩、雪崩與乾旱正在整個「興都庫什山—喜馬拉雅山地區」(Hindu Kush Himalayas)變得更加頻繁及猛烈,而整個區域水、土地與空氣環境的加速變化,對當地居民構成重大威脅。另據《ETtoday新聞雲》報導,前中央氣象局地震中心主任郭鎧紋也指出,雖然目前全球冰湖面積最大的地區是格陵蘭,相較之下,西藏地區僅占全球冰湖面積約6%,但西藏與尼泊爾一帶的地形具有特殊性,當地山勢相當陡峭,坡度最高可達70%,因此一旦發生山崩,大量土石很容易直接掉入冰湖,進而造成湖水溢流。這種情況與堰塞湖受到大量土石衝擊後引發溢流的原理類似,原本蓄積在湖中的水受到土石大量進入影響後,便可能迅速向外溢出。郭鎧紋補充,此次災害在冰湖溢流後形成約5公尺高的土石流,並沿著河谷一路向下推進。由於山崩發生得相當突然,從山崩、冰湖溢流到土石流形成的時間可能非常短,難以提前預警,因此當地民眾與旅客缺乏足夠反應時間,最終造成大量傷亡。對於民眾萬一遭遇類似洪災時該如何逃生,郭鎧紋建議,最重要的是立即往山勢較高的地方撤離,利用高度差避開土石流的衝擊。他提醒,土石流高度雖然可能只有幾公尺,但流速非常快,遇到緊急狀況時千萬不要試圖開車逃生,因為車輛速度未必能快過土石流,而且道路在災害發生後還可能出現塞車。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家:其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習,成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號,也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此,專家認為,印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻,但印尼仍強調戰略自主,其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導,1名觀察人士認為,中印兩國12日舉行的軍事演習,可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後,兩國外長與防長於21日舉行會談,雙方討論進一步軍事合作,以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示,印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象,兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉,中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立,並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調:「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調,共同抵禦單邊霸凌和強權政治,我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果,開歷史倒車這樣的圖謀,要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾(Sugiono)則表示,雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全,以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示:「我們也同意促進貿易,包括開拓市場,以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁(Sjafrie Sjamsoeddin)則另外舉行會談,討論進一步人員交流,以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來,中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充,這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習,並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而,印尼試圖淡化這次活動的重要性,稱這是1次非戰鬥性的通航演練,由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」(中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦)在結束俄羅斯東部城市海參崴(Vladivostok)的演習後,返航途中進行。印尼同時強調,這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」(free and active)的外交政策。不過,印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動,已引發外界猜測,其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家,印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此,新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)助理教授查爾(James Char)表示,這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」,「但我不認為雅加達,或者其他任何東南亞國家,會突然偏離其一貫立場,轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學(President University)副教授阿里奧迪古諾(Harryanto Aryodiguno)則認為,雅加達決定參加這次演習,可能顯示東南亞國家協會(ASEAN)其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出:「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱,如果印尼能夠證明,在不放棄戰略自主的情況下,與中國進行有限度的海軍合作是可行的,那麼其他東協成員國,尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家,可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是,北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前,所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月,中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示,上週聯合軍演的地點,使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出:「北京可能利用這項活動強化其政治論述,即一中原則具有實際後果,而外國軍事力量在台灣附近展開活動,可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調,印尼自身奉行一中政策,並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張,「印尼的行動可能創造1個先例,但並不一定會形成區域性模式。」
無人機逼近天然氣平台 羅馬尼亞F-16緊急升空擊落
羅馬尼亞當局表示,1架海上無人機20日在黑海接近尼普頓深海(Neptun Deep)天然氣開發計畫後,被羅馬尼亞空軍出動的F-16戰鬥機摧毀。羅馬尼亞總統達恩(Nicușor Dan)更直接指控,這架無人機來自俄羅斯。據美國財經媒體《CNBC》的報導,這起事件受到關注,不僅因為俄羅斯無人機再度出現在羅馬尼亞周邊,更因為事發地點靠近尼普頓深海天然氣計畫。這項耗資龐大的能源開發案被視為羅馬尼亞提升能源自主能力、降低對外國天然氣依賴的重要項目,一旦正式投產,羅馬尼亞將成為歐洲聯盟最大的天然氣生產國。羅馬尼亞國防部長米魯察(Radu-Dinel Miruţă)20日透過一系列Facebook貼文表示,羅馬尼亞海岸防衛隊(Romanian Coast Guard)當天上午發現1架海上無人機,位置距離尼普頓深海天然氣開採作業區僅數百公尺。無人機所在位置距離羅馬尼亞黑海港口城市康斯坦察(Constanța)以東約129公里。尼普頓深海計畫位於距離羅馬尼亞海岸約159公里的黑海海域。按照目前規畫,該計畫預計在2027年開始生產天然氣。對羅馬尼亞而言,尼普頓深海並不只是單純的能源開發項目。俄羅斯全面入侵烏克蘭後,歐洲能源市場經歷劇烈震盪,天然氣及石油價格大幅上升。西方政府一方面對莫斯科實施制裁,另一方面積極尋找俄羅斯能源以外的替代供應來源,能源安全因此成為歐洲國家國家安全政策的重要一環。在這樣的背景下,尼普頓深海天然氣資源的重要性更加突出。羅馬尼亞一旦開始大量開採黑海天然氣,不僅可提高自身能源供應能力,也有望進一步強化其在歐洲能源市場中的角色。米魯察表示,羅馬尼亞國防部在收到海岸防衛隊通報後,要求北約授權,以「接管局勢」。經過相關單位評估,並與總統達恩進行協調後,羅馬尼亞當局決定摧毀這架無人機。米魯察解釋,做出這項決定的主要考量,是保護在天然氣平台上工作的數百名人員,以及確保關鍵基礎設施安全,「經過評估,並與羅馬尼亞總統協調後,決定摧毀這架無人機,以保護在平台上工作的數百名人員的生命安全,並確保關鍵基礎設施受到保護。」為了迅速處理威脅,羅馬尼亞空軍緊急派出2架F-16戰鬥機。米魯察表示,戰機奉命對無人機進行交戰,最終成功將其摧毀。羅馬尼亞政府並未透露這架無人機的具體型號,也沒有公布它是否攜帶武器。不過,羅馬尼亞官員表示,經過調查後已確認這架無人機並非來自烏克蘭,而且相關資料顯示,整起事件只有1架無人機涉入。對此,羅馬尼亞總統達恩在X平台發文表示,這次攔截行動是1場「與時間賽跑的行動」,並稱這架無人機來自俄羅斯。「我強烈譴責俄羅斯聯邦不負責任地加劇這類事件。」他同時強調,羅馬尼亞將繼續與北約盟國保持警戒,以防衛自身領土並應對可能出現的威脅,「我們將與北約盟國保持警戒,捍衛自己並擊退這類挑戰。」截至目前,俄羅斯政府尚未就羅馬尼亞的指控作出公開回應。《CNBC》已聯絡俄羅斯政府尋求評論。北約發言人則告訴《CNBC》:「我們已知悉2架羅馬尼亞空軍F-16戰機緊急升空,以回應在黑海羅馬尼亞專屬經濟區內偵測到的1架海上無人機。」發言人補充,其中1架戰機成功與無人機交戰,並指出這項行動顯示北約成員國仍維持應對潛在威脅的高度戒備與快速反應能力。這起事件並非羅馬尼亞近期首次面對來自俄羅斯的空中或無人機威脅。過去幾週,多架俄羅斯航空器曾侵入羅馬尼亞領空。7月下旬,羅馬尼亞空軍便曾擊落1架無人機。當時達恩表示,羅馬尼亞及其盟國對這類事件抱持「最高程度的嚴肅性」,並將侵犯羅馬尼亞領空的行動定性為「不可接受且無法容忍」。據悉,羅馬尼亞與烏克蘭共享陸地邊界,而俄羅斯則位於黑海另一側。隨著俄烏戰爭持續,這種特殊的地理位置使羅馬尼亞成為戰事外溢風險最高的北約成員國之一。尤其黑海本身就是俄羅斯與烏克蘭軍事行動的重要戰場。俄烏雙方長期使用無人機、飛彈及其他遠程武器攻擊對方軍事與能源設施,戰場活動也因此存在影響周邊國家的可能性。今年5月,這種風險已經以更直接的方式出現在羅馬尼亞境內。當時,1架俄羅斯無人機擊中羅馬尼亞城市加拉茨(Galați)的1棟公寓大樓。加拉茨位於羅馬尼亞與烏克蘭邊境附近,這起事件也凸顯俄烏戰場附近國家面臨的安全風險。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
西亞「美國安全保護傘」鬆動!專家示警:《麥加協議》恐讓北京成最大贏家
沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其在7日簽署了《麥加共同防禦協議》(Mecca Joint Defence Agreement),內容規定,任何一方只要遭受武裝攻擊,都將被視為對3國全體的攻擊。分析人士認為,隨著美以伊戰爭外溢導致地區緊張局勢不斷升溫,且美軍不再能有效保護海灣國家,該地區長期存在的美國「安全保護傘」如今正在逐漸鬆動,並為北京擴大其西亞區域影響力提供了契機。據《南華早報》報導,數十年來,沙烏地阿拉伯及其他海灣國家仰賴華盛頓提供防衛屏障,而美國則反過來依靠這些國家取得戰略通道、能源與區域影響力。然而,利雅德(Riyadh)決定與土耳其及巴基斯坦簽署共同安全協議,可說是西亞安全格局迄今為止最重大的轉變。這項協定7日在沙烏地聖城麥加(Mecca)簽署,宣示一旦其中任何一國遭受武裝攻擊,將被視為對3國全體的攻擊,其精神呼應北約(NATO)第5條集體防禦條款。但《麥加協議》的意義不僅僅是建立1項新的區域安全安排。3個區域中等強權:海灣能源巨頭、北約軍力第2大成員國,以及唯一擁有核武的穆斯林國家,正採取行動,降低依賴美國主導的安全架構,並建立自身的集體防禦框架。自冷戰初期以來,中等強權之間建立這類獨立聯盟的情況相當罕見,因此這項協議可能成為其他國家的參考模式。這也可能使印度等國家的局勢更加複雜,並促使這些國家重新評估自身的安全夥伴關係。華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)中東問題學者米諾(Allison Minor)近日在1份分析中寫道:「對利雅德而言,這項協議強化了沙烏地的談判籌碼,因為該國一方面正應對更加強勢的伊朗,另一方面也面臨美國在該地區威懾能力的減弱。」她形容這項協議「進一步證明利雅德正在放棄尋求華盛頓提供類似北約第5條的安全保證。」曾任美國國務院軍事及文職顧問、目前任職於大西洋理事會的奧岑(Rich Outzen)則認為,這項協議標誌著「西亞及南亞正在形成的多極秩序,出現了1個關鍵轉折點。」這項協議同時也把3個與中國具有截然不同戰略關係的國家聚集在了一起,對北京而言可說是創造了一個突破口。根據美國保守派501智庫「中東論壇」(Middle East Forum)副研究員庫爾希德(Imran Khurshid)上月發表的分析指出:「中國正利用巴基斯坦作為武器推廣平台,藉此進入該地區的國防市場。此外,如果包括巴基斯坦與土耳其在內的許多國家討論的潛在『伊斯蘭北約』正在成形,中國可能認為自己獲得了1個規模更大的市場。」庫爾希德補充,中國「積極在該地區宣傳其武器平台,並圍繞其防衛系統建立相關論述」,其中包括JF-17「梟龍」戰鬥機,以及其他中國武器在去年印度與巴基斯坦的衝突期間取得重大成功。而隨著沙烏地深化與巴基斯坦的關係,這種軍事關係可能變得更加重要。根據瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」(Stockholm International Peace Research Institute)的資料,2021年至2024年間,巴基斯坦超過80%的武器進口來自中國。根據沙烏地與巴基斯坦去年簽署的《戰略共同防禦協定》(Strategic Mutual Defense Agreement,SMDA),巴基斯坦向沙烏地派遣JF-17「梟龍」戰鬥機及其他中國製造的武器系統,使這些武器獲得更高的曝光度與實際作戰經驗。庫爾希德認為,這類交易會建立持久的夥伴關係,因為這些交易「通常涉及維護、零組件、訓練及後勤支援等長期承諾」,使中國製武器系統更加深入融入接收國的軍事體系。伊斯蘭馬巴德(Islamabad)智庫「新巴基斯坦基金會」(New Pakistan Foundation)研究員奇什蒂(Ali Chishti)近日則撰文指出,中國對《麥加協議》「欣喜若狂」,並以沙烏地外交大臣法爾漢親王(Prince Faisal bin Farhan)近期訪問北京為證,認為利雅德正在「深化與非西方國家的關係。」然而,大西洋理事會的南亞高級研究員庫格爾曼(Michael Kugelman)指出,3個簽署國「已竭盡全力避免將這項協議,描述為北約式的軍事聯盟」,這意味著3國可能希望「避免給人一種熱衷於集中資源,採購中國武器的觀感。因此,這類交易將會低調進行,而且規模也不會太大……土耳其可能能夠向巴基斯坦與沙烏地提供中國可提供的東西,而且價格更低。」這項3方協議也讓印度的戰略盤算變的更加複雜。近年來,新德里(New Delhi)逐漸向華盛頓靠攏,但在川普(Donald Trump)2.0任內,美印雙邊關係開始急劇惡化。與此同時,美國與巴基斯坦的關係正在拉近,因為巴基斯坦正協助斡旋美伊之間的停戰協議。值得注意的是,未來如果印度與巴基斯坦爆發軍事衝突,伊斯蘭馬巴德可能會將其定義為觸發這項協議集體防禦條款的攻擊行動,而這種可能性或許會促使印度與以色列進一步結盟。對此,印度前外交秘書西巴爾(Kanwal Sibal)形容目前局勢「就表面而言,對印度的國家利益來說是1項非常負面的發展」,因此印度需要探索與阿拉伯聯合大公國、以色列、希臘及賽普勒斯建立更多選項,甚至是阿富汗,「我們還應該與伊朗進行磋商,所有這些都是美國對伊朗災難性侵略行為所造成的後果。」《麥加協議》是在伊朗持續數月對海灣國家的能源基礎設施發動飛彈及無人機打擊,以及伊朗支持的葉門「胡塞武裝」(Houthis)持續攻擊沙烏地之後簽署的。儘管美國在該地區擁有大規模軍事存在,但美軍仍無法成功攔截每一次的襲擊。這場美以聯軍在談判期間偷襲伊朗所引發的戰爭,也導致荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭到封鎖。這條海峽是石油與天然氣供應的重要運輸通道,進一步加深海灣國家對完全依賴華盛頓安全保護傘的疑慮。據報導,這場戰爭已消耗美軍大量的關鍵武器庫存,進一步加劇了美國區域盟友的擔憂。多份援引美國高級官員的報導,以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)的評估指出,美國已在戰爭中消耗約65%的「愛國者防空飛彈」(MIM-104 Patriot),以及大部分的「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD)。美軍遠程精準武器的庫存也大幅減少,包括幾乎所有可用的「MGM-140陸軍戰術飛彈系統」(Army Tactical Missile Systems,ATACMS)及「精準打擊飛彈」(Precision Strike Missiles),而「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missile)的庫存則減少了近一半。更令人擔憂的是,美軍補充這些庫存需要數年的時間,部分原因是全球供應鏈受到限制,而美國國防部(Pentagon)已被迫延後向全世界的盟友及合作夥伴交付武器。對海灣國家而言,這次事件帶來的教訓,與其說是放棄美國,不如說是降低對美國的依賴。全美5大保守派智庫之一「哈德遜研究所」(Hudson Institute)高級研究員海因里希斯(Rebeccah Heinrichs)指出,由於伊斯蘭馬巴德與北京關係密切,「巴基斯坦與沙烏地阿拉伯及土耳其建立更緊密的關係,並不符合美國的國家利益,而我們對伊朗的政策應該將這一點納入考量。」但大西洋理事會的庫格爾曼認為,這項新協議「強調分擔軍力,並暗示其目標是威懾伊朗」,因此「應該會受到川普政府的歡迎。」
澤倫斯基首訪塞爾維亞!盼拉攏俄羅斯傳統盟友
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)7日抵達塞爾維亞,展開他首次對塞爾維亞的正式訪問。塞爾維亞是少數幾個在俄烏戰爭爆發後,仍與俄羅斯維持友好關係的歐洲國家之一。據《南華早報》報導,澤倫斯基7日在他的官方Telegram頻道證實抵達塞爾維亞。塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)辦公室此前已於6日深夜宣布這項訪問。澤倫斯基表示:「今天和明天安排了重要會談。」並補充稱,自己還將與武契奇以及塞爾維亞總理馬楚特(Djuro Macut)會面,「我們將討論擴大兩國之間的經濟關係、與歐盟(EU)的關係,以及其他我們能夠找到實際合作機會的領域,讓我們兩國人民都能從中受益,同時也將討論安全議題。」此次訪問之際,武契奇正試圖在塞爾維亞與莫斯科(Moscow)的傳統關係,以及與歐盟的關係之間取得平衡。一直以來,武契奇始終拒絕加入西方社會制裁俄羅斯入侵烏克蘭的措施,並以這兩個斯拉夫民族之間的歷史關係作為理由。與此同時,塞爾維亞目前正在推動加入歐盟,但這一進程部分受到其較親俄的立場影響而陷入停滯。塞爾維亞的能源供應幾乎完全依賴俄羅斯。儘管貝爾格勒(Belgrade)拒絕對俄羅斯實施制裁,但塞爾維亞已向烏克蘭提供援助,而武契奇近期也加強與基輔(Kyiv)的接觸,顯然希望藉此提升自己在西方國家眼中的形象。俄羅斯去年指控塞爾維亞透過北約成員國向烏克蘭出口武器,並形容這項行動是「背後捅刀」。塞爾維亞也曾承諾,將在戰後協助重建烏克蘭。在澤倫斯基出訪前夕,武契奇表示,他與澤倫斯基將討論各個領域的合作,以及兩國加入歐盟的進程,同時強調塞爾維亞無意改變對俄羅斯制裁的立場。武契奇7日則表示:「至於制裁問題,讓我直接告訴你:塞爾維亞已經確立了自己的政策。」並補充稱,塞爾維亞的立場「沒有改變,目前也將維持這個立場」。澤倫斯基會後也在在貼文中表示:「烏克蘭始終準備以建設性的方式,在互惠互利及相互尊重的基礎上展開合作。」對此,貝爾格勒獨立通訊社《FoNet》資深編輯弗拉伊奇(Djordje Vlajic)認為,武契奇與澤倫斯基都希望從這次貝爾格勒之行中獲得政治利益,「澤倫斯基正在向俄羅斯傳遞1項訊號,那就是他正在接管俄羅斯在巴爾幹地區的關鍵盟友。至於武契奇,則希望維持與歐盟的聯繫,並向布魯塞爾發出訊號,表明他在這場戰爭的立場上與歐盟一致。」塞爾維亞日前已被告知,由於其與莫斯科的關係,以及武契奇執政下民主倒退的整體情況,該國可能失去取得歐盟資金的管道,也無法推進加入歐盟的申請。武契奇目前還面臨持續1年的青年抗議浪潮。這場抗議源自2024年11月發生的火車站事故,當時造成16人死亡。報導補充,自俄羅斯入侵烏克蘭開始以來,武契奇與澤倫斯基已多次會面。武契奇曾2度前往烏克蘭,參加旨在強化歐洲支持基輔的峰會,但每一次他都拒絕簽署呼籲對莫斯科實施更嚴厲制裁的聯合聲明。
擬出售世界盃股權!FIFA遭歐洲足總抵制 稱「世界盃不是待售商品」
歐洲足球總會(UEFA)宣布將聯合旗下55個成員國抵制世界盃及所有由國際足球總會(FIFA)主辦的賽事,抗議FIFA主席因凡提諾(Gianni Infantino)傳出有意將世界盃及其他FIFA賽事部分所有權出售給私人投資者。中北美洲及加勒比海足球協會(Concacaf)隨後也發布聲明表達反對,但並未宣布加入抵制行動。UEFA在聲明中表示,55個成員國一致反對FIFA將世界盃及其他賽事所有權出售給私人投資者,強調世界盃是全球球員、國家隊及球迷數十年共同建立的足球傳承,「世界盃不是待售商品」。UEFA批評相關提案是在未公開的情況下秘密規劃,甚至差點未經充分諮詢就獲得批准,形容此舉「不負責任且毫無正當性」,更直指這是FIFA領導層的「失職」。UEFA警告,一旦私人投資者取得FIFA賽事所有權,未來包括國際賽程、賽制及足球發展方向等重大決策,都可能以投資人及股東利益為優先,而非足球運動本身,因此表明,在FIFA完全撤回提案,並提出具法律約束力的保證、不再推動賽事私有化之前,將持續抵制所有FIFA賽事。另一方面,中北美洲及加勒比海足球協會也召開緊急會議討論此事,表示會員協會對於提案缺乏正當程序、審查機制及給予過短決策期限深感憂慮,因此決定反對該提案,並呼籲FIFA理事會尋求其他方式增加足球發展資金,同時要求未來所有重大提案都應遵循適當的治理程序。不過,中北美洲及加勒比海足球協會並未在聲明中宣布將抵制世界盃或其他由FIFA主辦的國際賽事。
沙烏地欲組「海上防衛聯盟」護航紅海 14國發表聯合聲明響應
沙烏地阿拉伯於30日公布成立跨國海上防衛聯盟計畫,目的是在伊朗支持的葉門「胡塞武裝」(Houthis)展開軍事封鎖後,保護紅海(Red Sea)地區的國際航運與能源供應路線。據《路透社》報導,沙烏地國防部表示,共有43個國家及歐盟(EU)的代表出席這場國際會議,討論成立該聯盟的提案。根據規劃,沙烏地將擔任聯盟的創始國及主導國,並設立聯盟總部。據悉,歐盟早在2024年就於紅海啟動1項海軍任務,以協助維護航行自由。當時,胡塞武裝為了聲援加薩戰爭(Gaza war)中被以色列屠殺的巴勒斯坦人,對多艘船舶發動攻擊,導致紅海海上交通受到嚴重干擾。沙烏地國防部續稱,該聯盟將強化海上安全、維護航行自由、確保國際貿易航線與能源供應線安全,並保護曼德海峽(Bab el-Mandeb Strait)及亞丁灣(Gulf of Aden)的共同海洋利益。連接紅海南部、亞丁灣與印度洋(Indian Ocean)的曼德海峽,是全球貿易與能源運輸的重要海上咽喉要道。國防部補充,包括土耳其、巴基斯坦、埃及、蘇丹及吉布地在內,共有14個國家發表聯合聲明,支持這項跨國聯盟提案。不過,在「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的6個成員國中,阿曼與阿拉伯聯合大公國並未列入支持聯合聲明的國家名單。這項計畫發布的前1天,2名熟悉相關討論的消息人士曾向《路透社》表示,沙烏地正尋求建立1個國際聯盟,以保護紅海航運免受胡塞武裝的侵擾。胡塞武裝曾在7月20日宣布,將對沙烏地在紅海的航運實施海上封鎖,並在此後對多艘與沙烏地有關的船舶發動一系列攻擊。對此,沙烏地則對葉門荷台達(Hodeidah)的胡塞武裝軍事設施發動空襲,稱這些設施被用來威脅商業航運。紅海緊張局勢已成為美以伊戰爭的延伸戰線,而針對航運的攻擊更是從波斯灣(Persian Gulf)擴散至紅海及蘇伊士運河等其他海域,並推升國際油價。