戰略穩定
」 中國 美國 川習會 川普 對台軍售
川習二會談「戰略穩定」 李彥秀示警美台軍售：亞太急迫性恐被往後排
中國國家主席習近平赴美與美國總統川普舉行「川習二會」，美中後續關係走向備受關注。國民黨立委李彥秀今（25）日分析，此次會談重要目標之一，是進一步落實美中「建設性戰略穩定關係」，雖可能降低科技及貿易衝突風險，但對台灣而言也存在隱憂，包括亞太議題在美國全球戰略中的急迫性可能後移，對台軍售進度也值得持續觀察。李彥秀表示，美中關係近年從貿易、科技、供應鏈到台海議題一度高度對抗，如今雙方試圖建立「建設性戰略穩定關係」。她認為，此次習近平赴美，將伊朗、經貿、AI及台海等議題納入討論，也是觀察雙方能否將相關共識落實的重要指標。李彥秀指出，美中領導人之間能否建立互信，是這套關係能否持續的重要因素。川普此次親自接機等安排，被她解讀為展現雙方互動關係；但未來仍要觀察北京在伊朗、芬太尼等美方關切議題上的實際作為，以及下一任美國總統對中國政策是否延續。針對台海議題，李彥秀表示，習近平在會談中要求美方「慎重處理台灣問題」，並希望美方反對台獨。由於白宮尚未立即公布完整會談紀要，她認為川普對台軍售及台灣議題的進一步立場，仍有待後續公開說明。李彥秀認為，如果美中在AI、科技及貿易領域降低對抗，可能減少全球科技與貿易衝突帶來的不確定性，台灣出口也可能因此受到影響；但另一方面，如果美中進一步朝「控管、降溫」發展，美國對亞太議題的急迫性排序是否因歐洲、中東等問題而有所調整，則是台灣需要留意的部分。其中，對台軍售成為李彥秀關注焦點。她引述美國國務卿盧比歐相關說法指出，美方軍事資源配置還須考量全球需求，因此她認為，台灣除了既有的美國國會及智庫交流之外，也應進一步加強與白宮及行政部門的溝通。李彥秀主張，台灣應成為亞太地緣穩定及美中戰略穩定的「支點」，而不是雙方談判的「籌碼」，同時持續強化自身防衛能力。至於伊朗議題，李彥秀認為，這是川普目前面臨的重要外交與內政課題之一，北京可能利用自身與伊朗的經貿及戰略關係，在美伊之間扮演一定角色；至於中國願意提供多少協助，以及是否與美中關稅、經貿或晶片限制等議題產生連動，仍須觀察後續談判結果。
川習二會聚焦AI、經貿與台灣 李彥秀示警：台灣享AI紅利也成「關鍵脆弱點」
美國總統川普與中國國家主席習近平預計24日在華府舉行「川習二會」，人工智慧（AI）、經貿及台灣議題受到關注。國民黨立委李彥秀今（22）日表示，隨著美中互動模式持續調整，民進黨政府應重新思考台灣在美中台關係中的角色及對美工作重點；她也示警，台灣一方面受惠於AI產業成長，另一方面科技競爭與台海安全的連動也可能更加緊密。李彥秀指出，從目前川習會相關議題來看，美中互動可能涵蓋建立AI對話機制、強化雙邊貿易與投資，以及台灣問題的分歧管控。她認為，美中正試圖透過不同領域的對話，維持雙方所稱的「建設性戰略穩定關係」。回顧美中關係變化，李彥秀表示，過去15年從北京提出「新型大國關係」，到華府以戰略競爭、激烈競爭及設置護欄等方式定位雙邊關係，如今雙方尋求降低衝突風險，相關變化也可能牽動全球科技及經貿布局。不過，近期學者分析指出，美中在科技、區域安全及台灣等議題仍存在結構性分歧，此次峰會能否形成重大突破仍有待觀察。談到台灣如何因應，李彥秀援引近期民調指出，有64%受訪者主張台灣在美中之間維持等距。該份民調另顯示，21%主張向美國傾斜、10%支持向中國靠攏。李彥秀據此主張，政府應更細緻檢視對美工作及台灣在美中台三方關係中的定位。針對AI議題，李彥秀表示，目前規畫中的美中AI對話，主要著重國家安全風險預警及緊急通報，尚未涉及放寬先進晶片出口限制，因此她判斷，台灣在全球半導體供應鏈中的關鍵地位短期內不致出現明顯改變。近期相關分析也指出，美中雖有意透過AI對話尋求有限共識，但科技競爭仍持續。李彥秀認為，未來AI半導體產業的決策已不能只考慮價格、良率等商業因素，還必須面對美中科技競爭及地緣政治風險。她形容，台灣在享有AI產業成長紅利的同時，也可能成為地緣政治上的「關鍵脆弱點」，政府必須同步思考產業利益與安全風險。另一方面，美國共和黨籍聯邦參議員芮基茲日前表示，川普在川習會討論台灣議題時，應在美國既有立場未改變的脈絡下進行，並重申反對以武力改變台灣現狀。
美證實部署太空武器後 凱恩：美軍須準備在「地月空間」作戰
美國法定最高級別軍職「美國參謀長聯席會議主席」凱恩（Dan Caine）16日表示，美軍未來不僅須準備在地球軌道作戰，也要具備在「地月空間」（cislunar space，地球軌道與月球之間的區域）作戰的能力。此前，美國太空軍（Space Force）才首度證實他們已在軌道部署「太空控制武器」，並計劃在5年內將太空軍擴增至約2.5萬人。據《南華早報》報導，凱恩上將16日在華盛頓郊外舉行的「空軍、太空與網路會議」（Air, Space and Cyber Conference）上，對軍方人員與國防產業人士表示，美軍現在就應該開始調整，以確保自身「準備好從海床一路到地月空間作戰、承受戰鬥並取得勝利。」於2019年由川普成立、也是美軍最新軍種的美國太空軍。太空軍作戰部隊司令部（Combat Forces Command）司令加農（Gregory Gagnon）中將也在會中向記者宣稱，「人類正逐漸深入太空，而太空軍的任務就是協助做好防衛美國利益的準備。」就在美國空軍部長梅因克（Troy Meink）透露，美軍已部署「軌道太空控制武器」（on-orbit space control weapons）的數天後，美軍最高級別軍事首長如今又宣布已準備好在地球軌道與月球之間的區域作戰。這些接連宣布的消息，與長期以來將外太空視為僅供和平用途、並維持其非軍事化地位的國際慣例及共識形成鮮明對比。包括美國在內的多個國家，都曾展示從地球軌道擊落衛星的能力，但這類展示過去都是從地面發射武器，針對自身位於軌道上的衛星進行測試。然而，加農宣稱，「情報界一直很清楚，潛在對手總是尋求把戰爭延伸到太空」，因此美軍必須作出回應，「包括中國在內的潛在對手，正在積極推動相關活動，並在太空的部分區域展開行動。」據悉，中國解放軍在2024年已成立自己的「軍事航天部隊」，負責提升處理太空危機的能力。針對美國宣布已在太空部署武器，中國外交部發言人郭嘉昆15日則回應記者的提問稱，「中國一貫堅持和平利用外空、維護外空安全，反對外空武器化、戰場化和軍備競賽。我們敦促美方停止在外空擴軍備戰，以實際行動維護全球戰略穩定。」目前尚不清楚，美國在太空部署武器，以及可能計劃在月球周邊使用武器的行動，是否會觸犯限制太空軍事化的國際條約。1967年的《外太空條約》（Outer Space Treaty）由美國與中國等國簽署，其中規定月球等天體應「專門用於和平目的」，禁止在外太空部署核武器，同時規定各國「應對其太空物體所造成的損害負責」。2年前，在美國公布俄羅斯正在研發太空武器的消息後，聯合國內部再次出現強化反軍事化措施的推動。俄羅斯當時否決了1項由美國與日本共同提出的決議，該決議原本要求所有國家不要研發或部署核武器，或其他《外太空條約》所禁止的大規模毀滅性武器。另一方面，俄羅斯提出的競爭性決議則主張「永遠」禁止所有太空武器，但最終同樣未能通過。當被問及1967年條約以及其他類似國際義務時，加農聲稱，美國太空軍「將繼續在太空所有範圍執行安全且負責任的太空行動」。不過，他拒絕說明太空軍或美軍整體，對於在太空使用子彈或其他投射物等武器的政策。他將相關問題轉交給美國國防部（Pentagon），而國防部當時並未立即回覆置評請求。加農還補充，美國的目標是在未來5年內將太空軍規模擴大1倍，達到約2.5萬名軍事人員，其中約2/3的新增人力將集中於作戰部隊司令部，「我們之所以擁有軍事能力，是因為我們正在為保衛國家做準備。我們擁有這些能力的目的，是為了建立威懾。」
林佳龍提「台美共同管理中國」 李彥秀列5不宜：擔心上不了餐桌卻上菜單
外交部長林佳龍日前提出「台美共同管理中國」，並稱「台灣利益就是美國利益」，引發在野黨質疑。國民黨立委李彥秀今（16）日提出「五個不宜」，分別從發言對象、時間、內容、判斷及政治效果提出批評，認為相關說法看似強調台美關係緊密，反而反映政府對即將登場的美中元首峰會有所疑慮，更形容是「擔心上不了餐桌，卻上了峰會的菜單」。李彥秀指出，第一是「對象不宜」。她認為，如果台美溝通管道確實順暢，政府也已充分掌握美中峰會相關資訊，身為外交部長的林佳龍沒有必要透過媒體公開向美國總統川普喊話，相關訊息應透過既有外交管道進行溝通。第二是「時間不宜」。李彥秀表示，美國目前同時面對中東、烏克蘭、美中關係以及國內政治等多項議題，在國際情勢複雜之際，台灣更應謹慎處理對外發言，不應讓外界產生台灣成為「麻煩製造者」的印象。第三是「內容不宜」。李彥秀指出，今年5月美中元首會晤後，雙方提出「建設性戰略穩定」關係，強調競爭有度、分歧可控。她認為，在此背景下提出「台美共同管理中國」，較像是台灣單方面的政策期待，與目前美中互動情勢存在落差。第四則是「判斷不宜」。針對林佳龍所稱「台灣利益就是美國利益」，李彥秀認為，台灣與美國之間確實存在許多共同利益，也可以持續擴大合作，但兩國各有自身國家利益，不能直接將雙方利益畫上等號。至於第五個「不宜」，李彥秀認為，林佳龍選在美中元首峰會前夕拉高發言基調，或許是希望藉此凸顯台美關係穩固、安定國內民心，但相關言論可能產生反效果，反而讓外界關注政府究竟掌握多少峰會資訊。李彥秀強調，美中元首峰會牽動區域局勢，台灣更需要審慎因應。她呼籲外交部應清楚掌握國際情勢及美中互動發展，對外發言也應避免造成不必要的疑慮。
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
伊朗久攻不下「傳赫格塞斯將背鍋下台」！美中軍事關係添變數
隨著美以伊戰爭陷入膠著，美國海軍「林肯號」（USS Abraham Lincoln）航空母艦因部署時間太久，導致艦上官兵心理健康受影響，甚至傳出多位水兵跳海。如今，有消息人士透露，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）可能因此被撤換，外界也擔憂此舉可能影響近期逐步改善的美中軍事關係。據《南華早報》的獨家報導，由於未獲授權公開討論此事，這些知情人士要求匿名。他們表示，赫格塞斯目前「已到了即將被撤職的地步」，而導致赫格塞斯陷入危機的，包括美以伊戰事持續陷入僵局，以及一連串關於美軍的負面報導。其中1名消息人士特別提到，美國「林肯號」航母上的官兵福祉問題日益受到關注。這艘航母為了美國對伊朗的軍事行動，已經在海上漂泊9個月，報導稱，艦上人員正面臨食物短缺及衛生條件惡劣等問題。另1名人士則透露，美以伊戰爭遲遲未能取得「實質性突破」，更是令美國總統川普（Donald Trump）感到憤怒。有消息人士也因此直截了當地坦言：「赫格塞斯的職位岌岌可危。」這項新的不確定因素出現在美中防務關係的敏感時刻。自川普與中國國家主席習近平5月在北京會面以來，美中軍事與防務關係已經出現緩和跡象。1名熟悉兩國軍方互動的人士也表示，川普重返白宮後，美中軍方在幾乎各個層級都有接觸，雙方關係是10多年來最好的時期。北京川習會的數週後，赫格塞斯曾在1場防務會議上稱，美中關係「比多年來任何時候都更好」。他補充，川普與習近平達成的政治共識，同樣延伸至兩國的軍方。上月，多名美國高級官員在華盛頓與中國外交部副部長馬朝旭會面。美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的國防部副助理部長史密斯（Alvaro Smith）同樣認為，美中兩軍之間的溝通「比多年來任何時候都更加強化」，「在赫格塞斯部長的領導下，我們正積極修復1條曾經中斷的兩軍溝通管道，並且取得明確、穩定的進展。」針對美國防長即將撤職一事，復旦大學國際問題研究院教授趙明昊分析，川普可能需要「有人為美以伊戰爭背鍋」，而且在美國期中選舉前進行內閣改組，也是非常常見的做法，「如果赫格塞斯被免職，將會對中美兩軍之間的溝通產生一定影響。」趙明昊還提到赫格塞斯過去與中國國防部長董軍的多次會面，包括在馬來西亞東協防長擴大會議（ADMM-Plus），以及川普訪問北京期間的接觸。他表示，「如果換了新的部長，就一定需要重新建立雙方關係的新進程。」不過，美國消息人士認為，赫格塞斯可能離任，並不一定會使美中軍事關係脫軌。其中1名消息人士指出，美國國防部負責政策事務的副部長柯伯吉（Elbridge Colby）一直是相關談判的主要負責人，並定期與中國國防官員舉行會議。柯伯吉也是上月與馬朝旭會面的美國官員之一。中國外交部當時形容雙方進行了「深入」的意見交流。1名熟悉此事的消息人士透露，中國官員對柯伯吉留下了深刻的印象，尤其柯伯吉曾在《華爾街日報》發表社論稱：「雖然我在過去10年裡，不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。」另1名消息人士形容，目前美中兩軍接觸「非常良好」。第3名消息人士則表示，除非赫格塞斯的接替者屬於對華強硬派，否則換上新的國防部長，很可能不會對兩軍交流產生太大影響。對此，復旦大學的趙明昊認為，如果柯伯吉繼續留在五角大廈，美中兩軍交流「未來將具有延續性」，而目前美中兩軍在其他工作層級的對話也已經恢復，部分原因是川普與習近平同意建立以「戰略穩定」為基礎的雙邊關係，「這意味著恢復並強化中美防務交流的情況將會持續下去，因為這是川普非常重要的意圖。隨著習近平即將訪問美國，我認為強化兩軍關係也將成為議程中非常重要的1項內容。」據悉，習近平預計將於下個月前往華盛頓，這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問。
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
共機擾台架次創3年新低！專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化，今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少，共機架次創3年新低，且未舉行大型軍演。分析認為，習近平與川普會晤後，美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖，以及解放軍內部調整演訓重心，可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而，日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加，以及美國與台灣選舉即將逼近，仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導，我國防部公布的資料統計顯示，今年上半年，台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半，降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄，也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間，台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高，而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演，這也是自2022年以來首次出現這種情況，與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台北，北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態，此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦，在台灣周邊活動。到了2025年，解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架，不斷加大對台壓力，也促使部分戰略分析人士主張，解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而，今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年，北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少？觀察人士認為，北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩，以及北京與台北之間非官方互動增加，都是造成這項變化的重要外部因素。此外，北京內部考量也可能發揮作用，包括控制軍事成本，以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為，中國大陸在台灣周邊軍事活動減少，很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行的峰會有關，雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係，但雙方正努力穩定彼此關係，而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（RSIS）國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「在川普與習近平會面後，兩國領導人似乎形成某種共識，希望降低緊張局勢，尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售，「既然如此，北京沒有理由不作出相應回應，而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出：「自從川習會之後，我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式，就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示，北京同樣關注美國對台軍售，「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少，這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年，北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月，習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談，北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」（Defence Priorities）亞洲計畫主任高德斯坦（Lyle Goldstein）則分析，北京如今認為，「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響，逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利，這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」（Davidson window）的評估，也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）3月發布報告指出，「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」，推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也解釋，軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時表示：「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一，我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登（Joe Biden）政府國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也提出相似看法。他在上個月表示：「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」，而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為，這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變，「我確實認為，美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場，但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示，解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支，也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析，解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制，因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明，「根據目前兩岸局勢，解放軍已經調整部署，現在更多訓練是在遠海，而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區，只是整體演訓半徑變得更大，我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為，較低的飛行頻率也可能有實際因素，例如高階裝備需要保養，以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出，北京持續進行的軍中反貪腐運動，以及要求軍隊節約開支，同樣可能造成影響。據悉，北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬，目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後，解放軍現役上將僅剩6人，正常情況下通常至少有20人。對此，時殷弘表示：「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間，加上財政能力持續萎縮，短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來，軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」，走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而，自2024年5月就任以來，總統賴清德因支持台灣獨立的立場，一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算，用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過，但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，雖然兩岸軍事對抗仍將持續，但「在美國壓力下，我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而，目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起，中國大陸官方船艦，包括海警船與測量船，數量明顯增加。今年上半年，中國大陸執法船共出現252艘次，較去年下半年133艘次增加89%，也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣，創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始，這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為，這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域，而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示：「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量，但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象，因此使用白色船體，而不是海軍軍艦的灰色船體，可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續，觀察人士認為，中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告，美國11月期中選舉，以及台灣地方公職人員的選舉，都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
王毅會晤盧比歐！「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅，22日在東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）外長會議期間，與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓首都馬尼拉（Manila）舉行了90分鐘的會談，主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫，以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要，王毅表示，今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤，確定了中美建設性戰略穩定關係的定位，提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，現在雙方的責任是，沿著兩國元首設定的軌道，排除干擾、克服障礙，確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動，以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧，以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場，要求美方尊重中國的核心利益，恪守一個中國原則，切實管控矛盾分歧，解決中方正當關切，讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充，雙方還就國際地區熱點問題交換了意見，「雙方認為，此次會晤務實、積極、富有建設性，同意共同落實兩國元首達成的重要共識，發揮政治外交管道作用，籌備好下階段高層交往，推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導，盧比歐也表示，中美兩國之間仍然存在分歧，但雙方的職責就是妥善管理這些分歧，尤其兩國仍有潛在合作領域；同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調：「我們現在要為9月準備的工作，就是找出那些可以合作的領域，為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉，在19日前往馬尼拉前，盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美，「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作，我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實，雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突，盧比歐形容該事件「非常負面」，且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」，但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時，盧比歐透露，軍售案目前仍在美國政府內部審查中，因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力，「我們正在投入大量努力，重建明確的國防工業基礎，並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案，但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是，美國總統川普（Donald Trump）今年5月訪問北京後曾聲稱，這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突，盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作，「尤其有一點，他們已經非常明確表示，不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前，美國國務院曾強調，此行目的在於推進「美國1項明確優先事項：打造1個自由且開放的印太地區，為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導，此次外交互動正值美伊戰爭重啟，令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力，以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉，宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料，構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」，但北京已於上週五（17日）嚴正駁斥了這項指控。對此，盧比歐22日也透露，此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示，華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉，但淡化採取報復措施的可能性。他認為，相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」，中國「現在或許已經和當時有些不同」，「他們對我們做一些事情，我們也會對他們做一些事情。坦白說，我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的，但我們會和他們談。」報導補充，王毅與盧比歐上一次對話是在7月初，雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談，也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中，兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」，北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前，中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議，雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係，以避免全面脫鉤。然而，雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調，希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗，但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面，美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明，並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎，並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
川普政府終止香港國家緊急狀態！專家：有利美企資本進入大陸市場
美國川普政府本週宣布不再延長針對香港的國家緊急狀態，但終止香港特殊待遇的行政命令仍然有效，代表香港貿易與出口管制等政策不會立即恢復。對此，香港與中國大陸政府均表示歡迎，認為此舉有助改善中美經貿關係。據《南華早報》報導，這項國家緊急狀態宣告，是美國決定取消香港在貿易與出口管制等領域特殊待遇政策的法律基礎。由於美國總統川普（Donald Trump）沒有再延長該措施，因此該宣告已於本週正式失效。美國國務院發言人表示：「總統已讓國家緊急狀態結束，但行政命令13936號（Executive Order 13936）其他部分仍然有效。」他補充，美國仍認定香港「已不再具備足夠自治程度，不足以根據美國相關法律與該行政命令中的規定，獲得差別待遇。」這項澄清顯示，國家緊急狀態宣告失效，並不會自動恢復香港在貿易與出口管制等領域原有的特殊待遇。美國財政部也在網站上指出，該緊急狀態結束並不適用，也不影響2項相關美國法律，分別是2019年的《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）以及2020年的《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act of 2020）。對此，香港政府形容美方決定是「落實中美共識的重要一步」。在全球2大經濟體之間緊張關係出現緩和跡象之際，香港政府認為這項政策調整具有正面意義。香港政府發言人表示：「維護香港繁榮穩定符合中國和美國的共同利益，也符合國際社會的共同期待。」並敦促美國尊重中國主權以及香港法治，同時恢復與香港正常的經濟及貿易往來。中國大陸商務部則指出，美國已確認不會延長這項措施，「美方此舉是落實雙邊貿易會談達成共識的重要一步。」同時強調，維護香港繁榮與穩定符合兩國利益，而美國政策轉變也反映國際社會的期待。據悉，該措施自川普1.0任內發布以來，已經每年獲得延長。對此，美國分析人士表示，17日的變化幅度雖然有限，但可能代表美國政策方向正在出現轉變。曾任美國駐香港及澳門總領事，目前擔任國際策略顧問公司「美商亞洲集團」（The Asia Group）合夥人的Kurt Tong表示：「從象徵層面來看，這具有重要意義，可能顯示美國對香港的負面態度正在發生非常微妙的變化。」Kurt Tong解釋：「美國現在較不傾向於強烈施加懲罰，以回應香港的變化，而是更傾向於根據個案情況，從實際利益角度考量什麼對美國有利。這是1項細微但重要的轉變。」另一方面，美國國務院表示，川普政府目前正致力於改善與中國之間的「戰略穩定」（strategic stability），其中也包括對香港問題的處理方式，「美國期待北京與香港當局，在美國政治、經濟以及國家安全優先事項方面，以建設性且互惠方式進行互動。」Kurt Tong補充，在這項複雜的規則調整下，香港律政司司長林定國的制裁已被解除。不過，包括香港行政長官李家超、保安局局長鄧炳強，以及前行政長官林鄭月娥等其他高級官員，仍然受到制裁，「未來美國是否會對制裁措施採取更彈性的態度，仍有解釋空間。簡短回答是，我不知道美國是否會考慮解除對行政長官的制裁，而這可能是香港當局最棘手的問題。」大陸半官方智庫「全國港澳研究會」的顧問劉兆佳則表示，美國此舉是希望在5月中旬的川習會後，穩定美中關係，「這項措施將在經濟與金融層面讓雙方受益。美國企業與資本可以更容易進入中國大陸市場，並透過香港尋找相關機會。」他強調：「此舉也將促進香港與美國之間的經濟、法律以及文化交流。這意味著，在可預見的未來，美國不會因香港維護國家安全的相關行動，而對香港官員實施制裁。」然而，美國國務院並未支持這項解讀，而是將有關制裁問題的詢問轉交給美國財政部。美國分析人士則表示，他們將密切觀察美國政策未來方向的跡象。其中1項明顯指標，是美國是否解除對李家超的制裁。另1項指標則是美國財政部長貝森特（Scott Bessent）是否會前往香港參加10月舉行的亞太經濟合作組織（APEC）財長會議。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）高級分析師Dominic Chiu表示：「這項措施確認香港已經成為更廣泛美中貿易與投資談判的一部分，川普政府願意以香港相關壓力作為交換籌碼。這與過去6年美國兩黨對香港政策存在重大差異。」Dominic Chiu分析：「這進一步顯示，美國政府正在轉變方向，不再將以價值觀為基礎的政策，視為不可談判事項，而是轉向更具交易導向的外交方式。」不過，由於完全依據該行政命令被列入制裁名單的官員數量相對有限，因此未來任何制裁撤銷措施，可能都會保持在有限範圍內。他補充：「由於美國政府仍將國家安全以及科技競爭列為優先事項，因此與中國相關的出口管制協調政策可能仍會持續。如果這些政策出現逆轉，才會更明確顯示美國政府對香港地位處理方式發生重大轉變。」尤其美國國會兩黨仍支持與香港人權相關的措施，因此依據法律制定的制裁措施可能仍會持續存在。報導補充，川普於2020年7月發布行政命令13936號（Executive Order 13936），宣布因應北京在香港多年反政府示威後推動的《香港國家安全法》（Hong Kong National Security Law），美國針對香港進入國家緊急狀態。該命令暫停香港依據多項美國法律所享有的特殊待遇，使華盛頓能在出口管制、防務物資出口以及進口商品標示等領域，將香港與中國大陸採取相同待遇。美國政府指控，《香港國家安全法》削弱香港自治程度，並限制香港在1997年回歸中國後所承諾的權利與自由。北京與香港政府則辯護稱，相關法律是在2019年反送中運動後，恢復香港社會穩定的重要措施。
陸潛射彈道飛彈！美批通報時間太晚、資訊不透明：未達主要核武國標準
美國於美東時間8日指控中國大陸在向太平洋試射1枚潛射彈道飛彈之前，僅提前數小時通知相關訊息，並批評北京此舉未達其他主要核武國家所遵循的標準。據《南華早報》報導，美國國務院發言人向《南華早報》表示，中國未能在6日的試射前提供充分資訊，「我們監測到中國於7月6日進行的潛射彈道飛彈試射，飛彈最終落入南太平洋。此次試射發生在中國快速且不透明地擴張核武能力之際，令區域各國深感憂慮。」發言人強調，北京向華盛頓（Washington）發出的通知，「僅在發射前數小時才送達，而且未提供充分細節，與其他所有《核武禁擴條約》（NPT）所承認的5個核武國，也就是P5核武國（P5 nuclear weapon states）所採用的標準相比，仍有相當大的落差。」此外，美國國務院也批評北京未參與戰略飛彈發射正式的事前通知機制，「在未參與制度化的戰略飛彈事前通知機制下，發射具備核武搭載能力的飛彈，是不負責任的行為。我們敦促北京參與有意義的戰略穩定與軍備控制對話。」中國官媒此前則將這次的發射描述為例行軍事訓練的一部分，並表示並非針對任何國家或特定目標。中國官方通訊社《新華社》稱，這枚搭載模擬彈頭（Dummy Warhead）的飛彈於當地時間6日中午過後不久發射，並落入太平洋預定海域。中國上一次公開承認向太平洋試射彈道飛彈是在2024年，當時1枚搭載模擬彈頭的洲際彈道飛彈（ICBM）落入靠近法屬玻里尼西亞（French Polynesia）附近海域。那也是北京40多年來首次公開披露此類試射。此次發射也代表北京朝建立完整可運作的核武三位一體（Nuclear Triad）戰略能力再邁進一步，使其具備從陸基、空基與海基平台發射核武器的能力。此次試射及戰略武力展示，也正值美國及其盟友在太平洋舉行2年一度的環太平洋軍事演習（RIMPAC）期間，此舉劍指該區域內規模最大的海上軍力展演的意味相當濃厚。
衰落的美國離「被取代」還非常遙遠！陸學者：低估恐犯下致命錯誤
北京決策圈顧問之一的中國政治經濟學家鄭永年近日指出，儘管美國正在衰落，但低估這個國家的實力仍可能成為「致命錯誤」。據《南華早報》報導，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年表示：「美國是一個正在衰落中的霸權，但即使美國相對實力下降，它依然是一個霸權，因為目前沒有任何國家或力量真正有能力取代它。」鄭永年近日接受香港中文大學（深圳）旗下智庫「前海國際事務研究院」（QIIA）創辦的《大灣區評論》訪問時強調，美國作為全球霸主的地位，從「正在衰落」到「被取代」之間，仍存在著「巨大差距」。他補充，美國被其他國家超越的說法仍「純粹是假設性的」，並指出美元作為全球主要儲備貨幣的主導地位、美國強大的軍事能力，以及在新興科技領域的優勢，都是美國仍保持全球影響力的重要因素。就在美國於上週末透過大型閱兵活動與煙火表演，慶祝建國250週年之際，隨著美國總統川普（Donald Trump）持續衝擊全球秩序，有關「美國衰落」的討論也日益升溫。川普2.0數度威脅西方盟友、退出多個國際組織，且至今仍未能迫使僅是中型國家的伊朗屈服，而這場衝突也持續對美國經濟造成壓力。美國蓋洛普（Gallup）最新公布的全球領導力支持度調查顯示，中國首次在近20年來超越美國。去年，美國領導力的全球平均支持率中位數下降至31%，而中國則升至36%。對此，鄭永年分析，美國霸權正在透過向太空、網路空間以及全球科技標準制定領域轉移，進行「轉型與升級」。他補充，傳統衡量帝國支配力的標準已不再適用，美國政府「未必在意」控制土地與自然資源。相反，美國正在建立1種以科技為核心的新型霸權，並且在核心演算法、先進運算能力以及晶片架構方面保持明顯優勢。根據美國市場研究、分析和諮詢公司「國際資料公司」（International Data Corporation）的數據，由於美國在科技專業能力以及領先企業的戰略布局方面具備優勢，美國目前仍主導全球人工智慧（AI）市場，2025年的占有率超過55%。因此鄭永年示警：「今天，美國的衰落與復興同時存在……低估美國可能導致致命錯誤。」他進一步稱，美國正在誇大中國AI的發展速度，宣稱中國僅「落後美國幾天」，並利用這種被塑造出的威脅感，來動員國內資源。在經歷去年的中美貿易大戰後，北京與華盛頓目前正試圖透過今年5月的川習會，建立1種基於「建設性戰略穩定」的雙邊關係。然而，兩個超級大國之間的科技競爭並沒有停止的跡象。6月9日，美國國防部擴大其制裁黑名單，將數十家中國企業列入其中，包括科技巨頭阿里巴巴與百度，理由是這些企業被指控與中國軍方存在關聯。作為反制，北京上月宣布將10家美國企業加入出口管制清單，其中包括2家稀土企業，同時限制46家美國企業參與中國政府採購合約。
王毅通話盧比歐！再度警告美國：務必謹慎處理台灣問題
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅近日在與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）通話時警告：「台灣問題牽一髮動全身，希望美方務必慎之又慎對待涉台事務。」據《南華早報》報導，中國官方通訊社《新華社》7月1日指出，兩國最高外交官於6月30日舉行了1場「積極且具建設性」的電話會談。這是自美國總統川普（Donald Trump）於5月中旬歷史性訪問中國以來，首次對外公布的內閣級官員溝通。這2個競爭大國在那場川習會期間，同意「就建構建設性中美戰略穩定關係的新願景達成共識。」王毅在30日通話時告訴盧比歐：「構建建設性戰略穩定關係是兩國民心所向、國際社會所盼，也是中美根本利益之所繫。雙方應排除干擾，克服障礙，沿著這一正確方向堅定走下去。」他續稱：「建構建設性策略穩定關係不是一句口號，需要付諸行動，相向而行，久久為功。為此，雙方要拉長合作清單，打造更多積極議程，同時壓縮問題清單，管控各種風險隱憂。」王毅也強調：「台灣問題牽一髮動全身，希望美方務必慎之又慎對待涉台事務。」值得注意的是，在5月川習會時，習近平就曾明確警告：「台灣問題是中美關係中最重要的議題。處理好了，兩國關係就能維持整體穩定。處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。『台獨』與台海和平水火不容。維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。」此次通話也適逢華府與北京正準備安排習近平可能出訪美國的行程。川普先前宣稱，這位中國領導人將於9月訪問白宮。華府將5月的川習會描述為一場勝利，並表示此次會晤為美國人民帶來了具有歷史意義的協議。美方發布的1份事實清單指出，北京將回應美國對稀土及其他關鍵礦產供應鏈短缺的關切，而這也是兩國之間長期存在的重要衝突點之一。然而，儘管全球兩大經濟體之間的關係自高峰會以來看似已大致趨於穩定，近期仍出現一些緊張跡象。上個月，美國國防部將阿里巴巴、比亞迪、百度等數十家中國企業，列入其所謂的中國軍方關聯企業實體名單。隨後北京也採取反制措施，將10家美國企業列入出口管制清單，其中包括2家稀土公司。
籲賴清德下架「台獨黨綱」 張榮恭：兩岸避戰謀和
國民黨副主席張榮恭今（23）日在中評社發表文章指出，美國總統川普上個月訪問北京後，明確表達了對台獨的批判性態度，使賴清德總統受到震撼，立即辯稱「沒有台獨問題」，但是，賴仍鼓吹兩岸國與國互不隸屬，這其實是有台獨問題的。一旦川普認定台灣執政者是在忽悠美方，賴總統如何能夠承受後果呢？張榮恭表示，川普訪問北京三天行程中，與大陸領導人習近平進行了長達九個小時的互動交談，充分獲悉並重視陸方「台灣問題是中美關係第一條不可踰越的紅線」、「台獨與台海和平穩定水火不容」等立場，才會在返美後，即時發表批判台獨的重要言論。川普透過接受「福斯新聞」專訪所表達的觀點，是極其嚴肅的。張榮恭分析川普說法，一是川普透露，由於台海局勢不穩，所以台灣的晶片產業應該移往美國。川普是擔心兩岸關係失控，原因就在於台獨動向與大陸反獨遏獨的衝突，而美國又不願遠赴9500英里之外去作戰。二是川普表示，不希望有人認為「可以搞獨立，因為有美國撐腰」。這就再明白也不過了地拒絕了台灣有人企圖「倚美謀獨」。三是川普認為，「（台灣）那裡有人想搞獨立，這很危險」；「想搞獨立，是因為想打一仗」。美國總統如此清楚把矛頭指向台灣有人「以獨求戰」、「以戰謀獨」，非常罕見及尖銳。四是川普坦言，對台軍售是「（中美談判）很好的籌碼」。顯示美方為了促使中國大陸購買牛肉、大豆、波音飛機，以及兩國將推進此次「習川會」達成的「建設性戰略穩定關係」共識，對台軍售勢必成為今後雙方交涉的主要項目之一，推翻了美國對台六項保證。張榮恭指出，以上這些直接了當的言論，使賴總統不得不在第二天5月17日表態說，「捍衛中華民國現狀，沒有台獨問題」。然而，賴總統同時重申「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。張榮恭強調，其實，根據中華民國憲法的兩岸現狀，絕對不是國與國關係，而是同屬一個中國，雙方才有制度性協商的政治基礎。賴與民進黨所定義的中華民國，根本不符合憲法，只是台獨的代名詞，是在台灣尚未正式獨立建國之前，借用中華民國稱號，把「中華民國台獨化」。如果賴總統真的以為套用川普說的維持現狀，即可加以糊弄，而仍堅持以國與國定位兩岸關係來推行台獨，那麼川普對台獨的態度，就恐怕不會僅止於口頭批判而已了。張榮恭進一步指出，6月18日，賴總統會晤外國駐台記者時又稱，兩岸國與國互不隸屬，盼與大陸共促和平。這等於要求大陸同意兩岸和平分裂、認可和平台獨。反映了賴總統完全脫離現實，異想天開，不僅無視大陸對台獨危險性的警告，連對川普也是企圖予以敷衍。張榮恭認為，今年9月，習近平將回訪美國；11月，川普將赴大陸深圳出席APEC峰會；12月，兩位領導人還將出席在美國舉辦的G20峰會。也就是說，年內兩國元首還有三次重要會面。而既然兩國都願共同促進建設性戰略穩定關係，陸方必然加強向美方揭露台獨動向沒有停息，美方也就不可能不加以正視及回應。賴總統無異在刺激其所將抗拒不了的壓力來臨。張榮恭呼籲，台灣執政者若願真心履行「維持中華民國現狀，沒有台獨問題」，以下三事是必須做的。一、放棄「新兩國論」。當年李登輝總統「兩國論」尚且以國家統一為目標，憑此向美方做解釋，並稱是為兩岸政治談判做準備。賴總統「新兩國論」則圖永久分裂中國，只會帶來戰爭。中華民國憲法是一個中國憲法，不得分裂中國，所以根據憲法產生的九二共識是兩岸和平的保證。二、停止「去中國化」。「去中國化」不僅違背憲法對推行民族精神教育的規定，甚至違背倫常，既製造兩岸人民對立，也製造台灣社會分歧，只是在為實現不了的台獨服務。唯有認知兩岸同屬中華民族，共享中華文化，才能促成兩岸人民和諧相處。三、下架台獨黨綱。台獨黨綱與憲法修正條文前言規定的「國家統一前」形成對立的兩端，卻匯集在身兼民進黨主席與總統的賴清德一人身上。既然憲法沒有台獨空間，川普也質疑台獨，賴若下架台獨黨綱，台海危機的根源即可消除。兩岸就可避戰謀和。張榮恭表示，6月18日出版的美國「外交政策」期刋刊登駐台記者希爾頓·葉的文章指出，川普訪問北京後，發表了與過去不同的言論，連給予台灣象徵性支持的表示都沒有，將對台灣產生重大影響，是民進黨政府的強烈警訊。文章呼籲賴總統應與大陸展開對話，並爭取在有利條件下決定台灣的未來。張榮恭說，這項建議其實就是政治概念上的兩岸坐上餐桌來共同決定菜單，否則，台灣只會像民進黨十年執政這樣愈來愈成為中美在餐桌上的菜單。原本對台灣最有利的「兩岸共議」既然為賴總統所拒，台灣問題也就只能交由「大陸自理」或「中美交易」。張榮恭強調，連川普亦知中國大陸反獨遏獨立場堅定，才會親自出面聲言台灣不得「倚美謀獨」、「以獨求戰」、「以戰謀獨」，用意在避免招來「大陸自理」，既傷台灣，也傷美國，那麼年內愈趨密集的兩國互動中，「中美交易」就將更加顯現，從而證明國民黨堅持九二共識、反對台獨、主張調整「去中國化」課綱，才有「兩岸共議」的機會/恢復制度性協商機制以推進兩岸關係和平發展，並彰顯雙方均有主體性。
美防長今年香會「隻字不提台灣」 對台軍售發言同樣謹慎
相較去年新加坡「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue，簡稱「香會」）上的激烈交鋒，中美雙方今年語氣明顯緩和，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）更稱美中關係多年來最佳，但仍關切中國軍事擴張。值得注意的是，赫格塞斯此次未提台灣與南海問題，對「對台軍售」的態度也異常謹慎。據《南華早報》報導，代替中國國防部長董軍（連2年缺席）參與香會的中國代表團團長孟祥青少將，30日在這個亞洲最重要的安全會議的戰略穩定威脅管理特別場次中示警，世界正面臨由「某些國家」推動的「霸權主義」與「集團對抗」挑戰，但未直接點名美國。身兼中國人民解放軍國防大學教授的孟祥青，也利用這場會議回應赫格塞斯當天稍早有關華府在區域安全重點的發言。孟祥青表示：「我注意到赫格塞斯在演講中提到中美兩國領導人最近在北京舉行的會晤，以及在會晤中達成的共識。我們也希望中國和美國能夠相向而行……推動兩軍關係沿著健康、穩定、可持續的道路發展。」在發言中，孟祥青避免了去年中國代表團回應時，對美國採取的尖銳批評語氣。同樣地，赫格塞斯對中國的態度也比去年溫和許多。後者表示，美中關係「比多年來任何時候都更好」，並形容美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平在北京舉行的峰會是一次「具有歷史意義」的會晤。這與赫格塞斯在2025年的演講形成鮮明對比。當時他明確警告，「共產中國」試圖成為亞洲的「霸權力量」，並表示「任何企圖以武力征服台灣的行動，都將為印太地區及全球帶來毀滅性後果。」赫格塞斯30日則表示：「我們面對這項挑戰時，不是以不必要的對抗方式，而是以審慎且深思熟慮的實力姿態應對。」然而，他仍對中國「歷史性的」軍事擴張，以及其在區域內外日益增加的軍事活動表達擔憂。與孟祥青一樣，他警告不要有人試圖在區域內建立霸權，但並未直接點名任何國家。值得關注的是，赫格塞斯在此次演講中完全沒提到台灣，而去年他則5次提及台灣。此外，當被問及美國對台軍售時，他也謹慎回應稱，任何決定都將由「川普作出」。川普迄今尚未批准1項價值140億美元的對台軍售案，而赫格塞斯也未說明這項交易是否會繼續推動。赫格塞斯同時否認對台軍售議題，與伊朗戰爭導致美軍消耗大量武器庫存有關，他聲稱：「我完全不會把兩者聯繫在一起。」針對台灣問題，孟祥青則在演講中警告台獨勢力，稱其與台海和平「格格不入」。同時他也批評澳洲根據「AUKUS」協議追求核動力潛艦，以及日本的軍事發展計畫。中國長期對日本軍事擴張提出警告，因為東京正推動武器的出口，並深化與菲律賓、澳洲及紐西蘭的防務合作。孟祥青表示：「一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家，有沒有資格在國際場合大談防務合作？能不能贏得國際社會，尤其是曾經被它侵略過的亞洲國家的信任？我深表懷疑。」然而，赫格塞斯則讚揚日本強化防衛能力，也肯定盟友韓國、菲律賓、澳洲、新加坡、馬來西亞及泰國提升防務能力的努力。赫格塞斯今年演講中另1項未提及的內容則是南海。這同樣與2025年形成強烈對比，當時他指責中國恐嚇鄰國，並表示任何改變南海或第一島鏈現狀的企圖都無法被接受。
「三個聯合公報時代已落幕」！陸學者：中美就台灣問題達成全面共識並不現實
前華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）訪問學者、南京大學國際研究學院院長朱鋒22日示警，過去由「三個聯合公報」（Three Joint Communiqués）規範美中關係的時代，可能已經「徹底結束了」。他也指出，考慮到美國國內政治因素，期待北京與華盛頓就台灣問題達成全面政治共識，可能並不現實。據《南華早報》報導，中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）本月稍早舉行備受關注的峰會後，北京宣布兩國領導人已同意構建「具建設性的戰略穩定關係」，同時將其稱為重要里程碑。白宮隨後也呼應該說法，並強調中美關係應建立在「公平與互惠」的基礎之上。朱鋒22日在澳門區域與戰略研究中心舉行的1場線上研討會中指出，川習會的結果顯示，雙方正努力調整彼此對局勢的認知與政策框架，實際上為未來關係奠定新的基礎，「三個中美聯合公報，對中美關係的實質規範作用已完全結束了。」朱鋒續稱，當前雙邊互動最重要的面向，已不再是中美能否發表新的公報或聯合聲明。相反地，真正關鍵在於北京與華盛頓如何透過務實交流，在具體政策上取得建設性成果。他強調，雙方已進入一種「結構性、長期性與戰略性」的競爭狀態。報導補充，中美三個聯合公報分別於1972年、1978年與1982年簽署，長期構成北京與華盛頓關係的政治基礎。其核心內容共同界定了雙方處理台灣問題的框架，而台灣自1949年以來，一直是北京與華盛頓之間最持久且最棘手的問題之一。在1972年的《上海公報》中，作為確立北京與華盛頓合作基本規則的文件，美國表示「承認海峽兩岸所有中國人都認為只有一個中國，且台灣是中國的一部分」。隨後，美國在1979年的公報中正式將外交承認從台北轉移至北京，但同年美國國會也通過《台灣關係法》。在1982年8月簽署的第3份、也是目前最後1份公報中，美國政府表示「有意逐步減少對台灣軍售，並在一段時間後最終得到解決。」然而，在與北京完成該聲明談判的同時，時任美國總統雷根（Ronald Reagan）政府對台灣提出「六項保證」（Six Assurances），承諾華盛頓將持續支持台灣的安全。這些保證的正式內容於2016年被美國國會兩院以不具約束力的決議形式採納。對此，朱鋒認為，期待1次中美領導人峰會，就可以讓美方完全排除支持台灣或停止對台軍售的承諾，是「完全不現實的」。他分析，問題核心在於美國國內政治，美國政治人物長期將台灣作為重要籌碼，用於在對華政策上獲取政治資本與建立個人聲望。朱鋒強調：「我們現在能否期待中美就台灣問題達成全面政治理解或新的政治共識？我個人認為，這在現實中並不存在可能性。」至於川普宣稱「他無意讓任何人走向獨立」，以及「不想遠赴9,500英里（約15,300公里）打一場戰爭」，朱鋒表示，美國領導人能說到這種程度「已經相當不錯了。」21日，美國越南裔海軍代理部長高雄（Hung Cao）表示，由於國內彈藥需求，一筆價值140億美元的對台軍售已暫緩「交付」，但五角大廈（Pentagon）隨後澄清，最終決定權仍在川普手中。對此，北京23日回應稱，中國對美國軍售台灣的「堅決反對」立場始終「一致、明確且堅定。」在5月14日與川普的會談中，習近平曾表示，「台灣問題是中美關係中最重要的問題」，並強調維護台海和平與穩定是北京與華盛頓之間的「最大公約數」。朱鋒分析，北京採取的是1種「建設性」方式：「最大公約數」是1種「彈性」概念，並向美國傳遞重要訊號，即除非台獨勢力越過紅線，否則北京並不急於以武力推進統一。
習普會成果豐碩！專家：北京做面子給川普「但裡子給了普丁」
在美國總統川普（Donald Trump）訪中數天後，中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）也在北京會面，雙方達成一系列協議，並承諾深化合作。對此，專家將這2場領袖峰會分別形容為「盛大排場」與「務實主義」之間的選擇。據《南華早報》報導，習近平於20日上午峰會結束後表示：「30年來，中俄關係櫛風沐雨、與時俱進，關係定位不斷提升，達到新時代全面戰略協作夥伴關係的歷史最高水平，樹立起新型大國關係的典範。」他還提到，今年是中俄戰略協作夥伴關係建立30週年，也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年。習近平發表談話前，雙方於人民大會堂舉行盛大簽署儀式。習近平與普丁簽署超過20項涵蓋能源、貿易、科技與基礎建設的協議。兩人也簽署進一步深化戰略合作的大型協議，以及推動多極世界秩序的聯合聲明。普丁於同場記者會表示，此次訪問期間，政府與企業層級總共達成超過40項協議。根據俄羅斯媒體報導，兩位領導人已就備受期待的「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線關鍵參數達成共識，包括路線與建設細節，但價格條件尚未公開。俄羅斯國營通訊社《塔斯社》（TASS）也引述俄羅斯副總理諾瓦克（Alexander Novak）的說法指出，雙方已進入最終合約敲定階段。據悉，該計畫歷經近20年的談判。對此，中國研究機構「上海社會科學院」俄羅斯與中亞專家李立凡表示，包括延長重要友好條約在內的強化合作協議，顯示北京正尋求與俄羅斯建立長期緊密的關係。普丁此行的時間點，也刻意配合《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年。李立凡認為，峰會提供雙方機會，就俄羅斯燃料進口價格形成某種「默契」，因為在國際油氣價格全面上漲的背景下，中國接受較高價格的意願可能提高。李立凡指出，對普丁而言，此行也是在西亞危機衝擊全球能源市場之際，爭取有利天然氣價格與談判籌碼的重要機會，「這趟訪問最終仍是價格談判，也就是價格拉鋸的最終定案。我估計很快會看到新的進展。」尤其俄國能源巨頭「俄羅斯天然氣工業股份公司」（Gazprom）負責人也隨團訪中。歷經多年路線與價格僵局後，目前的地緣政治危機讓「西伯利亞力量2號」計畫出現新的迫切性。克里姆林宮（Kremlin）急於推進該計畫。自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，歐盟（European Union）大幅削減俄羅斯天然氣進口，導致俄方失去主要能源市場。中國長期奉行能源供應多元化政策，但也希望降低對局勢不穩定的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）能源運輸的依賴。該計畫預計可透過蒙古，每年將俄羅斯北極與西伯利亞氣田額外500億立方公尺天然氣輸送至中國。這規模與原設計每年550億立方公尺輸氣量的已受損「北溪2號」（Nord Stream 2）對歐天然氣管線相近。普丁對此也在聯合記者會上表示：「我國是中國最大的石油、天然氣（包括液化天然氣）與煤炭出口國之一。我們準備持續可靠且不中斷地，向快速成長的中國市場供應所有燃料。」他也強調俄中在汽車製造、生物科技、製藥、航空製造與太空探索領域合作蓬勃發展。習近平則回應，中國將深化與俄羅斯在能源、數位經濟、人工智慧與科技創新方面合作。除了商業協議，他也特別指出中俄在國際舞台協調立場的戰略必要性，並將雙方夥伴關係定位為全球治理重要平衡力量。習還提到：「當今世界很不太平，單邊主義、霸權主義危害深重，世界面臨倒退回叢林法則的危險。」外界普遍認為此段話在暗批美國。相較於中美之間的不信任，習則強調「政治互信是中俄關係最鮮明的特徵。」習也針對日本再軍事化的問題指出，身為聯合國安理會常任理事國，中俄兩國要堅定履行負責任大國使命擔當，捍衛聯合國權威和國際公平正義，反對一切單邊欺凌和開歷史倒車的行徑，尤其要反對一切否定二戰勝利成果、為法西斯和軍國主義「翻案招魂」的挑釁行徑，共同推動構建更加公正合理的全球治理體系。兩國稍後發布聯合聲明，也將矛頭指向美國，指控美方的「金穹導彈防禦系統」（Golden Dome）對戰略穩定構成明顯威脅。雙方也警告部分擁有核武國家避免挑釁行為，但未直接點名美國。普丁此行的緊湊行程，內容包括大型簽署儀式、聯合記者會及全面的雙邊聲明，與川普上週的國是訪問結果形成鮮明對比。川普訪中不但未達成具體協議，最終安排主要也集中象徵性活動，包括前往中南海與中國領導層私下會談，並漫步庭園。儘管川普表示行程取得商業協議成果，但中國官方公布的內容缺乏具體細節。相較之下，習近平將焦點放在安全議題，強調透過風險管理維持美中戰略穩定，同時警告華府必須以「最審慎態度」處理台灣問題。川普後來表示，習近平花費大量時間談論台灣議題，但美方並未就此做出任何承諾。李立凡分析，北京對兩位領導人接連到訪採取不同的對待方式，「我們把裡子給了普丁，把『面子』給了川普，因為川普喜歡那種虛榮與表演性質的安排，而普丁相當務實。從實際國家利益角度來看，與俄羅斯合作顯然更符合中國的真實需求。」習近平與普丁之間的互動也顯示兩人關係密切。自習近平2012年出任中國共產黨總書記以來，雙方已會面超過40次。普丁20日與習近平見面時更表示：「中國有句話說『一日不見，如隔三秋』，我們確實非常高興見到你。」而習近平則稱普丁是自己的「老朋友」。國宴後，兩人也在較私密場合繼續茶敘。儘管訪問實際僅1天，比川普的訪中行還短，但習普皆稱此次會晤相當成功，反映雙方的長期合作基礎。李立凡指出，兩場接連的國是訪問正改變中國、美國與俄羅斯的三角關係結構，使其逐漸轉變為「等邊三角形」，而北京則成為核心支點。前外交官、北京外國語大學歐洲研究主管崔洪建則表示，即便俄羅斯在貿易、能源與民用科技方面更加依賴中國，但中國在戰略與安全層面仍確實需要俄羅斯。他形容中俄關係是1種「不對稱、跨領域、互相依存的關係。」崔洪建也強調：「只要中美關係沒有真正改善，也就是雙方沒有明確同意停止透過戰略、安全或軍事手段進行危險競爭與對抗，中國仍將持續依靠俄羅斯維持戰略穩定與軍事平衡。」
川習會後台海局勢受關注 民進黨：兩岸維持現狀政策明確
川習會落幕後，台灣議題持續成為各界關注焦點。對此，民進黨中國部今（16）日指出，美中競爭本質並未因一場會談而改變，中方持續以「台獨引戰」論述影響國際認知，但真正破壞台海現狀與區域和平的，仍是中國持續擴張軍力與對外施壓；並強調，民進黨政府維持兩岸現狀與強化自我防衛韌性的立場始終一致。民進黨中國部指出，在本次川習會前後，中國就不斷強力操作台灣議題，極力鼓動美國改變對台立場。習近平試圖藉由會談引導川普總統做出滿足其「反獨促統」戰略的表述，並同步在台灣內部散播「疑美論」以分化台美關係。民進黨中國部表示，白宮公布的摘要對台灣議題隻字未提，國務卿盧比歐（Marco Rubio）更在訪中期間明確重申「美國對台政策沒有改變」，並強調反對任何強行改變現狀的行為，川普總統也在空軍一號上作出相同表述。中國想藉這次川習會打臉台灣、操作「美國出賣論」的企圖已徹底落空。民進黨中國部提到，美中競爭的本質並未因一場會談而改變。習近平在會中試圖拋出「建設性戰略穩定關係」，為雙方關係定調以規避「競爭對手」的定位，以及避免所謂「修昔底德陷阱」，但美方對此並未給予正面回應。川普總統與華府高層更在乎的是中國是否能實質「開放市場」並提供更多訂單，可是目前看來，「中國支票能否兌現」仍具高度不確定性。可以想見，今年可能還有三次的川習會，美中雙方仍將繼續博弈。第三，中國部提及，從目前公開的各種訊息看來，中國在這次川習會中不斷以「台獨引戰」的謊言試圖影響美方，這在過去也是中國情勒各方的主要手段。必須強調，真正破壞台海穩定現狀、威脅區域和平的始終是中國一方。事實是中國軍費支出已連續31年成長，今年更高達新台幣8.7兆元，是台灣的11倍，軍費成長率甚至高過自身的經濟成長目標。這種大規模的武力增長與對外擴張的野心，才是台海現狀最大的威脅來源。民進黨中國部強調，針對中共不斷以謊言來操作台灣議題，從蔡英文總統到賴清德總統，民進黨政府的兩岸政策始終明確一致，就是「維持現狀」。這是對國際社會最負責任的承諾，也是守護民主台灣的最大公約數。同時，民進黨堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬的立場不會動搖，這不僅是客觀事實，也是各方所認知的兩岸現狀。民進黨中國部說，唯有持續提升自我防衛韌性，並化美日台同盟的合作夥伴關係，才能有效嚇阻中共的擴張野心與惡劣行徑。不論中國操作再多的認知戰，我們都將堅定與反對威權擴張的國際盟友站在一起，持續堅守「維持現狀」的兩岸政策，守護2300萬台灣人民所珍視的生活方式。
北京好夯！普丁下週也要訪中 安理會4常半年全到齊
中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）備受關注的領袖峰會正如火如荼的展開，如今卻傳出俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）也將在下週前往北京，進行為期1天的國是訪問。據《南華早報》獨家報導，消息人士透露，此次訪問預計將於下週三（5月20日）舉行，且此行屬於莫斯科與北京之間的例行性外交互動，所以當天預期不會有盛大的閱兵典禮或高規格歡迎儀式。雖然中國曾在2001年與2014年主辦亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間，接待包括美俄領袖在內的多國元首，但今年是中國首次在「非多邊會議」的場合中，於同個月內連續接待世界2強的領導人，反映出北京試圖同時管理與美俄的關係，並在日益緊張的全球局勢中，將自身定位為關鍵性強權。在普丁訪問後，中國也將成為首個在短短數個月內，連續接待聯合國安理會其他4個常任理事國領袖的國家。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）已於去年12月訪問北京，接著英國首相施凱爾（Keir Starmer）則於今年1月到訪。川普今（15日）將結束其訪中行程，這是近10年來首次有美國領導人訪華，他的行程先前因伊朗戰爭而延後數週。中國14日鋪設紅毯迎接，安排了包含數十名學童，以及21響禮炮在內的隆重歡迎儀式。消息人士指出，由於中國官員近期忙於接待川普的訪問，因此普丁此行不太可能出現同等規模的隆重場面。克里姆林宮曾在2月透露，俄羅斯領導人將於2026年上半年訪問中國，而俄羅斯副外交部長魯堅科（Andrey Rudenko）也在3月向媒體表示，相關日期正在最後敲定中。14日，克宮又證實，普丁將「很快」前往中國，且訪問準備工作已經完成，但仍未公布具體日期。自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來，北京一直試圖深化與莫斯科之間的關係，並多次重申雙邊關係「堅如磐石」。兩國之間的貿易持續成長，並在西方制裁壓力加劇之際，為莫斯科提供關鍵的經濟支援。普丁與中國領導人一直保持定期聯繫，且多次訪問中國。他最近一次訪中是在去年9月出席位於天津舉行的上海合作組織（SCO）峰會，同月他也參加了中國的「93閱兵」活動，以紀念二戰勝利80週年。與此同時，北京也試圖穩定與華府之間的關係。習近平14日向川普表示，中美兩國應成為夥伴而非對手，並聲稱，他願意與這位美國領導人合作，「共同為中美關係這艘大船領好航、掌好舵，讓2026年成為中美關係繼往開來的歷史性、標誌性年份。」此外，他也承諾與川普建構「中美建設性戰略穩定關係」。
王毅通話盧比歐 稱台灣問題「是中美關係的最大風險點」
根據央視新聞報導，中國與美國高層互動持續升溫，外界關注的「川習會」預計將於5月中旬在北京舉行。在此背景下，中國外交部長王毅與美國國務卿盧比歐近日進行通話，針對雙邊關係與未來高層互動交換意見。王毅在通話中指出，元首外交一直是中美關係的關鍵指引，在中國國家主席習近平與美國總統川普的戰略引領下，雙邊關係整體維持穩定發展。他表示，這樣的局面符合兩國人民的根本利益，也回應國際社會的普遍期待。王毅進一步表示，雙方應珍惜當前來之不易的穩定局勢，持續推動重要高層互動議程的籌備工作，並在擴大合作的同時妥善管控分歧。他強調，中美應探索建立具備戰略性、建設性與穩定性的關係架構，以達到相互尊重、和平共處與合作共贏的目標。在通話中，王毅也重申台灣議題的重要性，指出「台灣問題」涉及中國核心利益，並稱其為中美關係裡「最大的風險點」。他呼籲美方應遵守既有承諾，做出審慎選擇，為雙邊合作創造更多空間，同時為國際和平穩定作出努力。根據報導，盧比歐在通話中則表示，美中關係是全球最重要的雙邊關係之一，而元首外交在其中扮演核心角色。他指出，雙方應持續維持溝通與協調，在相互尊重的基礎上妥善處理分歧，並為未來高層互動累積具體成果，以推動關係朝向戰略穩定發展。