軍人待遇條例
」 卓榮泰 立法院 行政院 志願役 賴清德
國民黨3太陽合體 徐巧芯「這樣分析」：別被綠營見縫插針
立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕和台北市長蔣萬安昨日合體，喊拚重返執政，國民黨立委徐巧芯今（21）日表示，這就是藍營支持者希望看到的，而結盟當然比競爭好，不要被綠營見縫插針。徐巧芯上午接受廣播節目千秋萬事專訪，針對綠媒炒作民調新聞，討論支持韓盧蔣，誰去選總統一事，徐巧芯認為很糟糕，她說，這就是想營造三人是競爭關係，「可是其實哪有競爭呢？無論推誰出來選總統，其他兩個要不要幫忙？要嘛！所以他們永遠都是屬於結盟的關係！」。徐巧芯呼籲，國民黨不要被見縫插針，應該把重點放在賴清德施政不作為，就以無人機協商破局為例，行政院的版本就是來要錢的，還規避監督，「簡單來說就是要用特別條例、我要買三種類型的無人機、我要2100億，沒了，就這樣而已」。徐巧芯質疑，行政院這樣的無人機條例，「真的能夠幫助無人機發展嗎？還是純粹是來要錢的？」賴政府的如意算盤，就是想在這兩年，把2100億花光，這是敗家子的行徑，難道以後不用發展無人機了嗎？徐巧芯還爆料，掌握超過六個以上的外館，民進黨去講說：「國民黨一定會砍掉所有的無人機預算」，就是希望讓國民黨去砍國防預算，不管要砍無人機，還是砍哪一項，只要砍了，就可以在國際社會造謠，宣傳國民黨在擋國防。此外，總統賴清德宣布從今年7月1日起，新增「第三類型戰鬥部隊加給」，讓在旅級以下、提供作戰持續力的部隊，其服役官兵每個月增加4000元加給，徐巧芯對此指出，包括國防部新聞聯絡人與參謀等，完全一毛錢都沒有領到，很局部卻假裝很全面，國民黨的立場還是「你得依法行政」。對於律師林智群批評「法盲當立委」，徐巧芯反批：「你才有問題！」立法院先前三讀通過的《軍人待遇條例》，將志願役加給提高到3萬元，沒有送覆議，沒有不副署，也沒有被宣布違憲，結果賴政府拒絕執行，就是在做違法的事情。
賴清德宣布新增戰鬥部隊加給每月4千元 徐巧芯批：不能假裝照顧全體官兵
總統賴清德宣布，除現行第一、第二類型戰鬥部隊加給外，將新增第三類型戰鬥部隊加給，官兵每月增加4000元。國民黨立委徐巧芯今（20）日批評，戰鬥部隊加給與志願役加給屬於不同項目，前者也不是所有官兵都能領取，不能以特定部隊的加給，宣稱政府已經照顧到全體志願役官兵。徐巧芯發文指出，民進黨台北市長參選人沈伯洋宣稱，將政府規劃的戰鬥部隊加給時程與過去各項加給合併計算後，增加的金額已高於「志願役加給全面提高至3萬元」。她認為，這樣的說法不僅計算有問題，也混淆《軍人待遇條例》中不同加給項目的規定。徐巧芯表示，「志願役加給」與「戰鬥部隊加給」從來不是二選一。依《軍人待遇條例》規定，志願役加給是針對志願投入軍旅的官兵發放；戰鬥部隊加給則須符合特定部隊及職務資格才能另外支領，因此不能以後者抵銷前者。她進一步指出，立法院6月10日三讀通過的《軍人待遇條例》，明定志願役加給每月3萬元，並自115年1月1日起施行。她認為，既然相關金額已經寫入法律，就不是單純的政策建議，行政部門應依法編列相關預算。徐巧芯也質疑，戰鬥部隊加給並非每名志願役官兵都有資格領取，因此即使政府新增第三類型戰鬥部隊加給，也不能以「局部冒充全面」。她並表示，行政院當初並未針對相關修法提出覆議，總統也已公布法律，因此行政部門應依法執行。徐巧芯強調，政府若要改善國軍待遇，就應依照法律編列預算、補足官兵應得的待遇，而不是將不同加給項目合併計算。她主張，全體志願役官兵依法應領取的每月3萬元志願役加給「一毛都不能少」，照顧國軍與依法行政都不應打折。
政府不是沒錢！ 馬文君喊話中央：志願役3萬元加給別再拖
總統賴清德昨日宣布，第三級戰鬥部隊加薪4000元。為此，國民黨立委馬文君今（20）日說，這項加給該給、她支持，但政府不是沒有錢，包含志願役3萬元加給，以及軍警消依法應有的待遇，一樣都不能少、不能拖。馬文君表示，賴政府既然知道，加薪才能留住官兵，為什麼立法院已經三讀通過的志願役3萬元加給，就是不給？國軍缺員、招募困難、基層留營不易，早就不是一天兩天的問題，立法院修正《軍人待遇條例》，提高志願役加給，就是要處理國軍最現實的人力缺口。馬文君質疑，當初行政院沒有覆議、沒有不副署，賴總統也正式公布施行，至今更沒有被宣告違憲，法案通過時不擋，總統公布時也照簽，現在卻用一句「有違憲疑慮」，就把官兵依法該拿的待遇擱著，這說得過去嗎？馬文君提到，退休警消也是一樣，立法院提高警消、海巡等第一線人員退休所得替代率至最高80%，就是肯定第一線人員長年承擔高風險勤務，行政院卻同樣不編預算，還聲請釋憲及暫時處分。馬文君也說，事情根本不複雜，賴總統可以宣布加給4000元，代表政府知道軍人待遇要提高，也代表政府不是沒有錢，而軍購、武器、無人機從來不缺預算，偏偏輪到立法院已經三讀通過、真正要解決缺員留才的待遇，就一拖再拖。馬文君強調，第三級戰鬥部隊加給4000元，「該給，我支持」，但志願役3萬元加給，以及軍警消依法應有的待遇，一樣不能少、一樣不能拖。
兒少帳戶草案遭政院擱置 韓國瑜烙重話：依法行政非選擇題
行政院決定不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，讓藍白聯手推動的兒少「第一桶金」政策卡關，也讓府院與國會間的憲政攻防持續升溫。立法院長韓國瑜昨（18）日晚間罕見向行政院說重話，直指自己上週才要求國會不能空轉，如今也要用「同一把尺」要求行政院善盡憲政義務，強調執政權再大都大不過憲法。韓國瑜表示，「君子務本，本立而道生」，中華民國《憲法》就是中華民國的「本」。針對上週朝野協商時的一番重話，外界有人認為他對立法院要求過於嚴格，也有人質疑面對行政院是否採取相同標準。他強調，自己的標準只有一個、沒有例外，上週要求國會善盡責任，如今也要用相同標準，嚴肅呼籲行政院善盡憲政義務。他指出，國會不能因政治對抗而停擺，行政院也不能因掌握執政權，就選擇自己願意遵守的法律、願意接受的監督。行政院該依法行政、接受國會監督，「這不是選擇題，更沒有討價還價的空間」。韓國瑜提到，針對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》、《衛星廣播電視法》、《立法院組織法》及《國軍老舊眷村改建條例》，行政院選擇不副署；《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》至今也沒有落實執行，如今《有線廣播電視法》、《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》又遭拒絕副署。韓國瑜反問，「是誰給行政院這樣的權力，可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律？」並強調「執政權再大，都大不過憲法」，若行政院因不同意三讀法案，就一再採取不副署、不執行方式處理，恐動搖憲政秩序，孩子成長、軍警權益及人民生活更不該成為政治角力的代價。他重申，無論面對立法院或行政院都採取「同一把尺」，該做的事一件不少、該監督的寸步不讓、該承擔的一步不退。
政院不副署、軍人加薪未編預算成質詢焦點 陳永興：違法失職可調查甚至彈劾
立法院今（11）日召開全院委員會，審查監察院委員被提名人，行政院不副署立法院三讀法案，以及《軍人待遇條例》公布後未編列相關加薪預算等爭議，也成為在野立委質詢焦點。監委被提名人陳永興表示，憲政爭議應由憲法法庭處理，但若行政院長確實涉及違法失職，監察院可以立案調查，甚至提出彈劾。國民黨立委林沛祥質詢時指出，監察院的重要職責之一就是監督政府，行政院長卓榮泰針對立法院三讀通過的部分法律採取不副署，引發憲政爭議，過去也曾有人向監察院陳情要求調查相關責任，但最後並未立案。陳永興回應，立法院與行政院如果對憲政問題存在不同看法，應由司法院大法官或憲法法庭作出裁決，監察院依照憲法並沒有解釋憲法的權限。不過，如果行政院長確實存在違法或失職情形，監察院當然可以立案調查，情節符合要件時也能提出彈劾。國民黨立委牛煦庭則以《軍人待遇條例》為例追問，該法經立法院三讀後，行政院已經副署，總統也依法公布，但行政院並未在116年度中央政府總預算中編列軍人加薪相關經費，質疑法律既然已經生效，行政部門是否就有執行義務。陳永興起初表示，法律執行情況應由立法院進行監督，國會可以持續追蹤行政院是否落實。牛煦庭則指出，立法院已經進行監督，但行政院仍未編列相關預算，因此進一步追問監察院在此情況下應扮演何種角色。陳永興隨後表示，如果立法院針對相關問題向監察院提出案件，監察院可以進行調查。牛煦庭則質疑，相關檢舉過去已送交監察院，卻被以涉及憲政爭議、應循釋憲途徑處理為由未予調查，呼籲監察院應對類似爭議展現明確態度。陳永興再次說明，如果行政、立法兩院的歧見屬於憲政層次，最終仍應交由大法官或憲法法庭判斷，並非監察院可以決定。不過，若立法院認為行政機關涉及違法失職並將案件送至監察院，監察院可以調查、成案及立案，至於最後調查結果如何，仍須視個案而定。此外，面對民進黨立委李坤城質詢監察院改革問題，陳永興表示，目前朝野高度對立，要全面推動監察院改革相當困難，但現階段要直接廢除監察院也不切實際。他認為，朝野立委尤其在野黨應以超越黨派的角度審視監委人事案，不能認定所有被提名人都不適任，否則若一開始就決定全面封殺，也失去審查的意義。
明年國防預算將達1.1兆 藍委怒了：現在到底是什麼國家狀態？
明年度中央政府總預算歲出規模超過3.6兆元，其中在國防相關支出將達到1.1兆元。國民黨立委馬文君今（10）日指出，1.1兆元到底買到什麼、形成多少戰力、補上哪些缺口，每一筆都必須接受檢驗，呼籲賴清德政府說清楚，「現在的中華民國，到底是什麼國家狀態？ 」。馬文君表示，放眼全球，政府歲出中有如此高比例投入國防的國家屈指可數，根據TheGlobalEconomy網站資料，2024年世界只有烏克蘭、白俄羅斯這兩個國家的軍費支出比例三成，而它們都直接或間接參與了俄烏戰爭，處於全面戰爭及準備戰爭狀態。馬文君直言，「我要請賴清德政府說清楚：所以現在的中華民國，現在到底是什麼國家狀態？」，台灣當然面臨嚴峻的安全威脅，但畢竟不是像烏克蘭一樣，處於全面戰爭之中。馬文君認為，既然在和平時期，國防相關支出就已經拉高到接近中央歲出的三分之一，政府不能只拿「威脅升高」四個字，就要求立法院照單全收，1.1兆元到底買到什麼、形成多少戰力、補上哪些缺口，每一筆都必須接受檢驗。馬文君說，她在外交國防委員會監督多年，看過太多預算編了，規格卻不符需求；裝備買了，驗測卻過不了；對外軍購大筆預算付出去，部分裝備至今仍延遲交貨。錢花了、貨沒到，新預算卻繼續往上加，國防部就有責任把進度與戰力缺口說清楚，更何況明年的國防預算已經大幅增加，她要再問一次：志願役到底要不要加薪？基層官兵到底要不要照顧？馬文君提到，立法院早已三讀通過《軍人待遇條例》修正，將志願役加給提高至每月3萬元，政府卻至今未依法編列；行政院、國防部也沒有將軍人加薪，以及提高警消退休所得替代率所需經費編入明年度總預算。馬文君也說，武器有錢、軍購有錢、特別預算也有錢，國防支出都已經來到兆元規模，輪到真正站在第一線、扛戰備責任的官兵，為什麼就沒錢？國防不是只有武器，人更是戰力，預算越高，越要看裝備有沒有到位、戰力有沒有形成、官兵有沒有被照顧。馬文君強調，人民支持國防，有權要求每一分錢都真正換成戰力，「如果預算年年創新高，裝備還在延宕、戰力仍有缺口、官兵待遇卻被擺在最後，那這1.1兆元國防預算，到底是在增加戰力，還是只在增加帳面上的數字？」。
翁曉玲推軍公教調薪法制化 主張CPI達3％應啟動調整機制
立法院司法及法制委員會今（10）日審查《軍公教人員待遇調整條例》草案，提案的國民黨立委翁曉玲表示，現行軍公教調薪制度長期缺乏法律明文依據，相關調整機制過度仰賴行政院決定，應透過立法建立客觀且透明的待遇調整制度。翁曉玲指出，目前軍公教待遇調整主要依據《全國軍公教員工待遇支給要點》辦理，由人事行政總處蒐集資料後提送待遇審議委員會討論，再由行政院決定是否調薪及調整幅度。然而整套制度至今未有正式法律授權，調薪時機及幅度也缺乏明確標準。翁曉玲提出四大改革方向，包括當消費者物價指數（CPI）累計成長達3％時，應啟動待遇調整程序；即使未達門檻，也應至少每4年檢討一次。此外，調薪幅度不得低於CPI累計成長率的二分之一，以維持軍公教人員實質所得。草案也規劃設置「軍公教人員待遇調整審議委員會」，納入中央及地方政府代表、軍公教團體代表與學者專家共同參與，並公開會議紀錄，提升決策透明度。除非遭遇重大財政困難，行政院原則上不得推翻審議結果。對此，人事行政總處副人事長張秋元表示，現行《軍人待遇條例》、《公務人員俸給法》及《教師待遇條例》均已規範相關俸給制度，政府每年也會綜合考量經濟成長率、物價指數、民間薪資及財政狀況等因素，評估是否調整待遇。張秋元指出，行政院目前也同步推動軍公教待遇調整機制法制化，人事總處已完成院版草案，內容涵蓋調整條件、程序、諮詢機制及團體代表參與等事項，待行政院院會討論通過後，將送交立法院審議。
民眾黨團批賴清德「四大支柱四大皆空」 彈劾案將一致投贊成票
立法院院會今（19）日針對賴清德總統彈劾案進行記名投票，民眾黨團召開記者會，批評賴清德過去提出的「和平四大支柱」已成「四大皆空」，並宣布全體白委將一致投下贊成票，同意彈劾。民眾黨團上午舉行「四大支柱四大皆空」記者會，除赴瑞士日內瓦參加世界衛生大會（WHA）倡議活動的立委陳昭姿外，黨團總召陳清龍、副總召王安祥、幹事長邱慧洳及多名白委均出席。王安祥表示，賴清德曾於113年提出「和平四大支柱」，包括強化國防、建構經濟安全、深化民主夥伴合作，以及建立穩定且有原則的兩岸關係，但實際執行成果有限。針對國防議題，王安祥指出，民眾黨支持有效提升戰力的軍購，但行政院先前承諾半年內提出《軍人待遇條例》相關配套，至今未見具體內容。在經濟安全方面，他提到，台灣加入CPTPP進展停滯，美方關稅措施也因法院判決出現變數，政府至今未向立法院提出完整說明，卻頻傳開放美牛、美豬內臟等爭議。陳清龍則批評，賴政府聲稱強化與民主國家合作，但台美、台日關係未見突破；兩岸關係部分，賴清德上任後對話不足、對抗升高，「穩定而有原則的兩岸關係」未能落實。對於美國總統川普日前稱對台軍售將與「那個人」談談，陳清龍質疑，賴清德執政兩年卻未獲對等尊重，也批評政府將1.25兆國防特別條例包裝為安全保障，卻被川普視為談判籌碼。陳清龍最後強調，面對中華民國史上首次總統彈劾案，民眾黨團將一致投下贊成票，認為賴清德已出現失信於民、毀憲亂政等問題，因此支持彈劾。
藍白人數優勢闖關！ 立院延會至8／31
立法院今（15）日處理延長第11屆第5會期案，在藍白人數優勢下，以53票贊成、39票反對，三讀通過延會至8月31日。民眾黨團原於4月10日院會提案，主張將會期延長至7月31日，並於表決後逕付二讀、交付黨團協商。不過，4月20日協商時，民眾黨團再提出修正動議，主張進一步延至8月31日，朝野協商未能取得共識，最終交由院會表決處理。民眾黨團主張，民進黨政府至今尚未依法編列115年度中央政府總預算，也未將國家通訊傳播委員會（NCC）及司法院大法官等人事缺額送交立法院審查，影響國會監督與審議職權，因此提案延長會期。民眾黨團提案理由提及，總統賴清德與行政院長卓榮泰施政怠惰，針對立法院先前三讀通過的《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》修法，行政院未編列相關預算，導致立法院無法審查後續預算案，為利後續監督與審查作業，建請延長本會期議程。
用軍警待遇修正案換總預算放行 卓榮泰：已提釋憲案不受影響
政院長卓榮泰今（16）日表示，政府十分重視軍公教同仁待遇，但福利與制度必須兼顧健全體制與公平原則，因此提出軍人待遇條例、警察人員人事條例釋憲案，同步也主動規劃這兩部法規政院版修正案，不會共絆影響。行政院長卓榮泰（圖）強調已經提出之軍警待遇2釋憲案與未來政院版相關法案修正案並無扞格之處。（圖／方萬民攝）2026年度卡關多時的總預算僵局有望解除，行政院同意在半年內提出有關軍人、警察人員等待遇的法規修正案，也必須完善其他有關軍公教保障措施。這讓立法院老質疑行政院未遵守三讀法案、沒編列警消加薪相關預算的在野黨態度軟化，行政院也稱這兩項法案修正已送釋憲，只要沒有違憲就會追溯編列補齊，立委透露這會是下台階，因此15日立院朝野協商也在此基礎上有了共識，總預算將於21日交付委員審查。卓榮泰預告，國防部會就現行軍人待遇、加給以及福利措施，還有未來應強化的事項提出更完整具體的檢討規劃，報給行政院整體評估，另也請各單位在符合體制以及法治原則下優化警事人員待遇，正持續與立法院溝通協商，尋求合理可行的方案。行政院發言人李慧芝也強調，雖說過去行政院已針對兩條例修正案提出釋憲，但編列預算的本來就是行政院之責，過去提出釋憲的原因是預算編列權有被侵害之虞，單一針對特定職別進行大幅度加薪實在是破壞整體公務體系的衡平，行政院對此提出釋憲沒有問題，但若未來大法官釋憲替修法背書，會依釋憲結果辦理。李慧芝重申，釋憲與未來行政院主動規劃政策而提出的修正案是兩件事，並不會互相牽引。
總預算將付委 卓榮泰表欣慰：盼立法院儘速審查通過
立法院長韓國瑜15日召集朝野協商，最終黨團達成兩點共識，21日行政院長卓榮泰、主計長等人赴立院報告總預算編製過程並備質詢，質詢結束後付委審查。對此，卓榮泰15日於臉書發文表示，應該在去年九月開始審查的今年度中央政府總預算在延宕了230天後，今天終於看見新局。對於韓國瑜邀集朝野各黨團協商獲得共識，願意開始進行審查，「個人表示欣慰」。卓榮泰指出，本次協商亦確認，立法院在審查總預算時，將如數照列718億元新興計畫預算，且不予凍結，讓各項政策得以順利推動，公務同仁也能安心執行職務。此外，卓榮泰提到，針對《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》，期盼儘速凝聚共識；國防部提出特別預算是為了加速戰力形成，若分階段編列恐影響採購時機與整體效益。本案規劃8年期、上限1.25兆元，涵蓋精準火砲、遠程打擊飛彈、無人載具、防空反飛彈及AI與C5ISR等項目，相關方案已完成長期評估並獲美方支持，後續將持續與立法院充分溝通，爭取朝野共同支持。卓榮泰說，行政院將依據憲法所賦予之預算編列權責，持續檢視並研議修訂《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關規範，展現政府持續提升軍公教及警消人員權益的決心。卓榮泰表示，現在已進入四月中旬，期盼立法院能儘速審查通過總預算，讓人民看見，不分朝野都願意共同努力，讓國家可以大步向前進。
重申黨版軍購條例早就付委 民眾黨質問賴清德：到底誰擋國防？
台灣民眾黨立院黨團今（11）日表示，民眾黨自提的「軍購條例」前一會期結束前早就一讀付委了，如今是民進黨與行政院連聲反對與批評，卻亂指在野陣營擾亂充實軍備，政院下頭的國防部連準備專案報告也拖拖拉拉「到底是誰在擋國防」？民眾黨立院黨團總召陳清龍、副總召王安祥、幹事長邱慧洳等人今天近午召開記者會，針對一早總統賴清德開記者會要在野陣營別老是「擋軍購」提出反擊。陳清龍直指，民眾黨團早提出全名為新台幣4,000億《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的黨版軍購條例草案，清楚詳列美方同意公布的軍購品項、數目與預算金額上限，比方M109A7自走砲相關設備1,267億元、海馬士多管火箭飛彈系統1,276億元，這些都是黨內赴美行時和美國戰爭部親自確認的軍購項目，且民眾黨版軍購條例第四條第六項中，已經給予881億彈性增列空間，不解行政院還有什麼好推託的？王安祥則拿出國防部長顧立雄稍早簡報直指，國防預算確實連年上升，本來不分黨派就都支持提升國防，但「買了就要到貨」啊，國防部應該盡快報告如何確保這次軍購能夠如期交貨？這次軍購和過去軍購、後勤人員銜接如何搭配？他強調，不論朝野都應該坐下來討論特別條例內容，很支持賴清德說農曆年後開議要加速審議，儘速通過民眾黨版特別條例就對了。邱慧洳則回顧執政黨歷史，直指中央稱《軍人待遇條例》齊頭式加薪「違憲」，直接扣帽把所有問題都推給大法官，但是目前大法官組成分子法理上根本開不成會，連司法體系最高守門人都已經沒有辦法為人民主持正義，「那人民還要信賴什麼？」她感嘆用無效判決連連是一樁樁可悲的司法笑話。與會者皆強調，立院不分朝野都應盡速審議通過「國防特別條例」，農曆年後政院版本與民眾黨團版本都可以付委一起討論，且國防安全不能等、更沒有假期可言，國防部責無旁貸，該好好進行專案報告，不要延宕國防。政院版「國防採購條例」8年要花新台幣1.25兆引發議論。圖非當事採購項。（示意圖／黃耀徵攝）台灣民眾黨總召陳清龍（圖）呼籲農曆年後儘速通過民眾黨版「國防採購條例」。（圖／翻攝自臺灣民眾黨媒體群組）
綠喊總預算全案交付審查 張啓楷籲政院依法先編列軍警加薪
115年度中央政府總預算持續卡關，民眾黨立委張啓楷今（22）日表示，民進黨主張總預算應全案交付審查，但行政院至今仍未依法編列立法院三讀通過的軍警加薪等相關法案經費，才是僵局的關鍵。他直言，「去年已有成功前例，今年也一定可以」，呼籲民進黨政府停止對立。 今年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院，至今已超過147天、將近5個月時間，卻仍未付委審查。國民黨與民眾黨立院黨團日前於院會提出將總預算中38項新興計畫先行動支案，內容包含少子化生育補助、TPASS 等，總額約新台幣718億元。儘管民進黨團反對，該案仍在藍白人數優勢下表決通過，逕付二讀，並進入朝野協商程序。朝野協商沒有共識，最終會議主席、國民黨團書記長羅智強宣布全案保留，送院會處理。張啓楷表示，當前總預算卡關並非首次發生，去年在《原住民保留地禁伐補償條例》等法案三讀通過後，行政院同樣未依法即時編列經費，導致預算執行受阻；不過，後續透過朝野協商，由行政院補編預算、送交立法院審議，最終成功化解爭議。他強調，這已證明制度上有解方，問題不在立法院，而在行政院是否願意比照前例處理。他進一步指出，立法院已三讀通過《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關修法，行政院理應依法編列經費，可透過追加預算或重編預算方式送交立法院審議，總預算問題即可迎刃而解。
總預算付委審查卡關 葉元之提2解方攤牌：球在行政院
115年度中央政府總預算至今仍未交付立法院各委員會審查，引發朝野攻防。對此，國民黨立委葉元之今（9）日指出，總預算卡關的關鍵在行政院，強調「解鈴還須繫鈴人」，並提出兩項解方，直言只要行政院依法行政、補編相關法定預算，總預算審查自然就能推進。葉元之表示，立法院去年已三讀通過《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關法案，總統也依法公告，法律既已生效，就必須依法執行，在大法官尚未宣告違憲前，行政院無權自行認定違憲而拒絕執行，這也是目前總預算無法順利編列、交付審查的關鍵原因。他指出，總預算之所以卡關，是因行政院未依法編列包含軍人加薪與警消待遇調整在內的法定預算，所謂「解鈴還須繫鈴人」，只要行政院依法補編相關預算，總預算自然就能順利付委審查。葉元之進一步提出兩項解方指出，第一，行政院應立即依法編列軍人加薪與警消相關預算，讓總預算儘速進入審查程序；第二，若行政院認為新興計畫或民生政策有急迫性，也可在立法院同意下先行處理。他強調，包含TPASS等民生項目都有解套方式，問題不在制度，而在行政院是否願意依法行政、與在野黨溝通，而非將總預算議題操作成政治口水、下鄉宣講對立，真正把人民放在心中。
憂總預算卡關衝擊民生福祉 陳其邁喊話立院以蒼生為念盡速排審
總預算卡關，高雄市長陳其邁今（6）日表示，未來捷運建設、治水工程等補助款，以及多項攸關民生福祉的政策推動，恐怕都將受到影響，並喊話立法院盡速排審預算案，避免人民權益受損。115年度中央政府總預算至今仍未展開審查，行政院雖於去年8月21日即通過並將預算案送至立法院，但因國民黨、民眾黨立法院黨團認為，行政院未依法編列《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關預算，批評此舉違法亂紀；行政院則回應，暫緩編列志願役加薪及提高警察人員所得替代率預算，係基於不同公務員間的公平性與衡平性考量，且涉及違憲疑慮，已聲請釋憲，並承諾若判決未違憲，將追溯補齊。惟藍白兩黨要求政院退回重編，雙方至今未能取得共識，預算案仍停留在立法院，尚未進入各委員會實質審查階段。陳其邁表示，總預算卡關，導致相關補助款項無法撥付，不僅TPASS政策受到影響，捷運建設補助、治水防洪等新興計畫經費也一併受牽連，「總預算沒過，地方真的非常辛苦。」他喊話立法院以蒼生為念，指出政治立場不同、政黨角力是一回事，但攸關民生福祉的預算，是否能請立法院高抬貴手、盡速完成審查，讓地方政府得以推動政務，避免影響人民的基本權益。
新年提5允諾！ 卓榮泰：停砍公教年金依釋憲結果「該怎麼辦就怎麼辦」
今天（1月1日）是2026年的第1天，行政院長卓榮泰一早出席元旦總統府升旗典禮後發文，點名中央政府總預算、國防特別預算及財政收支劃分法等關鍵議題，盼立法院加速進行審議，並向國會喊話「不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案」。卓榮泰清晨參與元旦總統府升旗典禮，活動結束於臉書粉專發文表示，「2026第一道曙光，迎接全新的力量……首先，感謝國軍官兵、海巡弟兄姊妹的守護，中華民國國旗始終冉冉升起、勇敢前行，『民主、和平、繁榮』將永遠與國人同在！」卓榮泰指出，新的一年他有衷心的願望，期盼今年度中央政府總預算、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例及預算、行政院版財政收支劃分法，請立法院儘速付委審議；針對中選會新人事案，也要請立法院儘速行使同意權，希望能藉此展開朝野互動新模式，建立共識、加強合作。卓榮泰也列出5項允諾，其中軍人待遇條例、警察人員人事條例、公教人員退休相關法律，憲法法庭既恢復正常運作，將來依照釋憲結果，該怎麼辦就怎麼辦；而老農年金等福利津貼、兒少未來教育發展帳戶，行政院已具體研議多時，將多聽取各方意見，只要合於民主程序、實質充分討論、兼顧財政永續，行政院當與立法院協商溝通，均衡國人生活品質。「有願望、有允諾，更有拜託！」卓榮泰強調，希望國會不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案，凡事合法合憲，以人民為依歸，為國家而團結；另祝中華民國2350萬人民「榮耀、自信、國富、民安」。
遭質疑不支持國防特別預算 林沛祥：支持不等於照單全收
立法院程序委員會30日討論本周五院會議程，預算規模達1.25兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例」草案，第5度未被排入院會。國民黨立委林沛祥30日表示，國民黨當然支持國防，也支持合理的國防預算。但「支持國防」，不等於「只要掛上國防名義，就必須照單全收」。並指出，面對質疑，賴總統選擇不溝通，不斷對在野黨扣紅帽子、貼標籤，把依法監督預算，說成是在扯台灣國防的後腿，展現出執政的傲慢，而不是負責。這樣的作法，只會製造對立、撕裂社會而已。林沛祥說，攸關1.25兆的國防特別條例的預算，這幾天被吵得沸沸揚揚。很多人問他：「你們到底為什麼不支持這次的國防特別預算？」，他想把事情，跟大家完整說清楚。林沛祥指出，第一，國民黨當然支持國防，也支持合理的國防預算。但「支持國防」，不等於「只要掛上國防名義，就必須照單全收」。對預算提出疑問、要求說明，本來就是民主國家該有的正常程序。因此要求總統到立法院進行國情報告，向2300萬人民清楚說明，這一筆1.25兆元的國防特別預算，到底要做什麼、解決什麼問題。遺憾的是，賴總統至今仍不願意到立法院面對說明。林沛祥續指，第二，提出的預算應該有實質內容，而不是一張空白支票。到目前為止，政府並沒有清楚交代這1.25兆元要買什麼？僅僅兩張 A4 紙，就要立法院通過這項「不明不白」的特別預算。而且這還不包含，每年本來就編列、將近9000億元 的國防年度預算。這不是嚴謹的預算審查，而是要立法院違法亂紀。林沛祥說，第三，國防不只是在買武器，更是在「人」。買裝備很重要，但更重要的，是保家衛國的軍人。今年六月，立法院已經通過「軍人待遇條例」修正案，替軍人加薪。法律已經通過，行政院卻選擇不編列預算、不公佈已立法三讀的制度。一邊不願意改善軍人的待遇與保障；一邊卻不斷加碼軍購，最後還是要軍人上戰場。就像是「既要馬兒跑，卻不給馬兒吃草。」林沛祥表示，第四，問題不只在預算，更在執政的態度。面對質疑，賴總統選擇不溝通，不斷對在野黨扣紅帽子、貼標籤，把依法監督預算，說成是在扯台灣國防的後腿，展現出執政的傲慢，而不是負責。這樣的作法，只會製造對立、撕裂社會而已。「正因為國防很重要，所以每一分錢，才更不能亂花」。林沛祥強調，真正負責任的做法，不是逼立法院蓋章背書，而是走進立法院，向全體國民把話講清楚。「我們支持國防，也尊敬軍人的付出。認真、負責地審查預算，才是對國家、對軍人最基本的尊重，更是立法委員無可迴避的職責。」
赴監院遞彈劾卓榮泰陳情書 張啓楷籲監委導正憲政秩序
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並研議彈劾。藍白立委今（23）日正式向監察院遞交彈劾陳情書。民眾黨立委張啓楷表示，行政院長卓榮泰未依法行政，已嚴重侵害人民權益，其作為「已構成毀憲亂政」，監察院應依法啟動調查，導正國家憲政秩序。民眾黨立委張啓楷向監察院遞交彈劾行政院長卓榮泰的陳情書，呼籲監委依法啟動調查，導正憲政秩序。（圖／周志龍攝）張啓楷指出，此次陳情聚焦三項立法院已完成立法、卻未獲行政院落實的重要法案。首先，立法院三讀通過《軍人待遇條例》,明定志願役官兵每月加薪3萬元，但法案送交行政院後，至今未見任何執行作為，形同行政院公然漠視法律。其次，針對警消退休人員所得替代率議題，張啓楷表示，現行制度「已砍過頭」，立法院主張將替代率合理調整回8成，並非全面回復。他強調，多項民調顯示社會並不存在世代對立，年輕世代亦支持「停砍至8成」的方案，但行政院仍未依法辦理。第三，張啓楷指出，行政院大幅刪減地方政府一般性補助款，已直接衝擊學童營養午餐、防洪治水及基礎建設等公共支出。他以台中捷運為例指出，藍線工程已完工，依法明年度補助款應編列到位，卻面臨補助比例遭削減的情況，恐對地方建設與公共安全造成嚴重影響。張啓楷強調，今日正式向監察院陳情，要求依法啟動調查，期盼監察委員能為人民把關，捍衛憲政體制，促使國家回到依法行政的正軌。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今（23）日表示，卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則，國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書，要求監察院依法行使職權，徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會，正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席；現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援，包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體，共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出，卓榮泰身為全國最高行政首長，理應依法行政、遵守權力分立原則，卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行，包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》，以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案，形同以行政手段杯葛立法權，已明顯違反依法行政精神。她並指出，行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款，嚴重侵害地方財政權益，相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調，卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決，依法就應接受立法院通過的法律與決議，無任何正當理由拒絕執行。在此情況下，國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書，請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰：破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今（15）日宣布，針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法，身為行政院長，將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出，立法院這次再修正的財劃法有違憲之處，一、違反憲法權利分立原則，實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則，破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明，行政院為憲政機關，有義務履行對中華民國憲法的忠誠，行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決，但因立法院修正憲法訴訟法，不合理拉高憲法法庭議決門檻，更多次杯葛總統所提出大法官人選，導致憲法法庭無法運作，失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說，今天是總統依法公布財劃法最後期限，自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任，無法副署這項法案，理由如下：第一，行政院有責任捍衛憲法權利分立原則，憲法規定由行政院提出預算，立法院議決預算，各司其職，也才能確保政治責任的歸屬，但立法院明顯違反憲法第59條及第70條，不僅使明年度預算需要舉債2646億元，大幅增加政府支出，恐將排擠其他施政支出，也更侵犯行政院提出預算的權利，違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言，事實上，本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力，從一開始立法院職權行使法的擴權，已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案，以及警察人員人事條例、軍人待遇條例，以及今天的財劃法再修正案，每一項都涉及違憲疑慮，雖然有申請釋憲，但憲法法庭被迫失能，無法判決違憲，造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑，這已經等同於立法院，既能制定預算又能審定預算，失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權，立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」，不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出，第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法，沒有經過委員會逐條審查，就逕付二讀，在黨團協商都沒有共識的情況下，強行表決，完全不符合民主原則，實際侵害國民主權。卓榮泰表示，而且115年度總預算已經由行政院制定完備，8月就送入立法院審查，卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法，在歲入無法增加情形下，須全數舉債支應，舉債額度將達5600億元，占總預算歲出總額之比率達17.1％，違反公共債務法所定15％上限，等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調，國家的主人是國民，違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制，已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」，絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出，第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明，立院財劃法再修版本的不合理之處，若不是違法舉債，就會排擠既定的施政工作，造成國家損害的政治責任，將無以歸咎。卓榮泰說，國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等，若被迫刪減，國家發展停滯，立法院付得起這樣的責任嗎？中央財政被削減，將由地方政府單獨承擔災害應變工作，影響救災效率，立法院有能力負責嗎？卓榮泰表示，修法後各縣市財源分配不公，將造成城鄉差距擴大，富者越富，窮者卻沒有變好，已經違反憲法第147條意旨，這種劫貧濟富、違背公義的事，行政院絕不容許發生。