貿易協定
」 關稅 美國 川普 馬鈴薯 對等關稅
巴西政策大轉向！魯拉同意加快中國與「南方共同市場」談判
中國國家主席習近平與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）於26日晚間，同意加快中國與南美洲區域經濟整合組織「南方共同市場」（Mercosur）的自由貿易協定談判，意味著巴西多年來反對南方共同市場與北京達成此類協議的政策立場，已出現重大轉向。據《南華早報》報導，巴西總統府發布的聲明指出，兩位領導人通話超過1個小時，並「一致認為應加快推動中國－南方共同市場協議談判，同時納入必要的彈性安排。」聲明補充，兩國元首還討論了對接兩國國家發展計畫，並再次確認將擴大在戰略及高科技領域的合作，包括人工智慧（AI）、衛星、關鍵礦產加工以及肥料貿易。雙方也宣布達成短期停留免簽證協議，藉此促進觀光及商務往來。此次的習魯通話正值美國總統川普（Donald Trump）對部分巴西輸美商品課徵的25%關稅正式生效數日後。上週，美國政府又宣布，針對包括巴西在內的60個貿易夥伴加徵12.5%關稅，理由是這些國家未能充分打擊強迫勞動問題。巴西官方聲明並未提及美國的關稅措施，但魯拉向習近平表示，巴西政府「仍致力於市場與貿易夥伴多元化」。就在此次通話前數小時，魯拉才於《華盛頓郵報》（The Washington Post）發表評論文章，形容美國的最新關稅措施是「1項戰略錯誤」，並承諾將尋求替代性的合作夥伴。事實上，早在6月，魯拉便已將北京視為回應華府政策的核心。當時，美國宣布對巴西商品加徵關稅數小時後，中國立即宣布解除巴西牛肉口蹄疫（Foot-and-mouth disease）限制，進一步擴大巴西牛肉進入全球最大市場的機會。魯拉當時感謝中國做出這項決定，並強調：「我不會哭。如果你不想向我買東西，那就把你的東西留著，我會賣給其他人。」中國方面則以更鮮明的政治語言描述此次的習魯通話。根據中國官方媒體《新華社》報導，習近平指出，近年來，中巴命運共同體建設和兩國發展戰略對接取得積極進展，為促進中巴兩國發展和兩國人民福祉發揮重要作用，也為動蕩的國際局勢注入寶貴的穩定性。他補充，今年是中國共產黨成立105周年和中國「十五五」開局之年，巴西也將迎來重要國內政治議程。中方願同巴方進一步加強雙邊和多邊戰略協作，延續兩國命運共同體建設的良好態勢。習近平還強調，面對新形勢、新挑戰，中國和巴西作為全球南方重要成員，應當堅定站在歷史正確和文明進步一邊，為改革完善全球治理體系、捍衛國際公平正義發揮更大建設性作用。他同時指出，雙方要攜手推動「大金磚合作」高質量發展，把準合作方向，維護團結勢頭，打造更多成果，譜寫全球南方團結自強新篇章，「中方高度重視巴方的國際地位和重要影響力，支持巴西維護自身主權獨立，反對外來干涉，並為維護地區和世界和平穩定作出巴方的貢獻。」上述習近平有關主權的表述，也呼應了22日中國外交部長王毅與巴西外交部長維艾拉（Mauro Vieira）在菲律賓馬尼拉（Manila）出席東南亞國家協會（ASEAN）外長會議期間舉行的雙邊會談。該場會談正好發生在美國25%關稅正式生效數小時後。王毅當時表示，中國將繼續支持巴西維護自身主權、安全與發展利益，同時相信巴西將持續尊重並支持中國維護核心利益。北京所稱的「核心利益」，通常是指台灣、西藏、新疆及香港等議題。報導補充，巴西如今支持整個南方共同市場與中國展開談判，與其過去長年的立場形成鮮明對比。過去10多年來，巴西利亞（Brasilia，巴西首都）與布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires，阿根廷首都）一直將中國與南方共同市場自由貿易協定，視為本國工業基礎的威脅，因此努力阻止相關議題列入南方共同市場議程。烏拉圭則率先打破這項共識。時任總統波烏（Luis Lacalle Pou）早在2021年便開始推動與中國簽署雙邊自由貿易協定，並與北京共同進行可行性研究，多次批評南方共同市場的保護主義，使烏拉圭失去向全球開放的能力。烏拉圭的行動令區域內大型經濟體憂心，因為南方共同市場成立依據的《亞松森條約》（Treaty of Asuncion）規定，成員國必須共同對外實施統一關稅，並共同與第三方展開貿易談判。巴西與阿根廷因此警告，若烏拉圭單獨與中國簽署協定，可能引發法律及貿易報復措施。巴西官員也擔心，中國商品可能先在烏拉圭加工，再享有成員國優惠待遇流入整個共同市場，進而從內部削弱關稅同盟制度。因此魯拉展開第3任期後，阻止烏拉圭與中國單獨談判成為其首要外交任務之一。2023年1月首次出訪時，他便前往蒙特維多（Montevideo，烏拉圭首都），試圖說服波烏放棄雙邊自由貿易路線。魯拉身邊官員當時甚至形容，烏拉圭的計畫可能「摧毀南方共同市場」。為此，巴西提出多項交換條件，包括恢復跨境基礎建設工程、重新恢復對共同市場發展基金的出資，以及承諾停止單方面調降共同對外關稅。最終，波烏選擇讓步，同意將烏拉圭與中國深化經貿合作的目標，改由南方共同市場整體談判推動。另一方面，巴西製造業界始終強烈反對向中國開放共同市場。2024年，由巴西主要製造業協會組成的「工業聯盟」領導人曾警告，若與中國簽署自由貿易協定，將是1場「災難」。他們表示，產業界早已面臨所謂「中國商品入侵」，使總額高達8258億巴西里耳（reais，約合逾1500億美元）的投資計畫面臨風險。工業聯盟協調人、同時也是巴西鋼鐵研究院（Brazil Steel Institute）負責人的洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）當時形容，中國在部分市場的出口策略具有掠奪性，是政府透過虧損價格大量消化過剩產能的結果，「即使沒有自由貿易協定，我們已經身處這場海嘯之中；如果真的簽署協議，你可以想像將發生什麼事。」巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）也認為，汽車產業正投入高成本的電動化轉型，此時並非進一步開放市場的適當時機。此外，任何涵蓋整個南方共同市場的談判，仍將面臨巴拉圭這項結構性障礙。作為共同市場正式成員，巴拉圭目前仍與中華民國維持外交關係，而非與北京建交。然而，隨著川普持續擴大貿易攻勢，上述各國的政策盤算開始轉向。今年2月，烏拉圭總統奧爾西（Yamandu Orsi）率領150人代表團訪問北京，成為美國特種部隊進入委內瑞拉非法綁架馬杜洛（Nicolas Maduro）後，首位訪問北京的南美洲領導人。中國與烏拉圭當時共同簽署聯合聲明，呼籲儘速啟動中國與南方共同市場自由貿易協定談判，雙方同時簽署十餘項涵蓋貿易、科技及環境等領域的合作文件。此次習近平與魯拉的通話顯示，巴西如今已轉而支持這項倡議。不過，雙方仍特別強調「必要的彈性」，意味著巴西談判代表未來可能要求對敏感工業部門設置保護措施。除了經貿議題外，兩位領導人也討論了當前充滿挑戰的國際局勢。雙方對「持續增加的衝突對全球糧食及能源安全造成衝擊」表示關切，並指出「對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）及曼德海峽（Bab el-Mandeb）自由航行的限制，正對全球經濟造成傷害」，同時對加薩（Gaza）持續惡化的人道危機表示遺憾。魯拉與習近平也再次談及烏克蘭危機「和平之友小組」（Group of Friends of Peace）倡議。這項倡議由中國與巴西於2024年9月在聯合國（UN）共同發起，目的在於凝聚全球南方（Global South）國家支持透過政治方式解決俄烏戰爭。雙方表示，該倡議未來可望在重啟終結戰爭談判方面發揮重要作用。兩位領導人同時批評聯合國安全理事會（United Nations Security Council）未能充分回應國際危機，並指出聯合國下一任秘書長將面臨格外艱鉅的國際局勢，雙方承諾將持續在聯合國及金磚國家（BRICS）框架下保持密切協調。
美國針對60國「強迫勞動301調查」公布新稅率 政院：我國獲10%且不疊加MFN相對優惠待遇
川普總統於美東時間7月23日簽署備忘錄（Memorandum），並由美國貿易代表署（USTR）依《1974年貿易法》第301條公布「禁止進口強迫勞動產品」調查最終行動，對於佔美國進口總額99.4%的前60大美國貿易夥伴公布新關稅稅率。行政院臺美經貿工作小組召集人、行政院副院長鄭麗君表示，美方肯認我國在「臺美對等貿易協定（ART）」中對強迫勞動貨品進口政策所作之承諾，因此給予我國此項301調查稅率為10%且不疊加MFN稅率的相對優惠待遇，以及有特別針對臺灣的豁免清單；然而美方尚未公布「結構性產能過剩」301調查結果，以及兩項301調查皆完成後仍待美方做最終稅率的決定，我方將持續與美方保持密切聯繫，致力維繫我國在ART及MOU談判中獲得的優惠待遇。 行政院指出，USTR於本次公布的最終行動措施中，針對美國60個貿易夥伴公布新關稅稅率，其中臺灣及歐盟已在ART或與美國的協議承諾執行強迫勞動產品進口禁令，爰獲上限10%稅率不疊加MFN待遇，也就是說，我國目前產品如果關稅低於10%，則301加徵關稅僅補足至MFN與301關稅合計10%；如目前MFN關稅已達10%或10%以上，則不再加徵301關稅。 行政院表示，USTR公告另指出，加拿大、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、英國等17國，因已實施強迫勞動產品進口禁令或已承諾透過ART實施及執行該等禁令、已部分有限執行該等禁令等，為既有稅率加徵10%關稅。至於日本、南韓、瑞士等3國，為12.5%不疊加MFN；中國、新加坡、紐西蘭、菲律賓等其餘國家，則為既有稅率額外加徵12.5%。 行政院提到，本次美方亦公告相關豁免與排除項目，主要包括：1、資訊性材料、捐贈物資、隨身行李。2、所有依「232條款」課徵關稅之貨品及其零組件。3、特定供應鏈與經濟關鍵產品，包括：若加徵關稅可能導致國內供應短缺之原物料、造成整體經濟供應中斷之產品；美國無法以足夠數量自給生產或自其他來源取得之產品；予以豁免能鼓勵臺灣、英國、瑞士、馬來西亞、印尼等特定經濟體履行強迫勞動產品進口禁令、或制定並有效執行進口禁令者之產品；以及加徵關稅無助消除本調查所認定之措施、政策或作法之產品。 有關具體清單細節，臺美經貿工作小組表示，將進一步確認後再對外說明臺灣實際獲得豁免的各項細節清單相關內容。 臺美經貿工作小組強調，美方目前援引《1974年貿易法》第122條款自2月24日起對全球課徵150天的10%+MFN暫時性關稅，該條款已於7月24日屆期。各界預判美方先前所啟動的「強迫勞動貨品進口禁令」、「結構性產能過剩」兩項301調查，皆為美方為置換關稅政策法律基礎所進行的程序；美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使曾表示美方將考量各國達成的貿易協議，我方將持續與美方保持密切溝通，確保美方整體決定最終稅率時，給予我國相對優惠待遇。
川普援引大蕭條催化劑《1930年關稅法》！對加拿大輸美商品加徵50%關稅
多名美國總統川普（Donald Trump）政府的高級官員，於美東時間20日指控加拿大持續對多項美國輸加產品與產業採取歧視性貿易措施，並因此宣布對一系列加拿大輸美商品加徵額外50%關稅。據美國財經媒體《CNBC》的報導，官員在向媒體舉行的電話簡報中表示，川普於20日簽署了3項總統公告（proclamations），分別針對不同類別的加拿大輸美商品祭出高達50%的關稅，以回應美方指控的加拿大在汽車、酒類及乳製品等不同領域對美國存在不公平待遇。官員指出，這些關稅措施將依據鮮少動用的《斯姆特-霍利關稅法案》（Smoot–Hawley Tariff Act，又稱《1930年關稅法》）第338條（Section 338）實施，並將於總統簽署後30天正式生效。據悉，該條款賦予美國總統權力，若其認定它國對美國採取歧視性措施，可對該國商品課徵最高50%的關稅。報導補充，美國跨國律師事務所「Covington & Burling LLP」律師維羅諾（John Veroneau）與吉布森（Catherine Gibson）曾於2016年發表的文章中指出，這項鮮少受到外界關注的關稅授權「已有數十年未曾動用」。他們表示，《斯姆特-霍利關稅法案》第338條相關的最後1次公開紀錄可追溯至1949年。許多經濟學家和經濟史學家一致認為，《斯姆特-霍利關稅法案》的通過是導致美歐之間貿易規模從1929年的歷史高位急遽衰退到1932年歷史低位的催化劑，也是大蕭條的開始。1名與會官員稱，每項公告針對的加拿大商品類別各不相同，「涵蓋範圍包括葡萄酒、冰球球棍及水泥等商品」，且新關稅將「適用於所有涵蓋商品」，無論這些商品是否原本受到美國與加拿大現行自由貿易協定保障，都將適用新的關稅措施，「加拿大必須為這種持續存在的歧視性待遇負起責任。」對此，加拿大安大略省（Ontario）省長福特（Doug Ford）於20下午稍晚在社群平台X發文表示，如果美國新的進口關稅措施正式實施，加拿大「應該以牙還牙，以眼還眼。」長期以來，加拿大一直是美國最親密的盟友與重要貿易夥伴，但隨著川普推動以關稅為核心的貿易政策，以及他公開表達對包含墨西哥在內美加墨三邊貿易協定的不滿，美加關係逐漸惡化。去年，美國與加拿大爆發持續升級的貿易衝突。川普對加拿大商品課徵高額關稅，加拿大政府則採取報復性措施予以回擊。本月稍早，川普政府宣布，不會續簽《美國－墨西哥－加拿大協定》（USMCA），而是改為啟動一系列年度檢討程序，使這項貿易協定的未來前景蒙上陰影。上週，川普猛烈抨擊加拿大，指責安大略省西北部持續延燒的野火，導致美國本土廣大地區空氣品質嚴重惡化。並宣稱野火問題已使美國蒙受數十億美元的損失，且這些損失「必須納入加拿大目前正在支付的關稅之中。」對此，1名川普政府高級官員20日特別澄清，這次宣布對加拿大輸美商品加徵的50%關稅，與野火事件並無關聯，但川普「已要求相關單位提出有關此事的政策選項。」
遭疑為美國放寬農藥標準 石崇良：兩者沒有關係
衛福部食藥署4月公告修正農藥殘留容許量標準，其中農藥「芬普寧」在蘋果殘留容許量從0.5ppm放寬至3.0ppm，台中市長盧秀燕質疑衛福部是否受到美國壓力，對此，衛福部長石崇良15日表示，美國訂定標準為5ppm，台灣則是3ppm，並非比照美國標準，而是依科學證據及國內需求審慎訂定，跟台美對等貿易協定沒有關係。石崇良指出，衛福部在4月21日發布的農藥殘留容許量標準，共涉及174個品項，其中有120個品項為國內生產製造，另外54個品項是進口，石表示，修改標準是因為有農民或業者有需求才提出，並經專家討論和調整後發布。石崇良以近期大家關注的蘋果為例，蘋果果農在2022年就已提出申請，希望調整芬普寧容許量標準，經過多次嚴格評估與專家討論後，才在2026年4月正式公告。石崇良進一步回應外界質疑修正標準是受美國壓力的問題，石表示若台灣受到美國壓力，就不會出現美國標準是5ppm，而台灣則是3ppm的差距，他重申台灣殘留容許量標準並非完全比照美國，因此整件事跟台美對等貿易協定沒有關連。
駁斥未定蘋果芬普尼標準 食藥署：散播謠言依法究辦
針對近日臉書貼文謠傳「食藥署放寬蘋果農藥芬普尼殘留標準6倍」等不實文章，相關說法與事實不符，並已引發民眾對蘋果食用安全的疑慮。衛生福利部食品藥物管理署今（13）日嚴正駁斥並說明，「蒐證函送查處，要求Meta下架不實貼文」、「標準依科學評估訂定，並非受美國壓力而放寬」。食藥署表示，「蒐證函送查處，要求Meta下架不實貼文」，針對臉書等社群平台散布相關不實訊息，食藥署將彙整貼文內容及相關事證，函送所轄地方主管機關依法查處；同時函請Meta公司依平台規範儘速下架相關不實貼文，防止錯誤資訊持續轉傳。「標準依科學評估訂定，並非受美國壓力而放寬」，食藥署指出，本次修正蘋果殘留容許量的農藥為「芬普寧」(Fenpropathrin)，並非報導所稱的「芬普尼」(Fipronil)，兩者為不同的農藥成分，不應混為一談。農藥殘留容許量標準均是基於國內外資料、毒理資料、田間殘留試驗及國人膳食攝取情形進行風險評估，並不存在所謂的美國壓力或政治交換，更與「臺美對等貿易協定(ART)」無關。農藥「芬普寧」於蘋果的標準為111年由業者提出申請增訂，依要求提供符合用藥規定的殘留試驗資料進行評估，符合國際做法，也反映實際用藥，並非「放寬標準」。「散播食品安全謠言或不實訊息，恐違反食安法」，食藥署重申，任何未經查證、無事實依據的臆測或影射，不僅誤導社會大眾，更可能涉及違反食品安全衛生管理法第46條之1有關散播食品安全謠言或不實訊息的規定，請各界審慎查證及發言，切勿任意散布或轉傳。針對相關不實說法，食藥署表示，早於今年5月即召開記者會嚴正駁斥，並發布新聞稿，及透過官方臉書粉絲專頁「食藥署－食用玩家」公開澄清資訊，主動向社會大眾說明正確資訊。食藥署呼籲，民眾面對各類訊息，應秉持「不輕信、不轉傳、要查證」原則，主動查核資訊來源及內容真偽，避免不實訊息持續擴散，共同維護公共資訊正確性及社會信任。
美拒絕續簽《美墨加協定》 加拿大尋求中國投資成主因
美國於美東時間7月1日證實，將不會續簽《美墨加協定》（USMCA），而美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）則將原因歸咎於加拿大積極尋求中國的投資。據《南華早報》報導，葛里爾表示，美國、加拿大與墨西哥3國政府已透過視訊舉行會議，而華府不會同意以目前的形式延續《美墨加協定》。不過，拒絕續簽並不代表該協定立即失效。該協定仍將持續有效，三國政府接下來將展開年度檢討程序，而這項程序可能一路持續到協定於2036年到期為止。如果1日完成續簽，可把協定的到期時程延後至2042年，並讓企業免在未來10年反覆面臨協定前景不明所帶來的不確定性。這項協定於2020年取代《北美自由貿易協定》（NAFTA），涵蓋每年約1.8兆美元的市場。該協定支撐約1,700萬個就業機會，並允許零組件及各類產品在美國、加拿大與墨西哥三國邊境之間免關稅流通。協定的規範深入涵蓋各項產業。例如，汽車若要享有免關稅待遇，其內容價值必須有75%來自北美地區。這項規定使三國供應鏈緊密連結，許多汽車零組件會在最終整車出售之前，多次跨越三國邊境進行加工與組裝。美國與墨西哥的第3輪雙邊談判預定於7月20日當週舉行，而加拿大並未納入這一輪的談判安排。儘管官方通知並未提及中國，葛里爾在接受《彭博社》專訪時，仍將北京視為華府不滿《美墨加協定》的主因。中國因素之所以成為《美墨加協定》的重要議題，在於該協定所提供的市場准入機制。由於協定成員之間享有免關稅流通待遇，因此進入墨西哥或加拿大的中國商品或中國投資，都可能藉由北美貿易體系進一步進入美國市場。華府一直敦促其兩個鄰國加強審查中資，並避免中國製零組件進入北美汽車供應鏈。
防業者藉ART壓低花生收購價！ 公平會派員突擊產地
台灣與美國在今年2月簽署「台美對等貿易協定」（ART），開放美國花生零關稅進口，引發對國內農業衝擊的相關討論，而近期台灣國產花生價格重挫，開盤價跌至每台斤約35元，創近10年新低，更傳出有盤商刻意壓低收購價格。對此，公平交易委員會15日回應，已立即派員前往中部花生產地查察，防堵業者從事聯合行為。對此，公平會表示，「台美對等貿易協定」（ART）尚未生效，近期即傳出部分業者藉機壓低花生收購價、影響農民權益之消息，公平會即刻派員前往中部花生產地查察，防堵業者從事聯合行為。公平會表示，目前正值一期花生採收期，已陸續派員前往雲林虎尾、北港、元長等花生產地訪查花生收購業者的市況，包括脫殼加工廠、生產合作社及農會等，瞭解業者庫存狀況、市場需求及產地收購情形。公平會於訪查時亦向業者再三強調，個別業者應依市場機制綜合考量經營成本、市場供需、產品品質等因素後自行決定價格，不可有聯合壓價收購行為，後續亦將隨時掌握市場動態。此外，針對端午節前需求較高的重要民生物資，公平會亦擇定六都主要傳統市場、雜糧行及量販超市進行市況訪查，並預先發函提醒相關事業團體轉知所屬會員，促請其注意《公平交易法》相關規定，尤其不得彼此協議、透過公會決議或其他方式，共同調整商品或服務之價格，以免觸及法律紅線。根據現行法規，依《公平交易法》第40條規定，主管機關對於違規者得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並得處新台幣10萬元以上、5000萬元以下罰鍰；屆期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者，得繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並按次處新台幣20萬元以上、1億元以下罰鍰，至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。
憂花生價格遭不實訊息影響 卓榮泰指示跨部會聯合稽查
近期國產花生價格下跌，引發農民憂心。行政院長卓榮泰今（11）日在行政院會中指示農業部、公平會及法務部立即展開聯合稽查，嚴查刻意壓低收購價格等不法行為，若查有事證將依法究辦，全力保障農民權益。農業部長陳駿季表示，目前正值花生採收初期，部分媒體報導將價格波動與台美對等貿易協定（ART）連結，恐造成農民誤解與市場恐慌，因此將啟動相關稽查作業。行政院指出，農業部已與各農業縣市持續溝通說明，並規劃推動市場區隔措施。其中「台灣花生標章」已送交經濟部智慧財產局審核，預計最慢7月中旬公布，協助提升國產花生辨識度與市場競爭力。農業部強調，將持續掌握花生市場價格變化，必要時提出相關協助措施，維護農民收益與產業發展。
美方對60國家建議加徵關稅 行政院：並未立即生效
美國貿易代表署（USTR）於美東時間6月2日依《1974年貿易法》第301條款，針對「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告，建議對全球60個經濟體加徵額外關稅10%或12.5%，由於美方肯認臺美簽署的「對等貿易協定（ART）」已對強迫勞動貨品禁止進口之執行做出具體承諾，我國此次被列為建議課徵較低稅率10%的14國之中，不過調查報告並未提及最終採行措施的日期。對此，行政院臺美經貿工作小組今（3）日表示，臺美之間持續緊密聯繫，溝通都朝正面發展，美方此次公告為301調查程序之一，最終稅率尚未定案；我方預判美方後續還有其他程序，可能都屬置換法律基礎為301條款的過程，仍並非最終結果；我方期待也有信心，7月底前的最終結果將會充分反映臺美之間既有的談判成果，取得逆差國之中相對優惠待遇，全力鞏固我國國家利益與產業利益。美國貿易代表署於6月2日依《1974年貿易法》第301條款針對全球60個經濟體公布調查，認定54個國家「未實施且未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」、6個國家「未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」，並建議加徵10%或12.5%不同額外稅率。USTR針對臺灣、印尼、馬來西亞等國因已與美國簽署「對等貿易協定（ART）」並承諾執行強迫勞動貨品進口禁令，以及針對歐盟、加拿大、印尼、英國等國因已實施或部分實施強迫勞動貨品進口禁令，兩類共14國皆建議額外加徵較低稅率10%；至於針對日本、南韓、中國、印度等46國，建議額外加徵稅率12.5%。不過相關稅制措施未立即公告生效。USTR於報告中建議依301條款課稅項目不包括已被課徵232關稅產品項目及其零組件，以及倘課稅後會造成美國國內供應短缺的品項等。針對此次公告建議加徵額外關稅，自本日起至7月6日利害關係人可提出評論意見，7月7日召開公聽會，公聽會後5日內利害關係人可提出反駁意見，目前USTR於調查報告或聯邦公報中並未提及最終採行措施會公布的日期。臺美經貿工作小組表示，我國自3月12日美方展開301調查以來即積極與美方溝通，包括提交書面意見、公聽會後反駁意見及雙邊諮商，我國強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源，循我國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品，以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾，並將我國列為適用較低稅率的14國之中，這顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）法源基礎而展開301調查的有利基礎。臺美經貿工作小組強調，我方與美方持續保持緊密聯繫，我方也是已與美方完成協議的國家，為維護ART爭取的最佳待遇與相對優勢，我方將持續與美方密切溝通，全力鞏固我國國家利益及產業利益。
英國外交大臣將訪華會見王毅！中英關係持續緩和
英國外交大臣庫珀（Yvette Cooper）本週將訪問中國，此行顯示雙方關係在今年稍早舉行的領導人峰會後，進一步趨於緩和。據《南華早報》報導，《路透社》引述英國政府於5月31日的說法稱，庫珀將於6月2日與中國外交部長王毅，以及中國國家副主席韓正會面。對此，中國政府也於5月31日證實，庫珀將於6月1日至3日訪問中國。報導指出，雙方議程將涵蓋「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）、俄烏戰爭以及非洲伊波拉病毒疫情等議題。此外，庫珀還將於3日前往中國南方科技重鎮深圳，之後於4日啟程前往印度。此次訪問是在英國首相施凱爾（Keir Starmer）今年1月訪華之後進行的。那次訪問是2018年以來，首次有英國首相訪問中國。在施凱爾訪中期間，中國國家主席習近平層呼籲開啟雙邊關係的「新篇章」，兩國領導人也承諾深化對話與合作，並發展長期戰略夥伴關係。北京與倫敦之間的關係多年來陷入施凱爾所形容的「冰河時期」，主要原因包括中國擬在倫敦設立「超級大使館」計畫所引發的爭議、英國對中國間諜活動的警告，以及前香港媒體大亨黎智英遭定罪等問題。今年1月的訪問被視為雙邊關係重啟的重要里程碑。施凱爾當時宣布多項與北京達成的協議，包括英國公民可免簽證進入中國最長30天，以及雙方同意研究就雙邊服務貿易協定展開談判的可行性。雙方還達成約10項貿易協議，其中北京同意在未來5年內逐步降低蘇格蘭威士忌（Scotch whisky）的進口關稅。最近一次高層接觸是在上週五（5月29日），雙方代表於新加坡舉行的亞太安全會議「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）場邊會談期間，討論改善軍事交流的具體方案。然而，1項新的衝突點可能對雙邊關係形成考驗。本月稍早，北京曾敦促倫敦在推動將中資持有的「英國鋼鐵有限公司」（British Steel Limited）國有化計畫時「三思而後行」，並作出「審慎決定」。英國政府於去年4月接管這家鋼鐵製造商的營運控制權，以保護當地就業機會，但中國「敬業集團」仍保有其所有權。施凱爾近日表示，根據其提出的相關方案，倫敦可能進一步將該公司完全國有化。北京方面則呼籲英國政府維護「來之不易的中英經貿合作良好氛圍」，並表示將密切關注相關事態發展，採取有力措施維護中國企業的合法權益。今年2月，王毅在德國舉行的「慕尼黑安全會議」（Munich Security Conference）場邊與庫珀會面時，也再次強調該立場。他當時表示，中方希望英國能夠為中國企業提供「公平、公正、非歧視」的營商環境。
川普率馬斯克、庫克等10幾位美企巨頭訪中！名單不見黃仁勳
美國總統川普（Donald Trump）本週訪問中國期間，預計將有10幾位企業領袖陪同出訪，其中包括特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk），以及蘋果公司（Apple）即將在9月卸任的執行長庫克（Tim Cook）。據《南華早報》報導，白宮於美東時間11日公布了隨同訪中的企業領袖名單。除了馬斯克與庫克之外，還包括Meta總裁兼副董事長麥考密克（Dina Powell McCormick），以及航空業的波音公司（Boeing）總裁兼執行長奧特伯格（Kelly Ortberg）、奇異航太 （GE Aerospace）執行長卡普（Larry Culp）。金融業方面，則有貝萊德集團（BlackRock）執行長芬克（Larry Fink）、黑石集團（Blackstone Group）執行長蘇世民（Stephen Schwarzman）、Visa執行長麥金納尼（Ryan McInerney）、萬事達卡（Mastercard）執行長米巴赫（Michael Miebach）、花旗集團（Citi）執行長弗雷澤（Jane Fraser）、高盛（Goldman Sachs）董事長兼執行長蘇德巍（David Solomon）。科技業大老也有出席，例如美光（Micron）總裁兼執行長梅洛特拉（Sanjay Mehrotra）、高通（Qualcomm）總裁兼執行長阿蒙（Cristiano Amon）、Coherent Corp.執行長安德森（Jim Anderson），以及因美納（Illumina）執行長泰森（Jacob Thaysen）。值得注意的是，思科（Cisco）執行長羅賓斯（Chuck Robbins）原本也受邀同行，但由於公司本週即將公布財報，因此無法出席。而產品遭中國市場封殺的輝達（Nvidia）執行長黃仁勳則未出現在名單之中。這支代表團涵蓋航空、科技、銀行以及社群媒體等關鍵產業，川普政府希望藉此機會談判貿易協定，並管控全球2大經濟體之間的敏感產業競合關係。對此，白宮副新聞秘書凱利（Anna Kelly）11日接受《福斯新聞》訪問時表示，多位企業執行長之所以加入此次行程，是因為川普「從不只是為了象徵意義而出訪。」她宣稱：「美國人民可以期待，這次訪問將為我們國家帶來更多有利協議，持續推動美中貿易委員會相關工作，並在航太、能源與農業領域達成協議。這些措施最終將終結工作機會外移、犧牲美國勞工利益的做法，轉而推動『美國優先』政策與協議，並重新振興美國國內經濟。」報導補充，川普將於5月14日至15日前往北京，與中國國家主席習近平會面。此次峰會原定於3月底至4月初舉行，但美國與以色列在2月28日談判期間偷襲伊朗，引爆西亞的區域衝突，且川普遲遲無法終戰，所以只好延後舉行。據悉，旨在促進美中貿易的美國私營非營利組織「美中貿易委員會」（US-China Board of Trade），以及川普政府在川習會前夕設立的「美中投資委員會」（Board of Investment）的提案，將成為本週會談的重要議題之一。這項倡議由川普政府積極推動。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，他在上個月與中國國務院副總理何立峰通話時，特別強調貿易委員會「可在優化非敏感商品雙邊貿易方面發揮作用。」此次行程將是川普自2017年首個任期訪中以來，再度前往北京進行國是訪問。他最近一次與習近平會面，是在去年10月於韓國釜山舉行的會談，當時雙方達成貿易休戰協議。
美301調查牽動台美談判？ 龔明鑫：對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定（ART），不過美方隨後啟動新一波301調查，外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此，經濟部長龔明鑫今（7）日表示，美方目前啟動的相關調查，對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定（ART）後，美國最高法院於2月20日裁定，《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）並未授權總統課徵關稅。隨後，美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條，對全球統一加徵10%關稅，並疊加既有最惠國待遇（MFN）稅率，最長期限為150天。與此同時，美國貿易代表署（USTR）也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查，近期並展開多場公聽會，引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定，若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形，美方可祭出加徵關稅等措施。對此，龔明鑫表示，美方啟動的調查一項是針對強迫勞動，另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題，而是產能不足以滿足訂單需求。他認為，台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果，「影響是有限的」。
網傳「修正農藥殘留容許量標準是為ART開綠燈」 食藥署提3點駁斥
近日外界謠傳食藥署修正農藥殘留容許量標準，是為了配合臺美對等貿易協定（ART）一事，衛生福利部食品藥物管理署5日召開記者會嚴正駁斥，此說法與事實不符，請民眾切勿輕信，並提出三點聲明。食藥署表示，一、「例行性標準檢討，與ART無關」，食藥署於115年4月21日修正發布之「農藥殘留容許量標準」，是依據既有法規進行的例行性、常態滾動檢討。各項標準的修訂皆基於科學評估與國內外管制現況，與ART毫無關聯，外界將兩者不當連結，實屬誤導。食藥署指出，二、「修正標準主要為滿足國內農業需求」，本次修正標準是基於國內農藥使用實務需求，並依據優良農業操作規範（GAP）下農藥合理使用量，並參酌田間殘留試驗數據，綜合考量國人飲食習慣之風險評估結果訂定。食藥署表示，三、「『阿扶平』及『特安勃』非致癌物，且經科學嚴格把關」，針對農藥「阿扶平」及「特安勃」，國際癌症研究機構（IARC）並未將其列為致癌物質；另國際食品法典委員會（Codex）及美國、日本、澳洲等國均已訂定MRL。我國也早已核准使用，並經嚴謹科學風險評估，提送衛福部食品衛生安全與營養諮議會審查通過，並會商農業部後，依程序辦理預告及公告。食藥署強調，將持續與農業部攜手合作，以維護國人健康為首要原則，從源頭到市場端嚴格把關農產品安全，也請民眾勿轉傳未經證實之不實訊息。
爆中央放寬多項農藥標準 侯漢廷：民進黨連殘留底線都撤守了
「除了馬鈴薯，民進黨是否對美再度出賣台灣健康？大規模放寬進口農產農藥殘留標準！」，新黨台北市議員侯漢廷今（4）日於臉書發文指出，2月12日，民進黨拿著珍珠奶茶聲稱對美談判大成功，卻不告訴大家：「我們放棄了農產品特別防衛措施（SSG）、進口了美牛絞肉與內臟、放寬了發芽馬鈴薯」。如今更發現，為了配合ART（台美對等貿易協定），民進黨連農藥殘留底線都撤守了！侯漢廷續指，美國貿易代表署（USTR）在2026年的《貿易障礙報告（NTE）》中「台灣章節」，早已寫得一清二楚（第458頁）。美方多年來對台灣的農藥最大殘留容許量（MRL）審查表示關切，並要求台灣在尚未訂定標準時，直接接受美國或Codex的標準，且根據《農業貿易協議》（ART），台灣已承諾！「這就是『跪下去』的證據！」侯漢廷提到，衛生福利部在2026年1月9日預告了「農藥殘留容許量標準」修正草案（衛授食字第1141303381號），並於4月正式發布，總計異動38種農藥、174項農產品標準。翻閱這份草案的官方〈增修訂原因及參考依據〉，裡面多次露骨地載明修正原因是：「符合美國之登記使用方法」。這證明了放寬標準根本不是為了台灣農業需求，而是為了符合美國出口商的需求！侯漢廷表示，民進黨為美方「量身打造」的放寬清單包含，芬普寧（Fenpropathrin）、阿扶平（Afidopyropen）、亞克瑞（Isocycloseram）、特安勃（Tetraniliprole）、福賽得（Fosetyl-Al）。侯漢廷說，多項農藥在動物實驗中已出現腫瘤或器官毒性訊號，但民進黨仍大幅放寬殘留標準，甚至從不得檢出改為可合法殘留！這些放寬的品項，多是美方具出口優勢的作物。多年來，美國國際貿易委員會（USITC）在專案報告中，將台灣嚴格的食安標準視為損害美國利潤的障礙。結果在2026年，民進黨終於跪了，拿台灣人的肝腎健康去換取美方的貿易好感。侯漢廷表示，請問民進黨，這種涉及174項農藥標準的重大變動，和國會溝通了嗎？和農民溝通了嗎？還是只要美國開口，你們就大筆一揮，讓台灣人吞下這些有致癌疑慮的殘留農藥？侯漢廷直言，出賣台灣食安，換什麼？換15%關稅，和其他沒談沒出賣食安的國家一樣。估計民進黨會回應，「符合國際(美國)標準」。廢話，這就是屈服！民進黨有義務交代清楚！
台美貿易協定衝擊農業 盧秀燕直批：出賣農民
台美對等貿易協定（ART）規劃部分農產品開放進口，其中美國花生將以零關稅方式進入台灣，寬皮柑關稅也由35%降至10%，引發對國內農業衝擊的關注。對此，台中市長盧秀燕今（30）日受訪提及，此舉恐衝擊勞工生計，「同時也出賣的他們（指農民）」，她對相關政策不以為然。盧秀燕表示，國家農業不僅影響農民經濟，也關係到人民食品安全。她指出，中央在國際關稅談判中開放馬鈴薯、花生、柑橘等產品進口，她認為此舉恐衝擊勞工生計，「同時也出賣的他們」，並對食安造成影響，她感到非常不以為然。此外，針對國防特別條例審議卡關，藍營內部針對軍購預算匡列出現分歧，「3800億元＋N」與「8000億元」兩版本形成拉鋸。盧秀燕則回應，國民黨作為百大黨，針對重大議題出現不同意見理所當然。
美花生零關稅衝擊！農業部欲輔導轉作 張麗善批「內行人說外行話」
台美對等貿易協定（ART）開放美國花生零關稅進口，引發對國內農業衝擊的關注，國民黨質疑配套不足，呼籲政府強化補助與食安措施，以降低對花生農與市場的影響。台美對等貿易協定（ART）規劃部分農產品逐步開放，其中美國花生未來將以零關稅進口，並豁免特別防衛措施（SSG），引發農業衝擊討論。美國去殼花生每公斤約47元，低於國產花生逾半，恐對本土產業造成壓力；農業部稱將輔導農民轉作甘藷、毛豆等作物。對此，國民黨立委、雲林縣長參選人張嘉郡指出，雲林為全台主要花生產區，若缺乏完整配套，低價進口恐衝擊農民生計。她引述農業部次長胡忠一說法稱，在全面開放情況下，部分花生農可能面臨退出市場風險，並認為現行轉作補助金額不足，建議提高補助強度，以減輕產業衝擊。針對農業部提出轉作措施，雲林縣長張麗善表示，若大量轉作其他作物，可能導致產銷失衡，應審慎評估政策影響。她批評，農業部官員是「內行人說外行話」、「滅農政策」。此外，張嘉郡也關切進口花生的食品安全問題，指出運輸與儲存過程可能產生黃麴毒素風險，建議強化邊境檢驗與管理機制。她呼籲政府，儘速說明轉作補助、資源分配及食安把關等配套措施，以降低政策對農民與市場的影響。
美國貨傾銷恐毀台灣花生農？ 陳駿季：形塑品牌打價值戰
農業部部長陳駿季今（28）日表示，台灣的花生大多是印度、巴西和阿根廷進口，美國如果進口花生來台，也須和這些強敵競爭，台灣內部農友也可以趁此機會進行產業轉型，農業部一定支持。隨著《台美對等貿易協定》（ART）簽署推進，美國去殼花生進口台灣「零關稅」還將可豁免特別防衛措施（SSG），也無需繳納每年約新台幣1.8億元的進口權利金，在在都是價格競爭力，未來大舉進入台灣後對本土花生產業衝擊令農友憂心，因為未來美國花生仁價格將低至每公斤約新台幣57元，根本只有台灣花生4成價格，本土產業憂心崩盤直喊救命。 農業部官員解釋，目前台灣花生的自給率維持在較高水準，國產花生市占率約 75％，美國花生主要會衝擊加工食品產業，但這場「美國花生風暴」農業部也不是坐以待斃，已致力於提升國產花生的附加價值。花生採收示意圖。（圖／報系資料照）陳駿季今天在立法院會隨同內閣進行施政總質詢時強調，台灣花生進口大多來自印度、巴西及阿根廷，2024年美國花生僅75噸、2025年僅68噸進口。他強調，對此農業部仍戒慎以待，目前也提出「濕莢收購」等多項方案，花生農不必辛苦地把花生曬在稻穀上，趁這個機會產業轉型升級，導入集團栽培，未來農民只要負責種植，後頭的加工、冷鏈由集團化經營，會比較有效率。陳駿季強調，台灣人還是比較喜歡台灣花生的香氣，至少會守住台灣市場，以「價值戰爭」取代「價格戰爭」，把台灣花生的品牌行銷及安全性深植人心，這樣價值獲得消費者肯定後，價格就不再只是數字問題，也藉此「轉骨」讓台灣花生成為穩定、最棒的唯一選擇。
網傳「高雄數十人馬鈴薯中毒送醫」掀恐慌 衛生局：不實訊息已法辦
台美貿易協定放寬美國進口馬鈴薯發芽標準與龍葵鹼值，消息曝光引發民眾對食安疑慮；近日社群上流傳一張疑似某報紙刊登的新聞的圖片，標題寫著「高雄居民疑因馬鈴薯中毒，多人食用馬鈴薯製品後不適送醫」，再度引發民眾恐慌。對此，高雄市衛生局火速闢謠，證實該圖片為不實訊息，將依法究辦。近日社群平台上流傳一張很像報紙新聞的圖片，雖然排版與新聞版面相似，但細看疑似是AI製圖，不過網友們仍被斗大標題嚇到，「高雄居民疑因馬鈴薯中毒，多人食用馬鈴薯製品後不適送醫」，上頭還寫著，高雄市多家醫療院所通報數十名疑似病例，年齡以20歲至40歲居多，大多出現噁心、嘔吐和腹瀉等症狀。針對有民眾近日於臉書社群發文製圖，指高雄市4月18日疑有馬鈴薯食品中毒案件，並有民眾症狀嚴重就醫，高雄市政府衛生局今（27）日嚴正澄清，強調經查4月18日起迄今，並未接獲任何醫療院所及1999通報有疑似馬鈴薯食品中毒案件，此則社群發文為不實訊息。衛生局表示，民眾散布不實食安訊息不僅會造成民眾不安，且依據《食品安全衛生管理法》第46條之1規定，散播有關食品安全之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或新臺幣100萬元以下罰金，目前已將全案移請警察單位依法處辦。衛生局亦提醒民眾，收到相關未經證實食安警報，可先至相關衛生單位官網或官方社群查證，切勿隨意轉傳，以免觸法。網傳高雄有數十人馬鈴薯中毒，對此，高雄市衛生局發聲闢謠，強調為不實訊息，將依法究辦。（圖／高雄市衛生局）
向韓國瑜喊冤！卓榮泰：政院若送發芽馬鈴薯 怎麼敢站在這
台美簽訂貿易協定，擬放寬發芽馬鈴薯進口機制，引發食安疑慮。卓榮泰今（24）日當著立法院長韓國瑜的面指出，早上在國是論壇聽到有委員質疑行政院「要把有毒的馬鈴薯送給大家吃」，直言「如果做這種事情，我今天怎麼膽敢站在這個地方」。立法院厚生會今（24）日舉行會長交接典禮，邀請卓榮泰、韓國瑜出席，見證前任會長、民進黨立委蘇巧慧交接給新任會長、國民黨立委陳菁徽。卓榮泰致詞時表示，他要向韓國瑜報告，早上到立法院備詢時與在場委員一同聽取國是論壇，「當中很多委員講完話之後，我實在不敢來這個會場」，因為有委員指稱行政院會把有毒的馬鈴薯送給大眾，甚至將發芽馬鈴薯挖除芽眼後再提供食用。卓榮泰強調，「行政院如果做這種事情，我今天怎麼膽敢站在這個地方」，重申政府不可能在食安議題上做出危害民眾健康的決策。
龍葵鹼超標就整批退運或銷燬 李慧芝：美國產加工用馬鈴薯輸入食安標準不變
有關外界關注美國產加工用馬鈴薯輸入一事，行政院發言人李慧芝表示，政府始終秉持「科學證據、嚴格檢疫、確保食安」原則，並未開放發芽、腐爛、發霉的馬鈴薯，農業部和衛福部有雙重把關機制，不會讓不合格、有毒的馬鈴薯進入市場。李慧芝指出，農業部、衛福部已說明美國產加工用馬鈴薯輸入的食安標準不變：輸出前，美方將先確認馬鈴薯沒有發芽、沒有附帶病蟲害及土壤，不合格即不得出口至我國；抵台後，衛福部與農業部將雙重把關、落實邊境管理查驗。食藥署對於輸入馬鈴薯的食安管理規範、檢驗標準及作法，沒有放寬，維持不變，對於龍葵鹼的檢出標準也完全沒有改變，將持續確保馬鈴薯的食用安全，若馬鈴薯驗出龍葵鹼超標，或有嚴重發霉、腐敗情形，就將整批退運或銷燬。農業部若在邊境發現疑似發芽情形，會要求業者提出改善措施，包括整櫃退運、銷燬或將該批馬鈴薯封籤後直接送到配合檢疫的指定區域，在農業部防檢署監督下，由業者逐批逐櫃逐顆選別檢查，將發芽、發霉或腐爛的馬鈴薯整顆棄置銷燬，不會進入加工程序也不會流入市場，挑揀過程仍是邊境檢疫程序的一環。對於經農業部檢疫發現有發芽問題的整批馬鈴薯，在農業部監督業者剔除發芽的整顆馬鈴薯後，將再由衛生單位執行抽樣檢驗總配醣生物鹼/茄鹼(包含龍葵鹼)，若檢驗不符合規定，亦將整批銷燬。李慧芝表示，臺美對等貿易協定（ART）中所提及農業部於115年2月6日發布之「美國產加工用馬鈴薯輸入檢疫條件」，係由農業部依據科學證據、國際規範，並參考國際作法，同時歷經臺美多年技術性溝通協商後完成，兼顧貿易便利與風險控管。目前的輸入管理規範是由農業部訂定，並非由ART規範具體檢疫條件。李慧芝強調，我國在推動國際經貿往來的同時，始終以科學證據為基礎，並透過源頭管理與邊境把關雙重機制，確保輸入農產品符合檢疫與食品安全要求，維護國人健康。