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川普宣布「俄烏停火3天」 雙方將交換千名戰俘
美國總統川普9日宣布,俄羅斯與烏克蘭將自5月9日至11日實施為期3天的停火安排,期間雙方除全面暫停軍事行動外,也將同步進行大規模戰俘交換,各自釋放1000名戰俘,為延宕超過4年的俄烏戰爭再度帶來停戰契機。根據川普在社群平台Truth Social發文表示,此次停火將涵蓋所有軍事活動暫停,相關安排由他親自提出,並已獲俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)同意。川普指出,俄羅斯每年5月9日都會舉行二戰勝利日紀念活動,而烏克蘭同樣是第二次世界大戰的重要參與國,因此此次停火除了具有軍事與外交意義,也帶有歷史象徵性。他表示,目前俄烏雙方終戰談判仍在持續進行,且談判進展正逐步接近達成協議。他也形容,這次停火視為「這場漫長、致命且激烈戰爭結束的開始」。事實上,俄羅斯先前已宣布,將於勝利日期間實施為期2天的單方面停火措施;烏克蘭則表示,過去曾多次提出停火建議,但未獲俄方正面回應。隨著美國介入協調,此次雙方同意同步停火與交換戰俘,也讓外界重新關注俄烏和平談判後續發展。國際社會目前正密切觀察,這項短期停火安排是否能進一步延伸為更長時間的停戰協議,甚至成為正式和平談判的重要轉折。
美國陷入造艦危機!軍艦設計及建造「擬外包給日韓」
五角大廈(Pentagon)正考慮將軍艦設計與建造外包給南韓與日本,並計畫投入18.5億美元進行可行性研究。這項研究已納入2027年的預算,預期將評估採用或共同生產先進艦體設計的可行性,例如日本的最上級護衛艦與南韓的大邱級巡防艦,以補充美國海軍目前產能吃緊的造艦體系。據《美國海軍學會新聞》(USNI News)24日的報導,若該計畫最終落實,將創下美國自第二次世界大戰以來,首度向外國夥伴採購主要水面作戰艦艇的難堪紀錄。此舉反映出美國總統川普(Donald Trump)政府對國內工業基礎長期存在的延誤、勞動力短缺與成本超支問題感到不滿,同時意在縮小美國與中國日益擴大的造艦能力差距。目前中國每年可建造6至10艘驅逐艦,其產量為美國的4至6倍。日本最上級護衛艦擁有5500噸級匿蹤艦體,且自動化程度高;南韓大邱級巡防艦則較小,約3600噸,並採用靜音推進系統。兩者均配備美國標準系統,例如「Mark 41垂直發射系統」(MK-41 vertical launching system)。1艘基本型最上級護衛艦造價約5億美元,並可由製造商三菱重工在2年內完成建造。相較之下,美國的星座級巡防艦(Constellation-class frigate)原本採用義大利設計,並計畫於國內造船廠建造。然而,由於美國海軍提出大量設計修改要求,加上本地造船廠人力短缺,導致至少3年的延誤、嚴重的成本超支(每艘預計超過10億美元),最終使該計畫被取消。澳洲近期已斥資200億澳元訂購11艘升級版的最上級護衛艦,其中前3艘將在日本建造,預計於2029年交付,其餘8艘則在澳洲建造。此前,白宮行政管理預算局(OMB)主任沃特(Russ Vought)於22日在海軍聯盟研討會(Navy League symposium)上表示,美國海軍「現在就需要更多艦艇」,「如果我們無法從傳統來源以合理成本並按時取得所需艦艇,我們將從其他造船廠獲得。」前美國海軍部長費蘭(John Phelan)在被解職前1天的21日,也向《美國海軍學會新聞》表示,海軍已被「指示研究」採用南韓與日本作戰艦艇的可能性。美國海軍預算副助理部長雷諾茲(Ben Reynolds)亦將此計畫視為擴大美國造艦能力的1種方式。他對記者表示:「對我們而言,最好的答案是引入外國投資與外國合作夥伴,來協助我們在美國本土的造船廠發展。」根據熟悉研究細節的消息人士的說法,美國的巡防艦與驅逐艦未來可能採用外國設計,部分建造工作也可能在海外造船廠進行。然而,任何將艦艇建造轉移至海外的計畫,都將面臨重大的法律與政治障礙。現行美國聯邦法律規定,海軍艦艇必須在國內造船廠建造,以保障國家安全與本土就業。若涉及外國參與,需取得總統層級的特別豁免,並預料將遭到國內造船業者、工會以及代表造船州的國會議員強烈反對。為緩解這些疑慮,相關提案包括允許東亞國防承包商收購並現代化表現不佳的美國造船廠,以及引進先進自動化與管理技術,以提升美國製造能力。據悉,南韓最大造船企業之一、同時也是主要國防承包商的韓華集團,日前已收購美國的費城海軍船塢(Philadelphia Naval Shipyard)。
澳洲斥資70億美元購買日本護衛艦!以降低對美防務依賴
澳洲與日本近期敲定1項總值70億美元的軍艦合作協議,這不僅是1筆單純的軍購案,更被視為亞太地區安全架構重組的重要訊號。在區域局勢日益緊張、強權競逐升溫的背景下,坎培拉正試圖透過深化與東京的防務合作,強化自身軍事能力,同時逐步降低對美國長期以來的高度依賴。據《南華早報》報導,澳洲國防部長理馬勒斯(Richard Marles)與日本防衛大臣小泉進次郎於18日宣布,2國已簽署合約,將由日本向澳洲皇家海軍交付11艘「最上級護衛艦」(Mogami-class frigate)中的首批3艘,並由三菱重工業在日本建造、於2029年交付,這項協議總值70億美元。其餘8艘則將在西澳大利亞的1座造船廠建造。馬勒斯表示,日本護衛艦是打造更大型且更具殺傷力的澳洲水面作戰艦隊的重要一步,「我們所宣布的時程,是澳洲皇家海軍歷來最快將水面作戰艦投入服役的採購計畫。」據悉,坎培拉於去年8月宣布,日本在競標中擊敗德國,取得提供下一代艦隊的合約。對此,澳洲雪梨大學(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)表示,這項協議不僅僅是1項戰力合作或戰略訊號,該協議具備擴大國防夥伴關係的潛力,可透過推動其他形式的戰力與技術合作,「在首艘最上級艦交付之前就能產生成效。」「美英澳三方安全夥伴關係(AUKUS)基本上正在推動澳洲與美國之間的這類議程。沒有理由最上級計畫不能在澳洲與日本之間發揮類似作用。」科本補充,這可能包括在網路安全標準與國防貿易安全政策方面的更緊密協調,以及在飛彈生產與無人機研發等高端技術領域的合作。在AUKUS框架下,坎培拉預計將自華盛頓取得搭載常規武器的核動力潛艦。AUKUS的技術合作框架「第二支柱」(Pillar Two)旨在加速先進國防技術的發展,包括人工智慧(AI)、量子運算、水下作戰能力、高超音速武器與網路作戰。位於東京的智庫「地經學研究所」(Institute of Geoeconomics)研究員井上麟太郎表示,在「來自中國的重大海上挑戰」背景下,澳洲海軍正面臨艦艇數量與火力的雙重嚴重短缺。目前澳洲僅擁有10艘大型水面作戰艦,為第二次世界大戰結束以來最小規模的艦隊。政府目標是在未來10年內將其擴充至26艘。井上指出,日本的最上級護衛艦將「大幅」提升澳洲皇家海軍的火力,使其「艦載垂直發射系統」(VLS)單元數量從200個提升至352個。VLS單元代表艦艇的火力與多任務能力。作為對比,美國海軍據報擁有約8000個單元,中國海軍則有約4000個。井上補充:「如果澳洲政府決定進行重大設計變更,這些護衛艦可能可搭載戰斧巡弋飛彈(Tomahawk)與標準六型飛彈(SM-6),將進一步提升艦隊火力。」他也解釋,升級版最上級護衛艦在與韓國、西班牙與德國的競標方案競爭中勝出,因為其最符合澳洲海軍的作戰需求,「澳洲需要1款能執行水下作戰、自我防衛、防護海上貿易航線並為航空母艦護航的護衛艦。」井上認為,考量到澳日聯合軍演日益頻繁,這項協議在戰略上也具合理性。自2009年以來,「日豪三叉戟演習」(Exercise Nichi Gou Trident)等主要雙邊海上軍演每年或每2年就會舉行一次。在澳日「相互准入協定」(Reciprocal Access Agreement)框架下,其頻率與複雜性持續提升,且美國參與的趨勢也日益增加。專業顧問公司「Geopolitical Risks and Strategy Practice」創辦人伊萬諾夫(Philipp Ivanov)表示,這項軍艦協議應放在澳洲《國家防衛戰略》(National Defence Strategy,NDS)的脈絡下來看,該戰略呼籲增加對國防能力的投資。最新版本的NDS於4月16日公布,重點在於嚇阻,並計畫在4年內額外投入140億澳元,以因應其所稱日益「危險且不可預測」的區域環境。伊萬諾夫表示:「然而現實是,澳洲在國防、情報與技術上對美國依賴過深,且難以完全取代。」尤其伊朗戰爭已「徹底暴露」澳洲國防的關鍵弱點,包括能源與燃料安全,以及在美國總統川普(Donald Trump)領導下,與華盛頓同盟關係的不確定性。他補充,這也暴露出「在燃料危機下即時支援本地經濟的需求,與長期投資自主國防能力之間的競爭性需求。」
日軍首度參與美菲堅盾軍演!專家:區域盟友需填補「軍事真空」
日本參與年度美菲聯合軍演被分析人士視為「重大發展」,因為這顯示東京正逐步在可能與中國對峙的區域安全架構中,扮演更重要的角色。今年約有420名來自日本陸上自衛隊的成員首次參與該演習,並與來自澳洲與紐西蘭的士兵一同加入。這也是自第二次世界大戰期間日本佔領菲律賓以來,日軍首度在菲律賓部署。據《南華早報》報導,今年共有超過7000名來自美國與菲律賓陸軍的士兵,參與於6日在菲律賓呂宋島北部展開的「堅盾」(Salaknib)年度聯合軍演。根據美國陸軍表示,此次演習旨在「提升兩軍的作戰準備能力與互操作性,涵蓋廣泛的軍事行動領域。」堅盾演習的第1階段將持續至4月17日。數天後,規模更大的「肩並肩演習」(Balikatan)將登場,涵蓋美菲2國所有軍種。日本預計也將參與這場年度肩並肩聯合軍演,並派遣陸上與海上部隊。上個月,菲律賓軍方宣布,預計至少有1000名日本人員將參與肩並肩演習,並與來自加拿大、澳洲、法國與紐西蘭的部隊共同演訓,使本屆成為歷史上規模最大的演習之一。自2012年起,日本便派遣觀察員參與肩並肩演習。去年則派出150名人員與1艘護衛艦參與。今年的肩並肩演習將持續至5月8日,之後將展開堅盾演習的第2階段,目前尚不清楚日本將在該階段投入多少兵力。東京在這些演習中的角色擴大,正值日本與菲律賓簽署的「互惠准入協定」(Reciprocal Access Agreement)於去年9月生效之際。該協定允許2國部隊在彼此領土上進行聯合訓練、災害救援與海上安全行動。近年來,隨著2國與中國之間的緊張局勢升溫,日本與菲律賓的軍事合作也持續加強。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)高級研究員Collin Koh表示,北京可能將日本參與演習視為1種「預演」,即未來在台海衝突中與美國共同介入的準備。他指出,這種角色擴大亦與日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,使中日關係進一步惡化有關。Collin Koh預測,日軍在演習中的參與程度將逐步提升,以測試北京的反應。他指出,在美國部分注意力被西亞局勢牽制的情況下,區域盟友需要填補所謂的「軍事真空」。東京的決策亦反映華盛頓區域戰略的轉變。白宮於12月發布新的國家安全戰略,強調區域盟友在防衛「第一島鏈」中的角色。所謂「第一島鏈」,是指沿亞洲大陸東緣從日本延伸至菲律賓的一系列島嶼與群島。這一概念是美國遏制戰略的一部分,旨在限制中國軍力進入太平洋,且近年來華盛頓持續強化此一戰略。該戰略文件指出,美國「必須敦促」包括日本與南韓在內的國家,加強「嚇阻對手並保護第一島鏈」,其中包括阻止「任何奪取台灣的企圖」,以及保護南海的重要航運通道。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)東南亞計畫與亞洲海事透明倡議主任波林(Gregory Poling)表示,日本參與演習是1項「重大發展」,顯示日本軍事角色在區域安全中的「正常化」,以及「日菲關係提升至準同盟層級。」他指出,這些夥伴在如何看待對中國的集體嚇阻方面日益趨同,特別是在海洋領域,並逐漸接受將整個第一島鏈視為單一戰區的概念。波林補充,雖然各國仍存在觀點差異,例如日本在嚇阻中國對台動武方面立場更為積極,但整體趨勢正朝相同方向發展。他進一步稱,儘管日本與澳洲無法取代美國在嚇阻中國於南海對菲律賓採取行動的角色,但2國仍是重要貢獻者。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授古賀慶(Kei Koga)則表示,菲律賓對日本而言是極為重要的夥伴,因雙方對海上貿易路線以及台海衝突可能帶來的「外溢效應」有共同關切。古賀慶指出,此次演習不僅是為了區域權力平衡下的軍事協調,更是日菲戰略對齊日益緊密的訊號,雖然這類聯合演習不會立即強化對中國的嚇阻效果,但長期而言有助於提升參演國之間的互操作能力,這在區域突發情勢中將具有重要價值。
神棍政權?川普以宗教語言「動員福音派」支持伊朗戰爭 遭教宗痛批
宗教與政治專家指出,美國總統川普(Donald Trump)正運用基督教修辭,試圖動員其核心支持者支持這場日益不得人心的伊朗戰爭。這套訊息也透過福音派領袖在講壇上被放大,將這場衝突塑造成1場善惡對抗。據《路透社》的報導,雖然川普已於美東時間7日宣布為期2週的停火,但他始終難以說服美國民眾支持美以伊戰爭。這場衝突已引發能源價格飆升,造成13名美軍官兵與數千名伊朗及黎巴嫩人民的死亡,也進一步削弱他在選民中的支持度。近幾天來,川普一再使用基督教語言,稱1名在伊朗墜機的美國飛行員獲救是「復活節奇蹟」,並暗示美國與以色列的空襲受到上帝祝福。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)則更進一步引用《聖經》來為其對伊朗人民使用「壓倒性暴力」辯護,稱「這些敵人不值得憐憫。」這種訊息也獲得保守派基督教領袖呼應,從與川普關係密切、具有影響力的德州牧師傑佛瑞斯(Robert Jeffress),到各地小鎮牧師皆然。他們強調現代以色列國的《聖經》意義,而許多福音派人士認為,以色列與耶穌基督再臨的預言有關。例如福音派牧師與川普支持者、同時正在競選美國國會議員的拉赫邁耶(Jackson Lahmeyer)就在受訪時表示,他曾在奧克拉荷馬州土爾沙(Tulsa, Oklahoma)教會的部分週日講道中告訴信徒,戰爭通常是善與惡之間的戰鬥,而伊朗也不例外,「邪惡的人確實存在,如果你不處理他們,他們就會處理你。善與惡,這就是《聖經》的故事。好消息是,最後善總會勝利。」在白宮會議中,川普甚至被比擬為耶穌。知名福音傳道者葛福臨(Franklin Graham)以《聖經》角度讚揚美國對伊朗的空襲,並將川普比作《聖經》人物以斯帖(Esther)。根據《聖經》,以斯帖是1位猶太王后,被上帝提升來拯救她的族人免於古代波斯的滅絕,而古代波斯文明正是今日的伊朗。當時在白宮會議中為川普按手祈禱的宗教領袖之一、德州第一浸信會(First Baptist Church)牧師傑佛瑞斯(Robert Jeffress)則告訴《路透社》,自己並不認為伊朗戰爭是針對伊斯蘭教或穆斯林,而是「1場善與惡之間、上帝國度與撒旦國度之間的屬靈戰爭。」田納西州愛國者教會(Patriot Church)領袖彼得斯(Ken Peters)也在3月底向會眾傳達了這一訊息。他表示,希望這場戰爭最終能帶來1個「親以色列、親美國的伊朗」。根據這位支持川普的牧師分享給《路透社》的影片記錄,這番話獲得會眾掌聲。五角大廈新聞秘書威爾森(Kingsley Wilson)則向《路透社》表示,戰時領袖長期以來都曾援引基督教信仰,並舉例前總統羅斯福(Franklin D. Roosevelt)在第二次世界大戰期間向士兵發放《聖經》,「赫格塞斯部長和數百萬美國人一樣,都是自豪的基督徒。鼓勵美國人民為我們的軍隊祈禱,並沒有什麼爭議。」類似的宗教修辭亦出現在上週白宮與川普共同出席的復活節活動中。電視布道家、白宮信仰辦公室(White House Faith Office)高級顧問懷特凱恩(Paula White-Cain),將川普比擬為耶穌,稱2人都曾「遭背叛、遭逮捕、遭到不實指控。」報導指出,白人福音派是川普最堅定的支持群體之一。根據出口民調,2024年有超過80%的白人福音派投票支持他,而多項調查顯示,這一群體約占川普支持者的1/3。多位政治與宗教專家告訴《路透社》,這樣的政治現實正是川普及其內閣成員,愈來愈傾向以宗教框架描述這場衝突的重要原因。南卡羅來納州「傅爾曼大學」(Furman University)研究美國政治宗教議題的政治學教授古斯(Jim Guth)表示:「看看川普先生的民調支持度,你就會發現站在他這邊的民眾只略高於1/3,而這個選民基礎的重要組成部分,就是白人福音派基督徒。」白宮未回應有關川普使用基督教修辭的質疑,但白宮發言人羅傑斯(Taylor Rogers)在聲明中表示,總統已採取大膽行動,「消除這個恐怖政權的威脅,這將在未來幾代保護美國人民。」誠然,美國歷任總統在戰時都曾援引基督教信仰。但接受《路透社》採訪的專家表示,川普政府以如此鮮明、毫不含糊的語言,用明確宗教術語來界定並正當化暴力,使其與眾不同。賓夕法尼亞州「彌賽亞大學」(Messiah University)歷史學教授費亞(John Fea)表示:「這種語言就像中世紀十字軍東征時的說法。你知道,我們必須阻止異教徒,我們必須擊敗邪惡之人。美國歷史上從未見過這種情況。」這種公開的宗教訊息也招致部分民主黨人士與左派基督教領袖的批評。他們認為,這是對信仰的錯誤使用,用來為1場已持續5週且不得人心的戰爭辯護。在「聖枝主日」(Palm Sunday)於聖伯多祿廣場(St. Peter's Square)對數萬人發表談話時,天主教教宗良十四世(Leo XIV)將這場衝突形容為「駭人聽聞」,並表示絕不應該以耶穌之名來宣揚戰爭。聖枝主日是為全球14億天主教徒揭開復活節前「聖週」序幕的重要日子。對此,進步派福音派牧師帕吉特(Doug Pagitt)也認為,他相信川普政府正在運用1套「非常具體的基督教敘事」,以維持福音派支持,並穩固川普的「讓美國再次偉大」(MAGA)聯盟,「他們想傳達的是,川普站在上帝這一邊,你晚上可以安心睡覺。因為沒有基督教聯盟,MAGA的支持基礎就會非常分裂。」根據「路透社/益普索」(Reuters/Ipsos)上週公布的民調,60%的受訪者反對美國對伊朗發動軍事打擊。調查凸顯出明顯的黨派分裂:74%的共和黨人支持戰爭,而民主黨人僅有22%支持。
川普宣布對伊朗軍事行動「壓倒性勝利」 稱戰事接近尾聲
根據外媒報導,美國總統川普於美東時間1日晚間9時發表全國電視演說,說明近期對伊朗的軍事行動進展。川普在演說開頭即表示,美軍已在這場衝突中取得「迅速且壓倒性」的成果,並對伊朗軍事力量造成重大打擊。川普指出,美方於約一個月前展開名為「史詩怒火行動」的軍事行動,目標鎖定伊朗。他表示,在過去4週內,美軍於戰場上持續推進,並成功削弱伊朗主要軍事能力。他聲稱,伊朗海軍已「不復存在」,空軍體系亦已「全面崩潰」,顯示美方行動已達到關鍵成效。針對未來局勢,川普透露,美國距離完成此次軍事任務的核心目標已相當接近。他表示,相關行動將持續推進,以向在戰事中犧牲的美軍官兵致意。同時,他也暗示衝突可能即將告一段落,稱「我們非常接近結束」,並預告未來2至3週內仍可能展開更為強勢的攻勢。在演說中,川普及其政府團隊進一步說明此次對伊朗動武的原因。他指出,美國於2月28日與以色列聯手發動軍事行動,主要目的並非為了獲取資源,而是出於對盟友的支持。他強調,美國目前在能源上已具備高度自主性,並不依賴中東石油。川普表示,美國「完全可以不介入」,但仍選擇在該地區提供協助。他指出,美方並不需要伊朗或中東地區的資源,「我們不需要他們的石油,也不需要他們擁有的任何東西」,但基於盟友關係與戰略考量,仍決定採取行動。為了回應國內對戰事的關注,川普也在演說中回顧美國歷史上的多場戰爭。他提到,第一次世界大戰歷時1年7個月5天,第二次世界大戰則長達3年8個月又25天。此外,他亦提及韓戰、越戰與伊拉克戰爭,其中越戰更持續近20年。川普以此對比指出,目前對伊朗的軍事行動僅進行約32天,但已取得顯著成果。他形容,此次行動「強而有力且表現出色」,並聲稱伊朗這個曾被視為「最強大的國家之一」,如今已不再構成威脅。
日軍二戰後首度重返菲律賓!慰安婦團體及學者痛批:歷史罪行仍未清算
日本自衛隊準備於下個月前往菲律賓參加軍事演習,這將是自1945年二戰戰敗以來,日軍首次重返菲律賓領土。然而,部分菲律賓人卻反對相關行動,因為東京官方始終不願對二戰時期的馬尼拉大屠殺,以及慰安婦問題道歉和賠償。據《南華早報》的報導,對二戰受害者、活動家與歷史學家而言,東京在菲律賓擴大的安全角色,再次喚起倡議人士對相關議題的關注,也就是日本至今仍未就戰時暴行正式以國家名義道歉,也未提供官方賠償,特別是針對遭日軍強迫淪為性奴隸的菲律賓「慰安婦」。對部分人士而言,這段未清算的歷史,本身就足以構成反對日本軍事力量重返菲律賓的正當理由。慰安婦團體「菲律賓祖母聯盟」(Lila Pilipina)前執行董事兼協調人卡布紹席爾瓦(Sharon Cabusao-Silva)30日向《南華早報》表示,「我們反對日軍重返菲律賓領土。」身為婦女權利運動者的她強調,菲律賓祖母聯盟目前仍維持3項訴求,包括:日本政府公開且正式的道歉;對相關傷害的官方賠償;以及將「慰安婦制度的歷史」納入日本學生的教科書。據悉,菲律賓祖母聯盟18名成員曾在1993年向東京地方法院(Tokyo District Court)提起訴訟,要求日本政府正式道歉並提供賠償。然而,該訴訟最終失敗。如今該團體原本200名成員中僅剩19人仍然在世。卡布紹席爾瓦主張,東京與馬尼拉在2024年7月8日簽署、且在去年6月獲日本國會批准的《互惠准入協定》(Reciprocal Access Agreement,RAA),違反了日本憲法中的和平條款,因為該協定「允許日本軍事力量與物資在菲律賓境內自由進出,甚至可能使該國成為未來『日本飛彈系統的接收或儲存地』。」她也強調,許多日本年輕人並不了解日軍戰時暴行的完整歷史,儘管部分前日本領導人,包括1983年的中曾根康弘,以及2003年的小泉純一郎,都曾對戰時暴行表達歉意,但這些都屬於「個人道歉,並不具備官方政策的分量與效力」,且日本政府也未採取任何措施「使道歉更有誠意。」她指出,日本還曾在2017年安倍晉三擔任首相期間,向時任菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)施壓,要求移除設置於馬尼拉著名灣畔步道(Roxas Boulevard)的慰安婦雕像,該決定稍後獲「菲律賓國家歷史委員會」(NHCP)的同意,並在2018年4月遭菲律賓馬尼拉政府連夜移除。此外,安倍也曾在2007年否認了性奴隸的存在。卡布紹席爾瓦補充,由日本首相村山富市政府於1994年設立、用以發放補償給慰安婦的「亞洲婦女基金會」(Asian Women’s Fund),其資金並非菲律賓團體所要求的「官方賠償」,而是來自「民間私人捐款」,且亞洲婦女基金會早在2002年5月就停止運作,並在2007年3月31日正式解散。據悉,菲律賓慰安婦之前僅獲得320萬日圓的「贖罪金」與醫療費用,折合2026年的幣值約為120萬菲律賓披索(新台幣63.5萬元)。對此,菲律賓華人、知名公民社會領袖洪玉華(Teresita Ang-See)也在30日表示,「我們的記憶太短暫了。我們可以原諒,但永遠不能忘記日本在第二次世界大戰中對我們所做的事,我們強烈反對與日本共同舉行的『肩並肩』(Balikatan)軍事演習。他們尚未完全放棄軍事冒進主義的傾向,而我們現在卻要讓他們直接接觸我們的軍事能力?」然而,日本官員卻表示,東京當局早已處理相關問題,並多次表達悔意。日本駐馬尼拉大使遠藤和也於上週1場日菲關係論壇中向《南華早報》表示,東京的立場相當明確,「我認為,日本對過去歷史的立場,已經透過歷任首相的各種聲明,以及在多個場合中反覆表達,而這在過去多年來一直都是非常清楚的。」2024年,日本外務省亦曾就此議題發表聲明稱:「我們充分認識到,前慰安婦的尊嚴與名譽曾受到傷害,對此,日本政府已對戰時行為持續表達道歉與深切反省。日本政府的立場是,所有賠償問題,包括慰安婦議題,均已依據《舊金山和約》(San Francisco Peace Treaty)在法律上完全解決。」遠藤亦提及前菲律賓總統季里諾(Elpidio Quirino)對日本的寬恕,儘管其岳母、妻子與5個兒女中的3個,皆在1945年「馬尼拉大屠殺」(Manila massacre)中遭日軍殺害,並將此視為戰後和解的基礎。據悉,這場屠殺共有超過10萬人遇難。他也指出,去年日菲2國簽署的《互惠准入協定》在菲律賓參議院以全票通過,並強調「菲律賓也是我們『政府安全保障強化能力支援實施方針』(Official Security Assistance,OSA)的主要受援國與合作夥伴,也是唯一連續3年接受OSA的國家。」日本兵庫縣的「神戶市外國語大學」副教授木場紗綾博士則反駁了「日本年輕人未接受戰時暴行教育」的說法,表示該議題已納入義務教育內容。然而,對於這項新安全夥伴關係的反對者而言,這些說法並不足以解決歷史遺留問題。菲律賓歷史學家、馬尼拉雅典耀大學(Ateneo de Manila University)日本研究與歷史系助理教授Karl Ian Cheng Chua向《南華早報》表示,馬尼拉在接受日本安全援助時應更加審慎與辨別,「猶豫是否接受OSA的,應該是菲律賓人,但菲律賓人並沒有在猶豫,不是嗎?」Karl Ian Cheng Chua指出,菲律賓歷來反對日本「重新軍事化」,「因為我們擔心他們可能再次對我們做出同樣的事情」,但情勢在1956年出現轉變,當時季里諾以某種「準全面寬恕」的方式原諒日本戰時暴行,以換取日本的戰爭賠償。而近期的OSA援助「實際上使日本的再武裝正當化」,Karl Ian Cheng Chua坦承,菲律賓人因為其「面向未來」的心態,往往會忘記自己的歷史,而「日本在政治上的軟實力及硬實力也足以贏得菲律賓的民心」。但作為歷史學家,他認為自己無法忽視過去馬尼拉與東京之間的戰時歷史,這些因素仍可能塑造未來,「我們現在真的準備好與日本建立這種新的關係了嗎?」
日本海上自衛隊大改組!邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出,日本海上軍事力量的結構性改革,反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式,並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導,日本海上自衛隊(JMSDF,簡稱「海自」)於23日重整其組織架構,以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示,此舉是日本在中國軍力崛起的背景下,強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」(Fleet Escort Force)被正式裁撤,作為此次改革的一部分,取而代之的則是新設立的「水面艦隊」(Fleet Surface Force)。此次重組的核心,在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」,統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析,海自此次重組並非只是更名,「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來,海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」(JS Izumo)與「加賀號」(JS Kaga),改裝成實質上的航空母艦,使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」(F-35B Lightning II),此為該款聯合打擊戰鬥機(Joint Strike Fighter)的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機,這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導,這2艘艦艇正在進行大規模改裝,以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來,日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出:「無論官方如何定義,其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下,過去的護衛艦隊架構已經過時,因此需要新的組織調整。」根據重組安排,出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦,而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦(JS Hyuga)領導。根據《外交家》(The Diplomat)雜誌2月的1份報告,日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中,指揮官將能掌握更廣泛的資源池(Resource Pool),使維修、訓練與部署更加靈活。換言之,這並非縮編,而是指揮單位的重新設計。報告指出,海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群,而是構想建立3個更為密集的編制,能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整,正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際,其今年國防預算已超過9兆日圓(約合新台幣1.8兆元)。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後,中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,傅前哨示警,海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國,這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」(South China Sea Strategic Situation Probing Initiative)主任胡波也警告,此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步,其重點在於應對中國。與此同時,海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」(Amphibious and Mine Warfare Group),以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導,該兩棲部隊將與陸上自衛隊(JGSDF,簡稱「陸自」)的兩棲單位協同運作,並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉,該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒,北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力,尤其是布雷能力,以干擾中國對台統一目標,或阻礙中國人民解放軍(PLA)軍艦在相關海域的通行。
美國將安全保障與「割讓頓巴斯」掛勾!澤倫斯基:此舉恐危及歐洲安全
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在接受美媒《路透社》專訪時表示,美國將對烏克蘭提供安全保障作為和平協議的條件,但前提是基輔必須將整個頓巴斯(Donbas)地區割讓給俄羅斯。據《路透社》的獨家報導,澤倫斯基指出,在美國專注於伊朗戰爭之際,美國總統川普(Donald Trump)正對烏克蘭施加壓力,試圖迅速結束已持續4年的俄烏戰爭。他向《路透社》表示:「中東局勢無疑對川普總統產生影響,也改變了他接下來的決策。在我看來,很遺憾的是,川普總統仍然選擇對烏克蘭方面施加更多壓力。」今年,美國、俄羅斯與烏克蘭已在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)與瑞士日內瓦(Geneva)舉行了3輪高層3方會談,試圖協商結束這場自第二次世界大戰(World War Two)以來歐洲最血腥的衝突。這場戰爭已摧毀烏克蘭大片地區,並造成數十萬人死亡。這位烏克蘭領導人多次強調,必須獲得來自國際夥伴強而有力的安全保障,以確保在達成任何和平協議後,俄羅斯不會再次發動敵對行動。澤倫斯基透露,目前關於安全保障仍有2個關鍵問題尚待解決,包括誰將協助資助烏克蘭採購武器,以維持其軍事嚇阻能力,以及一旦未來俄羅斯再次發動侵略,其盟友具體將如何回應。這位48歲的烏克蘭領導人表示:「一旦烏克蘭準備從頓巴斯撤出,美方願意在高層級最終敲定這些安全保障。」他補充,雖然自己未直接參與3方會談,但理解美國立場中的「微妙之處」。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)始終堅持,全面控制頓巴斯地區是其戰爭目標的核心要素之一,如果無法透過談判達成,莫斯科將在戰場上實現。然而,過去2年俄羅斯的推進速度相當緩慢。軍事分析人士指出,要完全佔領由烏克蘭軍隊嚴密防禦、被稱為「堡壘帶」的整個頓巴斯地區,可能需要相當長的時間與大量兵力。澤倫斯基警告,撤出該地區將削弱烏克蘭乃至整個歐洲的安全,因為這等同於將該地區堅固的防禦陣地拱手讓給俄羅斯,「我非常希望美方能理解,我們國家的東部本身就是我們安全保障的一部分。」澤倫斯基1月曾表示,烏克蘭與美國之間的安全保障文件已「100%完成」,正等待簽署。然而,在美國與烏克蘭官員於邁阿密(Miami)進行週末會談後的24日,他表示仍有工作需要完成。他透露,俄羅斯正押注若和平談判陷入僵局,華盛頓(Washington)將失去興趣並最終抽身。他也承認這種情況確實存在一定風險。據悉,原定於本月舉行的第4輪3方會談,已因伊朗戰爭而被推遲。然而,澤倫斯基也質疑,俄羅斯是否願意為了奪取尚未控制的6000平方公里頓巴斯地區,再犧牲數十萬名士兵。他再次強調,唯有他本人與川普、普丁舉行峰會,才能解決領土與安全保障等未決問題,並最終敲定和平協議。這位烏克蘭領導人對他與川普過去的緊張關係輕描淡寫,「我不是1盒巧克力或1輛車,不是某個人喜不喜歡的問題。在我看來,美國總統是以更務實的角度看待此事,他可能希望戰爭能迅速結束,而我們也同樣希望如此。」在25日俄羅斯對烏克蘭城市發動猛烈轟炸後,澤倫斯基感謝川普政府在波斯灣(Gulf)衝突導致需求上升的情況下,仍持續提供愛國者(Patriot)飛彈防禦系統。烏克蘭官員此前曾擔憂,美國製造的愛國者飛彈供應可能會因為伊朗戰爭而中斷,而這是烏克蘭武器庫中唯一能擊落俄羅斯彈道飛彈的系統。澤倫斯基表示:「美國對我們的交付並沒有停止。我非常感謝川普總統以及他的團隊。但這些愛國者飛彈的供應量仍不足以滿足我們的需求。」同時,澤倫斯基指出,烏克蘭在自主生產遠程飛彈與無人機方面取得進展,使其能夠深入打擊俄羅斯境內,作為對俄方轟炸烏克蘭城市的回應。
川普開「珍珠港」玩笑:誰比你們更懂偷襲!引爆日本輿論反彈
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間19日,在白宮與日本首相高市早苗共同出席記者會時,針對美方未事先告知盟友偷襲伊朗的問題,語帶戲謔地以「珍珠港事件」(Pearl Harbor attack)來反諷「日本比美國更懂什麼叫偷襲」,此言一出迅速在日本社會引發強烈反彈,認為這是川普對美國長期盟友的侮辱。儘管高市當下聽到川普的發言後,表情明顯尷尬且「倒抽一口氣」,但她後續仍以克制的態度回應美國總統,獲得部分國內人士的肯定。據《南華早報》的報導,1名日本記者19日詢問川普,美國為何沒有在2月28日偷襲伊朗前通知盟友此事。對此川普也反脣相稽:「我們想要1個驚喜。還有誰比日本更懂得偷襲?為什麼你們沒有告訴我們珍珠港的事?」據悉,1941年12月7日,日軍偷襲了夏威夷(Hawaii)美國海軍基地,促使美國於翌日對東京宣戰,並加入第二次世界大戰(World War II)。2位領導人的會晤正值雙邊關係敏感時刻。華府盟友此前毫不知情美國與以色列即將在談判期間對伊朗發起偷襲。然而,包括日本在內的多個盟國,已因中東衝突擴大,以及伊朗封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)一事,面臨嚴重的能源衝擊。川普先前呼籲日本及其他盟友參與護航荷姆茲海峽的油輪。據悉,全球約20%的石油與液化天然氣經由這條關鍵水道運輸。近期調查顯示,近90%的日本受訪者強烈反對東京軍事介入該場衝突。天普大學(Temple University)東京分校的政治學教授村上宏美表示:「在電視上看到那幕非常詭異。他的回答與記者的問題毫無關聯,而且在回答過程中,我很難相信他竟然會這樣談論1個盟友及重要夥伴。」她補充:「直到現在,我仍不確定他是否完全理解問題,還是只是將『偷襲』與『日本』聯想在一起,然後想到『珍珠港』。但我想我們其實不應該太震驚,現在已經有很多人習慣川普的語出驚人。」許多日本民眾也對川普的言論感到憤怒。1名網友在《富士新聞網》的報導留言區寫道:「這是1種利用情勢讓對方無法回應的懦弱玩笑,沒有人會笑。」另1則留言則指出:「美國公民應該為這樣粗魯的人擔任領導職位感到羞愧。」與此同時,也有部分日本民眾讚揚高市在記者會中的冷靜表現,稱讚她以無視「對日本不尊重的言論」展現了「高明的回應」。對此,天普大學當代亞洲研究所(ICAS)副主任杜雅里克(Robert Dujarric)也認為,高市的反應相當得體,「日本人不喜歡在與美國的關係中提及戰爭,因為那是戰爭行為,而這正是高市最不希望談論的話題,尤其是在電視鏡頭前。在文明社會裡,這是絕對不該做的事情。」在聽到川普發言並短暫陷入震驚後,高市迅速將話題拉回正軌,專注於會談議程。議程包括簽署3項總值730億美元的新商業協議,屬於去年公布的5500億美元整體計畫的一部分,日本承諾透過企業與美國合作夥伴在美投資。其中包括在美國2個地點共同開發次世代小型模組化核反應爐,以及在俄亥俄州(Ohio)興建1座燃氣發電廠,為人工智慧資料中心提供能源。其他協議涵蓋稀土礦物安全供應鏈的建立,以及對關鍵礦產資源的聯合開發,這些資源對先進技術至關重要。此外,還包括造船、人工智慧,以及日本投資阿拉斯加(Alaska)的石油生產與煉製。高市也提議日本可以提供技術參與美國的「金穹」導彈防禦系統計畫(Golden Dome missile initiative),但前提是該系統的保護網應納入日本本土。天普大學的村上宏美指出:「這場領袖峰會原本在伊朗戰爭前就已安排,主要聚焦於日本對美投資、貿易以及強化安全同盟,但情勢改變了,而高市無法退出。」她還表示,高市成功將對話引導至貿易議題,並避開川普要求日本參與伊朗戰爭的壓力,「她避免了被直接要求派遣軍艦的情況,否則整場會談可能破裂。她最終仍達成日本想要的成果。在出訪前,外界普遍認為會完全失敗,如今從外交角度來看,她表現的非常出色。」村上表示,日本的注意力正轉向川習會的相關計畫,該會晤近日證實將因中東局勢延後數週至1個月。日本方面擔憂,川普可能在與習近平會面時再次出現「珍珠港時刻」,發表對東京更具破壞性的言論,其影響甚至可能超過此次的白宮事件。
突襲伊朗未告知盟友 川普提「珍珠港」:日本也沒告訴我
美國總統川普19日在白宮橢圓形辦公室會晤日本首相高市早苗,雙方談及美國對伊朗發動攻擊,以及日本對伊朗核計畫與中東局勢的立場。不過,川普在回應媒體提問時,脫口提及二戰期間日軍突襲珍珠港,讓一旁的高市面露尷尬。高市早苗表示,日本反對伊朗發展核計畫,並稱「只有川普才能為世界帶來和平」。她說,此次會晤也將與川普討論,日本應如何與美國合作,進一步強化自身。針對日本與歐洲5國先前就荷莫茲海峽發表共同聲明,表態將投入護航行動,並譴責伊朗封鎖海峽一事,川普表示,的確收到來自日本的訊息,並稱日本與北約展現出不同作法。不過,當記者追問美方為何未事先通知包括日本在內的盟友攻擊伊朗的計畫時,川普表示,軍事行動必須保有突襲效果,因此未事先告知任何國家。他隨後說出「沒有人比日本更了解突襲」,並進一步提及「當時你們怎麼沒先告訴我珍珠港的事?」一旁的高市早苗先深吸一口氣,隨後瞪大眼睛,但仍維持微笑。珍珠港事件發生於1941年12月。當時日本突襲美國位於夏威夷的海軍基地,美國其後對日宣戰,並投入第二次世界大戰。時任美國總統羅斯福曾將當天形容為「永遠蒙羞的一天」。
東北亞安全情勢惡化!日本計畫新增1500處防空避難所
隨著東北亞安全情勢日益惡化,日本已確認新增將近1500處額外設施,可在飛彈或炸彈攻擊發生時作為臨時避難所。據港媒《南華早報》報導,日本政府在2024年開始進行1項研究,目的是擴充現有的避難設施名單,讓民眾在攻擊發生時能有更多地方躲避。目前政府已確認1489處地點適合提供短期防護,包括地鐵站與地下停車場等設施。日媒《產經新聞》在12日的報導中指出,此舉的目標是將這些新地點整合進既有的避難網路。日本目前指定的避難設施共有61,142處,理論上可為約1080萬人提供保護,大約略低於全國人口的9%。位於東京都三鷹市的國際基督教大學(International Christian University)國際關係教授納吉(Stephen Nagy)表示:「我認為東京或大阪的民眾並沒有太擔心飛彈攻擊,但在一些近年被視為日本『前線』的地區,情況就不同了。這些人主要是居住在沖繩縣外圍島嶼上的居民,例如與那國島。」納吉指出,與那國島距離台灣僅111公里,而且島上設有日本自衛隊基地。日本防衛大臣小泉進次郎2月曾證實,該基地計畫在2031年前部署「03式中程地對空飛彈」(Type-03 medium-range surface-to-air missile)。中國則在部署計畫公布後提出正式抗議。納吉也表示,日本本州北部與北海道的居民同樣有理由感到不安,因為北韓過去曾發射飛彈飛越該區域,並落入太平洋。例如2017年,1枚「火星12彈道飛彈」(Hwasong-12)飛越北海道,引發日本「全國瞬時警報系統」(J-Alert early warning system)啟動,造成部分居民恐慌。2022年10月,1枚北韓彈道飛彈再次飛越日本東北地方。本月14日,平壤又試射了至少10枚短程火箭,但這次全部落入日本海,且在東京專屬經濟海域之外。對此,日本首相高市早苗也強調,當前區域安全情勢是自第二次世界大戰結束以來,「最嚴峻且最複雜」的局勢,這凸顯了加強平民保護措施的必要性。納吉稱:「政府正在投入更多努力,採取措施來安撫那些身處『前線』地區的民眾。此外,如今就連東京的居民也出現明顯的思維轉變,人們認為國家安全面臨更大風險。原因之一是預測北韓到2035年可能擁有多達750枚核彈頭,而中國也正在大幅擴充軍事能力。」他補充,日本已經意識到,「為了應對最壞情況,必須採取更多措施來保衛國家與人民,而這也包括增加更多避難設施。」近期全球爆發的多場戰爭也凸顯了避難設施的重要性,包括俄烏戰爭期間,平民多次成為攻擊目標;以色列在加薩(Gaza)的種族滅絕,以及對伊朗的攻擊,也都造成大規模的平民死傷。2024年12月,英媒《金融時報》曾報導俄羅斯制定了1份目標清單,其中包括日本與南韓的160處地點。一旦莫斯科認為北約(NATO)的衝突擴大到東北亞,這些地點將成為優先攻擊目標。這一消息也讓日本政府感到震驚。上述報導引用機密文件指出,俄羅斯的目標包括軍事設施,例如機場、海軍基地與雷達站,但同時也包括大量民用基礎設施,例如核電廠、道路與鐵路橋梁、隧道以及製造設施。同時,日本民間對家用地下掩體的詢問數量也顯著增加。「日本核掩體協會」(Japan Nuclear Shelter Association)近期宣布,將參加下個月在大阪舉行的1場防災貿易展,展示其最新產品。該協會在聲明中表示:「隨著日本安全環境日益嚴峻,政府正在推動疏散設施的建設,以應對可能發生的武裝攻擊。在高市內閣之下,避難設施的建設已被納入對各部會大臣的指示之中。在民間部門,越來越多個人與企業開始考慮設置地下避難所,而這些設施對於地震與颱風等自然災害的防護效果,也逐漸受到關注。」
AI假影片藍委也矇了 許淑華:資訊戰無孔不入擾國安
台北市議員許淑華今(16)日表示,對岸「資訊戰」是無孔不入,連國民黨立委翁曉玲質詢引用的影片都拿對岸AI(人工智慧)造假的資料,政黨意識形態先不論,光立委也會被假訊息混淆,就可見資訊戰無孔不入問題已經嚴重影響國安!境外對台灣發動的資訊攻擊未見停歇,近期著力於能源、經濟及轉型正義等公共政策進行分化,使社會討論逐步走向極端,不時還出現機器人帳號散布「美國會拋棄台灣」或「國軍無力防衛」等敘述內容,搞得不少民眾的抵抗意志及對盟友的信任也因此動搖。台北市議員許淑華(圖)直呼資訊戰滲透是無孔不入。(圖/CTWant攝影組)調查局官員示警,對岸資訊戰已由單純的「散布謠言」演進為高度擬真技術對抗,像人工智慧生成虛擬主播並模仿在地口音等,光2025一年就被查獲超過4.5萬組異常帳號、超過231萬則爭議消息,在在都侵蝕了台灣的民主基石。許淑華也直言,近期翁曉玲援引歷史資料對總統賴清德提出批評,裏頭不少對歷史資料的誤解詮釋,竟也是來自AI資訊戰的假消息。比方1945年第二次世界大戰後滯留台灣的日本人口,據考證頂多6,000多人,但翁曉玲拿出的影片卻直指高達百萬,還進一步把黨外重要的《新潮流雜誌》嫁接成日本人後代操盤,這份雜誌可是不少外省籍前輩付出了血淚,讓人看了直搖頭。法務部調查局對對岸資訊戰多次提出警示。圖為法務部長鄭銘謙。(圖/周志龍攝)許淑華對此提醒,比對翁曉玲所揭露的資訊,大多是來自對岸似是而非的假影片,自己並非要嘲笑或製造對立,而是資訊戰滲透無孔不入比你我想得嚴重。她直言,這類影片通常以強烈仇恨情緒包裝,搭配大量錯誤甚至虛構的歷史資料,目的就是想干擾民主社會的公共討論,呼籲網路使用者「停、看、聽」,別盡信消息,主管機關數發部也該加強把關。
日本通膨跌破2%門檻 終結45個月高於央行目標紀錄
日本1月的整體通膨率降至1.5%,為2022年3月以來的最低水準。這項數據終結了連續45個月通膨率高於日本央行2%目標的情況。據《CNBC》報導,日本排除生鮮食品價格的核心通膨率回落至2%,為2024年1月以來最低水準,並與路透社(Reuters)調查經濟學家所預測的2%一致。該數據低於去年12月的2.4%。而排除生鮮食品與能源價格後的「核心-核心通膨率」(“core-core” inflation)指標 ,則為2.6%,低於12月的2.9%。日本銀行(Bank of Japan,BOJ)在1月上調了對2026財政年度的通膨預測。該財政年度自4月1日開始。央行預測核心通膨率為1.9%,「核心-核心通膨率」為2.2%,分別高於2025年10月展望報告中的1.8%與2%。日本銀行在其展望報告中亦指出,由於食品價格趨於穩定,以及政府為減輕生活成本所採取的措施,消費者物價年增率可能在2026年上半年跌破2%。此外,米價通膨已連續第8個月放緩,降至27.9%。與此同時,日本首相高市早苗在選舉期間承諾,將暫停8%的食品消費稅2年。高市於2月8日的眾議院選舉中大勝,其所屬的自民黨贏得316席,創下單一政黨自第二次世界大戰結束以來最強勢的表現。此次通膨數據公布之前,日本經濟於16日公布第4季成長0.1%,勉強避免技術性衰退。
川普政府公布30頁「海事行動計畫」!欲重振美國造船業
美國川普(Donald Trump)政府於美東時間13日公布1項重建美國造船業與其他海事產業的整體計畫,其中部分資金將來自針對中國製船舶所徵收的港口費。這項費用正是美中雙方此前同意暫停1年的措施之一。據《路透社》報導,這份名為「海事行動計畫」(Maritime Action Plan)的文件超過30頁,並描繪出1套振興美國造船業的藍圖。據悉,自第二次世界大戰(World War Two)以來,美國造船產業規模持續萎縮,與中國及其他國家相比已明顯落後。計畫內容包括設立「海事繁榮區」以吸引投資、改革勞動力培訓與教育體系、擴充由美國建造並懸掛美國國旗的商用船隊規模、透過設立「海事安全信託基金」(Maritime Security Trust Fund)建立專門資金來源,以及鬆綁相關法規。事實上,川普政府早在去年初便宣布,將對與中國相關的船舶徵收費用,意圖削弱中國在全球海運產業的主導地位,同時為美國造船業復興籌措資金。這些被稱為「301條款」(Section 301)的懲罰性措施,源自美國政府1項調查結論,該調查認定中國透過不公平政策與做法主導全球航運產業。相關費用於去年10月14日正式生效,原本預估每年可從航行至美國港口的中國製船舶中創造約32億美元收入。然而,此舉引發全球航運業強烈反彈,也加劇全球2大經濟體之間的緊張局勢。中國隨即對與美國相關的船舶實施自身的港口費用作為反制,雙方的你來我往對全球航運造成干擾。不久之後,雙方達成協議,同意將這些徵費措施暫停12個月。13日,造船廠業主、投資人,以及跨黨派支持《為美國的繁榮與安全建設造船與港口基礎設施法案》(Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security for America Act,簡稱SHIPS for America Act)的國會議員,對美國總統川普的海事計畫表示歡迎。儘管該計畫發布時間比外界預期晚了數月,但仍被視為朝產業重建邁出重要一步。來自印第安納州的共和黨籍聯邦參議員楊恩(Todd Young)指出,川普的構想與該法案之間存在高度重疊。他去年與亞利桑那州民主黨籍參議員凱利(Mark Kelly)及其他議員重新提出這項法案。該法案的1項核心內容,便是設立「海事安全信託基金」,將港口費用收入再投資於海事安全與基礎建設項目,例如造船廠復興工程。這項法案在華府罕見地同時獲得民主與共和2黨支持,但推動進展並不迅速。楊恩表示,當天的公告應成為國會的警鐘,敦促國會迅速行動,通過這項法案,為落實計畫提供必要的法律授權與資源,「現在是再次打造美國船舶的時候了。」
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
戰後最短選戰16天!日本眾院解散2月8日改選 高市政權施政受考驗
日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)於1月23日與全體閣員共同簽署眾議院解散文件,正式決定解散國會下議院。當日下午1時,眾議院召開本會議,由議長額賀福志郎宣讀解散詔書,完成相關程序,象徵選戰正式啟動。日本眾議院於1月23日下午正式解散,議長額賀福志郎在本會議上宣讀解散詔書。新一屆眾議院選舉將於2月8日舉行,從1月23日解散到投開票僅有16天時間,創下第二次世界大戰以來日本選舉期間最短紀錄。過去最短紀錄為2021年的17天。此次選舉將選出465席議員,包含289席小選區及176席比例代表席次。首相高市早苗於內閣會議上簽署解散決議文件,為選戰揭開序幕。這次解散距離上一次選舉僅約一年三個月,所有眾議員的任期尚未屆滿三分之一,亦刷新日本戰後最短任期即遭解散的紀錄。官房長官木原稔表示:「選舉是國民參與政治的最重要機會,期盼全民踴躍投票。」然而選戰期間正值嚴寒冬季,部分地區可能出現降雪,外界對於投票率是否受影響表達擔憂。從國會解散到投開票僅16天,創下戰後最短選舉期紀錄。這場選舉也是自民黨與日本維新會組成聯合政權以來首次面對的全國性選舉,執政聯盟能否維持國會過半成為焦點之一。在野黨則計劃強力攻擊當前政府在物價上漲、政治獻金與黑金問題上的表現,尋求爭取民意支持。從國會解散到投開票僅16天,創下戰後最短選舉期紀錄。立憲民主黨與公明黨共組的新政黨「中道改革聯合」,則提出將對高物價問題採取具體對策,並批評自民黨仍提名涉及政治醜聞的候選人,形成與執政陣營的鮮明對比。從國會解散到投開票僅16天,創下戰後最短選舉期紀錄。(圖/翻攝自X,@nhk_news)
俄烏和平露曙光!澤倫斯基證實:美俄烏「首次3方會談」即將登場
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)於22日在瑞士達沃斯(Davos)與美國總統川普(Donald Trump)會晤後指出,烏克蘭、俄羅斯與美國官員將於23日與24日首度舉行「3方會談」,且針對烏克蘭的安全保障條款已經定案,而戰後經濟復甦協議也幾近完成。該協議是基輔支持的關鍵內容,目的在於反制先前嚴重偏袒莫斯科的美國方案。據卡達媒體《半島電視台》報導,澤倫斯基將上述預定在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)舉行的談判,形容為美俄烏之間的「首次3方會議」,並聲稱:「我認為這是件好事。」對此,俄羅斯方面尚未對這項擬議中的會談作出即時回應。美國總統則形容他與烏克蘭總統的會面「進行得很好」,但也指出,終結俄烏戰爭仍是1個「持續進行的過程。」稍早,美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)在瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」(WEF)上向與會者表示,歷時甚久的俄烏談判已取得「重大進展」,目前只剩下1個尚待解決的問題,「我們已經反覆討論過這個問題的不同版本,這意味著它是可以解決的。如果雙方都想解決,就會有結果。」目前尚不清楚威特科夫所提及的最後1個癥結點為何,但澤倫斯基曾在去年12月表示,談判2大主要爭議點在於「領土問題」,包括俄羅斯佔領地區的長期主權歸屬、莫斯科要求基輔進一步割地的問題;以及烏克蘭南部由俄軍佔領的歐洲最大核電站「札波羅熱核電廠」(Zaporizhzhia nuclear power plant)該由誰掌控。威特科夫在出席WEF後,便與川普女婿庫許納(Jared Kushner)一同前往俄羅斯首都莫斯科(Moscow),會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)。威特科夫補充,美國官員之後將飛往阿布達比談判,並在「軍方對軍方」的工作小組層級持續進行。報導補充,川普曾在22日稍早與澤倫斯基會面後向記者表示,他對普丁傳達的訊息是,俄烏戰爭必須結束。澤倫斯基則形容這場會談「富有成果且具實質內容」,且「文件現在準備得更加完善了。」澤倫斯基此前曾表示,只有在有機會與川普討論安全保障與烏克蘭戰後重建資金等問題時,他才會前往達沃斯。會後,他在WEF發表演說時,主張應對普丁進行國際起訴,並批評歐洲盟友未能將凍結的俄羅斯資產用於支援烏克蘭防衛,「這是自第二次世界大戰以來歐洲最大戰爭的第4年,而發動這場戰爭的人不僅仍然是自由之身,還在歐洲為他被凍結的資金而戰。」
川普宣布美國暫管委內瑞拉 馬杜洛已遭拘捕稱「不必第二波攻擊」
委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)於3日凌晨在美軍發動的精準空襲行動中遭到逮捕,隨後美國司法部正式對他提出毒品走私與武器等多項嚴重罪名的起訴。而美國總統川普(Donald Trump)表示,在委內瑞拉能夠完成「安全、適當且審慎的政權交接」之前,美國將暫時負責治理委內瑞拉,並不排除進一步軍事行動;此外,美國石油公司也將進駐委國。美國對委內瑞拉發動「大規模打擊」,逮捕委國總統馬杜洛及其妻子,兩人被帶往紐約受審。川普在記者會後透過自家社群平台「真實社群」(Truth Social)發布照片,顯示美軍兩棲攻擊艦「硫磺島號」(USS Iwo Jima)正押解馬杜洛離境。川普指出,在他的指示下,美軍於前一晚及當日清晨,在委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)執行一項「非凡的軍事行動」,整個過程中,美軍未有任何人員、軍事裝備損失。川普強調,在完成政權交接前,美國將和一群人一起治理委內瑞拉,美國希望為委內瑞拉人民帶來和平、自由與正義,也讓目前旅居海外、希望返國的委內瑞拉人看到未來。並指委內瑞拉石油產業在馬杜洛執政期間幾乎陷入停擺,美方將派遣規模龐大的石油公司進入委內瑞拉。川普直言,委國副總統羅德里格斯(Delcy Rodriguez)已宣誓就任總統並願與華盛頓合作。不過羅德里格斯隨後表示,委國準備要「捍衛」自己的國家,呼籲美國立即釋放馬杜洛及其妻子,並稱馬杜洛是「委內瑞拉唯一的總統」。美國司法部指出,馬杜洛面臨毒品恐怖主義陰謀、持有武器相關罪名等多項指控,案件已由紐約南區聯邦地區法院起訴。川普形容這次行動是「自第二次世界大戰以來未曾見過的攻擊行動」,並透露美方原本已準備在必要時發動「第二波」攻勢,但目前看來可能已不需要。
美智庫學者示警:美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會(AIT)今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位;日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」,引發北京強烈不滿。對此,美國智庫學者示警,美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢,實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程,2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離,卻未正面釐清台灣主權問題,反而加劇兩岸緊張,也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)非常駐資深研究員保羅海爾(Paul Heer),以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」(Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”)為題,在美國國際關係雜誌《國家利益》( The National Interest)上撰文指出,近來高市早苗公開表示,若中國對台灣動武,可能構成「存亡危機事態」,此言一出,立即引發北京強烈反彈,也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面:台灣在國際法與戰後秩序中的地位,究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論,並重申台灣問題屬中國內政,不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普(Donald Trump)的對話中,明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖以歷史文件與戰後安排,為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析,北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系,卻長期處於邊陲狀態,直至1887年才正式成為省分。不久,台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間,清帝國瓦解,中華民國(Republic of China, ROC)於1912年成立,隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間,美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》(Cairo Declaration)與1945年的《波茨坦公告》(Potsdam Declaration)明確指出,台灣等被日本奪取的中國領土,戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而,戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國(People’s Republic of China, PRC),國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權,中華民國也代表盟軍接受日本投降,但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後,美國總統杜魯門(Harry Truman)提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議,或交由聯合國考量,這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》(San Francisco Peace Treaty)雖確認日本放棄對台灣的主權,但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體,主因在於中國內戰尚未解決,且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是,條約簽署國(其中並未包括任何1個中國政權)未能對台灣主權作出歸屬,其動機既來自對蔣介石的不信任,也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國,來削弱蔣介石的統治。如此一來,只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議(United Nations General Assembly Resolution 2758),題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》(Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations),意即將中華民國逐出聯合國,並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分(因此也是中華人民共和國的一部分),但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面,儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入,但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」(即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,而台灣是中國「不可分割的一部分」)的現實下,這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為,正是在這樣的背景下,美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」,並在名義上主張台灣地位「未定」,但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時,曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年,日本外務省高級官員更明確指出:「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》,因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分,也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充,1972年《日中建交公報》中的措辭,「旨在反映此種立場」。然而,如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明,來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間,華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月,杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」,內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森(Richard Nixon)在1972年訪華時,更私下向周恩來表明,「中國只有1個,台灣是中國的一部分」,美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留,北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調,這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國,這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為,一旦中國動武,這些承諾即宣告失效,但保羅海爾點出,這種看法建立在1個錯誤的前提上,即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是,北京僅承諾「致力於」和平解決,卻從未承諾放棄使用武力。總體而言,美日過度聚焦於中國攻台的可能性,反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線,也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」(台獨)的現實。而在北京看來,美國與日本正透過「台灣地位未定論」,反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy)或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策,轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」,卻未加以定義,並首次將台灣描述為戰略樞紐,而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此,保羅海爾分析,美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題:在不以中國是否動武為前提下,台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩,來過度強調中國攻台的威脅,既無助於緩和兩岸緊張,也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆,雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望,但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」,在其歷史論證如此薄弱的情況下,幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京,應正視其「一個中國」政策內在的兩難,以及自身的歷史責任,並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話,最終無法釐清台灣的地位,那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。