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以色列大選10月27日登場！納坦雅胡「4位潛在對手」一次看
以色列議會12日表示，該國將於10月27日舉行全國大選，這場選舉被視為對總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的重大考驗。儘管他尋求連任，但民調顯示國內的反對聲浪極高，包括艾森科特（Gadi Eisenkot）、班奈特（Naftali Bennett）、拉皮德（Yair Lapid）及李柏曼（Avigdor Lieberman）等政治人物皆可能挑戰其地位。據《南華早報》報導，以色列國會目前任期預計將於7月17日結束，使納坦雅胡的執政聯盟首次在數十年來完整完成4年任期。對此，以色列國會在聲明中表示：「由於現任國會預計將完成完整任期，而下一屆大選依法已經訂於10月27日舉行，且沒有縮短國會任期的意圖，因此無需以通常方式制定國會解散法。」現年76歲的納坦雅胡已經是以色列歷史上任期最長的總理，並曾多次執政，他也表明自己將打算再次參選。近幾週來，以色列歷史上最右翼的納坦雅胡政府，正加速推動一系列法案，希望鞏固執政聯盟，並以更有利的位置搶佔選戰先機。上個月，納坦雅胡甚至表示，他希望「建立1個廣泛的民族政府，而不是右翼政府，也不是依賴阿拉伯政黨的左翼政府，而是一個廣泛的民族政府」。透過向政治光譜另一端伸出橄欖枝，納坦雅胡似乎試圖重新塑造自己的選舉訴求，將焦點從意識形態立場轉向國家團結。然而，近期民調顯示，多數以色列人希望他離開總理職位，而現年66歲的前以色列國防軍總參謀長艾森科特，正逐漸成為他的主要競爭對手。以色列與美國在2月28日談判期間偷襲伊朗並引發區域戰爭，近期雙方達成停火協議，並引發部分以色列民眾的不滿，因為許多人認為這項協議對以色列不利。此外，人民對2023年10月7日哈瑪斯（Hamas）襲擊事件中的政府安全疏失，以及人質問題的處理方式仍感到不滿，持續削弱了納坦雅胡的支持率。艾森科特成立的新中間派政黨「正直黨」（Yashar!）近期支持度快速上升，甚至在1項最新民調中超越納坦雅胡領導的右翼民族主義政黨「以色列聯合黨」（Likud），取得第一名。艾森科特曾於2015年至2019年擔任以色列國防軍總參謀長，之後投入政壇。他曾在海法（Haifa）研讀政治學，被視為研究黎巴嫩武裝組織真主黨（Hezbollah）的專家。艾森科特是摩洛哥移民後裔，他在以色列社會中擁有高度支持率，尤其是在以哈戰爭期間，他的兒子蓋爾（Gal Eisenkot）以及2名姪子皆戰死沙場後，更受到民眾關注和同情。艾森科特猛烈批評納坦雅胡的戰時領導方式，但對於如何解決以色列與巴勒斯坦的衝突，他仍保持模糊立場。他曾在2023年10月至2024年6月間，擔任納坦雅胡戰時內閣成員，後因不滿其政策而辭職。另一方面，現年54歲的前總理班奈特，也是多項民調中被視為可能挑戰納坦雅胡的重要人選。這名前科技企業家曾在民族主義右翼與猶太人定居者運動中建立關鍵地位，過去曾領導代表約旦河西岸（West Bank）以色列定居點的「猶太、撒馬利亞及加薩市政局」（Yesha Council）。之後，班奈特加入國家宗教右翼陣營，先後擔任教育部長與國防部長。2021年，他組成一個跨越以色列政治光譜的多元聯合政府，並首次獲得阿拉伯政黨支持，這項政治突破震撼以色列政壇，並結束了納坦雅胡連續12年執政的局面，但班奈特政府僅維持1年便垮台。在離開政壇一段時間後，班奈特因哈瑪斯襲擊事件，再次回到政治舞台的中心。以色列政治評論人士認為，他能吸引那些對納坦雅胡失望，但不希望轉向中間派或左翼的右翼選民。雖然班奈特在安全議題上立場強硬，也反對建立巴勒斯坦國，但部分選民認為，相較於現任總理，他是1名更務實、較少造成社會分裂的替代人選。而他日前也與昔日競選夥伴、現任反對黨領袖拉皮德建立聯盟，希望最大化選票結果。現年62歲的拉皮德是1名由記者轉型的政治人物，過去10多年來一直是以色列政壇最知名的人物之一。拉皮德於2012年成立中間派政黨「未來黨」（Yesh Atid），並迅速成為納坦雅胡最主要的政治對手之一。拉皮德曾多次擔任政府部長，尤其曾擔任財政部長與外交部長。2022年，他根據與班奈特達成的輪替執政協議，短暫接任以色列總理。拉皮德長期活躍於社群媒體，幾乎對每一項政治或安全事件發表評論，成為反納坦雅胡陣營的重要聲音。他公開支持世俗主義，主張中間派與自由主義路線。他也是2023年哈瑪斯襲擊以色列前，反對政府司法改革運動的主要人物之一，而該司法改革曾造成以色列社會嚴重分裂。儘管拉皮德擁有知名度與豐富政治經驗，但他難以吸引核心支持者以外的選民，尤其是在城市、世俗與溫和派以色列人之外。目前很少政治觀察人士認為，他能單獨贏得總理職位。不過，如果拉皮德能保有一定席次，並與班奈特結盟，他仍可能再次扮演決定以色列政權走向的「造王者」角色。另1名潛在競爭者則是李柏曼。68歲的他是以色列政壇資深人物，1958年出生於蘇聯摩爾多瓦（Soviet Moldova），並於1970年代末移居以色列。李柏曼最初因擔任納坦雅胡幕僚而受到關注，曾出任納坦雅胡辦公室主任。部分政治觀察人士認為，李柏曼在納坦雅胡1996年勝選過程中扮演關鍵角色。在成立世俗民族主義政黨「以色列家園黨」（Yisrael Beiteinu）後，李柏曼最初主要依靠俄語猶太裔族群支持，之後逐漸擴大政治基礎，吸引部分以色列右翼選民。此外，他也是少數曾領導以色列3個主要部會的政治人物之一，曾擔任外交部長、國防部長與財政部長。李柏曼經常在社群媒體上批評納坦雅胡，有時甚至頗具挑釁意味，同時主張強硬的國家安全政策。他亦反對以色列給予極端正統猶太教徒（Ultra-Orthodox Jews）的特殊待遇，多年來一直要求該群體必須服兵役。
財政部長稱新青安2.0即將推出 王世堅籲增加排富機制
財政部長莊翠雲8日表示，兩周內一定會公布新青安2.0政策。截至2026年3月，新青安貸款遭控共有2897件轉售戶，當中出售獲利達100萬元以上案件總計有1835件，且新青安1.0實行期間還有助漲房價、房東違規出租等衍生出的問題，對此，民進黨立委王世堅今(9)日發文指出，他在財政委員會質詢時，提到新青安1.0因為配套不足，不僅圖利到部分投機客，更被監察院指出是房價飆漲的助燃器，因此他要求財政部在擬定新青安2.0時，不能將錯誤重蹈覆轍。王世堅指出，新青安至今共核貸15萬戶，雖僅發現2500戶違規，但其中2299戶是違規出租態樣，且其中違規情形還有4戶「人頭戶」、197戶「營業用」，他提到這樣的落差讓人質疑，究竟是真的違規少，還是只抓到違規最明顯的包租公。此外，王世堅表示，新青安1.0上路一年內，房價指數就暴漲12.3%，在疫情前，台灣房價指數漲幅只有5.4%，但新青安上路僅一年的時間，漲幅竟然就達到過去2至3年的總和，王提到，房價失控飆漲讓有自住需求的年輕人離買房夢想越來越遠，因此，王要求財政部需規劃排富年收入200萬族群，同時抑制房價上漲及落實自住審核避免轉售套利，這樣才能真正保障年輕人。
稅收估測長期失衡與資訊揭露黑箱惹議 監察院促財政部檢討並研議超額歲入制度
監察院今（24）日表示，監察委員賴振昌、田秋堇自動調查財政部歷年稅課收入歲入預算數與實際徵收數間存在長期而顯著之落差案提出調查報告表示，現行稅課收入估測機制受預算編製時程、所得稅落後申報特性及總體經濟變動等因素影響，預測誤差固難完全避免，惟自104年至113年計10年度之稅課收入，除109年度外，其餘9年度實徵數均高於預算數，尤以110年至113年連續4年度中央政府稅收實徵超逾預算規模高達新臺幣近3千億至4千餘億元為甚，已非短期偶發現象。詎財政部遲至112年間始委外研究並成立專案小組，顯示該部長期未積極檢討精進，放任鉅額且持續性之預測偏差情形，足見其對稅收估測失衡問題之重視及改善作為均有不足，實有失當。監察委員指出，財政部長期對關鍵模型、估算公式、誤差分析及敏感度變化等核心資訊揭露有限，遭質疑形同黑箱作業，亦致外界迄難完整理解及驗證稅收推估過程；又中央政府稅課收入連年實徵數大幅高於預算數，社會普遍以「稅收超徵」稱之，並衍生政府「多收稅款」或「應返還人民」等爭議，然財政部未明確承認其預測偏保守或估測失準問題，復對外說明仍多停留於稅收執行優於預期之結果描述，亦未能積極釐清其本質多係景氣成長、企業獲利增加、股市交易熱絡及產業結構變動所形成之「稅基擴張」結果，致社會長期混淆「實徵數高於預算數」與「稅收多徵」間之根本差異，影響財政制度理性討論及政府公信力，足見該部確有資訊揭露及政策溝通嚴重不足，亦有可議之處。監察委員調查也發現，中央政府近年稅課收入實徵數屢屢鉅額高於預算數，雖依現行預算法及公共債務法等規定，得優先減少債務舉借及增加債務還本，惟現行制度對於超出預期之歲入，欠缺明確且具拘束力之制度化運用規範。爰相關制度於超額歲入之優先用途及債務還本機制等面向，均尚待財政部會同主計總處等相關機關研議強化，以兼顧財政紀律、世代公平及社會信賴。
美國授權伊朗石油銷售至8月下旬！德黑蘭同意IAEA入境查核
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，美國22日授權伊朗石油出口銷售至8月，此舉是在德黑蘭與華盛頓週末於瑞士舉行首輪會談後所做出的決定。他在社群平台X上發文表示：「作為該框架協議的一部分，財政部已發布1項為期60天的臨時通用許可，授權伊朗石油的生產、交付及銷售。」據美國財經媒體《CNBC》的報導，該授權允許伊朗石油及精煉石油產品進口至美國，並可使用美元向德黑蘭付款。除非獲得延長，該許可將於8月21日到期。美國副總統范斯（JD Vance）也於22日稍早表示，儘管伊朗在週末宣稱已關閉荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），但雙方在瑞士舉行的會談仍取得了「重大進展」。不過，美國中央司令部（U.S. Central Command）表示，荷姆茲海峽實際上並未被關閉。范斯表示，伊朗已同意允許國際原子能總署（IAEA）武器核查人員重新進入該國境內；而貝森特則表示，德黑蘭也承諾確保荷姆茲海峽的自由通行。美國海軍於18日解除了對伊朗港口及沿海地區的封鎖。伊朗的超大型油輪在戰爭期間曾關閉船舶應答器，如今已重新啟用相關設備，並載滿石油駛離波斯灣（Persian Gulf）。在美國於4月實施封鎖之前，伊朗平均每日裝載超過150萬桶石油供出口，其中大部分銷往中國。隨著封鎖措施發揮效果，5月的裝載量已降至每日僅26萬桶。在戰爭期間，由於伊朗攻擊船隻，導致經過荷姆茲海峽的船舶交通量大幅下滑，並引發歷史上規模最大的石油供應危機。全球約20%的原油供應量在戰前經由該海峽出口。自美國與伊朗於6月17日簽署諒解備忘錄後，海峽通行量已有所回升。根據航運數據分析公司「Kpler」的資料顯示，20日的通行船舶數量大幅增加至35艘；然而，由於伊朗持續發出威脅，外界對海峽究竟會開放還是關閉產生混亂，21日的通行數量又下降至17艘。儘管如此，目前的航運流量仍遠低於戰前水準。戰爭爆發前，每天有超過100艘船舶通過荷姆茲海峽。根據與美國達成的協議，伊朗必須在未來60天內允許船舶免費通行荷姆茲海峽。此後，德黑蘭將與阿曼及波斯灣國家將討論未來該海峽的管理方式，而這也意味著通行費仍有徵收的可能性。
新青安2.0將上路 蔣萬安籲額度應考量各地房價差異
「新青安2.0」方案傳出最快將於8月1日銜接上路，實施年限延長至7年，利息補貼則採「3加4」兩階段逐步退場機制。對此，台北市長蔣萬安今（11）日表示，希望中央在貸款額度設計上能考量各縣市房價差異，才能真正照顧不同地區民眾的購屋需求。蔣萬安今日受訪時指出，台北市先前推出幸福住宅政策後，中央也提出婚育宅等相關措施，市府樂見中央持續推動居住政策，並願意分享地方推動經驗，與中央交流合作，共同讓政策更加完善。針對外界關注的「新青安2.0」內容，蔣萬安表示，各地房價水準存在明顯差異，希望中央未來在貸款額度與相關配套規劃時，能納入不同縣市的實際情況考量，讓政策更貼近民眾需求，也更具公平性。據了解，財政部已研擬完成新方案內容，規劃將現行措施延長至7年，利息補貼則改採分階段退場方式，相關細節仍待行政院最後拍板定案。財政部長莊翠雲日前在立法院表示，目前仍持續蒐集各界意見，並從民眾需求、金融市場及房市發展等面向進行整體評估，目標於6月底前完成方案並對外說明。此外，公股銀行先前也向財政部提出多項建議，包括將寬限期縮短為3年、調整利率補貼措施，以及增訂借款人年齡加貸款年限不得超過80年等條件。銀行業者認為，新青安低利貸款雖有助青年購屋，但也會影響銀行資金運用效率，未來仍將配合政府政策推動辦理。
美國擬挪用伊朗資產重建波灣國家 停火協議再添變數
1名知情人士於美東時間6日表示，在伊朗5日對科威特及巴林發動一波攻擊後，美國政府將嘗試把伊朗資產重新導向波灣國家，用於重建以及修復未來由伊朗所造成的損害。據《路透社》報導，該消息人士表示，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也已指示工作團隊評估伊朗迄今對美國波灣盟友造成的損失成本，並補充稱，美國將考慮利用伊朗資產來支付相關修復費用。此消息曝光的前1天，伊朗最高領袖顧問雷扎伊（Mohsen Rezaei）接受《CNN》訪問時表示，和平協議能否達成取決於美國是否能釋放遭凍結的240億美元伊朗資產。該消息人士6日並未說明美國財政部正在檢視的是哪一類資產，且用來描述這項新措施的措辭似乎並不限於遭凍結的資產。報導補充，美伊和平談判目前已陷入停滯，不過根據伊朗半官方媒體《伊朗學生通訊社》（ISNA）的報導，擔任調停方的巴基斯坦有1名部長於6日前往伊朗首都德黑蘭（Tehran），並攜帶1封致伊朗最高領袖穆吉塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）的信函。美國揚言重新分配伊朗資產，可能成為美伊脆弱停火協議中的新衝突點。而這項停火協議本週末再度受到考驗，原因是美國與伊朗雙方都發動了攻擊行動。美軍於6日凌晨空襲位於荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的戈魯克（Goruk）與格什姆島（Qeshm Island）伊朗沿岸雷達站。此前，美軍擊落了由伊朗發射的無人機，而美國中央司令部（U.S. Central Command）表示，這些無人機對海上航運交通構成威脅。伊朗伊斯蘭革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）則表示，已對位於科威特與巴林（Bahrain）的美軍基地展開報復行動。對此，科威特及巴林均譴責此次攻擊。科威特軍方也於6日指出，他們攔截了7枚飛越住宅區上空的彈道飛彈，雖然造成財產損失，但未有人員傷亡。
赫格塞斯要求提高國防開支！紐西蘭財長：我們沒那麼多閒錢
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）30日在新加坡舉行的亞洲安全論壇「香格里拉對話」（簡稱「香會」）中表示，紐西蘭將國防支出提升至GDP 2%的目標仍然不夠，並稱這是1個「搭便車」的行為，同時還暗示各國應該將目標提高至3.5%。對此，紐西蘭財政部長威利斯（Nicola Willis）坦言，該國沒有足夠的財政空間，將國防支出提高到美國期望的水準。據《南華早報》報導，威利斯31日在紐西蘭首都威靈頓（Wellington）接受《紐西蘭電視台》（TVNZ）的Q+A節目訪問，並在談到赫格塞斯的發言時坦言：「那將會是極具挑戰性的。我們沒有數十億美元閒置在沙發底下。」紐西蘭近期已公布1項計畫，目標是將國防支出從約1%提高至2%，理由是地緣政治緊張局勢的升溫，例如去年中國軍艦在澳洲與紐西蘭之間的「塔斯曼海」（Tasman Sea）進行實彈演習。威利斯在她於28日提交的預算中納入了額外國防資金，作為該計畫的一部分，但同時也預測由於國內經濟疲弱導致政府收入下降，未來仍將出現龐大的財政赤字，「我們正在大幅投資國防，以便推進並保護紐西蘭的利益。」她當時解釋：「我們這樣做是因為這符合我們的國家利益，而不是因為美國要求我們這麼做。作為政府，我們已經承諾每2年根據國際發展以及國內情況，檢視我們的國防能力計畫。我們將以誠信的方式進行。」
打擊伊朗石油貿易！美財政部再制裁8艘油輪、逾15家實體
美國財政部於美東時間28日表示，當局已對伊朗的軍方石油貿易實施新一輪制裁，儘管傳出華府與德黑蘭（Tehran）將暫時達成協議，準備延長停火並解除通過荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的航運限制，但美國總統川普（Donald Trump）據悉仍未批准這項停火協議。據《路透社》報導，美國財政部28日指出，他們已制裁8艘參與向全球市場運輸伊朗原油與石油產品的船隻。這些船隻包括懸掛馬紹爾群島（Marshall Islands）旗幟的油輪「弗洛拉號」（Flora）、懸掛葛摩（Comoros）旗幟的原油油輪「豪恩卡約號」（Hauncayo）以及懸掛巴拿馬（Panama）旗幟的油輪「伊爾加普號」（Ill Gap）。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在聲明中稱：「我們不會允許伊朗政府增加石油收入，以便重建其武裝部隊與軍事能力。」美國同時也對超過15家實體祭出制裁，包括位於香港的能源貿易公司「Worth Seen Energy Limited」、貿易實體「Mehdiyev Trading Co」，以及位於阿拉伯聯合大公國杜拜（Dubai）的航運公司「Symphony Shipping and Maritime Management Inc」。美國財政部解釋，部分遭制裁的伊朗實體利用伊朗武裝部隊（Iranian Armed Forces）的石油銷售基礎設施，從伊朗境外取得石油產品。例如香港的「Worth Seen Energy Limited」便代表伊朗武裝部隊總參謀部旗下的石油銷售掛名公司「Sepehr Energy Jahan」，為「伊朗國家石油公司」（National Iranian Oil Company）採購精煉石油產品。據悉，「Sepehr Energy Jahan」此前已遭美國制裁。
美伊傳達成暫時協議！啟動「60天核談判」 待川普點頭
根據《CNN》報導，美國官員28日表示，美國與伊朗在談判中已達成一項暫時性協議，但美國總統川普（Donald Trump）目前仍未正式批准。消息人士指出，雙方目前已完成一份諒解備忘錄，內容包括放寬荷莫茲海峽的相關限制措施，允許船隻恢復自由航行，同時解除美國對該海域的封鎖措施。依據目前規劃，協議還將啟動為期60天的談判期，針對伊朗核計畫進一步協商，包括高濃縮鈾庫存的處理方式。不過知情人士坦言，伊朗核問題中最棘手的部分仍未獲得解決，後續談判難度依舊相當高。就在暫時協議曝光前一天，川普才公開表示，他不會急於完成協議，並警告伊朗不要寄望以拖延方式取得優勢。他當時強調，自己「不在乎期中選舉」，暗示不會因美國國內政治壓力而倉促妥協。另一方面，中東地區軍事衝突仍未平息。美國中央司令部稍早證實，伊朗在夜間向科威特方向發射一枚彈道飛彈，但已遭到攔截。伊朗伊斯蘭革命衛隊則聲稱，攻擊目標是一處美軍基地，並指該基地曾參與美方對伊朗的軍事行動。根據一名美國官員說法，美軍近期空襲目標包括位於荷莫茲海峽附近的伊朗無人機設施與飛彈發射據點。區域局勢升高，也使外界更加關注雙方談判是否能順利推進。此外，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也對阿曼提出警告。他表示，若阿曼協助伊朗對經過荷莫茲海峽的商業船隻收取通行費，美方將採取強硬措施。此前一天，川普甚至揚言，若阿曼與伊朗聯手控制海峽，美方將「炸毀」阿曼。以色列方面同樣持續在區域內採取軍事行動。以色列消息人士指出，以軍稍早在黎巴嫩首都貝魯特發動攻擊，目標是黎巴嫩真主黨（Hezbollah）飛彈部隊的一名指揮官。這也是數週以來，以色列首次對貝魯特發動空襲。消息人士並透露，這次行動已與美方進行協調。貝森特28日在白宮簡報會上表示，美伊是否能正式達成協議，最終仍取決於川普的決定。他強調，「一切都取決於總統想怎麼做」，並稱川普不會簽署一份「對美國人民不利的協議」。雖然貝森特未直接證實暫時協議的細節，但他表示，任何協議都必須符合川普提出的條件，包括伊朗交出高濃縮鈾、承諾不發展核武，以及確保荷莫茲海峽恢復自由通航。
美財政部制裁伊朗「波斯灣海峽管理局」！科威特再遭襲擊
美國財政部於美東時間27日表示，美國已對伊朗新設立、負責管理「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）通行事務的「波斯灣海峽管理局」（PGSA）實施制裁。據《路透社》報導，自美以聯軍在2月28日談判期間偷襲伊朗以來，美國遲遲無法掌握這條全球能源關鍵水道的控制權，導致伊朗持續限制相關敵對國家的船隻通行荷姆茲海峽。德黑蘭（Tehran）近期也設立PGSA來處理該海峽的通行申請。據悉，PGSA上週才發布地圖，重申了德黑蘭對該關鍵水道東西兩側大片水域的主權聲索。對此，美國財政部在27日的聲明中指出，任何與PGSA合作的人，都可能涉嫌支援伊朗精銳武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」（RGC），或透過其獲取服務，因此恐面臨制裁。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）則表示，伊朗軍方試圖勒索全球海運貿易的行為，證明美國財政部發起的「經濟怒火」（Economic Fury）行動，已使該政權陷入資金短缺的困境。與此同時，科威特軍方28日稱，其防空系統正在攔截敵方飛彈和無人機威脅，但沒有說明攻擊來自何處。軍方補充，在該國境內聽到的任何爆炸聲，都是防空系統攔截攻擊的結果。
美澳聯手抗陸？澳洲強逼陸資退出稀土公司 半導體供應鏈成焦點
澳洲政府再度對大陸資金祭出重手！澳洲財政部長查默斯（Jim Chalmers）18日正式下令6家與大陸有關聯的投資方，必須在兩週內出售其持有的澳洲稀土公司「北方礦業」（Northern Minerals）股份。澳洲政府認為，相關陸資勢力疑似持續透過不同管道，試圖逐步掌控這家具有戰略價值的稀土礦商，而相關重稀土涉及半導體、軍工、精準導引武器與潔淨能源等敏感產業，因此決定再次強硬介入。澳洲財政部長查默斯宣布，基於國家利益與國安考量，要求相關陸資限期撤股。根據《路透社》（Reuters）與澳洲《ABC News》報導，被要求撤資的6家公司與個人，包括香港盈德有限公司（Hong Kong Ying Tak Ltd）、瑞爾國際資源公司（Real International Resources Ltd）、Qogir Trading & Service Co Ltd、川友聰（Chuanyou Cong）、浩瀚投資集團（Vastness Investment Group Ltd）及林忠雄（Zhongxiong Lin），目前合計持有北方礦業約17%股份，澳洲政府已要求相關投資人必須在兩週內完成出售。查默斯發言人表示，這項命令「完全符合澳洲財政部與外國投資審查委員會（Foreign Investment Review Board）的建議」，目的在於保護澳洲國家利益，同時確保外資投資符合澳洲現行審查框架。查默斯也強調，澳洲採取的是「強健且不具歧視性」的外資制度，但若涉及國家安全風險，政府仍將進一步採取必要行動。澳洲政府擔憂陸資勢力擴大控制稀土供應鏈，因此再度出手干預。北方礦業目前正開發位於西澳東金伯利地區（East Kimberley）、鄰近北領地邊界的「布朗斯山脈重稀土計畫」（Browns Range Heavy Rare Earths Project），並希望成為大陸以外全球最大的鏑（Dysprosium）供應商之一，同時生產鋱（Terbium）等重稀土元素。這些重稀土材料被廣泛應用於軍事精準導引武器、半導體、高效能電腦、電動車與潔淨能源設備，也是美澳近年試圖降低對大陸供應鏈依賴的重要戰略資源。報導指出，北方礦業如今已被視為美國與澳洲打破大陸稀土壟斷的重要關鍵企業，目前更已獲得美國進出口銀行（Export-Import Bank of the United States）約5億美元（約新台幣161億元）資金支持。事實上，澳洲政府近年已多次對北方礦業股權問題出手。2023年，查默斯曾阻止與大陸有關的「昱曉基金」（Yuxiao Fund）增加持股；2024年又要求另外5家陸資背景企業出售股份。但澳洲外國投資審查委員會今年稍早調查發現，其中部分遭限制的陸資投資人，疑似將股份轉移給香港盈德有限公司，以規避澳洲政府命令。澳洲政府認為，部分陸資勢力疑似透過代理人與關聯企業方式，持續嘗試擴大對北方礦業的控制，因此決定再次升級干預措施。此外，北京背景的浩瀚投資集團今年稍早甚至曾試圖發動股東行動，企圖推翻北方礦業董事長，但最終放棄計畫，也讓澳洲政府更加警戒陸資介入程度。受到消息衝擊，北方礦業18日股價一度重挫超過8%，跌至每股0.022澳元（約新台幣0.46元），甚至低於去年10月增資價格的一半。公司隨後宣布暫停交易（trading halt），並表示目前正在研究澳洲政府命令內容，後續將再對外說明。另外，由於股東身分與控制權爭議持續延燒，北方礦業近期也已延後年度股東大會召開時間。澳洲戰略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）分析師科因（John Coyne）指出，澳洲政府顯然已認定部分陸資投資人「無視多次命令與警告」，因此才會進一步升級干預措施。他強調，澳洲近年已不再將關鍵礦產視為單純商業問題，「關鍵礦物如今已位於戰略競爭、產業韌性與經濟安全的核心」。外界也分析，在美陸科技戰與全球供應鏈重組背景下，稀土資源如今幾乎被視為「新石油」，各國對關鍵礦產控制權的爭奪恐怕只會持續升溫，而澳洲此次強制陸資撤股，也可能進一步加劇澳陸之間的經貿與地緣政治緊張關係。
張榮恭談川習會後台海情勢 稱川普對台發出明確警訊
美國總統川普在「川習會」後接受專訪表示，希望兩岸維持現狀，不希望有人認為有美國支持就走向獨立。對此，國民黨副主席張榮恭17日表示，這是繼美國前總統小布希在陳水扁第二任期壓制「制憲台獨時間表」後，20年來美國總統對台灣執政者最明確、最強烈的一次警告。張榮恭指出，川普的說法，其實呼應了中國大陸近年批評民進黨「倚美謀獨」的立場，也代表美方不願因台灣問題被拖入衝突。他認為，賴清德政府長期認為有美國支持，持續推動「台獨」路線，最後反而讓台灣成為中美談判中的重要議題。張榮恭表示，若現在是國民黨執政，兩岸關係將依循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》定位，強調兩岸同屬一個中國，自然不會出現「台獨」問題，也不會讓台灣成為中美交涉焦點。針對習近平在會中提到，「台灣問題是中美關係最重要的問題」，並警告若處理不好恐導致衝突，張榮恭分析，習近平是在向美方傳達，若要維持台海和平，就必須防止「台獨」。他認為川普對此感受深刻，因此事後才坦言習近平態度「非常強硬」。張榮恭進一步指出，中方並未直接要求美國表態「不支持台獨」，而是透過揭示台海風險，讓美方自行評估後續政策方向。他也提到，美國財政部長貝森特先前已透露，川普會在未來幾天說明立場，顯示相關回應早在峰會安排之中。張榮恭也舉例，1998年美國前總統柯林頓訪中後，曾提出「新三不政策」，包括不支持台灣獨立、不支持兩個中國及台灣加入以國家為成員的國際組織，認為此次川普後續動作值得觀察。至於外界關注的140億美元對台軍售案，張榮恭認為，川普既然公開反對「倚美謀獨」，勢必也會防範「以武謀獨」，未來是否批准軍售，仍會考量避免刺激台海局勢升高。
軍購特別預算19、20日立院報告 卓榮泰率部會首長備詢
立法院5月8日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，預算總額上限新台幣7800億元。朝野今（15）日協商達成共識，將於19日、20日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長赴立法院，就軍購特別預算相關事項進行專案報告並備質詢。根據特別條例內容，第一批軍購發價書採購預算上限為新台幣3000億元，第二批上限新台幣4800億元。行政院須於條例通過後1個月內提出專案報告，經立法院同意後才能籌編預算案，並於2個月內送交立法院審議。依朝野共識，5月19日下午將邀請卓榮泰率相關部會首長列席，針對第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項進行專案報告與備詢。質詢名額方面，國民黨與民進黨各推派3人，民眾黨推派1人。此外，5月20日則安排行政院長、主計長、財政部長、國防部長及相關部會首長，就特別預算案編製經過進行報告並接受質詢。當天由國民黨、民進黨各推派5人，民眾黨推派2人進行質詢。
習近平向美企領袖喊話：中國市場大門只會「越開越大」
中國國家主席習近平14日向隨同美國總統川普（Donald Trump）訪中的美國企業執行長們表示，中國開放的大門只會越開越大，美國企業正在深度參與中國改革開放，中方歡迎美國對華加強互利合作。美國財經媒體《CNBC》根據中國官媒《新華社》報導指出，中美經貿關係的本質是互利共贏，面對分歧和摩擦，平等協商是唯一正確選擇，「昨天兩國經貿團隊達成了整體平衡積極的成果，這對兩國老百姓和世界都是好消息。」據悉，此次隨同川普訪中的企業領袖包括：輝達（Nvidia）執行長黃仁勳、特斯拉（Tesla）與太空探索技術公司（SpaceX）執行長馬斯克（Elon Musk）、蘋果（Apple）執行長庫克（Tim Cook）、貝萊德集團（BlackRock）執行長芬克（Larry Fink）、黑石集團（Blackstone）執行長蘇世民（Stephen Schwarzman）、波音（Boeing）執行長奧特柏格（Kelly Ortberg）、高盛（Goldman Sachs）執行長蘇德巍（David Solomon）、高通（Qualcomm）執行長艾蒙（Cristiano Amon）、美光（Micron）執行長梅羅特拉（Sanjay Mehrotra）等人。《新華社》表示，川普當天逐一將他們介紹給習近平，「美國企業家也表示，他們高度重視中國市場，希望深化在中國的業務布局，並加強與中國的合作。」對此，白宮也在社群平台X上發文回應，透露有關市場准入的積極氛圍，「雙方討論了加強兩國經濟合作的方法，包括擴大美國企業進入中國市場的機會，以及增加中國投資。」總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）數位業務聯席主管兼合夥人陳澍向《CNBC》表示，習近平的言論「是向全球企業發出1項強烈訊號，鼓勵他們持續投資中國。我認為習近平關於開放的說法不只是宣傳而已。中國確實需要持續對外國投資保持吸引力。」其中人工智慧（AI）正成為焦點，中國與美國目前都在快速推進AI的發展。而美國也一直試圖切斷中國取得可推動其AI發展的多項技術，包括輝達的晶片。中國則加倍投入本土科技供應鏈建設，由本地半導體企業填補空缺。來自阿里巴巴（Alibaba）等中國企業的AI模型，已經能夠與部分美國領先企業推出的技術競爭。《路透社》14日報導指出，華盛頓政府已批准輝達，向中國部分科技企業供應其較先進的H200晶片。輝達長期受到美國出口限制的影響，但過去1年來已有多篇報導指出，美國可能允許該公司向中國銷售部分晶片。然而，這些消息始終未真正落實，而中國據報也已敦促本地企業優先採購國產半導體，等於封殺了輝達的產品。當《CNBC》主持人凱南（Joe Kernen）14日詢問有關輝達H200晶片的報導時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示：「這消息我還是第一次聽說。我知道這件事一直反反覆覆……我們還得再看看情況如何。這屬於商務部的職權範圍。」貝森特還向《CNBC》透露，中國與美國將共同制定有關AI的安全協議與「最佳實務」，以確保「非國家行為者不會掌握這些模型。」報導補充，黃仁勳也是在最後關頭才加入此次的川普訪中行。他向媒體表示，北京這場會議是「人類歷史上最重要的高峰會之一」。不過，他拒絕評論輝達在中國市場的晶片銷售問題，僅表示：「今天上午的儀式令人振奮。習主席非常具有啟發性，也非常熱情好客，川普總統同樣如此。」
習近平警告川普：台灣問題處理不好「中美恐爆衝突」
大陸官媒《新華社》指出，中國國家主席習近平14日在川習峰會中警告美國總統川普（Donald Trump），「台灣問題」是中美關係中最重要的議題，處理好了，兩國關係就能維持整體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這場為期2天、備受關注的高峰會逾14日正式展開，預料除了台灣這項中美長年的爭端之外，也將涵蓋貿易、關稅以及伊朗問題。《新華社》在2位領導人於北京人民大會堂舉行會談後指出，習近平在會中向川普警告，「台灣問題」是「中美關係中最重要的議題」。他也重申北京立場，強調「台獨」與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數，美方務必謹慎處理台灣問題。對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）14日上午接受《CNBC》節目訪問時表示，川普了解台灣相關問題，而且「在回答問題上非常非常堅定」。他補充：「我相信未來幾天，我們還會聽到他對此有更多說法。」部分美國的中國問題專家指出，川普慣常偏離主題的談話風格，可能導致他在台灣問題上脫稿發言，而中國可能會從中做出對自身有利的解讀。然而，川普在北京與習近平並肩站立時，並未回應記者有關台灣問題的提問。美方發布的雙邊會談摘要也未提及台灣，僅表示川普與習近平進行了1場「良好的會談」，重點放在加強2國經濟合作。白宮官員分享的美方會談摘要還指出，雙方同意，全球能源運輸的關鍵水道「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）必須維持開放且不得徵收通行費。該名官員表示，習近平還表達希望增加採購美國石油，以降低中國未來對荷姆茲海峽的依賴。根據會談摘要，2國領導人亦討論了增加中國對美國農產品的採購。而多家美國企業的CEO更參與了部分會議。川普此次訪中帶領了一批商界領袖同行。在為川普舉行的國宴上，2國領導人都稱讚這次訪問具有「歷史性」，並承諾共同深化與推動美中關係。習近平在「深入交換意見」後表示，雙方都認為中美關係是「世界上最重要的雙邊關係」，並且兩國應成為夥伴，而非對手。他還補充，「相互尊重」是維持穩定關係的關鍵。川普則在演說中形容習近平是「朋友」，並表示這段關係是世界歷史上最具影響力的關係之一。他指出，2國有機會「創造1個更加繁榮、合作與幸福的未來。」川普補充，雙方當天稍早進行了「極為正面且具建設性」的討論，並邀請習近平於9月24日訪問美國。2位領導人也可能在今年稍晚於中國與美國舉行的亞太經濟合作會議（APEC）及20國集團（G20）活動期間再度會面。14日稍早，川普還向習近平表示，2國關係將會「比以往任何時候都更好」。曾於2017年第1任期訪中的川普稱，他與習近平私下認識的時間，比歷任任何美國或中國國家領導人之間都更長。習近平則在川普發言前指出，全球都高度關注這場會談，並表示在當前百年變局加速演進，國際形勢變亂交織之際，2國面臨的一大問題，是能否跨越「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap），開創大國關係新範式？所謂「修昔底德陷阱」，為美國哈佛大學政治學者艾利森（Graham Tillett Allison, Jr.）創造的術語，指的是新興強權與既有霸權之間，因權力競逐而爆發軍事衝突的歷史循環。讓這個概念廣為流傳的艾利森日前在接受《CNBC》節目訪問時表示，他預期川普與習近平去年秋天在南韓達成的貿易休戰協議，將成為正式協議。除了提出美中是否能避免「修昔底德陷阱」這個問題外，習近平還詢問，2國能不能攜手應付全球性挑戰，為世界注入更多穩定性？能不能著眼於兩國人民福祉和人類前途命運，共同開創2國關係美好未來？這些是歷史之問、世界之問、人民之問，也是大國領導人需要共同書寫的時代答案。這次訪中行程，是近10年來現任美國總統首次訪問中國。期間世界局勢已發生劇變，包括中美貿易緊張局勢升溫、中美科技戰加劇，以及中國科技、軍工、製造業的全面崛起。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國商業與經濟高級顧問兼講座主席甘迺迪（Scott Kennedy）也表示：「中國如今比2017年更有自信。當年北京甚至擔心美國加徵關稅。然而，過去1年來，習近平已經能夠反制並化解川普的許多行動。」據悉，中國是首個報復川普「解放日關稅」（liberation day tariffs）的大型經濟體。
白宮公布川習會摘要「沒提台灣」 貝森特：川普未來幾天就會談
美國總統川普（Donald Trump）本週訪問北京，台灣議題再度成為焦點。中共中央總書記習近平日前明確強調「台灣問題是中美雙邊關係中最重要的問題」。然而據白宮發布的「川習會」內容摘要，美方對台灣隻字未提。對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，川普將於未來幾天進一步談論台灣問題。美國CNBC報導，根據陸方公布的會談內容，習近平在雙方首場重大會談中重申中共對台立場，強調北京始終將台灣視為領土的一部分，並警告美方不要誤判情勢或處理失當，讓台海局勢成為國際關注焦點。不過，根據白宮發布的「川習會」內容摘要，雙方談到伊朗局勢及經濟議題等，對台灣卻隻字未提。對此，隨同川普出訪的貝森特受訪時表示，總統未來幾天將進一步談論台灣問題。他強調，川普理解台灣議題的敏感性，外界若認為美方忽視相關風險，「並不了解川普的談判風格」。貝森特指出，美中目前除持續討論經貿與AI議題外，雙方也正試圖在敏感政治問題上維持溝通管道。他表示，美國之所以能與中國展開AI合作對話，是因為美國目前仍處於技術領先地位。美國總統川普（Donald Trump）本週訪問中國大陸，與中共中央總書記習近平面對面會談。（圖／達志／美聯社）川普重返白宮後首度與習近平面對面會談。外界普遍關注，除了貿易、AI與晶片出口限制等議題外，台灣問題是否會成為雙方未來關係中的最大變數。近年來，美中圍繞台灣問題摩擦不斷。華府持續對台軍售並強調維持台海和平穩定的重要性；北京則多次批評美方干涉中國內政，引發區域安全憂慮。此外，美國近期也持續限制中國大陸取得高階AI晶片與半導體技術，包括限制輝達等企業對陸出口先進晶片。分析認為，在科技競爭與地緣政治壓力同步升高下，台灣議題未來恐持續牽動美中關係發展。截至目前，美方尚未公布更多有關川習會涉及台灣議題的具體細節，但雙方談話內容已再度凸顯台海局勢對全球政治與經濟的重要影響。
美中領袖會晤習談台灣議題 陳其邁：深化國際連結能確保安全
美中最高領導人會晤牽動全球局勢，今（14）日登場的川習會，除了聚焦經貿議題外，台灣問題也被搬上檯面。對此，高雄市長陳其邁表示，台灣不應妄自菲薄，隨著近年在全球供應鏈與高科技產業的重要性提升，持續深化與國際合作、成為世界不可或缺的一員，才是確保台灣安全最重要的關鍵。川普睽違8年半後再度踏上中國國土展開為期3天2夜的北京訪問行程，此次除了國務卿、國防部長、財政部長及貿易代表等政要隨行外，包括蘋果、輝達等17家科技與金融巨頭高層也陪同訪中，外界普遍關注，美中雙方除經貿合作外，AI、半導體供應鏈及台海局勢，也可能成為此次峰會的重要議題。對於美中互動及台灣角色，陳其邁表示，台灣從近年經濟表現與國際供應鏈角色來看，已在區域和平、經貿合作與人道援助等領域扮演更積極角色；持續深化台灣成為國際不可或缺的一員，就是確保台灣安全最重要的保證。陳其邁提到，台灣在AI硬體、半導體等領域已成為全球不可或缺的重要角色。不論美國歷經川普或拜登政府執政，美中競爭態勢始終未變，其中最核心的是「結構性矛盾」與「戰略對抗」兩大因素。他分析，美中貿易摩擦起因於中國對美國長期貿易順差，以及中國製造成歐美與亞洲國家製造業工作機會流失；隨著中國產能過剩問題加劇，相關矛盾只會持續擴大。陳其邁強調，從烏俄戰爭、中東局勢到印太安全與台海穩定，美中戰略競爭也持續升高，「不論美國由誰執政，對中國的戰略防堵方向並未改變」，台灣除了強化國防、維護主權，更重要的是深化與其他國家的供應鏈合作。
繼哈薩克後！巴基斯坦、印尼也將以人民幣計價的「熊貓債券」進行融資
巴基斯坦即將成為以中國為核心的貿易網絡「一帶一路倡議」（Belt and Road Initiative）中，最新透過發行「熊貓債券」（Panda Bonds）進行融資的合作夥伴。據《南華早報》報導，伊斯蘭馬巴德（Islamabad）計畫最快於本週透過首次發行熊貓債券籌集最多2.5億美元。熊貓債券是指外國實體在中國境內市場發行、以人民幣計價的債務工具。巴基斯坦財政部長奧朗則布（Muhammad Aurangzeb）於9日證實，伊斯蘭馬巴德（Islamabad）正準備透過此次發行進入中國資本市場。這將是巴基斯坦自2025年12月以來持續推動總規模10億美元融資計畫中的第一階段。根據《彭博社》報導，這批為期3年的債券將聚焦永續發展，並由「亞洲基礎設施投資銀行」（Asian Infrastructure Investment Bank，亞投行）與「亞洲開發銀行」（Asian Development Bank，亞銀）提供擔保，涵蓋95%的債務發行額度。此次交易計畫推出之際，正值巴基斯坦在多年金融動盪後加速重返國際資本市場。近年來，巴基斯坦持續面臨債務困境，該國在2023年瀕臨違約邊緣後，曾於2024年接受國際貨幣基金組織（International Monetary Fund，IMF）70億美元紓困方案。奧朗則布表示，巴基斯坦已於4月透過發行歐洲債券（Eurobonds）成功募得7.5億美元。儘管名稱為「歐洲債券」，此類國際債務通常仍以美元計價。這也是伊斯蘭馬巴德4年來首次進行國際債券發行。熊貓債券將為巴基斯坦的融資計畫增加人民幣計價來源，使該國能受惠於中國較低的利率環境，相較於美元借貸成本更具優勢。由於地緣政治不確定性升高，全球投資人近來也持續轉向中國資產。過去6個月，中國政府公債殖利率大致維持在1.7%至1.8%的狹幅區間內，相對穩定。這種融資架構與奧朗則布在2025年初提出的模式一致。當時他表示，伊斯蘭馬巴德將仿效埃及獲得「亞投行」信用增強支持的模式，以進入中國本地資本市場。他稱此舉對巴基斯坦實現融資來源多元化「至關重要」。在巴基斯坦推動此項交易之前，哈薩克主權財富基金「薩姆魯克－卡澤納」（Samruk-Kazyna）於上月成為中亞首個發行熊貓債券的實體，以2.18%的低利率募集30億元人民幣。此決定出現在全球投資人因美以伊戰爭等地緣政治衝突，而尋求避險資產之際。印尼似乎也正考慮發行熊貓債券。根據該國國家通訊社《安塔拉通訊社》（Antara）報導，印尼財政部長薩德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）表示，雅加達（Jakarta）最快將於6月發行熊貓債券，作為分散融資來源策略的一部分。中國信用評級機構「遠東資信評估有限公司」（Fareast Credit Rating）資深分析師王倩表示：「巴基斯坦、哈薩克與印尼相繼進入中國熊貓債券市場，反映出1項明確趨勢：該市場正加速發展成為成熟的國際人民幣融資平台。」《彭博社》數據也顯示，熊貓債券今年第1季發行量達842億元人民幣，較去年同期增加1倍，創下歷史新高。王倩指出，這股趨勢來自多項因素，包括全球貨幣政策分歧背景下，人民幣融資相較歐元與美元債券具備成本優勢；人民幣作為融資貨幣的用途，已超越貿易結算；在地緣政治不確定性升高之際，市場對中國資產避險價值的需求也與日俱增。王倩補充：「主權熊貓債券在某種程度上可被視為2國經濟與金融合作深度的晴雨表。在當前地緣政治環境下，這類本幣融資安排也往往反映出更高程度的互信。」另根據《南華早報》的統計數據，包括匈牙利、波蘭、埃及、哈薩克、菲律賓與阿拉伯聯合大公國等位於「一帶一路倡議」貿易路線上的國家，自2017年以來已透過主權熊貓債券發行，合計募集265億元人民幣。
川習會在即！美財政部再制裁3個人9企業 阻伊朗石油出口中國
美國政府於美東時間11日宣布，對3名個人與9家公司實施制裁，其中包括4家香港、4家阿拉伯聯合大公國，以及1家阿曼的企業，理由是協助伊朗向中國運送石油。據《路透社》報導，美國財政部（U.S. Treasury）的這項行動，緊接在8日公布的另一波制裁之後。當時，美方針對協助伊朗採購武器，以及用於製造無人機與彈道飛彈零組件的個人與企業祭出制裁。此舉正值美國總統川普（Donald Trump）計劃與中國國家主席習近平會晤前數日。外界預期，川普將要求中方協助化解美國與伊朗之間的衝突僵局，並促成具有關鍵戰略地位的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）重新開放。美國財政部稱，這次由「外國資產控制辦公室」（Office of Foreign Assets Control，OFAC）所公布的新制裁名單，針對的是協助伊朗「伊斯蘭革命衛隊」（Islamic Revolutionary Guard Corps，IRGC）透過一系列空殼公司，向中國出售並運送其配額伊朗石油的個人與實體。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，川普政府將持續利用制裁手段，剝奪伊朗政府與軍方用於武器、核子計畫以及支持區域代理勢力的資金來源，「並持續切斷伊朗政權用來從事恐怖行動，以及破壞全球經濟穩定的金融網路。」美國國務院（State Department）也宣布，將提供最高1500萬美元懸賞金，以徵求可協助破壞IRGC及其分支機構金融運作機制的情報。華府已將這個伊朗的主要武裝力量列為恐怖組織。美國財政部指出，11日的制裁行動，是在2025年7月對總部位於土耳其的「Golden Globe」公司實施制裁基礎上的進一步措施，該公司每年經手數億美元與IRGC石油銷售有關的交易。而本次受制裁的3名人士，則任職於IRGC旗下機構「Shahid Purja'fari oil headquarters」，並透過「Golden Globe」公司協調相關付款事宜。
川習會前最後磋商！何立峰將赴首爾會晤貝森特
中美雙方於10日證實，中國國務院副總理何立峰本週將前往南韓，與美國財政部長貝森特（Scott Bessent）舉行貿易談判。這將是中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行峰會前的最後1輪談判。據《南華早報》報導，此次會議預定於5月12日至13日在南韓首爾舉行，時間點正值川普即將於5月14日至15日對中國進行國是訪問之際。中國商務部表示，何立峰將率領代表團與美方舉行經濟與貿易磋商。白宮發言人則稱，川普計畫於2026年稍晚接待習近平進行對等回訪。中國商務部發言人在回覆記者提問時指出，此次談判將以2國元首去年10月的釜山峰會，以及此前川習通話中達成的「重要共識」為指引，並將圍繞「雙方共同關切的經濟與貿易問題」展開討論。貝森特則在社群平台X發文證實此次會議。他透露，自己將於12日先在東京會見日本首相高市早苗與財務大臣片山皋月，隨後於13日前往首爾，在峰會前與何立峰展開會談。現年70歲、長期被視為習近平親信的何立峰，自2023年3月出任國務院副總理以來，一直擔任北京與華府之間經濟與貿易事務的首席談判代表。根據《路透社》統計，何立峰上任以來已與外國官員及企業高層舉行超過60場會議。儘管何在接掌此職位前國際經驗有限，但他已逐漸在西方談判對象間，建立起「出色談判者」的聲譽。何立峰與貝森特上一次面對面會晤是在3月15日於法國巴黎舉行的第6輪貿易談判，會場位於經濟合作暨發展組織（OECD）總部。何立峰當時與貝森特參與了首日的會談，但並未出現在第2天的談判中。第2天是由中國商務部副部長李成鋼與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）率領較小規模的代表團繼續磋商。李成鋼當時表示，雙方已同意「繼續維持關稅穩定」，並討論建立促進雙邊投資機制的可能性。中國也對美國貿易代表署（Office of the US Trade Representative）日前宣布啟動的《301條款》調查表達反對。貝森特則向美國財經媒體《CNBC》表示，談判「進行得非常順利」，且討論主要集中於中國的採購承諾。何立峰與貝森特此前亦於4月30日舉行視訊通話。根據中國官方通稿，雙方就落實習近平與川普通話所達成的共識，進行了「坦誠、深入且具建設性的交流」。貝森特在通話後則宣稱，他對北京的「挑釁性域外監管措施」及其對全球供應鏈造成的「寒蟬效應」表達關切。針對為期2天的川普訪中行程，1名美國政府高級官員10日以匿名方式向媒體透露，美國與以色列對伊朗發動的戰爭，將成為中美雙方討論的重要焦點之一，此外還包括貿易、關稅以及人工智慧（AI）等議題。該官員在電話簡報中向記者表示：「我預期總統會在伊朗問題上施加壓力。」消息人士指出，中國對農產品、能源與飛機的採購承諾，也將成為議程中的重要內容。此外，雙方還將討論相互投資，以及北京向美國供應稀土的問題。在西亞衝突持續延燒之際，美國武器系統急需這些關鍵材料。分析人士指出，在中美領袖峰會前安排何立峰與貝森特先行會談，與去年10月的川習會模式相似。當時雙方也曾於10月25日至26日先行在馬來西亞吉隆坡展開貿易談判。對此，總部位於美國華盛頓特區的非營利獨立智庫「中美研究中心」（ICAS）研究員Yilun Zhang指出：「南韓會談很可能發揮類似功能，與其說是為了解決結構性爭端，更像是創造足夠具體的經濟成果，以營造更順利的峰會氛圍。」貝森特此行似乎也意圖安撫盟友。日本與南韓原本都希望川普此次亞洲行能順道停留，但由於川普去年10月才剛訪問2國，加上此次行程安排緊湊，還需為美國期中選舉做準備，因此並不現實。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan分析：「特別是東京方面，對於川普與習近平可能討論的內容感到焦慮，因為中日關係正陷入10多年來最嚴重的低谷。貝森特訪日將釋出令人安心的訊號，顯示華府仍將東京的國家利益納入考量。」Jeremy Chan補充，華府很可能在川普訪中後，進一步安排另1場由內閣級官員前往日韓這2個東亞盟友的訪問，「美國永遠無法向東京與首爾提供足夠的保證，尤其是在2國對美國長期的安全承諾，逐漸產生疑慮之際。」另1項在峰會外交禮儀中值得注意的細節是，儘管外界普遍預期川習會將成局，且白宮也已經宣布相關時程，但北京至今仍尚未公開確認川普的訪中行。白宮副新聞秘書凱利（Anna Kelly）10日曾宣稱，川普將於13日晚間抵達北京，隨後出席歡迎儀式，並於14日上午與習近平舉行雙邊會談。川普也將參訪明清兩朝皇帝祭天、祈穀和祈雨的「天壇」，並於14日出席國宴。此外，川普與習近平還將於15日舉行雙邊茶敘與工作午餐會，之後美國總統才會返回華盛頓。對此，Yilun Zhang認為：「這顯示南韓會談的結果在政治上仍具有重要性，而且從中方角度來看，這可能仍是決定峰會最終安排的重要考量之一。」