BRICS研議「金磚支付系統」!逐步稀釋美元影響力
圖為2025年在巴西里約熱內盧舉行的第17屆金磚國家峰會。(圖/達志/美聯社)
金磚國家(BRICS)正在評估一套連結各成員國貨幣的數位支付架構,以期能在不惹惱華盛頓的前提下,減輕西方制裁、川普關稅以及美元波動的影響。
據《南華早報》報導,印度央行「印度準備銀行」的計畫指出,金磚國家正考慮允許跨境交易以「本幣結算」。分析人士指出,其可行性取決於該集團成員能在多大程度上降低對西方控制的支付管道的依賴,同時又不致於引起美國的報復。
金磚國家外交部長預計將於5月14日至15日在印度首都新德里(New Delhi)舉行會議,並為9月10日至11日的峰會鋪路,屆時支付連通性與貿易結算預料將成為議程重點之一。今年2月在新德里舉行的籌備會議上,金磚國家成員也強調了建立跨國支付和結算基礎設施的必要性。
自2009年由創始成員巴西、俄羅斯、印度與中國成立以來,金磚國家隨後已接納南非、埃及、衣索比亞、印尼、伊朗以及阿拉伯聯合大公國等成員加入。
對此,新德里「賈瓦哈拉爾尼赫魯大學」(Jawaharlal Nehru University)中國研究中心(Centre for Chinese Studies)資深助理教授科查爾(Geeta Kochhar)表示,在金磚國家內部建立去中心化的金融支付系統,將使其更能抵禦外部變化帶來的衝擊。
她解釋:「這就像是1種戰略工具,可提供對抗西方經濟影響力的免疫力。即使出現美元波動,也不會影響支付,因為支付幾乎是實時進行的。」這樣的系統將使印度盧比(Indian rupee)及其他金磚國家貨幣能繞過西方的中間銀行,並降低美元兌換費用。
俄羅斯與伊朗多年來一直遭受西方制裁,主因是受制於西方主導的「全球銀行金融電信協會」(SWIFT)系統,導致其難以在全球市場銷售其大宗商品。取而代之的是,它們已轉向中國與印度進行大部分石油與天然氣交易。
科查爾指出,金磚支付系統將成為印度及其他成員,取得關鍵大宗商品進口,並規避西方金融限制的「保險機制」。憑藉其經濟實力,金磚國家能夠在區域內貨幣管理方面發揮影響力,因為全球約42%的石油與40%的穀物由金磚國家的成員國生產。
作為擁有121個成員的「不結盟運動」(Non-Aligned Movement)創始國之一,印度一直尋求在金磚國家之外,透過其他機制與平台分散其對外關係,例如由印度、美國、澳洲與日本組成的「四方安全對話」(Quad)。
總部位於新德里的非政府組織與學術研究機構「Council for Social Development」經濟學教授達爾(Biswajit Dhar)也提醒,在印度努力與華盛頓(Washington)達成臨時貿易協議之際,應謹慎避免因金磚的提案,而觸怒美國總統川普(Donald Trump)。
他指出,由於持續進行的美伊戰爭(US-Iran war),以及美國聯邦最高法院(US Supreme Court)裁定川普政府的多項全球關稅屬非法,雙方的貿易談判變得更加困難。今年2月,川普同意將印度輸美商品的關稅從25%下調至18%。
達爾強調,川普關注任何可能挑戰美元主導地位的舉措,因此印度貿易代表在談判過程中應對此議題保持敏感。這項金磚支付系統提案,正值中國與印度致力於在全球貿易中擴大各自貨幣的使用之際。達爾指出,在全球不確定性增加的背景下,投資人對美元的信心可能削弱,特別是如果中國及其他主要經濟體減少使用美元。
總部位於新德里的智庫「Observer Research Foundation」戰略研究副主任米什拉(Vivek Mishra)表示,印度應向美國保證,該提案不會挑戰美元在全球貿易中的地位,且金磚支付系統的目的是簡化帳戶結算流程,例如莫斯科與新德里之間就印度購買俄羅斯石油所進行的結算,「這套系統更多關乎(金磚國家)中央銀行之間的控制力,以及它們彼此溝通的能力。這種安排並不是美元的替代方案。」