輸美
」 關稅 川普 美國 中國 川習會
陸經濟6月加速成長！對美出口反彈成關鍵推力
中國大陸經濟於6月加速成長，製造業、零售及對美出口同步改善，工廠活動與美國訂單明顯回升，帶動整體經濟動能。分析認為，企業搶在關稅調整前加速出貨、人工智慧需求強勁及油價回落，均有助支撐經濟。據美國財經媒體《CNBC》的報導，總部位於紐約的獨立經濟研究機構《中國褐皮書》（China Beige Book）在美東時間29日公布的調查報告中指出：「中國製造業出現最明顯的改善，零售銷售也有不錯的復甦。」這項調查涵蓋6月1日至6月22日期間，共調查1,321家中國企業，結果顯示奢侈品銷售大幅成長，但與旅遊相關的消費支出則相對疲弱。報告也強調：「第2季的結尾比開頭要好，但這樣的表現還必須在7月和8月維持，才有真正值得慶祝的理由。」中國在第1季表現強勁後，於4月及5月逐漸失去動能。官方數據顯示，5月中國零售銷售自疫情以來首次下滑；此外，從5月中旬持續至6月中旬的「618購物節」數據也顯示，銷售成長速度明顯放緩。根據中國金融數據供應商「萬得資訊」的資料，由於金屬、化學品及汽車生產下滑拖累，製造業投資以年初至今計算，在5月出現自2020年12月以來的首次下跌。然而，《中國褐皮書》指出，中國工廠6月的活動「已加速成長」，而且「來自美國市場的訂單再次出現顯著的年增幅」。近幾個月來，中國對美出口持續回升，在4月及5月分別年增11.3%與35.4%，扭轉了去年大部分時間的兩位數衰退。當時，美國總統川普（Donald Trump）持續提高對中國輸美商品徵收的關稅。標普全球（S&P Global）上週表示，亞洲至美國航線的海運運價已攀升至近2年來最高水準。該機構指出，主要原因是進口商趕在燃油附加費提高及亞洲供應商漲價前提前出貨。不過，這波提前備貨的現象可能會在7月下旬逐漸消退。此外，《中國褐皮書》也發現，中國對亞洲及其他開發中國家的出口訂單成長，在6月較5月有所放緩，而對歐洲的出口訂單成長則維持穩定。川普與中國國家主席習近平在5月中旬的會晤，釋出關稅短期內可能維持較低水準的訊號。同時，美國尚未實施因《301條款》（Section 301）調查而可能新增的關稅措施，這些調查主要針對被認定存在產能過剩及強迫勞動問題的國家。此外，川普依據《122條款》（Section 122）對多數主要貿易夥伴商品加徵的10%關稅，預計將於7月24日到期。英國《經濟學人智庫》（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰表示，由於市場擔憂關稅可能再次大幅提高，企業目前正加快向美國出貨。官方數據顯示，在貿易復甦帶動下，中國今年5月對美出口已恢復至2024年同期約90%的水準。相較之下2025年5月時，中國對美出口僅為2024年同期的70%。對此，徐天辰分析：「中國疲弱的經濟動能很可能已在6月出現反轉。這波改善仍然首先是由外部需求所帶動。」他補充，市場對人工智慧（AI）技術及相關零組件的強勁需求，以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）緊張局勢緩解後油價下跌，都將有助於減輕中國經濟所承受的壓力。中國預定於7月15日公布6月零售銷售、工業生產數據以及第2季國內生產毛額（GDP）數據，而6月貿易數據則預計將於7月14日公布。官方對6月經濟表現的首項數據將於30日公布，屆時中國國家統計局將發布官方製造業採購經理人指數（PMI）。根據《路透社調查，市場預期該指數將回升至代表景氣擴張的50.1。高盛（Goldman Sachs）於28日將中國第3季國內生產毛額（GDP）季增年率預測，由原先的4.5%上調至5%。高盛預期，在經歷其預估僅成長3.5%的疲弱第2季後，未來幾個月油價走低以及財政支出加速，將為中國經濟提供更多支撐。
川普關稅戰做白工！美國5月商品貿易逆差「創14個月新高」
美國企業近期為應對西亞衝突引發的供應短缺與價格上漲，而大幅增加進口，同時出口經濟也表現不佳，導致美國5月商品貿易逆差擴大至14個月以來的新高，進而促使經濟學家下調第2季度的GDP成長預估。據《路透社》報導，美國商務部於美東時間26日發布報告指出，商品貿易逆差急遽惡化，出口也隨之下降。雖然美國與伊朗上週簽署停戰諒解備忘錄後，荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的運輸量有所回升，油價也明顯下跌，但經濟學家警告，即便供應鏈回復正常，人工智慧投資熱潮高度依賴進口的情況，仍可能導致貿易逆差維持在高檔。美國獨立經濟研究諮詢公司「High Frequency Economics」首席經濟學家溫伯格（Carl Weinberg）表示：「貿易逆差擴大對國民所得成長不利，也意味著淨出口可能拖累實質GDP成長。如果人工智慧熱潮無法帶動相應的服務出口來抵消設備進口，那麼這場AI泡沫對經濟將是負面結果。」美國商務部人口普查局（U.S. Commerce Department Census Bureau）指出，5月商品貿易逆差增加27.4%，達到1058億美元，為2025年3月以來的最高水平。對此，《路透社》調查的經濟學家原先預估為850億美元。商品進口增加109億美元，成長3.6%，達到3134億美元，同樣為14個月高點。其中汽車進口大增6.3%，消費品進口上升5.7%。儘管通膨仍高，且家庭預期主要源自美以伊戰爭的價格壓力將持續，但受惠於今年大額退稅與股市上漲，美國消費支出依然強勁。包含石油在內的工業用品進口上升4.8%。資本財進口增加0.4%，但年增達41.9%，反映人工智慧投資熱潮的需求爆發。食品、飼料與飲料進口上升4.3%，其他商品進口則增加11.5%。值得注意的是，儘管美國總統川普（Donald Trump）政府不斷針對各國的輸美商品課徵關稅，整體進口仍維持在高檔。川普曾宣稱關稅有助於保護國內製造業，並縮小貿易逆差，但顯然成果不盡理想。美國5月的商品出口下降118億美元，跌幅5.4%，至2077億美元。其中消費品出口重挫9.2%，工業用品出口下降7.0%，資本財出口下降5.0%，其他商品出口下降6.8%。不過食品、飼料與飲料出口增加3.9%，汽車出口上升0.5%。美國金融市場研究與經濟諮詢公司「FWDBONDS」首席經濟學家魯普基（Christopher Rupkey）表示：「進口快速上升將在本季度拖累GDP成長，因為美國本土工廠無法滿足需求，無論華盛頓的經濟官員如何解釋都無法改變這一點。」摩根士丹利（Morgan Stanley）近期也將第2季度GDP年化成長率預估從2.5%下調至2.1%。高盛（Goldman Sachs）則下調0.2個百分點至2.2%。美國的貿易表現已連續2個季度拖累GDP增長。上一季度美國經濟以2.1%的年化速度成長，較前一季度10月至12月期間的0.5%明顯加快。部分進口商品進入企業庫存，可能減輕貿易逆差對GDP的負面影響。批發庫存5月上升0.3%，4月為0.7%；零售庫存上升0.6%，前月為0.7%。汽車及零件庫存加速上升1.0%，高於4月的0.8%。扣除汽車及零件後的零售庫存增加0.4%，該項目將納入GDP計算，4月為0.7%。庫存已連續4個季度下降，在1月至3月季度對GDP成長幾乎沒有影響。對此，英國總體經濟研究顧問公司「Pantheon Macroeconomics」首席美國經濟學家湯普斯（Samuel Tombs）表示：「庫存回升有望抵消約一半的淨貿易拖累。我們仍缺乏5月製造業庫存數據，以及6月完整數據，但目前看來GDP成長可能獲得約1個百分點的正向貢獻。」
川普威脅：誰敢課徵「數位服務稅」就祭出100％關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間26日揚言，任何對美國企業課徵數位服務稅（Digital Services Tax）的國家，其輸美商品都將面臨「100％關稅」。據美國財經媒體《CNBC》的報導，川普26日在社群平台Truth Social上發文表示：「這項關稅將凌駕於與該國所簽訂的任何貿易協議之上，不論該協議是否已經實施、簽署，或尚未生效。」他進一步威脅，如果各國繼續推動數位服務稅計畫，這些關稅「將立即實施」。川普先前便承諾，將對課徵數位服務稅的國家採取報復措施，並主張這類稅制是不公平地針對美國科技巨頭。去年，川普還曾揚言，若加拿大推動其版本的數位服務稅，美國將中止與加拿大的所有貿易談判。隨後，加拿大政府在該項稅制原定生效前不久，宣布撤回這項稅負措施。數位服務稅通常採取特定設計，只適用於全球規模最大、最成熟的科技企業，例如 Meta、Alphabet及亞馬遜（Amazon）等美國公司。目前已有十多個國家實施數位服務稅。川普26日下午的貼文特別點名「許多歐洲國家」，並表示這些國家正考慮實施此類稅制。目前尚不清楚，究竟有哪一項法律賦予川普立即對個別國家祭出大規模關稅的權力。美國聯邦最高法院日前已推翻川普提出的「對等關稅」（Reciprocal Tariffs）政策。該政策原本打算針對幾乎所有國家制定個別化關稅稅率。但最高法院最終裁定，《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）並未授權川普政府單方面實施如此大規模的全球性關稅措施。就在遭遇司法挫敗的數小時後，川普又宣布簽署行政命令，依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第122條，實施新的全球10％關稅。然而，依據該法條所制定的關稅措施，最長只能維持150天，如需延長，則必須獲得國會批准。
川普警告歐盟：美國獨立日前不批准貿易協議「將面臨更高關稅」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間7日表示，歐盟必須在7月4日「美國獨立日」前批准與美國達成的貿易協議，否則將面臨「更高」的關稅。此前，歐洲官員未能就該協議達成一致。據《南華早報》報導，川普表示，他已就此問題與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）通話，且「同意給她時間，直到美國建國250週年的那天為止，否則，不幸的是，他們的關稅將立即跳升到更高的水準。」今年的7月4日美國獨立日，正值1776年北美13州殖民地宣布脫離英國統治的250週年。由27個成員國組成的歐盟集團與美國在去年7月達成1項協議，將大多數歐盟輸美商品的關稅設定為15％，但該協議的最終版本仍需獲得各成員國同意，這也引發華府方面的不滿。川普上週曾揚言，要將歐盟汽車與卡車的關稅提高至25％，並指控歐盟未能遵守協議內容。目前擔任歐盟理事會（Council of the European Union）輪值主席國的賽普勒斯表示，希望在5月19日與歐洲議會議員（MEPs）舉行的談判中，維持「正向動能」。川普此前在他的Truth Social平台上發文寫道：「我一直耐心等待歐盟履行我們在蘇格蘭坦伯利（Turnberry, Scotland）達成的歷史性貿易協議，這是史上最大的貿易協議！歐盟曾承諾會履行協議中的責任，並依照協議內容，把他們的關稅降至0！」今年3月底，歐盟議員已對與川普達成的關稅協議開綠燈，但同時也要求增加額外保障措施。儘管歐洲議會（European Parliament）已作出附帶條件的批准，但該協議仍須與歐盟各成員國進一步協商，之後歐盟才能正式實施。
BRICS研議「金磚支付系統」！逐步稀釋美元影響力
金磚國家（BRICS）正在評估一套連結各成員國貨幣的數位支付架構，以期能在不惹惱華盛頓的前提下，減輕西方制裁、川普關稅以及美元波動的影響。據《南華早報》報導，印度央行「印度準備銀行」的計畫指出，金磚國家正考慮允許跨境交易以「本幣結算」。分析人士指出，其可行性取決於該集團成員能在多大程度上降低對西方控制的支付管道的依賴，同時又不致於引起美國的報復。金磚國家外交部長預計將於5月14日至15日在印度首都新德里（New Delhi）舉行會議，並為9月10日至11日的峰會鋪路，屆時支付連通性與貿易結算預料將成為議程重點之一。今年2月在新德里舉行的籌備會議上，金磚國家成員也強調了建立跨國支付和結算基礎設施的必要性。自2009年由創始成員巴西、俄羅斯、印度與中國成立以來，金磚國家隨後已接納南非、埃及、衣索比亞、印尼、伊朗以及阿拉伯聯合大公國等成員加入。對此，新德里「賈瓦哈拉爾尼赫魯大學」（Jawaharlal Nehru University）中國研究中心（Centre for Chinese Studies）資深助理教授科查爾（Geeta Kochhar）表示，在金磚國家內部建立去中心化的金融支付系統，將使其更能抵禦外部變化帶來的衝擊。她解釋：「這就像是1種戰略工具，可提供對抗西方經濟影響力的免疫力。即使出現美元波動，也不會影響支付，因為支付幾乎是實時進行的。」這樣的系統將使印度盧比（Indian rupee）及其他金磚國家貨幣能繞過西方的中間銀行，並降低美元兌換費用。俄羅斯與伊朗多年來一直遭受西方制裁，主因是受制於西方主導的「全球銀行金融電信協會」（SWIFT）系統，導致其難以在全球市場銷售其大宗商品。取而代之的是，它們已轉向中國與印度進行大部分石油與天然氣交易。科查爾指出，金磚支付系統將成為印度及其他成員，取得關鍵大宗商品進口，並規避西方金融限制的「保險機制」。憑藉其經濟實力，金磚國家能夠在區域內貨幣管理方面發揮影響力，因為全球約42%的石油與40%的穀物由金磚國家的成員國生產。作為擁有121個成員的「不結盟運動」（Non-Aligned Movement）創始國之一，印度一直尋求在金磚國家之外，透過其他機制與平台分散其對外關係，例如由印度、美國、澳洲與日本組成的「四方安全對話」（Quad）。總部位於新德里的非政府組織與學術研究機構「Council for Social Development」經濟學教授達爾（Biswajit Dhar）也提醒，在印度努力與華盛頓（Washington）達成臨時貿易協議之際，應謹慎避免因金磚的提案，而觸怒美國總統川普（Donald Trump）。他指出，由於持續進行的美伊戰爭（US-Iran war），以及美國聯邦最高法院（US Supreme Court）裁定川普政府的多項全球關稅屬非法，雙方的貿易談判變得更加困難。今年2月，川普同意將印度輸美商品的關稅從25%下調至18%。達爾強調，川普關注任何可能挑戰美元主導地位的舉措，因此印度貿易代表在談判過程中應對此議題保持敏感。這項金磚支付系統提案，正值中國與印度致力於在全球貿易中擴大各自貨幣的使用之際。達爾指出，在全球不確定性增加的背景下，投資人對美元的信心可能削弱，特別是如果中國及其他主要經濟體減少使用美元。總部位於新德里的智庫「Observer Research Foundation」戰略研究副主任米什拉（Vivek Mishra）表示，印度應向美國保證，該提案不會挑戰美元在全球貿易中的地位，且金磚支付系統的目的是簡化帳戶結算流程，例如莫斯科與新德里之間就印度購買俄羅斯石油所進行的結算，「這套系統更多關乎（金磚國家）中央銀行之間的控制力，以及它們彼此溝通的能力。這種安排並不是美元的替代方案。」
川普「中國通」戴恩斯將率團訪華！擬為「川習會」鋪路
知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）的親密盟友、共和黨參議員戴恩斯（Steve Daines）將於下週率領跨黨派代表團訪問中國。此行正值華盛頓在貿易、科技競爭以及伊朗等問題上加大對北京施壓之際，同時外界也將高度關注即將在5月14日至15日舉行的「川習會」。據《南華早報》援引匿名知情人士的說法，由蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯率領的5人代表團將於5月1日啟程，行程包括上海與北京。此次訪問自去年起即已籌劃，原定於3月下旬進行。川普與中國國家主席習近平原本也計畫在相近時間會晤，但由於美以伊戰爭遲遲未能落幕，峰會被改至5月中旬舉行。目前尚未公布代表團完整名單，但有消息指出，其中數名成員預計將是首次訪問中國大陸。上個月，身為參議院外交委員會資深成員的戴恩斯在1場公開活動中表示，「我此行的1個目標，首先是了解中國正在建構的創新生態系，其次是基礎設施。因此我們會從上海搭乘高鐵前往北京。想像一群跨黨派參議員，將這種高鐵，與你搭乘美國國鐵前往紐約的體驗進行比較。」據悉，戴恩斯曾在去年3月會見中國國務院總理李強及副總理何立峰，因此此行將是自川普於去年1月重返白宮以來，他第2次訪問中國大陸。當時川普正對中國及其他貿易夥伴的輸美商品，加徵新的高額關稅。根據《新華社》報導，戴恩斯當時對負責與華盛頓進行貿易談判的何立峰表示，美中關係「非常重要」，雙方應加強對話，他也願意在此方面作出更多務實貢獻。過去10年間，戴恩斯逐漸成為川普政府與北京之間的重要溝通橋樑。他曾在美國跨國消費日用品公司「寶僑」（Procter & Gamble，P&G）工作期間，於中國居住6年，這一背景使他具備獨特優勢。在川普1.0任內，戴恩斯曾參與推動中國重新開放美國牛肉市場（該市場自2003年起遭禁）。在2019年至2020年第1階段貿易協議談判期間，他也經常擔任白宮顧問，並與中國官員進行多場高層會晤。目前尚不清楚此行是否與即將舉行的川習會直接相關。隨著美中關係惡化，美國國會代表團訪中已變得較為罕見。不過，由於戴恩斯並未尋求第3任國會任期，使他在處理對中關係時擁有更大的政治操作空間。目前尚不清楚戴恩斯此次是否會會見習近平。對此，華盛頓智庫「中美研究所」（Institute for China-America Studies）的古普塔（Sourabh Gupta）認為，在川普本人即將赴北京與習近平會面前數週訪中，是1個「正面訊號」，並指出戴恩斯被視為川普的「中國通」。古普塔指出，在2023年，前美國總統拜登（Joe Biden）於舊金山與習近平會晤前，包括民主黨參議員舒默（Chuck Schumer）在內的跨黨派代表團也曾訪問北京並會見中國領導人，「這有助於在美中關係仍然緊張的情況下，為拜登與中方接觸鋪平政治道路。」華盛頓智庫「昆西研究所」（Quincy Institute）的西蒙（Denis Simon）則認為，若美以伊戰爭屆時尚未落幕，川普抵達北京時可能處於「較為弱勢的位置」，因此「這類由盟友進行的訪問，可能是為了試探議程，看看川普的籌碼是否已被削弱。我認為他需要一些盟友替他在北京試水溫。」然而，隨著川習會進入倒數，華盛頓近期仍在多個議題上加大對北京的施壓。這一情勢延續自去年10月的川習會。該次會談達成了美中貿易休戰。此後，雙方在人工智慧競爭、網路安全與貿易問題上的緊張局勢再度升溫，近期更延伸至伊朗問題。
還在談判就先課稅！川普鎖定軍援伊朗國家全面開徵 50％關稅全面開鍘
美國總統川普於台灣時間8日晚間針對伊朗局勢發出強硬訊號，明確表示凡是向伊朗提供軍事武器的國家，其所有輸往美國的商品將一律課徵50％關稅，且政策立即生效，不設任何例外或豁免條款。相關言論被視為美方對伊朗及其潛在合作國的重大施壓動作，迅速引發國際關注。美國將對相關國家輸美商品全面加徵50％關稅。（圖／翻攝自Truth，@realDonaldTrump）川普透過社群平台發文時強調，這項關稅措施並非針對單一產品，而是全面適用於相關國家對美出口商品，藉此提高軍事援助行為的經濟成本。他指出，美國未來不會容許任何國家透過軍事支援強化伊朗實力，並將以一致標準執行政策，以確保嚇阻效果。在釋出強硬經濟手段的同時，川普也同步揭露美伊之間的互動進展。他表示，美國目前正與伊朗進行接觸與合作，並形容當地已出現「具有成效的政權更迭」跡象，顯示局勢正在產生變化。他同時重申，美方立場仍是禁止伊朗進行鈾濃縮活動，以防止核能力進一步發展。針對核相關議題，川普指出，美國將協助清除先前攻擊後仍殘留於地下的核相關物質，並持續透過衛星對相關區域進行監控，以掌握現場狀況與後續變化。此舉顯示美方在安全與監測層面仍維持高度介入。另一方面，川普透露，美國與伊朗正就關稅與制裁鬆綁展開談判。雙方目前已提出約15項方案，並在部分議題上取得進展，顯示雙邊關係仍存在調整空間。不過，他隨後再度強調，針對向伊朗提供軍事支援的國家，50％關稅政策將「絕不寬貸」，不會因談判進展而有所放鬆。此種一邊釋出談判訊號、一邊加大經濟壓力的作法，被外界解讀為雙軌策略。透過同時推進協商與施壓，美方試圖在談判桌上取得更大主導權，同時限制外部勢力介入伊朗事務。有分析指出，該政策影響範圍不僅限於伊朗本身，也可能波及與其存在軍事合作的國家，包括大陸與俄羅斯等。一旦相關國家持續與伊朗進行軍事往來，將面臨對美出口成本大幅提高的壓力，進一步牽動國際貿易與地緣政治關係。在軍事對峙與外交談判交錯進行的情況下，美伊關係仍處於高度不確定狀態。美方在維持談判空間的同時，持續透過經濟與安全手段施壓，後續發展仍有待觀察。美伊互動升溫，政策同步施壓。（圖／翻攝自Truth，@realDonaldTrump）
美對外國專利藥課徵100％關稅 陳菁徽：台灣未列豁免名單應儘速釐清
美國總統川普於美東時間2日簽署行政命令，對外國製專利藥品課徵100％懲罰性關稅，並公布豁免國名單，台灣未在其中。國民黨立委陳菁徽表示，此舉凸顯台美經貿溝通可能存在訊息落差，或談判成果缺乏實質保障，政府應儘速與美方釐清，爭取保障我國醫藥產業利益。川普同日簽署兩項行政命令，除對外國專利藥課徵高額關稅外，也要求藥廠將生產線移回美國，並同步調整金屬關稅規則，引發國際關注。然而在公布的豁免名單中，台灣並未被納入。陳菁徽指出，行政院先前曾表示已爭取到優惠待遇，但實際結果卻未見台灣列入名單，顯示談判成果仍存在不確定性。她認為，政府應儘速釐清原因，並持續與美方溝通，爭取更有利條件。此外，陳菁徽也關注中東戰事對醫療體系的影響，指出不僅藥價可能波動，醫療器材供應亦可能受到衝擊。她建議，政府推動韌性醫藥整備計畫時，應優先協助急重症與偏鄉地區醫院，同時強化醫療器材短缺通報平台的主動預警功能，以提升整體應變能力。對於關稅衝擊，台美經貿工作小組表示，此次行政命令主要針對專利藥品及其原料，而台灣輸美藥品以學名藥為主。根據2024年統計，學名藥出口金額約新台幣84.72億元，占整體輸美製劑外銷產值86.5％，目前仍屬暫時豁免範圍，整體評估對我國藥品產業影響可控。
美國對專利藥課徵100％關稅 政院：學名藥暫豁免、整體影響可控
美國於美東時間4月2日發布藥品232關稅行政命令，對進口專利藥品及其原料課徵100％關稅。行政院台美經貿工作小組今（3）日表示，該命令對學名藥及其原料暫時豁免，並將於一年內重新檢討，整體評估對台灣藥品產業影響仍屬可控。台美經貿工作小組指出，根據2024年出口統計，台灣輸美藥品以學名藥為主，金額約新台幣84.72億元，占輸美製劑外銷產值86.5％，目前均屬豁免範圍；專利藥出口約新台幣13.2億元，占比13.5％，相關業者已規劃赴美設廠，以因應政策變化。此外，在罕見疾病用藥與疫苗方面，初步評估並無國產藥品外銷美國，對整體產業影響有限。工作小組表示，政府將持續與業者保持密切合作，掌握政策變動並提出應對措施。台美經貿工作小組說明，先前於美東時間1月15日簽署的「台美投資合作備忘錄（MOU）」及2月12日簽署的「台美對等貿易協定（ART）」，均已納入學名藥關稅豁免內容。不過，由於美國最高法院判決影響相關法律基礎，目前美方正依301條款重新建構制度，ART尚未正式生效。針對專利藥部分，政府將依據美方行政命令中「投資回流」的優惠條件，說明台灣業者在美設廠進度，爭取較有利待遇。同時，對於一年後可能重新檢討學名藥豁免措施，政府也將持續與美方溝通，爭取維持現有優惠，確保產業穩定發展。
無視川普威脅！馬來西亞開先例 宣布與美貿易協議「無效」
在美國聯邦最高法院今年2月裁定，美國總統川普（Donald Trump）依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所實施的大規模關稅措施違法後，馬來西亞於15日正式成為首個宣布「與美國達成之貿易協議無效」的國家。馬來西亞英文媒體《新海峽時報》（New Straits Times）15日報導稱，該國投資、貿易及工業部（MITI）部長「佐哈里阿布都甘尼」（Johari bin Abdul Ghani）向媒體表示，美國-馬來西亞對等貿易協議（Agreement on Reciprocal Trade，ART）已經失去效力，「這不是暫停，而是已經不存在了，協議現在是無效且作廢的。」佐哈里阿布都甘尼進一步向記者解釋，如果美國政府以貿易順差作為徵收關稅的理由，當局應明確說明涉及的是哪一個產業，而不是對所有產業一概徵收全面性關稅。針對美國上週依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條所啟動的新一輪貿易行為調查，這位部長則表示，可能受到影響的馬來西亞主要出口產業，包括電氣與電子產業、石油與天然氣產業，以及種植園商品，例如棕櫚油、手套與其他橡膠相關產品。他強調，馬來西亞必須確保本國出口商遵守勞工與環境標準，以避免潛在的貿易中斷。另據馬來西亞雙語新聞網站《自由今日大馬》（FMT）的報導，馬來西亞反對黨「國民聯盟」（Perikatan Nasional）則呼籲召開國會特別會議，討論這項被宣布失效的貿易協議。國民聯盟總秘書達基尤丁哈山（Takiyuddin Hassan）警告，此舉可能影響馬來西亞的出口產業與供應鏈。報導補充，這項美馬對等貿易協議，是由川普與馬來西亞總理安華依布拉欣（Anwar Ibrahim），於去年10月26日在馬來西亞首都吉隆坡（Kuala Lumpur）舉行的第47屆東協峰會（47th ASEAN Summit）場邊簽署的。該協議原本為馬來西亞出口商提供更好的市場准入，同時也讓美國企業與消費者更加負擔得起輸美商品。這項對等貿易安排涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品，而美國對馬來西亞輸美商品則維持19%的對等關稅，但部分指定產品例外。值得注意的是，川普此前曾威脅，若任何國家試圖利用近期美國最高法院的裁決，來瓦解已經簽署的貿易協議，美國將以「更高」的關稅稅率進行報復。
美中巴黎會談登場！美智庫：川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談，試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題，並為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問北京，與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導，此次討論將由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰主導，預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制，以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示，雙方將在「經濟合作暨發展組織」（Organisation for Economic Cooperation and Development，OECD）巴黎總部舉行會議。此外，美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議，目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出，由於準備時間有限，加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭，因此無論是在巴黎會談，還是北京的川習會，雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）中國經濟專家甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議，避免雙方關係破裂，以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充，川普可能希望從北京帶回重大成果，例如中國承諾訂購新的波音（Boeing）飛機，並增加購買美國液化天然氣與大豆，但若要達成這些承諾，他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為，更可能出現的情境，是1場「表面上顯示有所進展，但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會，包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會，以及12月由美國主辦的20國集團（Group of Twenty，G20）峰會，這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時，美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一，尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖的議題。據悉，中國約有45％的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級，並降低了中國輸美商品的關稅，同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外，美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單，該名單禁止相關企業購買美國高科技產品，例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆，並在2026年銷售季（將於秋季收成後開始）購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示，中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾，其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而，儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口，但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位，美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應，並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺，例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔（yttrium）。華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員William Chou表示：「在巴黎會談中，美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購，以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而，美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾，也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」（Section 301）不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題，並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查，指控其存在強迫勞動問題，可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的，是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球關稅違法之後，重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20％，但他隨即依據另1項貿易法實施10％的全球關稅。對此，北京13日譴責了上數的貿易行為調查，並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出，這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
川普啟動新一輪301調查！擬復活對等關稅 中日台韓皆入列
美國總統川普（Donald Trump）政府於美東時間11日宣布，將對中國、墨西哥、歐盟以及其他10幾個國家展開新的貿易調查，其目的是取代川普此前提出的「對等關稅」。這些對等關稅日前已被美國聯邦最高法院裁定為非法。據美國財經媒體《CNBC》報導，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在與媒體的電話會議中表示，這些調查將依據1974年《貿易法》第301條（Section 301 of the Trade Act of 1974）進行，而且未來很可能還會對更多國家展開類似調查。該法律允許美國對那些「被認定從事不公平貿易行為」的國家所出口至美國的商品加徵關稅。第301條關稅可能取代至少部分川普去年對世界多數國家所施加的對等關稅。這些關稅當時是在未經美國國會授權的情況下實施的。對此，葛里爾解釋：「總統的貿易政策並沒有改變。目的就是保護美國的就業機會，並確保我們與貿易夥伴之間存在公平的貿易關係。」他指出，301調查將「涵蓋某些經濟體在製造業領域、結構性過剩產能及生產相關的行為、政策與做法。」他續稱：「我們預期這項調查，將揭露多種與製造業過剩產能和生產相關的不公平貿易行為。我們的看法是，一些主要貿易夥伴仍然擁有與國內及全球需求市場脫節的生產能力。」並強調，這種情況已導致長期且龐大的貿易順差。除了墨西哥、中國與歐盟之外，其他將被調查的國家還包括：日本、印度、台灣、越南、南韓、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉與泰國。葛里爾表示：「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查，可能是針對特定國家，也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充：「我現在不會透露太多細節。」依據第301條，美國貿易代表辦公室（USTR）將接受有關調查的書面意見並舉行聽證會。對此，葛里爾表示：「我們也會與受到這項調查影響的貿易夥伴進行磋商。完成所有程序後，美國貿易代表辦公室將提出調查結果與分析，並在必要時提出回應措施。回應措施可能有多種形式，例如關稅、對服務項目收取費用，或其他措施。」報導補充，美國聯邦最高法院在2月20日以6比3的裁決認定，川普無權依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收這些關稅，而川普此前正是依據該法主張自己擁有相關權力。在該裁決公布後數小時內，川普簽署行政命令，根據1974年《貿易法》第122條（Section 122 of the Trade Act）實施新的10%「全球關稅」。據悉，第122條關稅的有效期限為150天。與此同時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）上週在接受《CNBC》訪問時也預測，到今年8月，美國向外國輸美商品課徵的關稅稅率，將恢復到最高法院裁決之前的水平。貝森特表示，在未來幾個月內，美國貿易代表辦公室與美國商務部將完成多項與貿易相關的研究，這些研究將使政府能夠對更多商品加徵關稅，「我強烈相信，關稅稅率在5個月內會回到原來的水平，而且這些法律授權非常充分。這些法律機制已經通過超過4,000次法律挑戰。雖然程序較為緩慢，但它們更加穩固。」
中東衝突引發供應危機 印度再度急購大量俄羅斯原油
6名熟悉內情的消息人士表示，隨著南亞國家印度試圖應對由中東衝突引發的石油供應緊縮，印度煉油商正購買數百萬桶即期交付的俄羅斯原油貨物。據《路透社》獨家報導，在過去數月中，華盛頓方面一直向新德里施壓，要求避免購買俄羅斯原油，以打擊莫斯科的戰爭資金。然而，美國財政部在美東時間5日發布了1項為期30天的豁免措施，允許印度購買目前滯留海上的俄羅斯石油。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示：「這項刻意設計為短期的應急措施，不會為俄羅斯政府帶來顯著的財務利益，因為它只授權涉及目前滯留在海上的石油交易。」他也宣稱，華盛頓預期印度最終將購買更多美國石油。印度在能源供應衝擊面前相當脆弱，其原油庫存僅能滿足約25天的需求。印度約40%的石油進口來自中東，並需經由荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）運輸。自2022年俄烏戰爭爆發後，印度曾是俄羅斯海運原油的最大買家。但在今年1月，印度煉油企業在華盛頓的壓力下開始減少購買，以避免新德里的輸美商品被課徵25%關稅，並與美國達成1項臨時貿易協議。目前仍不清楚美國是否允許印度增加俄羅斯石油採購，以抵消可能出現的中東供應損失。1名直接參與此事的消息人士表示，由於與伊朗相關的衝突，印度曾向美國總統川普（Donald Trump）政府尋求批准，允許其增加俄羅斯原油進口。根據《路透社》消息來源，印度國營煉油企業「印度石油公司」（Indian Oil Corp，IOC）、「巴拉特石油公司」（Bharat Petroleum Corp，BPCL）、「印度斯坦石油公司」（Hindustan Petroleum Corp，HPCL）以及「芒格洛爾煉油與石化公司」（Mangalore Refinery and Petrochemicals Ltd，MRPL）目前正與交易商洽談購買即期交付的俄羅斯原油。根據產業數據，HPCL與MRPL上一次接收俄羅斯原油是在去年11月。其中1名消息人士則透露，印度國營煉油商至今已向交易商購買約2000萬桶俄羅斯石油。3名消息人士還補充，交易商目前正以每桶較布蘭特原油高出4至5美元的價格，向印度出售俄羅斯烏拉爾原油，並以運抵印度港口為交貨條件，預計在3月至4月初抵達。這與2月交易的貨物形成對比，當時俄羅斯原油價格比布蘭特原油低約13美元。交易商表示，在2月28日伊朗戰爭爆發前，HPCL曾以每桶折價13美元的價格購買2批俄羅斯原油。1名參與俄羅斯石油銷售的交易商稱：「印度煉油商已經重新回到市場……現在比起價格，更大的問題是分子供應是否存在。」該消息人士還指出，印度最大的私營集團「信實工業」（Reliance Industries）也曾接洽其公司，詢問購買即期交付的俄羅斯原油貨物。2名直接了解情況的消息人士稍早則透露，印度煉油商已開始動用停泊在印度沿岸海域的俄羅斯原油油輪，以彌補中東原油供應減少的缺口。
典型「TACO」套路？川普15%全球關稅上路 市場反應冷淡
美國總統川普（Donald Trump）推出的新一輪15％全面性關稅於美東時間24日正式生效，但投資人似乎對此反應冷淡。有分析師向美國財經媒體《CNBC》表示，相較之下，市場當前面臨「更重大的議題」，也就是人工智慧（artificial intelligence）的發展。據《CNBC》報導，川普於週末宣布，將對所有輸美商品課徵新的全球性15%統一關稅。這位總統最初曾表示計畫對全球進口商品徵收10%的關稅，隔天又指出稅率將提高至「完全合法、且已通過法律檢驗的15%水準。」此項宣布緊接在美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）否決川普先前針對特定國家的對等關稅措施之後。去年4月，白宮首度公布該等關稅時，曾引發市場劇烈波動。根據1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）第122條（Section 122），總統有權在最長150天內，實施最高15%的關稅措施。川普在其社群平台「真實社群」（Truth Social）發文表示，任何試圖就最高法院裁決「耍花招」的國家，都將面臨「更高的關稅。」儘管川普宣稱將實施15%關稅，但24日實際生效的稅率為10%。美國海關及邊境保衛局（U.S. Customs and Border Protection）發布的報關通知指出，依據第122條所實施的臨時性措施，將對所有國家的進口商品加徵「額外10%的從價稅（ad valorem duty），為期150天，除非另有特別豁免。」在歐洲，股市表現相對平淡。泛歐股指「斯托克600指數」（Stoxx 600）開盤一度下跌，但隨後回升至平盤之上。23日，市場對川普週末再度拋出的關稅言論反應偏空，不過跌幅遠不及去年4月川普首度宣布所謂「解放日」關稅（liberation day tariffs）時所引發的歐陸股市重挫。美國「威靈頓管理公司」（Wellington Management）倫敦辦公室投資總監史金納（Paul Skinner）在接受《CNBC》電話訪問時表示，市場如今已經習慣川普「偶爾的爆發」。他形容，這種反應體現了所謂的「TACO交易」，即「Trump Always Chickens Out」（川普總是臨陣退縮）的市場說法。這個詞彙指的是川普過往多次威脅加徵關稅，最終卻選擇緩和、延後或取消相關措施的歷史軌跡。在他對「解放日」公告讓步後，市場對後續美國貿易政策的反應便明顯趨於克制。威靈頓管理公司長期以來認為，美國關稅水準將隨時間逐步下滑。史金納24日重申，最新公告並未改變該公司的觀點。這家全球資產管理機構預估，今年底整體關稅稅率將降至約9%。「我認為目前的發展並未真正對市場產生推動效果……沒有什麼出乎意料之處，」他補充，相較於關稅走向，市場更關注與伊朗相關的緊張局勢，「我認為關稅路徑基本上正朝著市場原本預期的方向前進。」亞太地區股市24日亦缺乏明確方向，投資人持續消化關稅消息。美國股市在24日開盤後則小幅上揚。英國「BRI財富管理公司」（BRI Wealth Management）投資主管梅多斯（Toni Meadows）表示，川普的政策本身具有「暫時性」。他指出，新關稅雖可為美國帶來更多關稅收入，但本質上仍是對美國消費者課稅，將侵蝕經濟成長並推升通膨，「但尚不足以改變整體投資觀點。」他補充，若此關稅體制持續，將出現區域性贏家與輸家，「目前像英國處於劣勢，而中國正在受益，但這並不是1個具有投資價值的明確趨勢。」此外，梅多斯也強調，此項立法本身僅有數月的時間範圍，因此整體局勢仍可能改變。梅多斯亦向《CNBC》指出，投資人還有「更重要的問題」需要面對，例如人工智慧的發展，「邁向全球統一關稅體制，並未消除美國貿易政策的不確定性，因此市場目前大致選擇忽略它，總體影響金額也不足以改變遊戲規則。短線投資人或許會試圖對川普政策變動進行當沖操作，但長期投資人則不然。」英國綜合財富管理與投資銀行公司「金斯伍德集團」（Kingswood Group）董事總經理兼投資管理與產品負責人瑟吉（Paul Surguy）則表示，公司對關稅消息維持觀望態度，「目前根本沒有足夠的明確性，無法據此做出知情決策。在關稅政治層面，歷史告訴我們，今天所在的位置未必就是明天的樣貌。」國際金融服務私營企業「荷蘭國際集團」（Internationale Nederlanden Groep）全球總體經濟主管布熱斯基（Carsten Brzeski）指出，儘管目前生效稅率為10%，但川普明言將升至15%，市場普遍認為只是時間問題。他表示，臨時性的第122條關稅之所以先以10%實施，「可能是因為有人隨後告知川普，法律其實允許最高達15%的稅率，這也是他在21日提及的原因。不過相關部門尚未準備好正式的行政命令。據傳白宮團隊目前正在擬定新的15%行政命令。因此，我們現在是10%，但15%應該很快就會到來。」布熱斯基認為，對投資人而言，關稅的絕對水準已不再像4月時那樣關鍵，「目前真正重要的，不是關稅的絕對數字，而是新的不確定性，既包括川普接下來會做什麼，也包括主要貿易夥伴，尤其是歐盟（EU），是否會試圖重新談判去年達成的雙邊協議。」
籲賴清德別當鴕鳥快交作業 民眾黨團點台美關稅震盪為傳產請命
民眾黨立院黨團今（24）日表示，近期美國聯邦最高法院判決美方對外關稅疊加根本違法也失效，代表農曆年前民進黨政府「大內宣」的圖卡全失效，至今總統賴清德卻仍如鴕鳥般不面對，實在荒謬。美國聯邦最高法院20日做出重大判決，直指總統川普（Donald John Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）加徵的全球性「對等關稅」因為繞過了國會授權，根本違憲而即刻失效，各界關注。 傳產業界人士分析，由於台美已達成一系列貿易協議，多數晶片與電子零組件輸美本來就有關稅減免，反倒是原受對等關稅衝擊的傳統塑膠、紡織、成衣、製鞋及部分農產品在對等關稅失效後解套，出口壓力將大幅減輕。未具名分析師則直指，這項判決消除了貿易戰的不確定性，對台股具備了正面支撐作用，但激進的川普政府已啟動《1974年貿易法》第 301 條進行貿易調查，還會援引《1962 年貿易擴張法》第 232 條款以國安問題為說帖重新對特定產品課稅，其實不確定性仍高。立委洪毓祥（左2）預告民眾黨團不會全吞下美方要求。（圖／周志龍攝）民眾黨團舉例，像農業在這波「上沖下洗」震盪關稅中大受衝擊，政府在年前記者會大內宣稱毛豆輸美關稅15％，如今搞得變成18.8％，原本蝴蝶蘭等27項觀賞用花銷美國有「專屬豁免」，但如今變成20％起跳，花農根本無所適從。黨團立委洪毓祥怒批，政府有意開放美國牛雜等基改食品進入台灣，民眾食安根本被摧毀得差不多了，賴清德卻還要求立法院對台美對等貿易協定「吞下去」全盤接受，民眾黨實在做不到。黨團幹事長邱慧洳則呼籲，賴清德過完農曆年「別再當鴕鳥」，應立即結束「寒假」並補交寒假作業，交代清楚相當新台幣20兆的對美採購細項為何？對國內產業的衝擊評估與應對措施在哪？除了「喝珍奶」作秀外，請政院拿出有為有守的作為，趕快補交寒假作業。立委邱慧洳（右2）提醒總統該把新台幣20兆巨額採購講清楚。（圖／周志龍攝）
川普關稅政策急轉彎掀全球震盪 王定宇：觀察日韓動向審慎因應
美國最高法院以6比3裁定，美國總統川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵對等關稅違法，川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅，不到24小時又調升至15%，引發國際關注。對此，民進黨立委王定宇今（22）日表示，台灣要審慎因應這些局勢變化，觀察競爭對手國的反應也是一種方式，日、韓和國際上多數國家已表態將持續履約生效執行，不會重啟談判。面對川普關稅政策遭美國最高聯邦法院大法官以6比3票數裁定違法，川普當天隨即簽署公告，依據《貿易法》第122條款對全球各國徵收10%進口關稅，自美東時間2月24日凌晨起生效，為期150天。短短不到24小時，他又高調宣布將全球關稅提高至15%。身為立法院外交及國防委員會成員的王定宇表示，這二天有群人造謠攻擊說「台灣急著第一個跟美國簽關稅協議」，幾乎同一群人從去年8月就不斷攻擊「別國已經簽完，台灣為什麼那麼慢？」王定宇指出，事實台灣是談的比別國慢一點，而慢的原因是台灣政府連同232條款豁免一併談，台灣屬於適用232條款已調查或正在調查中項目，占台灣輸美金額76％，談判團隊談成232條款各項關稅最惠國待遇的目標，對台灣經貿是國際公認的大利多，而這個成果不會受美國最高法院這次判決影響，台灣是全球領先取得232最惠國優勢的國家。他並提到，一覺醒來，有沒有發現川普在社群平台「真實社群」（Truth Social）再次宣布，依據1974年《貿易法》122條款向全球各國課徵15％臨時進口關稅（數小時前為10%），還在拿10%攻擊談判結果的，睡醒了嗎？王定宇強調，台灣當然要審慎因應這些局勢變化，觀察競爭對手國的反應也是一種方式，日、韓和國際上多數國家已經表態，對等關稅協議不受影響，會繼續履約生效執行，不會重啟談判。
輸美76％享「232條款」金鐘罩 鄭麗君：洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨（21）日夜間表示，美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10％的「暫行性關稅」，但我方輸美產品中高達76％金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍，加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇，因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案，產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決，直指美國總統川普（Donald John Trump）拿著《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條，改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上，再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」，但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足，未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管，各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言，由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查，未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅，目前確實還沒完全塵埃落定，但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例，除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外，其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法，在在都應該密切關注。鄭麗君重申，我方面對美國最高法院的判決結果態度明確，那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標，因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響，我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通，一切以確保國家及產業最大利益為目標，並適時向全民說明。鄭麗君強調，2024年占我國輸美金額76％的項目，屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍，對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判，臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」，談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標，不受此次美國最高法院判決影響，預期將具體助益於降低相關產業衝擊，並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果，關於232條款可能增加的調查項目，我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目，臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／路透社）
川普關稅遭判違法 《紐時》：台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定，撤銷總統川普（Donald Trump）任內多項關稅措施，震撼全球貿易體系，也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注，這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析，台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目，屬於免徵關稅豁免條款，僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示，部分協議仍將持續，但未進一步說明細節。他同時宣布，將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限，實施10％全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況：台灣：台灣於2月12日與美國完成協議，承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造，換取15％較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算，台灣出口產品中，只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響，其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款，而未被課稅。2024年美國已超越中國，成為台灣最大出口市場。中國：中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅，且多數可「疊加計算」，使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅，包括10％的一般性關稅，以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10％關稅。不過，其餘高額關稅仍在，包括對中國電動車課徵100％關稅，以及對鋼鋁產品課徵50％以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面，雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此，現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊，中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場，並透過在第三地組裝出口，以規避直接對中貨品課稅。歐盟：歐盟2025年與美國達成協議，將關稅上限設定為15％，並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過，協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響，強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決，如今可能受到影響。加拿大、墨西哥：加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅，此次裁決影響有限。不過，加方擔憂川普可能改採其他類型關稅，尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇，但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞：東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49％、越南46％、泰國36％、印尼32％高關稅，後於夏季調降至約19％。印尼近日與美國簽署新協議，成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性，但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓：南韓2025年與川普政府達成協議，將關稅由25％降至15％，並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序，將恢復25％稅率。日本則承諾投資5500億美元，換取15％全面性關稅。由於條件較南韓嚴格，引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布，將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度：英國為首個與川普簽署協議國家，降低汽車出口關稅並設定10％基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50％懲罰性關稅降至18％。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品，但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出，此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構，但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判，或維持既有協議內容，仍待觀察。
台美對等貿易協定簽署完成 鄭麗君盼春節年後送立院審議獲支持
歷經10個月談判，台美完成簽署對等貿易協定。行政院副院長鄭麗君今（15）日表示，感謝談判團隊成員的努力付出，以及產業界與國人的包容與鼓勵；春節假期過後，相關貿易協定與投資MOU文本及整體影響評估將函送立法院審議，期盼國會支持。鄭麗君表示，簽署儀式結束後，車行經過河面結冰的波多馬克河，心裡不禁想著，歷經春夏秋冬十個月，終於完成總統、院長交付談判團隊的任務。台灣確定取得輸美對等關稅「15%且不疊加」，這是美國給予逆差國中的最佳待遇；同時也爭取到2072項輸美產品豁免對等關稅，使我國輸美產品的平均關稅降至12.33%，並取得232條款關稅最惠國待遇。鄭麗君指出，感謝產業界及國人的包容與等待，這段期間產業界朋友們相當辛苦。希望談判結果能為台灣帶來更公平、甚至更具優勢的競爭地位，為未來拓展更多機會與更寬廣的道路。正如總統所說，是大家的實力讓台灣在世界上發光，也讓我們更有自信走向世界。她也提到，感謝所有談判團隊成員，包括楊珍妮政委、經貿談判辦公室夥伴、各部會首長及同仁的付出；尤其謝謝總統、副總統、院長、府院及國安會三位秘書長及相關同仁不分晝夜、無時差並肩努力。這場談判是在整個政府團隊通力合作下才得以完成。鄭麗君強調，謝謝國人的支持鼓勵，也謝謝不同意見的批評指教，均感念在心並虛心傾聽。春節假期過後，將在院長指示下，儘速把貿易協定與投資MOU兩份文本及整體影響評估函送國會，並持續對外溝通說明，希望社會與國會共同支持，同時預祝國人新春愉快、平安喜樂。
台美《對等貿易協定》簽署之後 許淑華示警藍白：別擾產業大放異彩
台北市議員許淑華今（13）日表示，「台美對等貿易協定」（ART）終於正式簽署，希望在野黨立委們好好聽聽產業界聲音，不要再卡年度總預算與國防特別預算，畢竟國際貿易沒有藍綠之分，不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。台北市議員許淑華（圖）認為「台美對等貿易協定」（ART）是跨黨派都該支持的好事。（圖／CTWANT攝影組）台美雙方今天簽署了對等貿易協定最終版，這對台灣產業的成本結構與競爭力都有著根本性改變。產業人士透露，在原物料及成品關稅有效降低後，餐飲、食品、通路、進口車等產業都能直接提升毛利而受惠，另外保健食品關稅降至10％也是受惠者之一。然而國產車、酪農與養豬等上游畜牧業，則不免因為低價進口品造成「排擠」問題，國產定價空間可能會壓縮、基層畜牧業從業人員生計也必須注意，需要經濟部、農業部等單位關注。「台美對等貿易協定」（ART）有望讓台灣輸美保健食品享有10％優稅。圖僅示意，非指涉特定產品。（示意圖／方萬民攝）許淑華對此指出，這次簽署確立了台美對等關稅15%且不疊加，另外有超過2,000項國內產品獲得關稅豁免，像是蝴蝶蘭、茶葉、鋰電池等台灣強勢輸美產品，算一算取得免徵對等關稅的項目多達台灣輸美產品5分之1、貿易額佔約36％比例吃重。此外，在美國揮出最嚴格的「國安寶劍」232條款之下，台灣主力產品半導體、汽車零組件、航空零組件等也仍拿到最優惠待遇，實在是不簡單的成就，也呼籲政院扶持稍受影響的產業度過困難，共享全民優稅果實。許淑華話鋒一轉示警，立法院在野黨立委老對年度總預算、國防特別預算無限杯葛，不免讓人擔心會像鄰居南韓一樣，國會遲遲沒有通過法案，搞得韓美早已談好的關稅優惠「飛了」，美方甚至還一度要對南韓進行懲罰性關稅調漲，若這樣對台灣，真的受不了，呼籲在野黨別再卡住經濟發展。許淑華感性指出，感謝中央政府談判團隊，經過漫長努力，終於幫助台灣在國際經貿的舞台上，拿到非常有競爭力的門票，呼籲藍白立委認知國際貿易沒有藍綠之分，該要盡快完成審查，不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。