源頭減量
」 環境部 垃圾 資源回收 焚化爐 新北市
資源循環推動法三讀通過 環境部:臺灣正式邁入資源循環新時代
為推動資源永續利用、落實「資源循環零廢棄」及「臺灣2050淨零排放路徑」關鍵戰略,環境部所擬具「資源回收再利用法」修正草案,並更名為「資源循環推動法」,於今(2)日經立法院三讀通過。環境部表示,彭啓明部長及資源循環署賴瑩瑩署長特別至現場致意,感謝立法院社會福利及衛生環境委員會林月琴召集委員及朝野委員共同支持;王正旭委員亦於三讀時發言表示,本次修法使臺灣在資源循環領域的政策法規接軌國際。法案通過除展現我國推動循環經濟與資源永續之決心,更象徵臺灣正式由「廢棄物管理」邁向「資源循環」新時代,建立資源全生命週期管理制度的重要法制基礎。環境部指出,面對資源耗竭、國際綠色供應鏈轉型趨勢及全球氣候變遷,資源循環已成為國家永續發展與產業競爭力的重要關鍵。本次修法係以「源頭減量、資源循環」為核心方向,透過制度革新與跨部會整合,推動產業由線性經濟全面轉型為循環經濟,開啟臺灣循環新時代。「全生命週期管理入法 建立循環治理制度」,環境部表示,本次修法首次將產品從設計、生產、消費、回收至再利用等全生命週期納入管理制度,未來政府將制定國家資源循環計畫,並設立跨部會「資源循環推動會」,整合中央與地方資源,共同推動循環經濟發展。環境部指出,此外,本次修法亦導入綠色設計制度,未來得指定產品及營建工程採行易拆解、單一材質或使用一定比例再生料等設計方式,從源頭降低資源浪費及提升再利用效益。同時,也可指定業者採取重複使用、減少使用、延長使用或禁限用等措施,降低對原生資源依賴。環境部續指,「推動永續消費 建立循環產業新動能」,為促進全民參與循環經濟,本次修法新增循環標誌及產品資訊揭露制度,讓消費者可瞭解產品再生料使用比率、耐用性、可維修性及回收方式,進而選購循環產品或服務,帶動永續消費市場。此外,環境部說,政府未來將優先採購循環產品,並鼓勵民間企業投入循環採購,以擴大循環市場需求。修法也新增「創新實驗沙盒」制度,讓創新循環技術或商業模式得於受控環境下進行驗證,協助循環產業發展與技術突破。環境部表示,資源循環是淨零轉型的重要基礎,也是提升國家韌性與產業競爭力的重要關鍵。本次修法通過後,後續將積極推動相關子法訂修及配套措施,並持續與地方政府、產業及民間團體溝通協作,逐步完善我國循環體系,讓關鍵資源留在產業鏈中循環利用,朝「資源循環零廢棄」願景穩健邁進,打造具韌性與永續發展能力的循環臺灣。
犬貓未絕育易生病!新北動保處「絕育補助」開放申請 公補助600元、母1200元
毛孩絕育不只避免意外繁殖,也能降低罹患多種生殖系統疾病的風險。新北市府動物保護防疫處指出,母犬、母貓若未進行絕育手術,罹患子宮蓄膿及乳腺腫瘤等疾病風險將大幅提高,嚴重甚至危及生命;為有效落實源頭減量並強化飼主責任,犬貓絕育補助已開放申請,凡設籍新北市的飼主,或自本市公立動物之家認養犬貓之民眾,於合作特約醫院完成絕育手術後,即可依規定申請費用補助。新北市動保處指出,絕育不僅能預防犬貓罹患生殖系統產生子宮蓄膿、乳腺腫瘤及攝護腺肥大等,更能有效避免無預警繁殖,減少流浪動物產生。為此,市府也提供絕育補助,公犬、公貓每隻補助600元、母性則補助1200元。動保處提醒,民眾申請補助須先完成3步驟,必須確認寵物已完成晶片植入與寵物登記,且具備1年內有效的狂犬病預防注射證明。此外,新北市推動「責任飼主制」,申請人需先至「新北市動物絕育管理系統」參與線上教育課程並取得「飼養寵物認證卡」,方具備補助資格。動保處表示,為簡化流程,飼主可於手術完成後14天內,透過線上系統直接上傳資料申請,縮短審核等待時間。動保處特別提醒,本年度補助申請期限至2026年11月30日止,由於預算採「總量管制」,若經費用罄將提前截止,請符合資格的飼主儘速帶毛寶貝前往特約動物醫院進行手術,相關合約醫院名單與申請細節,請至「新北市政府動物保護防疫處」官網或「新北市動物絕育管理系統」查詢。動保處提到,有位陳姓飼主過去曾飼養母犬,但因缺乏絕育觀念,最終在高齡時罹患子宮蓄膿,出現陰部流膿、食慾不振等症狀,每次狗狗到了發情期,就需跟前跟後擦地上的血漬,帶出門散步運動,更要防其他犬隻的靠近,病發後帶去就醫,最終醫生也是束手無策,只能一天天的看著愛犬消瘦及病痛惡化,最終於1個月內離世。動保處也呼籲,飼主應定期帶寵物施打疫苗,並依照獸醫建議完成絕育手術,同時提供均衡飲食與良好生活環境,對於高齡寵物,更需多加留意身體狀況,及早發現異常、及時就醫,才能避免延誤病情。
土方不再亂?中央提多項土方管理精進措施 6月開放暫置申請
針對近日媒體報導「營建剩餘土石方去化及配套困境」,內政部國土管理署今(18)日表示,土石方與營建廢棄物不同,土方是指建築或公共工程產生的天然砂石、土壤、混凝土、磚、瓦等,屬於可再回收利用資源;而營建廢棄物則是指施工所產生之金屬屑、玻璃碎片、廢塑膠、廢木材或土方混雜其他物質未經分類等廢棄物,必須依環境部《廢棄物清理法》相關規範及委託合法廢棄物清理機構或再利用機構妥善處理。國土署表示,行政院已提出多項土方管理精進措施,提升土方調度效率與市場運作彈性。此外,內政部修正「非都市土地使用管制規則第6條」,後續將依修正條文訂定營建土方申請臨時暫置規定,均將於近期發布施行,限定政府機關及依法登記的公會可提出臨時性土方暫置計畫送地方審查及中央核准後辦理,預計6月份開放受理申請,紓解最終去化點不足的問題。為完善國內土方全流向管理制度,行政院要求內政部、環境部與法務部建立跨部會合作平台,導入科技執法與監管、簡化土方運送機制、推動土方暫置場(土方調度中心)及擴增2.35億立方公尺最終去化量能、開放小貨車裝設GPS加速清運等。此外,中央也協助地方政府設立土方暫置場,其中高雄南星暫置場及臺北港暫置場皆已分別啟動營運,彰濱暫置場也按期程預計於今(115)年5月底前營運。國土署強調,除土石方資源再利用外,環境部針對營建廢棄物、廢土棄置問題,也推動《廢棄物清理法》修法,提高非法棄置刑責,以嚇阻違法行為。國土署會運用國土監測系統提供地方政府打擊違法棄置及不當回填等不法行為,若民眾發現違規載運或棄置廢土、廢棄物的小貨車,可直接向當地環保局或警察單位檢舉。另民團建議政府要設立土方銀行,做為土石方業者去化及農民填土需求互相媒合的中間平台,國土署回應表示,現行土方符合檢驗合格、無污染及地方政府相關法規下,經核准後就可以作為農地改良使用。國土署再次強調,營建剩餘土石方是可以循環再利用的資源,內政部與環境部將秉持「源頭減量、流向管制、循環再利用」原則,逐步建立全國統一之資源循環與再生利用制度。
盼濁水媽佑茶鄉 南投名間反焚化爐籲縣府懸崖勒馬
名間鄉反焚化爐自救會今(27)日表示,南投縣政府執意在7.5公頃最優良的農地興建焚化爐嫌惡設施,但像他山之石新竹縣竹北市只需2.7公頃就能興建差不多胃納量的焚化爐,是否比例上需要這樣勞師動眾毀壞環境?希望南投縣政府好好思考。今天是南投名間鄉「濁水媽」遶境活動,全鄉歡騰與神人共慶之際卻暗藏無奈隱憂,原來縣政府在茶鄉推動焚化爐興建案,近期才在一個月內密集召開六天「範疇界定會議」,到今天早上又臨時連開2天,自救會憤慨地指出這種「突擊式」開會節奏簡直是在「凌遲名間人」,意圖消磨鄉親鬥志。南投縣政府近期多次密集召開焚化爐環境影響評估會議。(圖/翻攝自督政盟)自救會會長釋致中說明,自過去2013年苗栗大埔土地爭議事件後,政府對於特定農業區的運用規範更加嚴格;民進黨籍南投縣長參選人温世政醫師則以醫學觀點指出,垃圾問題如同腫瘤,在進行手術前必須取得患者的「手術同意書」,若不願開刀也需提供病患可接受的方案,但南投縣政府現在這兩點都做不到,卻硬要將焚化爐蓋在茶鄉,或許「雞尾酒療法」,以源頭減量、多元分類等多種方式分進合擊治理南投垃圾問題,畢竟鄉親不是「為了反對而反對」,而是真的看不下去了,呼籲縣府拿腦袋做出真正能達成多贏的決策。抗議團體灑假鈔抗議,要求焚化爐務必遠離茶鄉。(圖/翻攝自督政盟)明道大學前校長陳世雄也強調,學界已超過250位學者連署要求南投縣政府撤銷在名間鄉興建焚化爐的決定,不外乎是力保茶香別走味。在地居民也吐槽,2025年普發現金的民調支持度才六成,南投縣政府卻稱身為嫌惡設施的焚化爐有八成支持度,說法根本不可信,要求其調查樣本、基數與方法都該公開。與會者都呼籲懸崖勒馬,重新評定焚化廠興建必要性與廠址,保住茶園永續飄香。
營建土石方去化傷腦筋 董建宏同框張溫德找解
內政部次長董建宏今(22)日率國土署副總工程司步永富等同仁拜會臺北市政府,市府由副市長張溫德親自出席接待,雙方就臺北市處理營建剩餘土石方與收受價格、推動都更危老及重大都市開發案件等議題進行政策意見交流及討論。董建宏再次說明目前推動中的相關措施,並謝謝市府協力合作,與中央一起共同解決土方問題,盼市府加強宣導及加速協助小型工程土方的暫置與去化。臺北市政府也表示內政部次長董建宏拜會臺北市副市長張溫德雙方就加速營建剩餘土石方去化等政策進行意見討論會積極與中央合作,讓各項工程落實源頭減量及分類,讓國內土方去化、流向管理及都市發展皆能有序運作。董建宏表示,臺北市政府積極配合中央處理土石方去化措施,符合公益性或配合國家發展政策之工程可運送至臺北港去化之申請規範,並更於4月10日起調降出土量達2萬立方公尺可運至臺北港。另針對近期業者反映營建剩餘土石方處理計畫僅變更收容處理場所,建議可透過簡易變更方式處理,及請市府調派足夠專責人力來加速辦理相關事宜,提升整體行政作業成效。董建宏指出,中央已盤點臺北港、彰濱產業園區及臺南七股等土方暫置場所,可提供土方暫置需求,以確保民生工程執行不受到影響。另臺北市空地有限,民間工程自尋異地安置實屬不易,請市府持續盤點公有土地資源及提供暫置協助。另外,針對土方處理費用高漲情形,也請市府持續監測及啟動稽查,如發現土資場有具體違法事證,即移送公平會調查並依公平交易法懲處,以維護市場正常運作秩序及公共利益。董建宏會上最後表示,期盼市府推動都更危老時,輔導民間工程執行單位,在建物拆除時落實分類工作,重建規劃階段納入綠色設計原則,並使用一定比例再生粒料,建構資源循環經濟體系。
爆量土方去化有解 國土署有條件同意非都市土地暫置
內政部國土署今(17)日表示,當日會議已決議,只要環境安全無虞之下,特定非都市土地經申請可以「臨時性設施」名義進行土方暫置,希望能提升整體工程推動及土方收容效率;此外,未來各類管線工程會建立明確分工機制,由行政院跨部會協調電信、瓦斯等公用事業工程整合資源順利推動,不再各行其是。國土署試圖為爆量土方去化找出合法圓滿解方。(圖/報系資料照)各縣市營建及管線工程土方去化問題近月讓業者叫苦連天,甚至影響不少建設進度,今天內政部由國土署長蔡長展主持「非都市土地申請土石方臨時暫置作業原則草案」及「開地方政府核發五大管線土方聯單分工」2場研商會議,找來地方政府、不動產建築開發、營造業、土石方等相關公會代表及五大管線單位同框會商。未來土方管理能否合法有效讓台灣環境永續?各界存疑。圖為新竹縣市交界處一處違法垃圾山。(圖/顏瑋辰攝)官員回顧,其實9日已預告「非都市土地使用管制規則第6條」修正,裏頭增訂規則,只要經行政院核定之重大政策所需,可以在部分非都市土地設置臨時性設施堆置土方,屆時「臨時性土方暫置計畫」會先由地方政府初審並送中央核准,而且暫置設施須嚴格遵守土地使用及環境保護原則,原則上暫置期限為3年,期滿後須恢復土地原使用樣貌。官員續指,暫置期間業者須設置監視系統(CCTV)、工地運輸車輛也必須裝設地理資訊系統(GPS)定位設備,在在都是為了強化土方流向管理,地方政府及工程主辦機關也會不定期辦理現場稽查,確保作業符合規範及環境安全。國土署重申,政院正協助電信、瓦斯等公用事業工程管線整合順利推動,另外為增加土方調度彈性及加速去化效率,也正推動擴增去化場所、簡化土方運送機制、設置大型暫置場及非都市土地臨時使用等多元措施,也沒忘了加強源頭減量及分類,就是希望讓國內土石方去化及全流向管理機制有序運作。
46萬信眾追白沙屯媽祖!環境部推官方LINE專區 補給、公廁位置一次看
2026白沙屯拱天宮媽祖遶境,將於4月12日深夜11時55分正式起駕,展開8天7夜進香行程,吸引超過46.3萬信眾共襄盛舉。為此,環境部特別在官方LINE帳號推出「白沙屯媽祖進香專區」,整合即時定位、環保供餐地圖及自備備品獎勵等資訊,供香燈腳一次掌握。 環境部新聞稿指出,每年進香期間,信眾最關心的就是隊伍位置、生活補給等等,今年環境部LINE OA「白沙屯媽祖進香專區」,便設置以下4大核心服務,供民眾參考:1、女神動線即時掌握:提供白沙屯媽祖進香隊伍的即時定位資訊,讓信眾精確掌握起駕時間與行進路線。2、補給與休憩地圖:內建「環保供餐站地圖」,引導信眾快速找到用餐與休息點。3、源頭減量拿好康:自備餐具與環保袋,到「環保供餐站」集點抽LINE Point等多項好禮。4、基礎需求查詢:專區內串接《環境即時通》APP,可一鍵查詢鄰近的「公共廁所」與「飲水機」位置,解決進香途中的生理需求。環境部表示,進香是展現台灣文化凝聚力的重要時刻,若能融入綠色生活,將使信仰更有深意。為鼓勵民眾實踐「綠色進香」,環境部積極推動源頭減量措施,倡導信眾自備環保餐具與環保袋,前往「環保供餐站」用餐並配合 LINE 專區集點行動,以實際行動減少一次性用品的消耗,減輕環境負擔,讓進香過程更加清爽無負擔。環境部也呼籲落實「環保、減廢、愛台灣」是守護這片土地的最佳方式。邀請信眾在出發前先行加入「環境部LINE OA」好友並開啟專區功能,透過數位工具協助,與女神同行的同時也與環保同在。
台中垃圾年缺口逾7萬噸 議員批焚化廠空窗期恐加劇危機
台中市垃圾處理量能引發關注。市議員陳俞融指出,台中市3座焚化廠114年共處理約71萬7370公噸廢棄物,但全年總量達79萬929公噸,仍有約7.4萬公噸缺口,平均每日約202公噸無法處理,恐衍生後續環境與管理問題。陳俞融表示,文山焚化爐汰舊換新案預計119年才投入營運,中間存在長達5年的空窗期,市府雖提出掩埋場「調度暫置」方案,但目前全市24處相關場地預估總貯存量僅2320公噸,與實際缺口相比明顯不足。她質疑,若工程延誤,市府是否已有明確違約罰則與備案,避免風險轉嫁市民。她進一步指出,截至114年底已完成約1617公噸垃圾打包暫置,未來總量預估達4.2萬公噸,集中於文山與大里掩埋場,除溫度監控外,仍須強化滲漏液與異味管理,避免對周邊環境造成衝擊。在清運方面,陳俞融指出,台中市目前核准226家民間清運業者,但因焚化廠進場配額限制,處理量固定,市場競爭不足,導致價格僵化、服務選擇有限。她建議,當社區無業者承接或收費不合理時,應授權清潔隊介入協助。市議員朱暖英也表示,垃圾打包僅為暫時措施,若缺乏後續去化機制,恐成為長期負擔。她呼籲市府應整合垃圾與廚餘處理政策,透過跨區調度與源頭減量,確保處理效率與區域公平。環保局長吳盛忠回應,現階段因焚化爐歲修,部分垃圾暫置於大里,並透過打包及固體再生燃料(SRF)等方式處理,同時文山促參案已依履約管理計畫推進,並無延誤。針對清運問題,若民眾無法找到合適業者,可向環保局申請協助。台中市長盧秀燕則表示,文山焚化廠工期預計約3至4年,市府已同步進行先期工程,包括搬遷既有設施,期望加速整體進度,降低對垃圾處理的衝擊。
年菜吃多少煮多少!節慶期間廚餘量暴增3成 環境部揭「惜食三部曲」
配合廚餘養豬政策轉型防範非洲豬瘟的發生,115年起家戶(含社區大樓)廚餘禁止養豬,環境部呼籲全民廚餘減量,從家庭開始做起,過量的年菜準備不僅會造成食物浪費,還可能增加後續廚餘清運及處理的負荷。年菜準備「吃多少、煮多少」,上餐廳則是「吃多少、點多少」,對於不明來源的肉品決不購買也不投入廚餘桶,配合各縣市政府的廚餘分類與排出前瀝乾的措施,共同度過一個既溫馨又環保的春節。根據環境部統計,節慶期間廚餘量較平日顯著增加3成以上。環境部表示,依聯合國糧食及農業組織(FAO)所提出降低食物浪費的處理優先次序,最佳選擇為源頭減量、減少剩食的產生或將剩食捐至食物銀行等,以預防糧食的損失及食物浪費。環境部指出,落實綠色餐飲不僅可以透過菜單設計、適量的精準備料開始,減少食材的浪費,並善用在地與當季的食材,少一點浪費,多一份用心,不只可以讓每一道料理更美味,也讓資源被好好珍惜。為落實惜食愛地球,環境部也呼籲民眾支持「惜食三部曲」,並且「馬」上行動:第1步「巡視冰箱,精準採買」。辦年貨前先執行「巡、開、買」口訣,檢查冰箱庫存、開立清單、不因促銷而過度囤貨,避免食材在冰箱角落「過期」。第2步「適量點餐,大方打包」。無論是新年圍爐、春酒、節慶聚餐,應依人數精準訂餐。若有剩餘菜餚,鼓勵民眾自備環保餐盒「大方打包」,將美味延續,讓打包成為一種理所應當。第3步「廚餘分類,乾淨排出」。廚餘務必落實分類,丟棄前瀝乾水分,可有效降低清運過程的碳排放及後續處理能耗。
臺北港、臺中港及桃園科技園區部分土地可供使用 國土署:土方去化需要共同合作解決
行政院李孟諺顧問今(22)日邀集土方產出量較大之臺北、新北、桃園及臺中市政府、內政部、環境部及交通部共同就土石方檢驗流程簡化、暫置區等措施進行討論及意見交流。會上決議包括臺北港區內14公頃及臺中港區內5公頃土地,提供雙北市政府及臺中市政府土石方暫置使用。另進一步盤點桃園科技園區亦有近6.7公頃公有土地,後續請桃園市政府協助媒合相關單位需求。另請港務公司積極辦理提高臺北港年收土量之作業。 國土管理署補充,因應國內營造業者土方暫置需求及去化需求,行政院積極促成跨部會與地方合作事宜,並給予必要支持。國土管理署指出,此外,土石方實際上是屬於有價值且可再利用的物料,除透過土石方源頭減量及平衡外,環境部也推動「資源回收再利用法」及「廢棄物清理法」修正草案,在兼顧循環激勵及強化治理之策略,以減少廢棄及遏止不法行為,以構完善的循環資源與經濟體系,讓資源能夠適材適所,這也是去化解方的重要一環。最後,國土管理署表示,中央與地方已就「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等三項配套策略凝聚執行共識,會繼續共同合作,落實土方管理秩序與環境永續之目標。
廚餘新制上路!丟垃圾車前須做「1動作」 搞錯恐遭拒收再罰6千
因應中央自1月1日起禁止家戶廚餘養豬政策施行,新北市環保局修正「本市一般廢棄物應回收項目及排出清除方式」公告,轄內家戶廚餘自元旦起無須區分生熟廚餘,瀝乾水分後一併交付循線垃圾車廚餘桶,後續將優先以多元再利用方式處理,以達資源再利用目的。環保局表示,非洲豬瘟疫情前,清潔隊收運之家戶廚餘分為生、熟廚餘,生廚餘採自主堆肥、高效堆肥、黑水虻生物處理及厭氧共消化等多元再利用方式處理;熟廚餘則作為畜牧場餵養豬隻使用。現因中央政策決定禁止家戶廚餘作為養豬飼料,故隨之調整轄內家戶廚餘清運方式,不再區分生熟廚餘,均以再利用作為主要處理方式,在處理量能未充足到位前,則部分以脫水減積後以焚化方式處理。環保局指出,已修正「公告本市一般廢棄物應回收項目及排出清除方式」之公告,於1月1日起生效,以利市民遵從;倘屬原委託合格清除處理機構處理一般垃圾或廚餘者,則仍可維持原收運處理方式,無須更動。另外,清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘,皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定,如有違反規定者,清潔隊得拒收,並可依《廢棄物清理法》第50條處新台幣1200元至6000元罰鍰。清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘,皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定。(圖/新北市環保局提供)環保局也說明,環境部亦已針對115年1月1日起至115年12月31日訂為緩衝期間,除家戶及小吃攤之廚餘禁止養豬外,以正面表列方式律定可於緩衝期間交付畜牧場作為廚餘養豬使用之對象,包括學校、國防部所屬軍事部門、法務部所屬矯正機關、團膳業者、連鎖便利商店、餐館業、百貨公司、超級市場、連鎖速食店、長期照護機構、食品製造業、飲料製造業、果菜批發市場等。另於115年緩衝期間,飼養豬隻之畜牧場須符合裝設AIOT設備、載運車輛裝設GPS、及取得再利用檢核等資格,始可執行廚餘養豬,前述可交付廚餘養豬之對象業別可參考環保局官網「因應非洲豬瘟專區」之合格廚餘養豬畜牧場(目前有52家申請審核中)或清除處理機構資訊進行委託處理。環保局提醒,落實源頭減量,吃多少煮多少,從日常生活中落實「惜食」行動,避免不必要的浪費,實際減輕環境的負擔;此外,請勿使用來源不明的肉品;另動物骨頭、硬殼、未烹煮的生肉、內臟及其製品均非屬廚餘類別,請民眾使用專用垃圾袋裝妥後交付垃圾車,以妥善焚化處理。環保局強調,為落實廚餘多元再利用,將持續積極推動廚餘回收再利用處理設施量能擴充,也將積極推動廚餘減量、推動有機校園及屋頂(社區)農園,期能使本市廚餘產生量逐年降低,落實2050淨零碳目標。清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘,皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定。(圖/新北市環保局提供)
房市核彈2/土方清運新制釀哄抬價格 憂市場壟斷建築大老喊「STOP」
今年1月1日起,土方清運新制上路,國土署將土方流向數位化管理,嚴格遏止非法亂倒,一場「土方之亂」正席捲全台。儘管國土署盤點全國2321處國有地,預估能去化逾1.5億立方公尺的土方,但似乎與產業現況脫節。營建業者各個怨聲載道,土方處理費暴增、沒有人清運、工地停擺,多位建築大老跳出來喊話,擔心合法土方場被少數業者壟斷、哄抬價格,呼籲配套未完善前,建議新制暫緩實行。近日台中地檢署成功破獲「土尾集團」於中彰雲嘉非法傾倒高達1.6萬立方公尺的廢棄物,體積足以填滿7座奧運規格游泳池,震驚社會。非法土方業者長期於河川地亂倒營建廢棄物,張麗莉表示,大家都不願意環境如此被破壞,呼籲政府配套措施要從計劃到實際可行,要加快速度。(圖/翻攝畫面)「查!該查!」中華民國不動產協進會理事長張麗莉痛斥,不肖業者非法傾倒、破壞國土,應嚴加查辦;但另一方面,她又針對近日土方清運新制的配套不足,造成建築業工程大亂、價格亂漲,嚴正提醒中央單位,「不能只是嚴查,新制必須配套多個合法清運管道同步施行,減緩對產業衝擊,才是好政策!」去年8月28日行政院核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」,需從「源頭減量」、「土石方流向追蹤」及「擴增去化管道」三面向推動落實確保土方合法去處,並於今年1月1日起實行,凡載運營建剩餘土石方的清運車輛,均須裝設GPS定位系統,每一個進出點也都要使用電子聯單系統申報。不過,政府出發點立意良善,卻因配套不足,引來近月土方處理市場供需失衡,處理費用哄抬飆漲,造成產業大亂,全台建築、營建業者抱怨連連。甚至已經傳出有土方運輸業者想開高價,以「A/B車」戰術非法避開GPS定位。土方問題導致多個工地停工、成本飆漲,日前不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會,會員提案通過希望政府暫緩實施土方清運新制。右2為不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全。(圖/不動產建築開發公會提供)「土方去化配套尚欠完備,土方場因新制疑慮觀望,不敢收土、不報價或藉機抬價,使營建工地面臨餘土無處可去,除了處理價格大漲,並造成工地無法如期開工,甚至開挖中斷有坍塌、損鄰等風險。」上月,不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會,就有團體會員提案,希望政府在配套措施尚未完善前暫緩實施「營建剩餘土石方流向管理新制」,且提案經過會員決議通過,顯現對建築業建案影響相當嚴重。但這只能代表建築業的對政策草草上路的不滿,並無法阻擋上路時程。然而土方市場的失控讓業者實在無法坐以待斃,近日,台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶,將邀集六都及全省各縣市不動產同業公會理事長,大動作召開記者會,盼請政府正視建築業目前面臨的經營困境,其中衝擊非常大的就是「土方之亂」。吳國寶無奈告訴CTWANT記者,目前各縣市建管單位同步嚴查建商是否有如實申報土方,只要沒找到可清運的土方場,就拿不到申報證明,以致無法向建管單位申報開工;但另一方面,建商已經受制央行規定取得建照18個月內不開工,會把土建融抽回去的困境,目前面對的是「無法開工」又「必須開工」的雙重夾殺。目前台北港僅可開放處理公共工程土方,一般民間業者進不去,業者希望可以開放,以舒緩目前民間工程隊土方傾倒需求的壓力。(圖/翻攝自台灣自由貿易港區)雖然國土署已盤點出全國2321處可供利用的國有地及80處大型整體開發區,其中包括4大區段徵收計畫(現有的桃園航空城,以及未來的台北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區)、6商港及工業區填海造陸(現有的台北港、及未來的台中港、高雄港,及後續的彰濱工業區),還有7處填埋型土資場(基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣),預估可去化量逾15,110萬方,並對外稱「足以支應地方建設所產生的土石方需求。」不過看在業者眼裡相當不是滋味,因為這些區域大多並非「現在」即可立即開放倒土,但政策卻趕著上路,出現政策先行、產業卡關的脫節情況。「數字不能只用喊的!這些可傾倒土方的國有地是否真的有發揮功能?」張麗莉就直言,「如果中央跨部會合作尚未達到可行前,還在紙上談兵階段,土方處理管道未啟動、做法也都還在協商討論,就貿然實施嚴格查辦,並立下懲罰,也難怪土方業者寧願不做、觀望,也不要被罰。」張麗莉建議,源頭可處理的總量管制若短時間無法解決,至少要輔導業者將工程廢棄土石做有效地分類,除了可減量,也可提升材料再利用,在價格上應該能有所差異。聖得福建設執行長洪正雄也表示,現在土方處理供需失衡,只會讓少數業者有機會暴利壟斷,建議由政府作東設公家棄土場,才能解決所有疑難雜症。他同樣認為政策應先暫緩,等做好長期規劃再實施,否則會衝擊到整個營建產業鏈。「最終影響到的恐是選舉跟房價!」向來發言直率的甲山林集團董事長祝文宇認為,不只土方飆漲,房價會漲;民眾有老房子要裝修,廢棄物也沒地方可丟,要慎防被哄抬高額的清運費,接下來勢必造成很大的民怨,「現在綁在少數人手上,一定會鬧得很兇!」不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全喊話中央,土方成本飆漲將增添建築開發壓力,也增加民眾購屋負擔,希望政府能同時監督關切目前價格上漲情形,以穩定市場價格。
公立學校垃圾費隨袋徵收!學校憂增加負擔
桃園市環保局12月1日將推行機關、公立學校與公有市場垃圾費隨袋徵收,明年元旦上路,有老師要求學生政策上路後要把垃圾帶回家,引起家長反彈。桃園市環保局表示,學校水費包含垃圾費政策實施後將免徵,可節省4成水費支出,若分類確實,也可能有剩餘經費挹注其他校務。為提升垃圾分類率並落實源頭減量,環保局12月1日起推行非家戶隨袋徵收政策,傳出已有老師為避免麻煩,要求學生帶垃圾回家,家長大感不可思議,怨聲連連。某國小校長說,一開始試算時,原本1年購買垃圾袋需2萬元,隨袋徵收後成長至20萬元,大家也嚇一跳。但經詳細計算,若僅使用大尺寸垃圾袋,1年應只會多出數萬元費用,學校仍可負擔。國民黨桃園市議員舒翠玲28日蒐集平鎮各學校意見指出,學校普遍認為學生到校吃早餐後的袋子將是垃圾一大來源,此外清晨、傍晚運動民眾帶來的垃圾由學校負擔也不合理,校慶、運動會時,垃圾量也可能大增。舒翠玲說,環保局現階段應多編經費,提供多一點垃圾袋給學校。新制上路在即,對於學校疑慮的狀況,市府應該要有更明確的通盤性說明,避免師生、家長擔心。桃園市教育局表示,已請環保局制定政策指引,教育局也會在指引訂出後,盡速召開分區學校說明會,並請已有配套的種子學校分享經驗,應不致產生帶垃圾回家的誤解。未來試行後,教育局與環保局也會視需要挹注資源來補助學校專用垃圾袋的不足。環保局說明,經估算後,免徵垃圾清除處理費可節省約4成水費支出,這些經費可購買專用垃圾袋。若校園分類確實,垃圾量下降,所需袋數也會同步減少,甚至可能有剩餘經費挹注校務其他需求。環保局表示,12月將無償提供機關、公立學校與公有市場1個月專用垃圾袋,學校會依照規模核發,已在26日完成,部分大型學校反映袋量吃緊,會有第2階段發放,強調將持續蒐集推行期間回饋,調整配套措施,確保政策在正式實施時更完善、更符合使用端需求。
台中驗出非洲豬瘟!政府全面禁餵廚餘養豬 環境部擬定廚餘清運計畫
台中市近期發現死亡豬隻驗出非洲豬瘟病毒,政府隨即啟動緊急防疫措施。農業部宣布,全面禁止以廚餘餵養豬隻,並由環境部協調各縣市環保單位統一收取廚餘,而環境部也啟動全國廚餘應變作為。環境部指出,為防範非洲豬瘟疫情擴散,環境部即日起,配合農業部本日全面禁止使用廚餘餵飼豬隻公告,啟動全國廚餘應變處理作為,確保廚餘穩定去化、環境安全無虞。環境部表示,廚餘為民眾每日產生,全民應從日常生活做起,落實「在家吃多少煮多少,出外吃多少點多少」的減量原則,共同減少廚餘產生,建立「綠色飲食」的生活習慣,從源頭減少食物浪費。環境部已督促各縣市政府依地方特性,因地制宜擬定廚餘清運計畫,協助原廚餘養豬場清運對象,如學校、機關、軍方、矯正機構及事業等,由縣市環保局招標委託將廚餘運送至環保局指定地點,確保廚餘不再進入養豬場,且不造成環境污染。環境部表示,廚餘禁止養豬之後,將優先採行肥料化及能源化再利用方式,轉化為有機肥料及再生能源,輔以焚化或掩埋等安全去化方式,確保廚餘妥善處理。環境部強調,地方政府因應廚餘禁止養豬之後,相關清運及處理等應變措施所需之經費,環境部已協調農業部協助,確保全國廚餘去化順暢。環境部並呼籲全民加強廚餘源頭減量,共同為防堵非洲豬瘟盡一份力量。
桃園隨袋徵收試辦引反彈!議員轟宣傳不力 環保局:其實比隨水更省
桃園將於明年元旦針對機關、學校跟市場試辦隨袋徵收,但政策說明不足,地方瘋傳引反彈,不分黨派議員都認為市府宣傳不力,環保局強調首波是針對非家戶試辦,至少會先運作2年才會視試辦成果滾動檢討是否擴大到家戶辦理,也強調現階段本就隨水費徵收,隨袋徵收按量取價更經濟實惠。國民黨議員陳美梅、林政賢、孫韻璇都指出,隨袋徵收消息一出,民眾都誤以為要多收費,地方反彈聲浪不小,殊不知桃園早就隨水費附加方式收取垃圾費,每度水3.7元,而試辦的隨袋徵收依量取價,每公升0.36元,不僅可讓家庭節省處理費,且有助於推動垃圾減量與資源回收,像八德和龜山試辦區垃圾量減少2成、也獲7成民眾支持,和同黨議員周玉琴、李柏坊都直指目前市府政策說明不清、推廣不足,呼籲應加強宣導與工具試算,可隨帳單插頁通知,讓市民知悉。桃園將於明年元旦針對機關、學校跟市場試辦隨袋徵收,圖為專用垃圾袋。(圖/環保局提供)國民黨議員黃婉如則認為,沒有全面隨袋徵收、只是試辦,恐會「上有政策、下有對策」亂倒,環保局要源頭減量立意良善,但還是要加強民眾垃圾分類觀念,不要讓桃園變成垃圾王國。民進黨議員張肇良、黃崇真也擔憂垃圾會轉移到他處,反而造成髒亂,要求從長計議。無黨議員謝美英則提到,過去有專家學者提到,專用垃圾袋製作費高,導致隨袋徵收後收到的垃圾費,會比隨水費徵收更少,且在戶外亂丟垃圾可能性也會增加,像過去新北隨袋徵收後,家戶垃圾丟到八德、龜山就是一案,得加派稽查人力,她直言錢收得少、又增加額外支出、業務量也增加,聽起來吃力不討好,環保局一定要超前部署因應,避免「袋」出垃圾新戰場。「政策要環保,也要以民為本!」無黨議員于北辰認為,制度設計不周,往往苦得是那些每天清晨四點就開店、辛苦擺攤的市民,推動前應全面評估影響公布攤商負擔試算表與減量效益預估,讓政策透明化、民眾信任化,也建議設計「分階段推動」機制,先行試辦1、2個市場,觀察執行問題後再全面推動,務必消除攤商「被懲罰、被區隔」的感受,才能順利推動。國民黨議員舒翠玲則力挺環保局,早在2017年環保團體就要求桃市府推動,政治人物礙於選票壓力裹足不前,樂見市長張善政謀定而後動,強調政策窒礙難行或反彈都是因為民眾不了解,新政策變動讓民眾惶恐不安,喊話要用案例經驗、分析比較讓市民了解。桃園將於明年元旦針對機關、學校跟市場試辦隨袋徵收,圖為專用垃圾袋。(圖/環保局提供)環保局長顏己喨表示,市場排出垃圾中可供回收的成分高達5至6成,較一般家戶2至3成相比有許多進步空間,因此選定非家戶的市場、機關與學校試辦隨袋徵收,降低垃圾產生量,強調市場排出垃圾性質大多為菜葉、紙箱與保麗龍,但菜葉為廚餘、紙箱與保麗龍為資源回收物,只要做好分類是不用使用專用垃圾袋排出,不僅可減少垃圾量,也不會增加購袋成本支出,開辦後清潔隊員會加強收運市場與周邊住戶垃圾站點的破袋檢查,未使用專用垃圾袋時則一律拒收。蘇俊賓也解釋,明年試辦的16公有市場是原本就列管代收者,外攤本來就有其他處理機制、維持原本途徑,會請環保局再將定義說清楚。環保局解釋,目前清除處理費共有3種徵收方式,第一是隨水徵收:按照用水度數,一度3.7元垃圾處理費,水用的越多垃圾處理費越高;第二是按戶徵收:未安裝自水者,按戶徵收每月94元,一年總計1128元,第三是隨袋徵收:比照台北市與新北市販售價格,每公升0.36元,丟多少垃圾付多少費用。顏己喨坦言大家都不知道垃圾處理費早已隨水費徵收,此舉變相懲罰有做垃圾分類的民眾,隨袋徵收丟多少算多少,經濟又實惠,依新北市實施經驗,一般家戶民眾一年可節省6至7成清除處理費且落實「使用者付費」,未來會逐里辦說明會釋疑。
廚餘減量是假象? 專家:恐藏「黑數」混入垃圾中
六都廚餘回收量比較廚餘若要能源化,須有足夠的廚餘量,而據環境部統計,近年家戶廚餘回收量逐年下降,從2018年約60萬公噸減少至2024年約50萬公噸,但仍有多個縣市今年1至4月每個月的廚餘回收量增加,尤其高雄市與去年同期比較,平均每月增加3202.25公噸最為明顯。台大動物科學技術學系教授蘇忠楨認為,廚餘回收量增減可能僅反映出地方政府有沒有認真推動廚餘回收政策而已;但也有學者專家分析,廚餘減少有2種可能,一是廚餘量確實從源頭減少,另一則是隱藏在垃圾中成為「黑數」,淪為廚餘減量的假象。高雄市政府環保局表示,今年清潔隊加強執行破袋稽查作業,要求民眾配合妥善分類,也加強對公私場所垃圾分類稽查,落實廚餘分類,結合廚餘回收宣導,成效顯著,使今年度廚餘回收量大幅增加。高市環保局說,高雄廚餘去化方式分為「熟廚餘養豬」及「生廚餘堆肥」,前者主要標售給經再利用檢核合格的養豬場,後者交由環保局的大社、彌陀廚餘場實施堆肥再利用。雲林縣去年廚餘回收量每月平均787公噸,今年加強破袋稽查及退運機制後,1至4月每月平均增至892公噸,但垃圾中的廚餘占比,明顯從去年20%降至今年10%以下。雲林縣政府環保局認為,廚餘減量要「破而後立」,破袋後廚餘回收量會先增加,再設法從源頭減量,例如鼓勵惜食,或在家利用廚餘機自行處理廚餘再利用,如此才是真正的減量,而非將廚餘混在垃圾中。台東縣政府環保局說,縣內今年1到4月廚餘量1629公噸相較去年同期1713公噸,增加84公噸,換算每月平均增加21公噸。去年垃圾中廚餘占比24.96%,今年上半年降至16.82%,反映民眾對垃圾分類及減量意識提升,也代表民眾逐漸不再把廚餘混入垃圾丟棄。桃園市政府環保局分析廚餘量增加的原因,包括人口持續成長、外食與外帶盛行、烹調分量過多等,導致可回收廚餘量增加;另外,政府加強宣導落實垃圾分類,配合垃圾破袋檢查,廚餘回收量也會提升。
環境部砍垃圾處理補助近半 2026垃圾山清零目標恐難達陣
環境部推動「多元化垃圾處理計畫」多年,今年編列12.1億元協助地方整改焚化爐、整頓垃圾掩埋場,但環境部以新版《財劃法》通過,地方政府統籌分配款增加為由,減列明年補助經費至5.5億元,大減6.6億元。立委認為各地方垃圾處理量能有限,屆時環境部長彭啓明喊出2026年底前解決垃圾山恐難達標,呼籲中央與地方共同研商解決,不要打政治口水戰。「多元化垃圾處理計畫」用於補助地方政府整改老舊焚化爐、整頓及改善垃圾掩埋場、處理廚餘及巨大垃圾、機具汰換、改善清潔隊環境等,2023至2025年每年均編列10億元以上經費,環境部預算書卻顯示,明年度僅編列5.5億元,相較今年大減6.6億元。環境部環境管理署組長蔡蓬培解釋,根據《廢棄物清理法》處理垃圾屬於地方事務,因過去地方政府資源有限,中央編列經費協助,隨著新版《財劃法》通過,各地方政府統籌分配款增加,故將明年度「多元化垃圾處理計畫」預算調整至5.5億元,但仍可因應地方整改老舊焚化爐及垃圾掩埋場需求。民眾黨立委陳昭姿說,以目前垃圾處理量能來看,要達成2026年底前解決垃圾山的目標相當困難,政府若不積極設法源頭減量,垃圾山只會越堆越高,中央與地方政府要共同研商,不要互踢皮球打政治口水戰。前台北市環保局長、台大環工所兼任助理教授劉銘龍強調,垃圾問題需中央、地方協力才能解決,現在垃圾處理經費減少一半,應盡早向各地方環保單位說明,以利後續向縣市主計單位爭取編列預算,避免垃圾處理捉襟見肘。他指出,儘管新版財劃法通過,環境部仍應處理垃圾問題,相關預算應優先補助地方政府去化垃圾,而不是補助打包,否則難以解決垃圾山問題。看守台灣協會祕書長謝和霖認為,垃圾清除處理成本依《廢清法》應由地方政府隨水或隨袋徵收的垃圾費支應,但不少地方政府多年來很少、甚至不曾調整金額,導致需仰賴中央補助,垃圾處理本屬地方政府權責,如今補助減少,應自行負責。但謝也表示,各地方裸露垃圾量至今仍累積70.5萬公噸,要如期在2026年解決恐有問題,環境部不應加強垃圾末端處理,而是著重推動源頭減量、強化垃圾分類及回收。
基隆回收率低於平均值 環保局將稽開罰
基隆市廢棄物清除處理費迄今仍隨水費徵收,不過基市府審計室指出,近年來基隆市垃圾回收率低於全國平均值3%到6%,要求市府加強源頭減量與廢棄物回收宣導,並針對回收率下降的狀況研議改善措施。環保局表示,將持續加強宣導,並透過破袋稽查等方式,提升廢棄物回收比例。基隆市環保局統計,基隆市每年產生的垃圾量約在21.19萬噸到22.49萬噸之間,2024年上半年的垃圾量較2023年微幅增加。但資源回收量從2020年的11萬公噸增加到2023年的11.6萬噸,但廚餘回收量卻不增反減。基隆審計室在審核報告中指出,自2020年起,資源垃圾的回收率普遍低於全國平均值,2020年的回收率有55.03%,2024年上半年回收率降至53.27%,持續低於全國平均值56.87%。基隆審計室認為,基隆市環保局自2020年到2024年期間,持續辦理加強資源回收及促進垃圾減量等計畫。並自2023年3月起,開始告發不符合規定的案件,違規態樣主要是紙類與紙容器等資源回收物混入一般垃圾丟棄。不過從統計數據來看,環保局的成效並不如預期,審計室除要求持續透過多元管道加強源頭減量與廢棄物回收宣導,並針對回收率下降原因研提改善措施,以降低廢棄物產生量及提升回收率,達資源循環利用目標。基隆市環保局表示,將持續辦理資源回收、垃圾源頭減量等宣導活動,落實廢棄物循環回收再利用政策,並加強辦理垃圾分類破袋稽查等,以減少一般廢棄物產生。
流浪犬塞爆收容所、狗園 農業部回應了
農業部統計全台流浪犬約14萬隻,雖相較前2年下降2萬隻,但影響仍劇烈,不只公立收容所超載,民間狗園也頻傳照顧不周事件,甚至浪犬傷人、與野生動物衝突屢見不鮮,動物團體認為問題難解與「廢止安樂死後配套不足」、「餵食浪犬」等行為有關,呼籲應重新審視浪犬管理,並積極教育民眾正確觀念。第14屆亞洲動物保護大會26日起於台北展開會議,並持續關注台灣流浪犬氾濫議題,台灣動物社會研究會副執行長認為,我國自2017突襲式宣布收容所零安樂死後,卻沒有完善配套、源頭減量等政策,導致浪犬持續增加塞爆公立收容所、民間狗園,最後只能透過犬隻絕育後放回,來減緩收容量能不足的問題。清華大學通識教育中心副教授顏士清指出,倘若將犬隻絕育後放回,並持續追蹤後續動態,確實有降低遊蕩犬隻成效,但問題是現今社會的「餵食」行為嚴重,進一步釀成浪犬聚集特定區域、提高出生率,甚至棄養率也會上升,破壞原可達成的效果,遂呼籲政府應加強社會教育與規範。農業部表示,目前全台約有200間民間狗園,皆由各地方動保主管機關掌握並定期查核,確保收容犬隻受妥善照顧,若出現照顧不周等問題,在狗園負責人配合前提下,將協助將犬隻轉至公立收容所或條件較佳的民間單位;若負責人拒絕配合,則依《動物保護法》進行勸導或開罰,罰款依違規情節而定。而收容動物安樂死是否要重啟,已成為各界關注焦點,對此農業部回應,安樂死執行從未在法律上消失,目前仍允許對患有傳染病、影響生活品質或具攻擊性犬隻實施安樂死,但輿論壓力使地方政府難以執行,才會衍生相關問題,以農業部立場來說,仍鼓勵依SOP合理執行安樂死,但反對過去的大規模撲殺。
竹北永續祭「漂書」飄書香 鄭朝方辦二手市集:周末水圳公園見
新竹縣竹北市長鄭朝方11日表示,本周末將在竹北市水圳公園舉行「竹北永續祭」,屆時將攜手新竹地區規模最大的「舊事二手市集」,集合超過70個特色攤位,打造兼具生活美學與環境永續的新風格市集,歡迎大家來逛逛。公所官員介紹,延續6月底首波主打的2025年竹北永續祭,7月12日、13日將在竹北水圳森林公園盛大登場永續祭第二波,活動會融合「漂書」、「竹北好市」、「舊事市集」三大主軸,超過70個攤位將從文創與地方購物出發,涵蓋創意手作、在地美食、二手良品與閱讀文化,展現生活美學與環境永續精神,歡迎惜物愛好者前來挖寶。鄭朝方說,這次永續祭多了些書香味,因為竹北市立圖書館福德分館最近在修繕,剛好盤點一波藏書,繼而舉辦「漂書」活動,準備了千冊二手書,範圍從童書繪本、藝術、養生到理財、設計等多元主題,二天活動都會陸續釋出,可讓民眾一定範圍內自由帶走,推廣資源永續再利用。此外,近期因換新裝頗具話題性的竹北清潔隊,也將到場宣導源頭減量與資源回收,希望在每個人心中種下永續發展的種子。新竹縣竹北市公所12、13日將在竹北水圳公園舉辦二手市集中融入「漂書」活動鼓勵閱讀。(圖/翻攝自竹北市公所媒體群組)鄭朝方預告,現場消費只要滿新台幣150元,就可獲得跳床體驗券與二手書兌換券,還推出打卡送「竹北風味冰淇淋」活動,無論是不是在地居民,只要在「竹北好市」區域拍照打卡並標記,就可依序兌換在地黑豆粉製作的限量冰品,送完為止。鄭朝方感性表示,在資訊碎片化、節奏緊湊的時代,竹北市公所以市集與閱讀為策展雙軸,不僅傳遞對永續環境的重視,也展現竹北文化與生活的獨特魅力,這不只是一場市集,更是一種惜物惜人、物盡其用的生活態度。他強調,歡迎各界本周六、日中午12點至晚上8點,遇雨則下午3點開張,相約來到水圳森林公園,徜徉在綠意中尋寶、共享永續生活。