統籌分配稅款
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新北捷運中央砍54億 藍黨團批綠市長參選人:雙面嘴臉
淡海輕軌交通「最後一哩路」的淡海輕軌藍海線二期補助預算,遭到中央政府全數刪除。國民黨團今(9)日上午召開記者會指出,民進黨新北市長參選人蘇巧慧日前在座談會上誇稱「10年內爭取多項重大建設,包括正在興建的淡海輕軌二期」,結果淡海輕軌二期被砍到0,選擇神隱,甚至拒絕回應,這樣有什麼資格出來選新北市長?國民黨團書記長許宇甄表示,交通部在編列116年度地方捷運類預算453億元,足足比今年暴增5.6倍。預算變多了,但國民黨執政的新北市,三項軌道建設卻硬生生大砍54.1億元。其中,三鶯線被中央刪減5.7億元,基隆捷運新北轄段,原提報93.8億元,但最終遭中央減列47億元。淡海輕軌部分,更遭到中央全數刪除,不予核列。許宇甄直言,現階段是新北市交通網路整合關鍵期,每天要忍受塞車,擠在月台上的都是新北市民,中央有錢卻獨獨拿新北市開刀,是不是因為新北市不是民進黨執政,所以新北市民被迫得當二等公民?更誇張的是,神隱超過兩天的蘇巧慧,之前淡江大橋通車、三鶯線開通,露臉跑得比誰都快,搶著發臉書,站在媒體前開心剪綵,連蘇前院長都跑出來割稻尾,這根本是表面蹭侯友宜,實際割喉的雙面政客嘴臉。許宇甄提醒蘇巧慧過去自己曾說過的話,在7月5日淡水地區座談會,說「這是10年來,持續爭取多項重大建設,包括現在興建中的淡海輕軌二期。」但當淡海輕軌二期預算被砍到0,蘇巧慧卻一個字也沒說。許宇甄也說,現在連蘇巧慧自己鶯歌選區的三鶯線都被減列5.7億元,還是一句話都不敢吭,人在哪裡?神隱了嗎?當中央剝奪新北市民的權益,就自動靜音?還配當鶯歌選區立委嗎?一個只有黨意,沒有民意的立委,有什麼資格出來選新北市長呢?首席副書記長洪孟楷表示,新北捷運被大砍54.1億元,新北市全體12位立法委員,不分黨派、朝野都應該站出來向中央喊話,請給新北市一個合理公平的對待。新北市或許不需要中央關愛的眼神,新北市民要的是一個公平合理對待發展的機會,這是新北市404萬市民,共同拜託的事情。藍委張智倫則強調,新北人不是塑膠,一、要求財政部重新檢視統籌分配稅款,財源分配必須符合人口規模和實際發展需求,徹底終結新北人均全國墊底不公現象;二、交通部應該要追加捷運補助款,新北捷運已經去函爭取,中央應該在明年度預算中全額補足,現在已經被刪除54.1億元,必須讓軌道建設如期推動;三、行政院應該遵守財政誠信與紀律,停止在每年年終以公文隨意突擊刪除補助款,要給地方穩定可預期的建設財源。
籲卓榮泰別演「救災苦情戲」 藍委揭他手握4工具:謊話連篇
針對行政院長卓榮泰昨日聲稱,因立法院刪減預算,面對南部豪雨「這幾天只能用電話關切」,今日卻前往屏東勘災。國民黨立委許宇甄今(25)日痛批,昨日卓揆把行政院講得像窮到只剩電話費,今日人就到了屏東,「請問到底是風雨會轉彎,還是卓榮泰的說詞一天換一個,謊話連篇」。許宇甄指出,中央救災從來不是靠行政院長特別費撐起來,政府手上至少還有第二預備金、災害準備金、移緩濟急及特別統籌分配稅款四項財政工具,可依災情及法定程序調度。卓榮泰身為行政院長,不可能不知道,卻刻意把「院長特別費被刪」偷換成「中央沒錢救災」,這不是預算不足,而是能力不足;不是沒有工具,而是滿腦子只想把災難變成政治口水,把謊言當成威脅預算手段。許宇甄表示,卓榮泰如果認為這四項財源都不能用,就請行政院把帳攤在陽光下,第二預備金還有多少?災害準備金能動多少?哪些機關可以移緩濟急?特別統籌分配稅款還剩多少?一筆一筆講清楚,不要昨天一句「預算被砍」就把責任全丟給立法院,今天到了災區,又假裝昨天什麼都沒說,「行政院長可以謊話連篇,但國家的預算數字不會陪你造假說謊」。許宇甄批評,勘災、救災、治水本來就是行政院長的責任,不是卓榮泰賞給災民的恩賜,人民在乎的是治水有沒有做好、道路有沒有搶通、經費有沒有到位、家園能不能儘快復原,人民怕的是淹水,不是院長沒有特別費;地方缺的是救災資源,更不是賴政府沒完沒了的政治口水。許宇甄強調,卓榮泰與其忙著演「國會刪預算,所以中央不能救災」的苦情戲,不如把四筆錢全部攤開來說清楚。昨天喊只能打電話,今天就跑到屏東;行政院真正短缺的恐怕不是救災經費,而是面對人民應有的責任感。
卓榮泰昨喊沒預算「今趕赴屏東勘災」 李彥秀狠酸:這真是太神奇了
台灣南部連日豪雨,多處發生淹水災情。行政院長卓榮泰昨日稱,因立法院刪預算,這幾天只能用電話跟地方聯繫,引發質疑;根據公開行程,卓揆今(25)日將前往屏東視察農損及排水工程。國民黨立委李彥秀對此狠酸,這真是太神奇了,原來卓榮泰與行政院真的有「魔法」。李彥秀說,南台灣暴雨成災,卓榮泰昨日表示,「因預算被刪只能電話關切災情」,結果行政院晚間公布今日行程,卓將赴屏東縣勘災,總統賴清德也將南下台南、高雄勘災。「榮泰,這真是太神奇了!」李彥秀直言,昨天大喊沒有預算勘災,今天就可以南下屏東,還視察排水工程,原來卓榮泰與行政院真的有「魔法」不想巡視災情,預算全部可以憑空消失,只能「隔空勘災」,當卓想要南下勘災止血,預算一下子全部自動出現,超過280億「中央政府特別統籌分配稅款」全部「傳便便」。李彥秀認為,卓榮泰應該很後悔第一時間講出「預算被刪只能電話關心」的謊言,但也恰恰反映民進黨政府真實的想法,兩年多來,民進黨政府已經完全被「仇恨真菌」控制,思考政治永遠只有仇恨、對抗,永遠都在口舌上逞兇鬥狠,這次風災無法推給南部執政縣市,就「膝反射」嫁禍國會刪預算,連「智商稅」都稱不上,結果再次踢到鐵板。李彥秀同時批評,卓榮泰「作秀搶第一,救災慢半拍」,有機會享受「外交突破」光環,自掏腰包也要搭專機前往日本看球賽,面對可能的指責與檢討,連最基本的勘災都可以「說謊不打草稿」。李彥秀強調,從對等關稅、食安風暴、日菲劃界、預算僵局、到現在救災勘災,南台灣是民進黨的「本命區」,人民深陷「水深火熱」之中,卻仍看不到民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」的承諾,即使面對鐵桿支持者,民進黨的政治思考只有「仇恨、對抗、愛卸責」。李彥秀特別點出,就在2025年5月23日,當時行政院因應中央政府總預算遭刪減,決定統刪對地方政府的一般性補助款25%,引發地方反彈。卓榮泰對此回應「中央政府不是魔術師,不會變魔術,也不會無中生有,必須在困難的狀況下做財政調整」。
普發2萬要砍社福?卓榮泰列2442億支出:加碼1萬絕對不行
賴清德總統宣布明年普發現金每人1萬元,在野黨則主張加碼至2萬元。行政院長卓榮泰今(20)日表示,若中央再增加1萬元,就可能排擠老農津貼、國民年金、6大社福津貼、兒少成長津貼及友善職場薪資補助等政策,相關經費合計2442億元。他直言,「難道我們要排除這些來加碼1萬嗎?那絕對不行」,強調政府提出1萬元方案,是衡量整體財政能力後的結果。卓榮泰在行政院會後記者會指出,此次普發現金所需2357億元,財源包括新增歲入430億元、舉舊還新所釋出的1790億元,以及從其他部分勻支約200億元,藉此在兼顧財政紀律下推動政策。針對外界要求將普發金額提高至2萬元,卓榮泰表示,若要再增加約同等規模支出,就必須考慮其他政策經費。他列舉,老農津貼由8000元提高至1萬元、國民年金由4000元增加至5000元,以及6大社福津貼、成長津貼與友善職場薪資補助等措施,相關經費加總約2442億元。卓榮泰強調,不能為了將普發現金再加碼1萬元,就犧牲上述社福及民生政策,否則勢必排擠政府其他重要支出。行政院經過整體財政規劃與計算後,才提出目前的「AI紅利,全民共享」方案,希望在全民共享經濟成果的同時,也維持其他政策正常推動。至於地方政府是否可以自行加碼,卓榮泰表示,如果地方具備足夠財政能力並願意增加發放金額,相信民眾會表示歡迎。他指出,中央明年透過統籌分配稅款、一般性補助及計畫型補助等方式,提供地方政府的相關財源合計達1兆3579億元。不過,卓榮泰也提醒,各級政府仍應將財政紀律擺在優先位置,地方是否加碼,應依自身財政狀況審慎評估,避免影響其他地方建設與民生支出。卓榮泰表示,政府今年將依程序完成普發現金1萬元的各項前置準備,也已要求財政部參考先前發放經驗,加速相關行政作業。待立法院完成116年度中央政府總預算審議後,即可儘速啟動發放。
明年中央總預算3.9兆創新高 社福、國防、地方補助「三大破兆」
行政院會今(20)日通過「116年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」,明年度歲入、歲出均編列3兆9266億元,規模創下歷史新高。其中社會福利、國防經費及地方政府相關財源均突破兆元,另編列2357億元辦理普發現金。主計總處呼籲立法院儘速完成審議,避免新增計畫因預算未通過而無法動支。根據行政院提出的116年度總預算,歲入編列3兆9266億元,較115年度增加1兆643億元、增幅37.2%;歲出同樣編列3兆9266億元,較今年度增加8916億元、約增29.4%,達成歲入歲出平衡。明年度預算一大特色是社福、國防及地方財源規模均突破兆元。社會福利相關經費合計1兆3439億元,較115年度增加3443億元、增幅約34.4%,其中「台灣人口對策新戰略」家庭支持篇編列3295億元,老農津貼、國民年金及6大社福津貼共1710億元,另撥補勞保1300億元、健保600億元,「健康台灣」計畫則編列100億元。國防相關經費整體規模達1兆1225億元,較115年度增加1730億元、增幅約23.2%。除已編列及預計編列的特別預算2182億元、非營業特種基金607億元外,依北約標準納入退除役官兵退休給付1038億元及海巡署支出479億元後,整體國防預算占GDP比率達3.93%。地方政府相關財源合計則達1兆3579億元,較115年度增加1929億元。其中統籌分配稅款9725億元,增加884億元;補助款3854億元,增加1045億元。一般性補助款增加571億元,包括專項補助增加303億元、定額設算社福補助增加173億元,以及財政均衡補助增加95億元。其他重要支出方面,政府編列科技發展計畫1823億元、中小微企業協助措施222億元、普發現金2357億元、軍公教待遇調整392億元、文化經費288億元、教育經費3728億元、體育經費122億元、治水經費570億元,以及公共建設計畫3794億元。主計總處表示,依《預算法》第51條規定,中央政府總預算應在會計年度開始1個月前由立法院議決,並於會計年度開始15日前由總統公布;若未能如期完成審議,依同法第54條規定,新興資本支出及新增計畫必須等到完成審議程序後才能動支。主計總處指出,116年度總預算納入多項新增政策,包括普發現金、兒童及少年成長津貼、彈性減工時延伸至12歲、撥補健保基金及軍公教待遇調整等,均涉及民生及重大政策推動,期盼立法院儘速審議,避免相關措施受到預算延宕影響。
高雄明年總預算縮水49億 陳其邁批財劃法「對南部不公平」籲重修
《財政收支劃分法》修法後中央與地方財源分配出現變化,高雄市政府今(18)日公布116年度總預算規畫,總預算規模降至1991億元,較今年減少49億元,其中計畫型補助大減123.42億元,成為預算縮水主因。高雄市長陳其邁赴市議會說明時直言,現行修法版本對南部縣市不公平,表態支持行政院版本,並呼籲立法院重新檢討《財劃法》。陳其邁表示,立法院先前推動的《財劃法》修法,使統籌分配稅款及計畫型補助出現大幅變動,進而衝擊地方重大建設。他認為,高雄正處於產業及城市轉型的關鍵階段,加上過去累積的區域發展差距,更需要中央資源協助平衡南北發展。針對後續修法方向,陳其邁表態支持行政院版本,希望保障統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三大地方財源不減少,並呼籲立法院盡速重新檢討制度,建立更能兼顧區域均衡發展的分配方式。儘管中央補助減少,高市府強調仍將維持財政紀律。陳其邁指出,高雄自110年起已連續5年達成零舉借,累計減債312億元,並透過促參招商及自償性融資等方式支應重大建設。依116年度預算規畫,歲入編列1881.46億元、歲出1929.10億元,收支差短為47.64億元,較前一年再減少0.94億元,已連續16年下降。在產業與基礎建設方面,高市府規畫11.45億元深化半導體及AI供應鏈布局,另投入37.7億元擴建再生水系統;交通建設則安排13.18億元推動捷運路網、9.68億元補貼通勤月票,以及5.91億元打通楠梓園區聯絡道路。此外,道路、公園等公共設施改善編列42.3億元,防洪排水相關建設則投入40.96億元,希望在財源受到壓縮的情況下,維持重大基礎建設推動。民生與社福部分,兒少及弱勢救助編列189.78億元、長照經費99.99億元,幼兒學費及營養午餐等補助則安排89.91億元。高雄市議會議長康裕成表示,116年度預算也攸關下一屆市政工作的延續,希望市府與議會充分溝通,在財政條件變化下妥善把關預算,讓高雄各項轉型及建設計畫持續推進。
財劃法「首都加3%」掀攻防 賴瑞隆秀提案單槓柯志恩:為何到現在還否認?
2026高雄市長選戰持續升溫,民進黨參選人賴瑞隆與國民黨參選人柯志恩再為《財政收支劃分法》修法隔空交鋒。賴瑞隆今(14)日秀出立法院「院總第20號、委員提案第11003807號」公文,指國民黨2024年確實曾提出「首都加3%」版本,並質疑時任國民黨智庫執行長的柯志恩為何至今否認;柯志恩則強調,她當時已公開反對相關設計,最終三讀版本也沒有「首都稅3%」規定。柯志恩今日受訪表示,國民黨版草案當初出現「首都稅3%」設計時,她就曾公開表達反對,更重要的是,立法院最後三讀通過的版本並未納入相關規定。她批評賴瑞隆持續以錯誤資訊攻擊,甚至反問若是公然散布不實訊息,「國安單位不辦嗎?」面對柯志恩說法,賴瑞隆隨即拿出立法院正式提案文件反擊。他指出,2024年國民黨提出的《財劃法》修正版本中,確實存在「首都加3%」的設計,而柯志恩當時擔任國民黨智庫執行長。他主張,這項方案將使高雄損失約200億元,因此柯志恩既然投入高雄市長選舉,就應向市民交代當時的立場與責任。「為什麼你主導要把首都加3%版本的《財劃法》,到現在還要否認?」賴瑞隆質疑,柯志恩不能一方面宣稱支持高雄,另一方面卻迴避過去國民黨提出的修法內容。賴瑞隆進一步表示,高雄市長陳其邁當時曾赴立法院,希望就《財劃法》修正內容與國民黨立委陳玉珍溝通,卻未獲充分說明機會。他並稱,柯志恩當時曾向陳其邁表示會支持高雄版本、推動修改條文,但最後結果仍造成「台北增加400億元、高雄損失200億元」。賴瑞隆也將矛頭指向後續《財劃法》表決,指柯志恩雖多次表態會替高雄爭取,但實際投票仍依照國民黨團立場。他批評柯志恩未能以高雄利益為優先,要求對方不要閃避或扭曲問題,應直接向高雄市民說明。隨著高雄市長選戰升溫,《財劃法》修法及中央統籌分配稅款如何分配,也持續成為藍綠參選人攻防焦點。雙方目前主要爭議,一方面在於國民黨過去是否曾提出「首都加3%」版本,另一方面則在於柯志恩本人對該版本的實際立場與後續表決責任。
批賴清德用「中央拿什麼錢救災」製造恐慌 國民黨:這不是負責任的防災態度
針對賴清德總統稱,中央政府總預算尚未通過,若發生災害,「中央拿什麼錢去救災?」中國國民黨文傳會主委陳以信今(26)日表示,總統面對梅雨與颱風季,最該做的是督促行政院整備防汛、盤點救災資源、誠實面對預算爭議,而不是把天災風險拿來恐嚇人民、逼迫國會照單全收。賴清德身為總統,竟用「中央拿什麼錢救災」製造恐慌,這不是負責任的防災態度,而是政治甩鍋。陳以信指出,災害防救並非只有一筆預算、一種工具。依《預算法》第54條及相關補充規定,總預算尚未通過時,部分法定義務支出、經常性經費及延續性計畫仍可覈實動支;地方政府亦有災害準備金等應變經費,災害防救經費若有不足,仍可依《災害防救法》規定移緩濟急。中央政府平時更有相關部會防災、治水、清淤、搶修與復建機制。賴政府若真在乎救災,就應向人民交代中央現有救災資源如何調度,而不是把「沒錢救災」掛在嘴邊,製造社會恐慌。陳以信強調,115年度總預算遲未完成審查,癥結是行政院拒絕編列、編足若干已由立法院三讀通過並經總統公布施行法律所需的相關法定預算,導致預算編列基礎與國會審查產生重大爭議。行政院不依法編足,卻讓總統出面將災害風險包裝成政治壓力,這才是對人民最不負責任的示範。至於民進黨一再宣稱總預算未通過將影響救災,陳以信表示,若民進黨真的重視防災救災,就不該一邊拿救災經費恐嚇人民,一邊又反對新版《財政收支劃分法》讓地方取得更多統籌分配稅款。依財政部115年度統籌分配稅款通知分配金額,台北市增加442億元、新北市增加407億元、台中市增加288億元、台南市增加169億元、高雄市增加250億元;彰化、嘉義縣市、台東等地方,也都較過去取得更多可支應地方治理的財源,這些都是清淤排水、道路橋樑、公共安全與防災整備的重要基礎。陳以信質疑,民進黨九位現任立委投入年底選戰,包括沈伯洋選台北市、蘇巧慧選新北市、何欣純選台中市、陳亭妃選台南市、賴瑞隆選高雄市,陳素月選彰化縣、蔡易餘選嘉義縣、王美惠選嘉義市、陳瑩選台東縣。當民進黨團反對新版《財劃法》、反對地方增加統籌分配稅款時,這九位準備回地方談建設、談防災的綠委,有沒有替自己的縣市說過一句話?如今又跟著黨中央拿救災預算質疑他人,這套雙重標準說得出口嗎?「民進黨不會治水,只會潑髒水」,陳以信批評,民進黨不面對行政院拒絕編足法定預算的爭議,反而把天災當成選舉文宣素材。九位綠委若真想選縣市長,就請先向地方鄉親說清楚:當民進黨團反對新版《財劃法》時,你們為何沒有替地方增加財源說話?為何一到選舉才說自己重視地方?否則一邊閃躲地方財源問題,一邊高喊救災,人民看到的不是承擔,而是民進黨最典型的雙重標準。
卓榮泰盼立院盡速通過總預算 強化南投治水工程
行政院長卓榮泰今(13)日前往南投縣視察外轆排水治理工程,關心地方治水建設進度,並向立法院喊話,希望儘速完成中央政府總預算審議,讓相關預備金與災害準備金能夠依法動支,因應各地可能發生的災害需求。卓榮泰表示,近期各地接連出現豪大雨,中央高度關注防災整備工作,但今年度中央總預算尚未完成審議,包括第一預備金、第二預備金及災害準備金等共約新台幣170億元經費,目前仍無法動用,其中部分經費正是提供地方政府進行災害應變的重要財源。針對南投縣政府反映外轆排水治理工程經費問題,卓榮泰指出,中央推動新的統籌分配稅款制度後,各地方政府獲得更多財源挹注,南投縣增加約新台幣140億元統籌分配稅款,希望地方能善用資源投入基礎建設與防災工程。卓榮泰強調,面對汛期及極端氣候挑戰,中央與地方必須共同合作,也期待立法院盡快完成總預算審查,確保各項防災及應變工作順利推動。
赴國民黨團說明重大法議案 蔣萬安爭取支持各項市政推動
臺北市長蔣萬安今(15)日中午赴臺北市議會國民黨團,向黨團議員說明市府本會期的重大法案、議案及預算編列狀況。蔣萬安表示,本會期共計一項重大法案與三項重要議案。在議案部分,首要為第一次追加減預算案,內容涵蓋捷運建設基金、撥充住宅基金以取得聯開宅後續作為社會住宅、校舍改建、營養午餐免費及教育新政三箭等重要政策;第二項則為各機關基於業務需要所提出的必要調整;最後則為台北畜產公司與台北花卉公司委託經營續約案。蔣萬安強調,這些措施均為維持市政正常運作、公共服務品質及照顧市民需求的政策項目,盼各位議員持續給予支持。議長戴錫欽致詞時提到,因統籌分配稅款增加 463 億餘元,市府提出追加減預算需求,相關計畫橫跨教育、產發、社會、衛生、都發、文化、體育及捷運等多個局處,涉及多項重大工程與福國利民政策的兌現,希望黨籍議員予以支持並持續與市府團隊溝通,凝聚共識以利預算順利推進。針對畜產及花卉公司續約案,戴錫欽指出,該案原應於去年辦理,因議程耽擱而延至本會期,期盼財建委員會的議員加強與市府溝通,爭取跨黨派支持,務必讓兩案在本會期順利完成。
爭取提高台東計畫補助比例 陳瑩、莊瑞雄安排饒慶鈴拜會衛福部、交通部
因2024年在野黨草率通過《財政收支劃分法》(下稱財劃法)修正,財政吃緊、基礎建設不足的台東,財力分級被迫升為第一級,中央補助比例大幅下降,嚴重影響施政效率。為解決錯誤修法延伸的問題,立委陳瑩與莊瑞雄安排台東縣長饒慶鈴拜會衛福部長石崇良及交通部長陳世凱,爭取提高中央補助比例,並獲兩位部長正向回應。陳瑩表示,特別感謝衛福部、交通部理解台東財政遭受在野黨惡修《財劃法》的衝擊,協助爭取合理補助比例,讓台東施政可以更有力,確保台東鄉親需要的各項服務不打折!在野黨倉促修正的《財劃法》後,僅依年度歲入、歲出及統籌分配稅款等財政數據,計算縣市財力級次,未納入基礎建設發展程度、公共設施存量、歷史投資差距及區域結構性限制,造成財政相對吃緊的台東,財力被迫從第五級升為第一級,各項中央補助比例大幅降低,地方自籌負擔被迫增加。陳瑩表示,台東財力明顯不充裕,多項政策向來需要中央挹注,在野黨強行通過的《財劃法》,等於截斷協助台東施政的資源。針對社會安全網、身心障礙者服務、育嬰、長照、改善人行道安全、提升生活圈道路及環境機能,以及幸福巴士等9項中央政策計畫,在財力分級調整前後,台東縣政府需自籌經費約2.4億元,財力調整為第一級後,自籌款增加約8億元,大幅增加地方財政負擔,產生施政障礙。縣長饒慶鈴、副縣長王志輝在立委陳瑩、莊瑞雄安排下,分別拜會衛福部與交通部,爭取調整中央補助比例,皆獲得兩部會正向回應與支持。陳瑩指出,台東縣財力狀況相當有限,基礎建設與公共服務資源與都會區相比,具有明顯落差,在野黨錯誤修法影響財力分級後,加重地方自籌負擔,導致施政出現極大壓力。台東仍有許多建設與民生需求亟待改善,需要中央持續給予支持與協助,讓地方政府在推動長照、育嬰、交通安全及生活環境等重要政策時,能夠不受在野黨錯誤修法影響,確保台東鄉親各項權益與公共服務,不受財力分級影響。莊瑞雄表示,面對法規變動所造成的結構性衝擊,中央與地方更應該攜手解決問題,國家資源的分配必須兼顧實質公平與城鄉平衡,特別是台東幅員遼闊,各項社福與交通建設的推動成本原本就較高。他強調,施政不分黨派、建設沒有城鄉,未來會持續扮演地方與中央溝通的橋樑,協助行政院確實盤點台東在長照、醫療與交通網絡的真實需求,讓國家資源能合理且精準地落實到基層,確保地方發展與鄉親權益不受影響。台東縣政府因財力分級影響,大幅提高補助自籌款的問題,相關計畫補助比例調整仍需提報行政院,後續將依照台東縣政府所遇之財政困境,建請行政院同意減輕地方自籌負擔,確保台東鄉親也能享有安全、完善的公共服務。陳瑩強調,因為有衛福部與交通部的大力支持,才能讓相關政策的補助經費順利到位,保障台東鄉親的生活權益,讓台東施政能更穩健、更有力的持續推進。
花蓮縣議會駁卡預算說 要求縣府先說明經費分配原則
針對花蓮縣十三鄉鎮市長日前聯合聲明,指115年度總預算未完成排審恐影響建設與民生,花蓮縣議會今(24)日嚴正駁斥,強調議會並未「卡預算」,而是依法行使監督權,要求縣府先就經費運用與分配原則說明清楚,才能進一步審查。 議會指出,針對預算案相關爭議,已6度正式行文縣府,要求釐清災害準備金是否優先支應光復鄉災區,以及鄉鎮補助款新台幣5億元的分配原則,若相關疑義未釐清,恐影響公帑配置的正當性與合理性。 議會表示,為促進溝通,已於3月13日主動召開預算審議協商會,由副縣長顏新章及代理秘書長饒忠代表縣府出席,並有25位議員與會。雙方當時已達初步共識,只要縣府以正式函文回覆,或於預算書中註記相關說明,議會將配合於3月底召開臨時會審議預算。 然而,議會批評,縣府迄今未提出書面說明,卻對外指稱議會卡預算,形同扭曲事實。議會質疑,預算審查停滯的原因,究竟是議會依法把關,還是縣府未正面回應關鍵問題。 議會進一步指出,隨財政收支劃分法修正,花蓮縣115年度統籌分配稅款將大幅增加近新台幣150億元。議會曾於去年臨時會通過提案,建議普發新台幣現金5億元回饋縣民,主張讓全民共享財源成長成果。 議會也質疑縣府預算編列出現補助與活動經費膨脹,卻未優先投入災後重建、公共安全及弱勢照顧,恐使資源流向失衡,無法真正改善民生。 議會強調,預算審查不在於「儘速通過」,而在於資訊透明、公平分配與政策可行性,並呼籲縣府儘速提出明確說明,讓115年度總預算回歸理性與專業審議,回應縣民期待。
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議,行政院盤點優先推動的議案,包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」,再加上其他重要法案,總共超過50項優先法案及預算案,橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明,「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案,行政院已於去(114)年11月20日送立法院審議,透過修法調整中央統籌分配稅款規模,滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案,其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院,至今尚未付委實質審查。李慧芝說明,「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正,為推動老宅延壽,保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》,其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍,並遏止非法棄置,建立營建剩餘土石方全流向管理;土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰,落實環境正義。李慧芝表示,「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額,《國民年金法》調升給付額度;《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則,強化托育機構的設立與管理;《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法,全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境;《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者,放寬工作能力及工作收入認定,並加強脫貧機制。李慧芝表示,關於「組織六法」中,衛生福利部相關組織法(衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法)進一步整合兒少保護、托育、家庭支持,以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務,讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人,執行國家中醫藥科學研究政策及計畫;《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示,「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT);《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司;《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項;《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制,以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出,「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等,整體強化防衛韌性,以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅,逐步盤點各項策略,完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過,讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
批賴清德毀憲亂政卻拒絕說明 張啓楷:走向稱帝獨裁之路
立法院今(21)日針對賴清德總統彈劾案舉行全院委員會審查,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷指出,原本以為賴清德會對全民負責,現在卻一路走向尹錫悅、袁世凱之路。立法院對於全院委員會今明兩天召開審查會,邀請被彈劾人賴清德總統列席進行說明,沒想到賴總統竟然用便箋說立法院無直接向總統問責之權。張啓楷批評,當初參選總統時對全民的承諾在去年已經跳票,今天更悍然拒絕說明和溝通的機會。當台南市長時被彈劾過,到了當總統還被彈劾時,真的自以為自己是賴神?還是「被彈劾之神」?不來向全民報告,賴總統真的自以為40%的少數總統是皇帝?張啓楷說,這是立法院第一次彈劾總統,自己代表立院第一個提問,今天的所有發言,注定將被寫進中華民國台灣的憲政史。自己的心情是沉重的,賴清德理應是全民的總統,為何最後變成只服務少數人、無法團結台灣的總統?過去一樣是少數總統的陳水扁衝突妥協進步,賴清德卻衝突衝突再衝突,毫不溝通。張啓楷指出,賴總統連正式公文都沒有,只用總統府用牋給韓國瑜院長,說不出席彈劾案的原因,是「立法院無直接向總統問責的權力」。自己把這句話翻譯成白話文給全民公評,就是「我雖然是全國民衆選出來的少數總統,但是我不受同樣是全民一票一票選出來的立法院以及立法委員的監督。」張啓楷再批,今天賴清德面對這麼大的憲政僵局,面對自己不依法行政,毀憲亂政的作為,選擇拒絕說明,拒絕與朝野溝通;只能證明,賴清德是一個迴避責任,不敢面對挑戰與質疑的總統,賴清德成為一個只會躲在行政院長這個傀儡後面,迴避民意的監督和政治責任的少數民意總統。賴清德身為總統,卻已經無法擔起團結國家,化解朝野對立的責任;賴清德,身為中華民國總統,已經失格、失能且失德。張啓楷回顧,賴清德在擔任台南市長的時候,曾多次呼籲中央儘速通過財劃法,當時他的主張與在野黨一樣,地方需要穩定的財源,才能做好長遠的規劃;在自己的故鄉嘉義市也是一樣,在財劃法修法通過後,嘉義市每年多了約66億的統籌分配稅款,但是民進黨政府在這時候就不認帳了,他們違法砍掉計畫型補助款,這些錢都是用在學校營養午餐,治水、教育、社福的支出,嘉義市因為這樣被砍了69億元!張啓楷表示,去年11月14日,立法院針對財劃法修法補破網,規定計畫補助款「不得低於過去10年同財力級次縣市平均值」,但是行政院和賴清德總統竟然不依法行政,在行政院的覆議案失敗後,竟然不副署財劃法。而這樣的決定竟然獲得了全部民進黨立委的同意,王美惠身為嘉義市的立委,對覆議案竟然投了同意票,沒反對還贊成同意行政院砍掉嘉義市一年69億的補助款。張啓楷說,自己過去兩三個月來多次質疑,要求王美惠對嘉義市民道歉、說明為什麼同意每年砍掉嘉義市69億的補助款,但王美惠從來不敢面對,一句話都不敢回,難道是心虛?還是知道這樣做對嘉義市民的傷害是巨大的,不敢面對?張啓楷直言,南韓前總統尹錫悅因於2024年12月3日宣佈全國進入緊急戒嚴狀態,試圖獨裁,當初全世界唯一支持的噁心蟾蜍就是台灣的民主進步黨黨團,特別檢察官最近向法官求處尹錫悅法定最高刑「死刑」;現在賴清德居然得到權力就傲慢,不向人民報告、負責,已顛覆了台灣的民主、憲政、法治,試圖以人數不足的大法官會議幫獨裁背書,賴清德難道要走向尹錫悅、袁世凱的 稱帝獨裁之路。
台東財力評等躍為1級藏隱憂 劉櫂豪籲別罰好學生:該檢討分級計算法
前民進黨立委劉櫂豪今(14)日表示,台東縣因為新的《財政收支劃分法》通過後,2026年度歲入大幅增加了新台幣約130億元,卻因此被中央評定為「第一級財力」大砍來自中央的計畫型補助比例,簡直是「加薪2,000但辦公室文具水電通通改由員工自理」,他呼籲該檢討財力分級的計算方法,不然只是「懲罰好學生」。台東縣籍前立委劉櫂豪(圖中)認為檢討財力評等方式才能釜底抽薪解決各縣市財力評等失衡問題。(圖/翻攝自劉櫂豪臉書)依據行政院主計總處近期公告,台東縣自今年起,財力級次由原先最末位的「第五級」一口氣連跳四級躍升為「第一級」,這可是與台北市、新竹市及新竹縣並列。主計總處官員介紹,主要是因為新版《財劃法》納入「土地面積」作為分配指標,而台東縣土地面積是全國第三,因此在分配公式優勢下,獲配到的統籌分配稅款大增220%,納入中央注資的統籌分配款後台東縣自有財源比率高達104.39%是全國縣市第四名,帳面上堪稱「財力雄厚」。台東縣政府示警若未來各項建設地方需扛的經費比例提高,可能排擠鄉村基礎建設預算。(示意圖/趙世勳攝)但回到第一線地方卻直喊吃不消,台東縣政府從縣長饒慶鈴以降大喊救命,直指台東產業稅收並未實質增長,卻因分配公式調整就被列為「有錢縣市」,就是拿「失真的評鑑」在懲罰財政努力者,因為辦理中央各項專案計畫時,台東須負擔最高比例的自籌款,確實有可能排擠平常由縣府或公所支應的偏鄉建設預算。 縣籍前立委劉櫂豪也坦言,這樣搞就像「老闆對員工加薪1千元,但宣布以後辦公的文具要自己買一樣」很荒謬,但地方也不可能為了反對財力升級而退還增加的統籌分配稅款,實在為難。劉櫂豪續指,站在台東的立場,為了分配正義當然要爭取增加統籌分配稅款,但釜底抽薪也應要求檢討財力分級的計算方法,長期看來中央與地方政府間的事權劃分與財政分配更是該修法或明訂新法取得均衡點。劉櫂豪強調,地方政府財力被評定一級並不是朝野陣營政治角力問題,若國民黨籍民代搞成「中央欺負台東人」是大可不必,因為無助問題的解決,因從制度面不卑不亢著手,把巍峨都蘭山的氣勢與自信拿出來,短期協調爭取、長期修法健全。
TPASS恐斷炊在即!綠北市議員齊喊話蔣萬安 促藍委放行總預算
115年度中央政府總預算卡關,恐導致TPass通勤月票預算只能支撐到月底,基北北桃四市首長下週將開會討論對策。民進黨台北市議會黨團今(6)日呼籲台北市長蔣萬安告訴國民黨自家立委,盡速排審總預算案,以利各項民生補助持續推進。黨團總召陳慈慧表示,蔣萬安應回去告訴國民黨自家立委,讓總預算盡速排審,以利各項民生補助可以持續,而非「政治優於民生」甚至「以民眾福祉為要挾」在立法院無止盡的杯葛。黨團副召集人何孟樺批評,蔣萬安面對統籌分配稅款斤斤計較,明明有錢卻要說成沒錢,就連「地制法」分工屬於地方的學校冷氣電費也要計較,但不僅迄今仍然無法說明數百億經費如何應用,面對TPASS補助可能斷炊,更一改之前批評中央的口吻,極力為立法院開脫,呼籲蔣萬安自封為「台北隊長」,就要管好自己口中的台北隊員、要求徐巧芯等擺爛藍委履行民代職責,審議預算,而不是讓「台北隊」變成浪費全民時間,虛耗稅金薪餉的「碩鼠隊」。中央總預算遲未審議,TPASS通勤月票補助恐面臨斷炊危機,民進黨北市議會黨團呼籲蔣萬安正視問題、協調黨籍立委放行預算。(圖/黃耀徵攝)黨團幹事長顏若芳痛斥,蔣萬安身為台北市大家長,不思向黨籍立委爭取預算,反而試圖透過四市平台轉移焦點,卸責給中央,無疑是把市民權益當成政治攻防籌碼,她強調,如今市議會正進行預算審查,但源頭的中央總預算卻被藍白聯手卡在立法院,這些藍白委可說是「連議員都不如」,且若中央補助無法到位,市議會現在也根本是「審心酸的」,屆時不僅TPass受害,連帶北市各項重大建設與預算都將面臨無米之炊的窘境。黨團指出,TPass通勤月票政策自推行以來成效斐然,根據統計,基北北桃1200都會通滿意度高達98%,且自112年上路後累計銷售數千萬人次,如此深受市民支持的政策,如今卻因藍白在立院惡意杯葛而面臨斷炊危機。黨團強調「沒有中央預算,北市財政寸步難行」,北市府115年度總預算案歲入規模的2,098億元中,來自中央的補助款就高達844億元,佔比高達約4成,但中央預算卡關的解決之鑰就在蔣萬安市長的手邊,根本無須勞師動眾找基隆、新北、桃園的市長開會,台北市現有5席國民黨籍立法委員,正是阻擋預算的始作俑者之一。
吐槽「講半天沒人聽得懂」 葉元之籲蘇巧慧對政院版《財劃法》修正案清楚表態
國民黨立委葉元之今(8)日表示,要選新北市長的民進黨立委蘇巧慧對《財政收支劃分法》修正案「講半天沒人聽得懂」,而且細看行政院版修正案會對新北非常不利,因為新北統籌分配款會隨著人口權重萎縮而大幅減少,請問「蘇巧慧到底支持不支持」?近期蘇巧慧針對國民黨立法院黨團提出的《財劃法》修正案版本是批評不斷,直斥這會造成地方財政亂象,且錯誤的公式會搞得高達新台幣345億元「分配不出去」,加上中央跟地方政府事權根本還沒釐清「一切都亂了套」,蘇巧慧對此呼籲中央與地方必須先一起把制度建立起來。國民黨立委葉元之(圖)認為政院版《財政收支劃分法》修正案對新北市民相對不利。(圖/黃耀徵攝)葉元之則吐槽蘇巧慧「講半天沒人聽得懂」,因為國民黨的修法版本能讓新北市增加數百億元預算,民進黨這樣「睜眼說瞎話」批評是隨著政院在《財劃法》修正案大搞政治操作以混淆視聽。新北市副市長劉和然也直斥蘇巧慧對政院版《財劃法》的縱容是「對新北的結構性剝削」。葉元之具體以社福補助舉例,由於這些項目多是以人口作為標準,但行政院版本把人口比重中從45%掉到18%是大傷戶籍人口最多的新北市,搞得新北的歲收與統籌分配稅款雙雙變少,卻看不到蘇巧慧有什麼批評實在要不得。而蘇巧慧目前則暫未對葉元之的點評內容進一步回應。民進黨立委蘇巧慧(右)認為政院版《財政收支劃分法》修正案尚須中央再努力與地方溝通。(圖/黃耀徵攝)
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨(25)日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》,引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今(26)日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來!不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求,呼籲三人正面回應地方需求,停止為藍白財劃法錯誤護航,並應公開支持院版草案,還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調,過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法,尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3%」條文,不但讓「富者更富、貧者更貧」,更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標,盼能導正對南部極度不公平的分配結構,藍白卻選擇在程序委員會封殺,連討論機會都不給,「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出,藍白封殺政院版《財劃法》,為北部的一己之利,推垮中央財力,導致中央舉債暴增至5,638億元,違反《公共債務法》上限,也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款,實際卻是六都增加最少、增幅倒數;而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標,對台南更為公平,且計畫型補助維持舊制,也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到,國民黨雖然聲稱已增加地方財源,但實際從《財劃法》各項分配,再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後,「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介,要求正面回應財劃法問題,面對台南市民對預算縮減的質疑,不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民,趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示,屏東縣作為農業以及高齡化的縣市,在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決,讓法案連討論的機會都沒有,同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭,這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表,所以否決法案,請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎?甚至條文錯誤要讓修法再來一次,這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎?伍麗華表示,財劃法修正後,她最關切的是高雄三個山地原住民區,那瑪夏區、茂林區、桃源區,在去年底立院通過的財劃法下,將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境,讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法,長年財政仰賴中央挹注,好不容易上周才剛通過新版的地方制度法,確保山地原住民區的財源健全;但是,財劃法對地方的影響遠不只這些,以屏東為例,縣府的經費多寡,將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源,牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費,而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
批政院版《財劃法》修正案惡化中央集權 劉書彬:數據動手腳誤導大眾
民眾黨立委劉書彬今(21)日表示,行政院拖拖拉拉終於通過院版《財政收支劃分法》修正案,但是細看根本是用錯誤的數據誤導民眾,因為地方「統籌分配款」、「一般性補助款」、「計畫性補助款」都紛紛較原先喊的縮水,政院還誇稱「史上最好版本」,根本言過其實。立法院2024年老早就完成《財劃法》修法三讀,但行政院遲遲不提出政院對應版本,也推託不願編列預算,讓國民、民眾二在野黨批評不斷。直到20日政院終於通過《財劃法》院版修正草案,閣揆卓榮泰更喊出院版可以解決中央與地方財源分配不均的問題,還可進一步實現總統賴清德「均衡台灣」的目標,並讚這是與各地方政府折衝樽俎後,最具合理性與可行性的共識版本。行政院發言人李慧芝進一步指出,修法版本將中央挹注地方的總財源提高至超過新臺幣1.2兆元,這可是歷史新高,另外也擴大統籌稅款規模至8,213億元,這可比2025 年度增加 3,537 億元。而這3,537億元增加的統籌稅款並不是中央搜括走,因為考慮錢權相符原則該落實,所以其中1,080億元將改回歸地方,由各縣市政府統籌運用。她強調,這版本旨在兼顧中央財政與地方發展需求,希望能解決《財劃法》延宕多時的爭議。民眾黨立委劉書彬(圖)認為政院版《財政收支劃分法》修正案導致中央集權問題惡化。(示意圖/CTWant攝影組)劉書彬則對此吐槽,政院版《財劃法》是置換概念在數字上動手腳,像統籌分配稅款從原先修法在野黨版的8,874億變成政院版8213 億、一般性補助款從原先2,500 億變成1,421億,另外像計畫性補助款從2,954億縮水成2,368億,這樣一來一往就少了2,000億左右,也讓中央收入占比站上7成大關,攬錢權自重,地方只能徒呼負負。劉書彬呼籲,《財劃法》並不是行政院操控地方財政的工具,更不能成為勒贖地方政府的手段。她預告,比照民眾黨團的態度,行政院2024年該做的事情不做,現在才要把院版送來立法院,將會退回並要求行政院依法儘速編列預算,才是法治國家正辦。閣揆卓榮泰(圖)認為政院版《財政收支劃分法》修正案是兼顧現實與財政公平的最佳版本。(圖/黃耀徵攝)