脫鉤
」 美國 中國 川普 習近平 稀土
8歲男童湖邊釣到「食人魚」滿嘴利齒 當局揭恐怖真相
美國賓夕法尼亞州（簡稱賓州）德拉瓦郡一名8歲男孩西默斯（Seamus Coffey）日前與父親去湖邊釣魚，原以為釣到常見的鱸魚，不料拉出水面才發現是一條重達2磅（約0.9公斤）、滿嘴尖銳利齒的食人魚，所幸未造成父子倆受傷。事後獲當地相關單位證實，並坦言常接獲民眾舉報有鱷魚或外來種魚類。根據外媒《紐約郵報》報導，事發當日西默斯與父親麥可（Michael Coffey）前往里德利公園湖（Ridley Park Lake）釣魚，悠閒享受父子時光。過程中西默斯感覺有魚上鉤，他們原以為只是常見的鱸魚，麥可囑咐兒子慢慢收線以防脫鉤。豈料，當他們把魚拉出水面時才發現猜錯，麥可一度以為是體型較大的藍鰓太陽魚，但西默斯經常觀看線上生態教學影片，一眼認出眼前的正是食人魚。之後經賓州魚類及船艇委員會（Pennsylvania Fish and BoatCommission）證實，該條魚確實為原生於南美洲的紅腹食人魚，重達2磅（約0.9公斤）且滿嘴尖銳利齒。委員會也表示，雖然賓州法律嚴格保護原生種且未禁止居民飼養外來稀有寵物，但將其隨意釋放至公共水域已屬違法行為。委員會進一步指出，每年夏季當地都會接獲數起外來種通報，包含異國蛇類、短吻鱷或外來魚種等。不過，這條食人魚若未被西默斯釣起，雖憑藉適應力能在夏季存活，但隨著秋冬水溫驟降，最終恐難逃凍死命運。當局特別提醒，任意引入或放生外來物種（尤其是掠食性動物），將會對在地生態系統造成嚴重干擾。外來寵物不僅會破壞原有的食物鏈平衡，還可能攜帶外來病原體並傳播給當地野生動物，呼籲民眾切勿任意棄養而破壞生態安全。
曝立委私下談倒閣 蔣萬安：藍白有共識就讓卓榮泰下台
去年台北地檢署偵辦幽靈連署案、國民黨發起「戰獨裁」抗議期間，台北市長蔣萬安曾率先拋出倒閣主張。今（27）日他再透露，近來已有不少立委私下向他提及相關構想，並指出若未來黨內形成共識，並經充分討論，他本人樂觀其成。他並直言，若能透過倒閣讓行政院長卓榮泰為中聯油脂食安事件下台、負起政治責任，「當然是一個最好的方式」。蔣萬安表示，25日凱道集會吸引超過20萬民眾頂著高溫到場，反映人民對政府處理食安事件態度傲慢的不滿。他批評，事件爆發至今政府無人負責，也未向社會道歉，總統賴清德與行政院長卓榮泰更避重就輕。正因人民站出來發聲，中央才被迫成立調查小組並提出修法版本，否則只會持續護航業者、掩蓋真相。蔣萬安透露，這段時間已有不少立委私下向他提及相關構想。他認為，若能透過倒閣讓行政院長卓榮泰下台負責，是展現責任政治的最佳方式。蔣萬安分析，倒閣若成案，依憲法規定將於60天內重選立委，屆時立委選舉與總統大選脫鉤，將成為總統任期內的期中選舉，進一步強化國會監督力量。不過，他也強調此舉影響層面廣泛，國民黨內部必須凝聚共識，同時也需要民眾黨團的支持，經由各方充分討論後才會採取進一步行動蔣萬安強調，國民黨團、民眾黨團對於要求行政院長負起政治責任，未來應該都會有更多想法；如果國民黨有共識、民眾黨也支持，他本人樂觀其成。
王毅會晤盧比歐！「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅，22日在東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）外長會議期間，與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓首都馬尼拉（Manila）舉行了90分鐘的會談，主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫，以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要，王毅表示，今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤，確定了中美建設性戰略穩定關係的定位，提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，現在雙方的責任是，沿著兩國元首設定的軌道，排除干擾、克服障礙，確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動，以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧，以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場，要求美方尊重中國的核心利益，恪守一個中國原則，切實管控矛盾分歧，解決中方正當關切，讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充，雙方還就國際地區熱點問題交換了意見，「雙方認為，此次會晤務實、積極、富有建設性，同意共同落實兩國元首達成的重要共識，發揮政治外交管道作用，籌備好下階段高層交往，推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導，盧比歐也表示，中美兩國之間仍然存在分歧，但雙方的職責就是妥善管理這些分歧，尤其兩國仍有潛在合作領域；同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調：「我們現在要為9月準備的工作，就是找出那些可以合作的領域，為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉，在19日前往馬尼拉前，盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美，「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作，我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實，雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突，盧比歐形容該事件「非常負面」，且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」，但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時，盧比歐透露，軍售案目前仍在美國政府內部審查中，因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力，「我們正在投入大量努力，重建明確的國防工業基礎，並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案，但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是，美國總統川普（Donald Trump）今年5月訪問北京後曾聲稱，這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突，盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作，「尤其有一點，他們已經非常明確表示，不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前，美國國務院曾強調，此行目的在於推進「美國1項明確優先事項：打造1個自由且開放的印太地區，為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導，此次外交互動正值美伊戰爭重啟，令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力，以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉，宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料，構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」，但北京已於上週五（17日）嚴正駁斥了這項指控。對此，盧比歐22日也透露，此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示，華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉，但淡化採取報復措施的可能性。他認為，相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」，中國「現在或許已經和當時有些不同」，「他們對我們做一些事情，我們也會對他們做一些事情。坦白說，我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的，但我們會和他們談。」報導補充，王毅與盧比歐上一次對話是在7月初，雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談，也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中，兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」，北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前，中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議，雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係，以避免全面脫鉤。然而，雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調，希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗，但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面，美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明，並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎，並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
白委喊沒收家庭權利、綠營轟出賣女性身體 立院審人工生殖法爆大亂鬥
立院衛環委員會16日審查《人工生殖法》修正草案，由於民眾黨的提案遭民進黨立委提出變更議程，並經綠委以現場多數優勢表決被脫鉤處理，引爆綠白立委衝突，民眾黨立委手舉牌高喊「民進黨沒收不孕者家庭權利」，民進黨立委則反擊「民眾黨出賣女性身體」，雙方交戰多時仍無共識。衛福部長石崇良在會前受訪時，指出應從最沒有爭議的部分修訂人工生殖法，讓想要有下一代的家庭可以圓夢。民眾黨立委齊指出，民眾黨提案版本已針對代理孕母做好幾道防線，對於民進黨沒收代孕條文表達抗議，民進黨立委林淑芬則反擊，應先處理社會具高度共識的部分，民眾黨若支持代孕，可再提出公投，了解民眾是否支持引進代理孕母法律條文。然而，在《人工生殖法》第三條就婚姻對象定義條文文字做討論時，綠營立委黃捷表示，現場委員應遵照會議初期的決議，「若大家都不遵守規定，就沒辦法走下去」，之後黃捷在說明自己所提版本時，民眾黨立委突群起高喊「民進黨沒收不孕者家庭權利」，林淑芬怒回嗆「現在民眾黨就是故意杯葛人工生殖法有共識的部分」、「立法院沒必要為了陳昭姿及柯文哲2人2年條款私相授受，滿足你們的心願。」黃捷隨後加入戰局，砲轟民眾黨「你們有把女性子宮當一回事嗎？你們就是在剝削弱勢女性？民眾黨就是在把女性子宮拿去交易」，多位民進黨立委也反擊民眾黨「出賣台灣人子宮」，雙方僵持不下，召委林月琴只好宣布會議先稍作休息。
基隆颱風停班新制引關注 蔣萬安：基北北桃仍是共同生活圈、將持續協調
強烈颱風巴威持續增強，已並列今年「風王」。由於基隆市今年首度採用新版停班停課標準，與「基北北桃」機制脫鉤，引發外界關注。台北市長蔣萬安今（7）日表示，基北北桃四縣市仍屬共同生活圈，在發布停班停課資訊前，四縣市一定會持續交換意見、共同討論。蔣萬安上午出席「GO-70復興領航－紀念抗戰暨中橫動工70週年盛典」受訪表示，台北市每次防颱整備及停班停課評估，都會依照防災規定及相關氣象數據進行判斷，並兼顧市民安全。針對基隆調整停班停課標準，蔣萬安指出，雖然各縣市判定方式有所不同，但基北北桃仍是緊密的共同生活圈，四縣市在最終發布停班停課前，仍會透過既有溝通平台充分交換意見、整體考量，持續做好跨縣市協調工作。基隆市今年因應迎風面地形及降雨特性，導入分區判定、分層啟動的新制，並將未來24小時累積雨量停班課門檻由350毫米下修至200毫米，未來基隆與雙北、桃園不同步停班停課的可能性也因此提高，引發不少跨縣市通勤族關注。蔣萬安則強調，北市將持續與基隆、新北及桃園密切合作，盼兼顧防災需求與民眾權益。
信義區拖吊出包！貨車上坡突脫鉤「驚悚倒退嚕」猛撞後車
台北市信義區松山路31日上午10時51分許發生一起拖吊作業事故。警方會同民間拖吊業者執行違停取締勤務時，遭拖吊的小貨車疑因固定不牢突然脫鉤，並沿坡道向後滑行，撞上後方另一輛拖吊車，所幸未造成人員傷亡。據了解，交通警察大隊直屬第二分隊員警當時會同民間拖吊車，於松山路649號之39對面拖吊一輛違停黃線的小貨車。拖吊車行經松山路650巷15弄口時，因該路段為上坡路段，綠燈起步瞬間，遭拖吊的小貨車突然脫離掛鉤。小貨車脫鉤後沿坡道向後滑行，撞上後方隨行的另一輛拖吊車。隨車員警見狀立即要求駕駛拉起手煞車，並考量現場僅有單一車道，為避免交通受阻，先將脫落車輛重新固定後拖離現場。交通警察大隊表示，後續車損賠償將由民間拖吊業者負責處理，並已要求業者加強坡道路段拖吊作業的安全檢查與固定措施。此外，隨車員警於事故發生第一時間未立即下車通報及處置，經檢討認有疏失，已核予申誡一次行政處分。
川習會缺乏充分準備！美前外交官：北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）的峰會，被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克（Susan Shirk）示警，「川習會」的會前工作「如同瀆職」（malpractice-like）般缺乏充分準備，可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題，以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導，在北京智庫「全球化智庫」（Center for China and Globalization，CCG）26日主辦的1場論壇上，分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」（United Family Healthcare）創辦人利普森（Roberta Lipson）在論壇中表示，她對下個月的峰會抱持信心，認為將帶來「若干交易成果，很可能包括大豆與飛機訂單，以及進一步的關稅下調，這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」（American Chamber of Commerce in China）的榮譽主席，她敦促雙方在商業之外尋求進展，以鞏固美中關係的穩定性，「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理，這些領域不僅具備合作可能，還能帶來互利成果，而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充：「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源，而不僅是市場。另一方面，中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法，而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾（David Meale）則呼籲，人工智慧（AI）應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長，並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性，「我們可能正面臨數位隱私的終結，不論是在軍事領域、個人身份識別，還是企業安全方面，這些都將帶來重大影響。」他認為，目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論，「我們必須讓領導人認知到，應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢，延伸至人工智慧領域，並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業，「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上，美國非政府組織「美中關係全國委員會」（National Committee on US-China Relations）會長奧林斯（Stephen Orlins）也指出，當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性，導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭，已從安全領域擴展至科技產業，包括半導體禁令，以及圍繞關鍵礦產的競爭，這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制，北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示，美中2國的數位經濟專家普遍認為，目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤，而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充，如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任，就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組，「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間，使我們能夠建立真正的合作領域，但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為，下個月不會立即看到具體成果，但希望能成立工作小組，進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校（University of California San Diego）全球政策與戰略學院（School of Global Policy and Strategy）研究教授謝爾克（Susan Shirk）。她曾在前美國總統柯林頓（Bill Clinton）政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調，此次峰會缺乏充分的前期準備工作，形同「瀆職」，並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力，「我對目前情況最感到挫折的是，這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪，因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示：「我認為你會看到一些關於貿易的討論，也能維持2國之間目前的休戰狀態，但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面，這些本應由2位領導人討論的議題，我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙，北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容，中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」（action-for-action）的方式，透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界，並找出合作的「最大公約數」，「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充，川普與習近平今年可能會面多達4次，中國領導人預計將回訪美國，2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）經濟領袖會議，以及在邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會期間會晤。
前美國財長葉倫示警中美脫鉤風險！強調「美元無可取代」
前美國財政部長葉倫（Janet Yellen）15日指出，美元憑藉制度與市場優勢，短期內仍難被取代。她還強調，中美經濟脫鉤並非理想選項，2國應維持並深化既有貿易與投資關係，同時透過談判解決中國出口導向模式與先進經濟體之間的衝突。據《南華早報》的報導，先後在歐巴馬和拜登政府時期擔任聯準會主席和財長的葉倫，15日在香港出席滙豐全球投資峰會（HSBC Global Investment Summit）時發表了上述言論。她指出，中國對出口作為經濟成長動力的依賴，並因此對世界其他地區形成大量貿易順差，已經與先進經濟體產生「嚴重衝突」，因為這些國家並不願意「完全將先進製造業的控制權讓渡給中國」。她認為，這些問題是華盛頓必須透過談判來解決的核心議題。葉倫在峰會的小組討論中指出，面對「巨大的全球性問題」，美國與中國「確實需要合作」以解決世界面臨的挑戰。她以雙邊合作在應對氣候變遷方面取得的一些成功為例，說明2國合作的可能性與必要性。她補充，中東地區的衝突正在製造經濟不確定性與供應衝擊，這可能進一步加劇通貨膨脹壓力。在談及美中合作時，葉倫還特別強調人工智慧領域存在重大風險，需要美中2國共同合作，以確保人工智慧系統的安全性，「我們應該保留在共同議題上合作的能力，這些議題不僅影響我們2國，也影響整個世界。」葉倫以主張與中國建立更具建設性關係而聞名，但她也承認，中國的一些做法涉及國家安全威脅與經濟層面的疑慮，並特別提到北京在稀土與磁性材料方面的影響力，「我們需要認真看待自身供應鏈的韌性。我們確實有理由擔憂過度依賴中國。」不過，葉倫也警告，若將所有生產活動轉移回美國，將會以犧牲「全球貿易與分工所帶來的所有好處」為代價。她認為，解決之道應該是在維持貿易的前提下進行調整。談及美元作為全球儲備貨幣的地位時，葉倫則指出，美元具有「深厚的優勢」，例如高度流動的資本市場以及美國法律體系的透明性，因此「沒有明顯的替代選項。」但她也提醒：「美國當然需要謹慎處理通膨走勢」，並強調良好的宏觀經濟政策以及穩定的低通膨，是美元能長期維持儲備貨幣地位的核心條件。她指出，近期金價上漲反映出各國中央銀行與投資者面對的「高度不確定性」，同時，一些國家正尋求繞過美元體系，以避免美國對俄羅斯與伊朗等國實施的制裁。不過葉倫強調：「美元仍然是主導性的儲備貨幣，我不認為這種地位在短期內會被動搖。」至於如何看待人民幣國際化的趨勢，葉倫稱，「幾乎90%的跨境交易仍然涉及美元」，即便穩定幣如外界預期般快速發展，「這些工具很可能仍然以美元為基礎，而且目前並不存在真正的替代方案。」
總預算案持續卡關 卓榮泰：盼有好的發展
今年度中央政府總預算案持續卡關，日前傳出國民黨立院黨團今（10）日上午將召開黨團大會討論是否放行。對此，行政院長卓榮泰表示，希望能有好的發展，大家一起努力，把後來的程序補上，發會更大的效率。立法院會對行政院長提出施政方針及施政報告繼續質詢，卓榮泰步入議場前，媒體詢問如何看待總預算今日付委可能破局？是否會與軍購案脫鉤處理？卓榮泰表示，希望今天能有好的發展，總預算案應該付委的時間早就過了，希望大家一起努力，後來的程序把它補上，發揮更大的效率。至於如何看待鄭習會今日上午將登場，以及對國民黨主席鄭麗文有何期待等問題，卓榮泰則未回應。
美國會擬推「Match法案」加碼對中科技圍堵！荷日盟友恐遭華府施壓
美國國會議員在上週提出的法案欲進一步限制中國取得先進晶片製造設備，標誌著華府在遏制中國半導體雄心方面的最新升級。分析人士指出，美方也正試圖讓荷蘭與日本等盟友在出口管制上與華府更加一致。據《南華早報》的報導，這項《硬體技術管制多邊協調法案》（Multilateral Alignment of Technology Controls in Hardware Act，簡稱Match Act），由共和黨聯邦眾議員鮑姆加特納（Michael Baumgartner）於上週提出，目的是透過要求盟國在150天內跟進美國對中國半導體設備出口的限制，以填補現有管制中的「關鍵漏洞」。中國證券分析師8日在1份研究報告中指出，該法案獲得跨黨派支持，且美國參議院也有配套法案，這顯示其通過機率相當高，並可能為全球半導體供應鏈帶來重大衝擊。專注出口管制事務、總部位於上海的「協力律師事務所」（Co-Effort Law Firm）律師Mark Shi表示：「這項法案在國會層級通過的可能性相對較高。」不過，他也補充，鑑於當前中美緊張局勢，這項法案也可能成為雙方的「天然談判籌碼」。若法案正式生效，將禁止出口其所稱「最關鍵」的半導體製造設備，包括用於先進與成熟製程晶片生產的「深紫外光浸潤式微影系統」（deep ultraviolet，DUV）以及低溫蝕刻設備。這將明顯升級現行管制措施。此前，美國的限制主要集中於阻止中國取得「極紫外光微影製程」（extreme ultraviolet，EUV）設備，以及部分DUV系統。這項提案已提高全球主要設備供應商面臨的不確定性，尤其是荷蘭曝光機大廠「艾司摩爾」（ASML Holding N.V.）與日本「東京威力科創」（Tokyo Electron），2家公司都高度依賴中國市場。對此，Mark Shi表示：「一旦實施，艾司摩爾的曝光機與東京威力科創的蝕刻設備都將被納入美國出口管制範圍。」艾司摩爾是全球唯一能供應EUV系統的企業，而這類設備是生產全球最先進晶片的關鍵。自2019年起，艾司摩爾即被禁止向中國出售此類設備。到了2023年，限制進一步擴大至部分DUV設備，也就是次先進的微影製程技術。在更廣泛的中美科技衝突背景下，艾司摩爾已在其最大市場中國遭遇逆風。2025年，中國市場占艾司摩爾全球銷售比重由前1年的41％降至33％。該公司預期，隨著現有限制措施壓縮先進設備出貨，加上此前需求激增後其他機型需求趨緩，這一比例將在2026年進一步降至約20％。如今，《Match Act》提高了更迅速脫鉤的可能性。中國證券分析師表示：「過去，美國已嚴格管制先進半導體設備對中國出口。雖然日本與荷蘭也推出相關措施，但嚴格程度仍不及美國。」他們指出，曝光機仍將是中國必須推動自主化的關鍵領域。《Match Act》也將矛頭指向中國主要晶片企業，包括晶圓代工廠「中芯國際」與「華虹半導體」，以及記憶體製造商「長江存儲」與「長鑫存儲」。法案將這些企業及其關聯公司列為「受管制設施」（covered facilities），使其面臨全面性的出口禁令。與此同時，分析人士也警告，要讓盟國出口管制與美國完全對齊，實際上可能困難重重。協力律師事務所的Mark Shi指出，根據荷蘭政府過去2年的立場，國內對採取華府單邊做法存在「相當大的政治阻力」；而日本自2023年以來也面臨類似摩擦。他補充，法案提出的150天期限，是否足以實現有意義的政策協調，仍存在不確定性，而這個期限可能更多是為了「製造壓力，而非真正解決問題。」
憂養殖漁業淪光電俎上肉 督政盟偕立委示警「漁電脫鉤」毀漁村
民眾黨立委洪毓祥今（31）日表示，台灣的光電魚塭高達7成「有電無漁」，更有光電業者「不演了」直接想甩開養殖之責推行「漁電脫鉤」，可見漁電共生實在失敗；同黨立委陳昭姿也直斥，2021年開始政府為了衝太陽光電發電量能「放水」漁電共生管理問題，5年多來弊案連連，真的很糟糕。監察院審計部近期查核多間漁電共生案場後發現，竟有高達七成案場根本「有電無漁」，面子掛不住的經濟部嘴上大力反駁，但仍有消息顯示併網漁電共生案場竟只有4％通過養殖查核，洪毓祥與陳昭姿都直斥漁電共生政策好失敗！據了解，其實不少投入漁電共生的光電業者是有意合法化，但卡在長期無法取得養殖達原產量七成的「養殖事實認定」，往往搞得太陽能發電設施已與台電電網並聯，卻老是無法售電開始獲利，因此業者透過各種管道「軟磨硬泡」對政府部門進行政策遊說，目前行政院指示下漁電共生新制草案正由漁業署、能源署與光電協會研擬中，預料新制草案將把「漁業經營」與「光電經營」分離。立委洪毓祥（右起）、陳昭姿與監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠等人同框呼籲「漁電脫鉤」萬萬不可。（圖／翻攝自督政盟媒體群組）陳昭姿直指，當光電業者掌握土地使用權時，原本的養殖漁民已淪俎上肉，漁民會面臨租金調漲、甚至隨時被要求「滾蛋」的風險，活脫脫變成了「光電業者的佃農」。洪毓祥也憂心，若「漁電脫鉤」經營權分離，光電業者八成只追求發電利益，對漁業生產興趣缺缺「演都不演」，屆時「假養殖、真發電」的現象加劇，恐將造成漁村產業結構崩解。監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠也強調，漁電共生能夠成功的唯一路徑「一定要以養殖戶為主體」，過去漁電共生「乞丐趕廟公」趕走了不少漁民，像台南市北門蘆竹溝漁村就有不少苦主在光電業者進駐後，不只漁業活動受擾，更面臨黑影幢幢的人身威脅，地方政府也袖手旁觀，漁民無奈狀告中央漁業署官員還納涼喊政策還在觀望「打發」這些已命懸一線的老漁民，根本無濟於事。與會人員呼籲，必須立即檢討未取得容許即併網案場、釐清行政責任並公開決策過程，以及全面檢討漁電共生審查機制，確保漁民參與與制度透明，該移送刑事問責者，不可怠慢敷衍。光電在技術成熟度與模組壽命成本（LCOE）上屬於較有優勢及地域性的綠色能源，但對養殖漁業等行業衝擊仍需各界關注。圖非當事案場。（示意圖／CTWant攝影組）
脫鉤北北桃！基隆24小時雨量達2百毫米就停班課 新制今年上路
因應氣候變遷帶來的極端降雨與短延時豪雨事件日益頻繁，基隆市持續強化防災應變機制。基隆市副市長邱佩琳今天（17日）主持說明會，消防局長游家懿、人事處長林燕菲、政風處長李國正，與國立臺灣海洋大學副校長顧承宇教授，針對基隆市天然災害停班停課判斷機制進行說明。邱佩琳指出，基隆市全市約有95％以上為山坡地，且位於東北季風迎風面，每逢鋒面或颱風影響時，降雨往往呈現「雨勢強、累積快」的特性。即使累積雨量尚未達到中央標準，部分地區仍可能出現邊坡不穩、落石或局部淹水等情形，災害風險相對較高。為因應雨量預報與實際狀況的落差，基隆市政府特別委託海洋大學針對降雨與災害進行相關研究，並給予相關修改的建議，以符合基隆市民防災的實際需求。基隆訂定「分區判定、分層啟動」停班停課補充規範。（圖／基隆市政府提供）游家懿表示，依據中央《天然災害停止上班及上課作業辦法》，基隆市原本山區及平地均採未來24小時累積雨量350毫米的標準作為停班停課判斷標準，對於山坡地比例高、降雨集中度高的基隆市而言，已難以完全反映地方實際風險。因此市府訂定《基隆市政府天然災害停止上班及上課判斷基準補充規範》，並經市務會議通過，自今年起採行「分區判定、分層啟動」的彈性判斷機制，以更精準掌握災害風險。顧承宇說明，近年短延時強降雨事件增加，並常伴隨邊坡滑動、落石、道路積淹水甚至土石流等複合型災害風險，因此停班停課的判斷，除參考雨量數據外，更需要結合地形環境與災害風險進行整體評估，才能更符合地方實際防災需求。故將基隆與周邊區域的降雨量統計並分析後，建議把標準修改為200毫米作為停班停課標準。基隆訂定「分區判定、分層啟動」停班停課補充規範。（圖／基隆市政府提供）林燕菲說，市府已建議中央修法，基隆市不分山區平地改採未來24小時200毫米作為停班停課判斷指標，以更符合基隆地形環境與降雨特性。且中央已採納本府修法建議，修法程序會接續辦理。而從今年開始基隆市政府已可以依據上述補充規範來判斷防汛期間是否停止上班上課。邱17日強調，透過此次補充規範的建立，將使基隆市在面對極端氣候與強降雨時，能更即時、精準地啟動防災應變措施，進一步提升城市整體防災韌性，守護市民生命與財產安全。基隆訂定「分區判定、分層啟動」停班停課補充規範。（圖／基隆市政府提供）
日推動「去中化」國防供應鏈！專家曝代價高昂：完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。對此，分析人士指出，日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈，但這一過程代價高昂，且可能需要多年時間。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示，東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈，並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯（Los Angeles）時的觀察，指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件，同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」（Japan Forum for Strategic Studies）資深研究員紐舍曼（Grant Newsham）表示，建立「去中國化」供應鏈是可行的，因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大，「如果政府具備這種『意志』，並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承，雖然1年內就可能看到一些成果，但要完全與中國供應來源脫鉤，大約需要5到10年的時間，「當然，如果與中國發生衝突，那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為，雖然日本的國防成本可能會上升，但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器，其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱，正在發生的中東戰爭，以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色，使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近，「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈，時機正好，而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前，日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的2％，用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」（hypersonic glide vehicles）作為海岸防禦武器，預計在2026年至2030年間部署。然而，日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應，而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外，用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國；日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」（Taigei-class submarines）採用的鋰離子電池，其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」（Ritsumeikan Asia-Pacific University）教授佐藤洋一郎表示，中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令，已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響，但他也承認：「在中國全球市占率極高的情況下，要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應，佐藤表示，日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞，同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月，高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會，與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間，日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫，重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而，佐藤也警告，如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」，可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」（Macquarie University）安全研究博士候選人花田亮介（Ryosuke Hanada，音譯）表示，中國一再使用經濟脅迫手段，正促使日本進一步與中國經濟脫鉤，「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒，與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實，「未來的路徑可能是，在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤，同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調，由於價格競爭力與運輸成本的因素，日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充，目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力，因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）則表示，小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂，「各國擔心，中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸，干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出，許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設，「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料，往往同時適用於商業或民用領域，例如稀土，甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充，要解決這些問題，首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
立院卡軍購預算 美智庫高層：取消「親中藍白政客」簽證綠卡
國民黨與民眾黨多次聯手封殺賴政府提出的為期8年、新台幣1.25兆元軍購特別條例，引發華府高度關切。美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜，呼籲儘速通過相關國防預算。如今更有美國退役海軍陸戰隊上校、華府智庫高級研究員公開點名藍白，主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。共和黨籍聯邦眾議員魯納（Anna Paulina Luna）日前公開37名跨黨派議員聯合致函台灣在野領袖的信件，表示「台灣的朋友們：我與國會同僚共同敦促立法院支持賴總統，批准其全部的國防預算案。北京的威脅真實存在而且日益加劇。美國與台灣站在一起，但台灣必須堅定，全世界都在關注。」而退役美國海軍陸戰隊上校、華府智庫「安全政策中心」（Center for Security Policy）高級研究員紐舍曼（Grant Newsham），近日在社群平台X轉發該貼文後，進一步評論指出，國會支援固然重要，但他認為國民黨與民眾黨內有過多「親中」政客，直言「若要採取更有效的做法，美國政府應考慮取消這些政客及其親屬的美國簽證與綠卡。」紐舍曼曾任美國印太司令部太平洋海軍陸戰隊（MARFORPAC）情報主管與外交官，長期關注台海與印太安全議題。他所屬的安全政策中心一向被視為「對中強硬派智庫」，長期主張中國對美構成重大威脅，並支持美中經濟脫鉤。（圖／翻攝自X@NewshamGrant）
川普關稅陰影消退！美媒：貿易戰1年後「中國工廠港口仍燈火通明」
1年前，美國總統川普（Donald Trump）甫上任後揮舞關稅大棒，讓出口商與海外買家一度人心惶惶；然而時隔1年，在農曆新年前夕，中國各地的工廠與港口依然燈火通明、機器轟鳴，出貨熱潮甚至把運價推向高點。據美國財經媒體《CNBC》報導，每逢農曆新年前，中國製造業通常會迎來一波季節性高峰。企業為了趕在長假停工前完成訂單、將貨物裝船出港，往往全線加班。今年的節前趕工潮，看起來絲毫未受川普關稅陰影的削弱。位於廣東的電子製造商「Agilian Technology」創辦人兼執行長安佐蘭（Renaud Anjoran）表示，在經歷1年反覆出現、時而緊縮時而鬆綁的關稅威脅後，工廠目前幾乎滿載運轉，「我們非常忙碌。」他形容，眼下的情況彷彿關稅不存在一般，美國客戶並未積極尋找替代產地，「又回到那種好像沒有關稅的狀態，美國客戶並沒有考慮改向其他地方採購。」他也透露，部分客戶為了趕在假期前完成生產與出貨，不得不承擔額外成本。安佐蘭表示，在東莞的工廠有超過一半產品銷往美國，出口規模維持在去年川普加徵關稅前的水準。專門追蹤中國經濟動態的研究機構「中國褐皮書國際公司」（China Beige Book International）指出，工廠在農曆年前的訂單、產量與獲利均出現明顯跳升。該機構估計，今年1月工業產出較去年同期顯著成長，無論內需或出口訂單，皆呈現年增與月增雙雙加速的態勢。1至2月的官方產出數據預計將於3月公布。港口數據亦印證了這股熱度。匯豐銀行（HSBC Bank）的運輸與物流分析團隊指出，截至2月1日當週，中國主要港口處理的貨櫃量較去年同期暴增40%，創下逾12個月來最快的年增速，也遠高於2025年平均約10%的週增幅。以中國重要海運樞紐寧波為例，「寧波中國供應鏈創新學院」院長郭杰群表示，碼頭幾乎超負荷運轉，個別船舶超訂艙位超過20%，部分時段甚至暫停貨櫃進場。運輸壓力也迅速反映在成本上。郭杰群指出，嚴重的交通壅塞已將卡車運價推高80%。隨著多數工廠與貨代業者自13日起陸續停工，19日才恢復營運，節前最後一波出貨潮更顯急迫。全球供應鏈與物流專家萊馬赫（Wolfgang Lehmacher）亦表示，歐洲、北美與亞洲的託運人近期接獲明確建議，要求提前從中國拉貨，形成明顯的節前「搶艙」現象。不過，今年的強勁年增幅也受到低基期效應影響。今年農曆新年落在2月中旬，相較2025年落在1月下旬，時間差使得統計數字更顯亮眼。儘管如此，節前提前出貨的趨勢，仍實質推升了運價。根據匯豐9日發布的貨運監測報告，衡量上海出口至全球主要航線運價的「上海出口集裝箱運價指數」（Shanghai Containerized Freight Index），今年1月初介於1,400至1,656點之間，高於過去15年平均的1,337至1,568區間。分析師指出，運價高點比歷史季節性規律提早3週出現，顯示今年節前拉貨時程明顯前移。對美國的大型貨櫃出貨量，在1月大部分時間及2月初，也普遍高於2024與2025年同期水準。空運方面，飛往美國與歐洲的航線價格亦較去年同期上升。波羅的海交易所（Baltic Exchange）發布的「上海浦東出口指數」（Shanghai Pudong outbound index），在截至2月2日當週較前1週上漲5.3%。隨著關稅緊張情勢降溫，企業也重啟新產品開發。去年10月川習會後，北京與華盛頓達成為期1年的貿易休戰協議，使中國出口至美國的關稅維持在較低水準。2025年大部分時間，中國一度減少對美直接出貨，同時加大對東南亞與歐洲市場的出口力度，以分散風險。但供應鏈重組並未演變為全面「脫鉤」。萊馬赫指出，許多跨國企業正加速推動「中國加一」（China-plus-one）策略，在東南亞尋找替代產能，並在墨西哥與部分歐洲市場推動近岸外包（near-shoring），但仍在中國保留相當規模的生產與採購布局。換言之，企業追求的是「去風險化」（de-risking），而非徹底切割。上海商業顧問公司「Tidalwave Solutions」資深合夥人強森（Cameron Johnson）在走訪華南多家工廠後向《CNBC》表示，近期來自全球各地的客戶頻繁造訪產線，為下一輪生產週期下單。南中國的汽車、消費品與運動用品製造商「相當忙碌」，一方面消化積壓訂單，一方面回應包括美國買家在內的詢價需求。回顧過去1年，川普大規模加徵關稅曾引發一波恐慌性搶購與突如其來的訂單凍結，企業在不確定性中反覆調整出貨節奏，彷彿踩著油門與煞車交替前行。強森形容，企業主「盡可能等待不確定性消退，但現在他們必須思考如何繼續向前。」Agilian Technology」的安佐蘭也觀察到，美國客戶對開發新產品的興趣已明顯回溫，「很多人原本有新產品構想，但因為不確定性而凍結項目，」他說，「現在看起來情勢相對穩定。」
「高市交易」讓日股創新高！專家示警：與經濟基本面脫節
日本股市延續漲勢，今（12日）再度刷新歷史高點，背後動力來自於市場對日本國內政治局勢，以及執政當局經濟政策議程的信心回升。然而，專家警告，日股表現與經濟基本面已出現脫節。據美國財經媒體《CNBC》報導，日本日經225指數（Nikkei 225）在早盤首度突破58,000點，隨後漲幅略為收斂。今年以來，該指數已累計上漲約15%。近幾日該指數接連創下多個關卡紀錄，從56,000點、57,000點到如今的58,000點。這波行情受到所謂的「高市交易」（Takaichi trade）推動，起因於首相高市早苗在8日的眾議院選舉中取得壓倒性勝利。市場觀察人士表示，由於高市早苗在選後獲得強而有力的民意授權，政治樂觀情緒成為本輪漲勢的重要支柱。股票投資人對更高的政府支出、減稅措施，以及更具主動性的經濟議程前景表示歡迎。不過，分析師警告，市場熱情可能已領先於日本政策如何籌措資金的清晰度；此外，日本目前的股市基礎顯得脆弱，容易受到匯率波動、全球衝擊，以及價格與基本面的脫鉤影響。投資管理公司「Port Shelter」執行長哈里斯（Richard Harris）指出，目前市場漲勢難以單純以經濟強度加以合理化：「這並非真正由基本面所驅動。如果你觀察匯率如何變動、經濟表現如何……其實並沒有特別強勁的因素，足以支撐日股這波漲勢。」日本政府於去年11月公布的數據顯示，日本經濟在截至同年9月的3個月期間按季萎縮0.4%，為6個季度以來首度出現負成長；按年率計算則萎縮1.8%。與此同時，根據國際貨幣基金（International Monetary Fund）數據，日本是全球負債最重的國家，2025年債務占國內生產毛額（GDP）比率接近230%。而高市增加財政支出的政策路線可能進一步推高債務，例如日本政府於去年11月批准1項超過1,350億美元的財政刺激方案，便意味著需增加借款。Port Shelter的哈里斯表示，當前主導市場的是情緒、流動性與敘事力量，「我們在其他市場也看過類似情況。」他補充，日本並非特例，在全球對股票與人工智慧（AI）相關投資的熱情帶動下，許多市場都創下紀錄。美國3大信用評等機構之一的「穆迪公司」（Moody’s）資深經濟學家安格里克（Stefan Angrick）也指出，人工智慧熱潮推升全球股市，日本股市亦明顯受益。他在接受《CNBC》訪問時表示：「目前情勢看起來略顯脆弱，因為估值是由全球股市熱潮所驅動。」日本在全球製造業與資本財領域的高度曝險，使其成為人工智慧建設浪潮的主要受益者。但安格里克指出，這種連動也使市場對全球科技熱情降溫或匯率變動格外敏感，而匯率其實在這波行情中發揮了相當關鍵的作用。近月來，這種敏感性更加明顯。對人工智慧泡沫的憂慮已導致市場波動，包括日本股市在內。上週，在人工智慧公司「Anthropic」推出新1代人工智慧工具、可處理許多軟體公司核心服務所涵蓋的複雜專業工作流程後，軟體類股出現拋售。安格里克補充，另1項使當前估值顯得脆弱的因素是日圓。過去1年日圓大幅走弱，對日本股市通常有利，因為市場中相當比例為依賴出口的製造商。他認為，日圓貶值可推升企業盈餘並提高股價估值，但這種效果可能隨時間減弱，「日圓的交易水準與基本面相距甚遠，本質上是過度疲弱，屬於不合理的貶值。」根據倫敦證券交易所集團（LSEG）數據，過去6個月日圓兌美元已貶值約3.67%。日本方面已暗示，若日圓持續下滑可能進行干預。日本財務大臣片山皋月甚至已就日圓「單邊貶值」問題向美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表達關切。位於英國蘇格蘭的安本資產管理（Aberdeen Asset Management）預期，隨著通膨降溫幅度可能高於目前預期，實質利率逐步上升，日圓將升值。安格里克亦預期日圓將走強，「市場預期中期內日圓應會升值，屆時股市估值將略為回落。」他也警告，匯率正常化可能「大幅削弱目前的股市水準。」然而，這並不意味日本股市的榮景毫無持續力。專家指出，近年來的結構性改革，特別是在公司治理、資本效率與股東回報方面，已提供持久的成長基礎。企業加大股票回購、解除交叉持股，並更積極提升股東權益報酬率（ROE），這一轉變亦受到東京證券交易所鼓勵。部分資產管理機構認為，只要市場預期得以實現，日本企業基本面仍大致具支撐力。瑞士聯合私人銀行（Union Bancaire Privée）投資組合經理祖海爾（Zuhair Khan）表示，若強而穩定的政府能為市場帶來信心，這波漲勢在一定程度上是「真實的」。但他警告，價格已反映尚未落實的進展，「市場已提前反映某些尚未發生的事」，包括資產出售、股票回購與利潤率提升的預期，這使市場幾乎沒有失望空間，「若改善步伐放緩，仍存在下行風險。」
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露，美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤，屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導，這項氣氛微妙的休戰協議，是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月，雙方緊張情勢急遽升溫，彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅，北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後，雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和，中國已恢復採購美國大豆，而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出，將這項為期數月的非正式諒解延長，被官員視為務實且可行的選項，並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎，包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉（midterm elections）僅剩數月之際，川普正力求提出具體成果，以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後，川普表示，北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露，川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日，並在為期約3天的訪問行程中，於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充，具體時程仍在協商之中，北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期，多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出，目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」（America first）議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度，因此在企業代表安排上格外謹慎。不過，川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示，未來可能宣布汽車與能源領域的協議，而近期達成的TikTok協議，也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後，川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久，他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前，川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制，換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此，中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示，儘管過去1年關係「起起伏伏」，但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言，呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作，並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」（zero-sum lens）看待彼此。不過，謝鋒也強調，台灣問題仍是「不可逾越的紅線」，並敦促美方「切實遵守」1個中國原則（one-China principle）與3個中美聯合公報（three US-China communiques），呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出，北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點，並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）9日則透露，在川普訪中前夕，美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京，「強化雙方溝通管道」。數小時後，貝森特在社群媒體發文表示，習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化（de-risking），而非脫鉤（decoupling）。」他補充，「顯然中國必須進行再平衡，其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰，討論峰會可能達成的具體成果。
接見德國馬歇爾基金會訪團 賴清德：打造「台灣之盾」持續提升自我防衛能力
賴清德總統21日接見「德國馬歇爾基金會」（GMF）跨大西洋訪問團，感謝美國及歐盟民主夥伴長期支持臺灣，彰顯齊心面對全球挑戰的決心。並指出，臺灣持續提升國防預算與自我防衛能力，將打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。期盼未來持續深化臺美、臺歐在安全、經貿與科技等各領域合作，維護臺海及區域和平穩定。賴清德致詞時，首先歡迎霍雪芙（Alexandra de Hoop Scheffer）會長率團來訪。並表示，在座訪賓都是關心臺灣議題的好朋友，透過訪臺展現美、歐友盟夥伴對臺灣的支持，也彰顯齊心面對全球挑戰的決心。同時感謝「德國馬歇爾基金會」長期以來致力於促進跨大西洋合作、堅定支持民主價值，並持續深化美歐社會對臺灣安全處境與國際參與的了解。本月該基金會亦發表重要的研究報告，從經濟、軍事、社會以及國際層面分析，如果中國對臺灣發動戰爭將付出極大成本，並主張國際社會必須展現反制中國軍事行動的能力及決心。賴清德表示，相信民主國家唯有團結合作，才能發揮集體智慧和力量，抵抗威權主義對外擴張，共同捍衛民主自由價值。也因此臺灣持續提升自我防衛能力，並與民主夥伴加強合作，致力於維護區域和平穩定。賴清德指出，臺灣今年度國防預算將超過GDP 3%，並將在2030年前達到GDP 5%；也提出400億美元國防特別預算，打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。賴清德提到，美國川普政府去年年底宣布111億美元對臺軍售，並在新版《國家安全戰略》指出，美國以維持軍事優勢嚇阻臺海衝突為首要目標。歐盟對外事務部也在去年底中國對臺軍演後，重申臺海和平穩定對區域及全球安全繁榮的重要性，對此都要表達最誠摯的感謝。賴清德進一步指出，除了軍事合作，目前臺美關稅談判已經底定，期盼後續透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）等機制，深化臺美在供應鏈、數位貿易、科學及技術等各領域合作。另外，過去4年臺灣在歐洲的投資總額，已超過過去40年總和；未來臺灣將與歐洲國家在半導體、AI、資通訊等產業以及供應鏈韌性領域繼續擴大合作，也期待訪賓持續協助臺灣深化與歐洲國家的連結。最後，賴清德再次感謝訪賓來訪，希望未來攜手努力，共同促進全球民主、和平與繁榮。霍雪芙會長致詞時表示，此行訪團成員陣容堅強，來自美國、法國、德國與英國，皆為臺灣堅定的盟友。並指出，今年訪團聚焦於安全、國防與科技創新等領域，因為這些正是美國、歐洲與臺灣最需要進一步拓展合作的關鍵面向。霍雪芙說，訪團此行有2個主要目的。首先，訪團中許多成員是首次來臺，希望能更加深入了解形塑臺灣與整個印太區域的各種動態；其次在於拓展跨大西洋在臺灣相關議題上的合作，這也是德國馬歇爾基金會的核心精神與使命。霍雪芙指出，賴總統所談到的多項議題正是訪團高度關注的重點，特別是不同領域之間的交集。並指出，當前國家安全與經濟安全高度交織，並與科技創新密切相關，而臺灣正是這種交集的最佳例證之一。 霍雪芙進一步指出，交集也體現在地理層面，歐洲—大西洋戰略環境與印太戰略環境無法脫鉤，因此，在推動印太跨大西洋相關計畫時，也同時思考俄烏戰爭為印太地區帶來的啟示。在內政與外交政策交集方面，則體現在社會韌性、國防與安全之間的連結，許多歐洲國家也正在俄烏戰爭的背景下親身體會社會韌性與國防之間的關係。因為歸根究柢，嚇阻力將取決於社會韌性。霍雪芙總結表示，第一，印太安全與臺灣海峽的穩定對跨大西洋安全乃至全球安全都至關重要，這不僅關乎經濟韌性，也關乎全球供應鏈以及嚇阻能力。近年來美國與歐洲盟友投入程度也持續提升。第二，臺灣議題並非區域問題，而是全球性議題，同時也關係到整體盟友體系的可信度。第三，關鍵在於如何在重要議題上強化彼此夥伴關係，包括經濟安全、關鍵基礎設施、資安以及國防相關的技術創新。最後，期待與臺灣進一步深化雙方夥伴關係。
陳瑩、莊瑞雄力推修法過關 農產品集貨場房屋稅減半鬆綁
過去農產品運銷集貨場房屋稅優惠，長期與「優先使用公有土地」綁在一起，導致許多農民團體投入大量資源經營運銷集貨場，卻因用地為私有，無法獲得應有稅制優惠。立委陳瑩與莊瑞雄共同提出《農產品市場交易法》第10條修正案，今（20）日於立法院三讀通過，未來農民團隊經營農產品運銷集貨市場，不論使用公有或私有土地，皆可適用「房屋稅減半優惠」。陳瑩指出，去年有台東農民團體向她陳情，經營農產品運銷集貨場本就困難，在無法取得公有土地的情況下，還因此失去政府原本用來鼓勵農民團體的稅制優惠。依現行《農產品市場交易法》第10條規定，農民團體經營集貨場可獲稅制優惠，實務上卻因與第15條「優先使用公有土地」的規定連動，導致以私有土地設置集貨場的農民團體，無法適用相關減免措施。陳瑩與農業部、財政部多次溝通協調後，提出修法版本，並順利在今天完成三讀，未來農產品集貨場不論使用公私有土地，房屋稅皆可減半徵收。陳瑩進一步說明，第10條規定自民國70年制定以來從未調整，早已跟不上農業經營型態轉變。如今公有土地取得困難，政府角色也從直接經營轉為輔導農民自主經營，稅制卻仍停留在舊時代，反而成為農民投入產銷體系的阻礙。此次修法，就是要讓獎勵回到「穩定產銷」的核心，而非被公私土地的差別綁死。莊瑞雄指出，舊法限制農民團體須「優先使用公有土地」才能享有稅賦減免，形同變相懲罰願意自籌資金在私有地興建集貨場的農民。此次他與陳瑩連袂推動修法，成功將稅制優惠與用地取得規定正式「脫鉤」，確保未來具備運銷功能的集貨場，不分土地來源皆能享有房屋稅減半的平等獎勵，期盼能讓台灣農產運銷的能量更加強健。陳瑩最後表示，集貨場設置涉及龐大資金與經營風險，政府制度本應成為後盾，而非障礙。此次修法讓停滯數十年的制度終於與時俱進，補上長年被忽視的政策破洞，期盼能為農民團體打造更穩定的產銷環境，全面強化台灣農產品的流通韌性。