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美軍成立新特遣隊「反制陸A2/AD戰略」!專家示警:未及早部署恐淪為旁觀者
美國陸軍10月8日在科羅拉多州成立「第4多領域特遣隊」,約有2,100名士兵,旨在整合遠程精準武器、情報、網路、太空及電子戰能力,突破中國的「反介入/區域拒止」防禦網。此外,美軍也已在菲律賓及日本部署相關飛彈系統,引發北京反對。專家分析,美軍在日本與菲律賓的部署可能影響台海戰局,但美軍必須在衝突爆發前完成前沿部署、情報與後勤布局,才能發揮實際作用。據《南華早報》報導,美國陸軍(United States Army)近日成立新的特遣部隊,旨在應對中國可能在潛在的軍事衝突中,阻止美軍及其盟友的軍艦與戰機進入特定區域的行動。第4多領域特遣隊(4th Multi-Domain Task Force,4th MDTF)於10月8日在科羅拉多州卡森堡(Fort Carson)成立,是美軍近年為西太平洋作戰而組建的一系列特種部隊中的最新成員。此前,美軍已在華盛頓州、德國及夏威夷啟用其他多領域特遣隊。這支新部隊約有2,100名士兵,隸屬於第7步兵師(7th Infantry Division),該師也被稱為太平洋多領域指揮部(Multi-Domain Command – Pacific),並於今年6月成立。美國陸軍2024年的規劃提出,未來將在全球部署5支多領域特遣隊,其中3支將隸屬於美國陸軍太平洋司令部(US Army Pacific)。以太平洋為主要作戰區域的多領域特遣隊,主要任務是在印太地區各處前沿陣地部署作戰單位,運用機動性高的陸基作戰能力,對中國軍事資產構成威脅。儘管美軍最新公告並未說明第4多領域特遣隊何時會派遣作戰單位前往印太地區,也沒有透露該部隊是否已取得「堤豐飛彈系統」(Typhon missile system)等裝備,但以太平洋為重點的多領域特遣隊具有明確且一致的戰略目的。其目標是挑戰西方軍事分析人士所稱的北京反介入/區域拒止(anti-access/area-denial,A2/AD)戰略。這套戰略旨在將敵方部隊阻擋在特定區域之外,並阻止外國勢力介入衝突。分析人士指出,這套戰略的核心,是由中國的遠程飛彈、先進雷達、衛星、監視系統及軍事通信網路組成的防禦體系。這些系統可以用來偵測並鎖定敵方部隊,使外部勢力更難介入衝突,也讓美軍及其盟友在面對中國人民解放軍(PLA)時,必須付出更高的作戰成本與風險。多領域特遣隊正是為了突破這道防禦屏障而特別設計。這些部隊將遠程精準武器與情報、網路、太空及電子作戰能力整合,藉此辨識目標、干擾敵方系統,並從分散部署的陸上陣地發動打擊。太平洋多領域指揮部司令哈靈頓少將(Major General Bernard J. Harrington)今年6月曾說明美國陸軍如何發展這套作戰模式。他表示,所屬指揮部計畫運用無人船艇、遠程攻擊無人機及其他作戰能力,突破對手的A2/AD網路,「每一部發射訊號的雷達、每一個傳輸訊息的節點、每一座負責指揮的指揮部,我們都打算與聯合作戰夥伴及盟友合作,持續讓它們處於遭受打擊的風險之中。」中國的雷達與衛星可能偵測到接近的美軍軍艦及戰機,讓中國指揮官得以據此指揮飛彈攻擊。多領域特遣隊則計畫透過定位中國的雷達、指揮設施及飛彈發射裝置,利用網路與電子作戰干擾這些設施的通信,再以陸基飛彈攻擊關鍵目標,打亂這套偵測與打擊流程。如果這些攻擊成功,中國部隊追蹤及攻擊美軍與盟軍艦艇、軍機的難度就可能提高,進而讓美軍及其盟友在該地區擁有更大的行動自由。而且美軍用於發動這類攻擊的飛彈發射裝置,本身也可能相當難以被發現。中國研究專家、國防顧問公司珀瑟普圖姆(Perceptum)負責人希思(Timothy Heath)表示,這將迫使中國人民解放軍「耗費相當大的精力來定位並追蹤敵方部隊」。希思稱,機動式飛彈發射裝置可以隱藏在植被茂密的地區或建築物密集的城鎮中,相較之下,航行於海上的軍艦更容易被偵測。他表示,北京必須時刻警惕「隱藏部隊可能發動突襲」的情況。美軍先前成立的多領域特遣隊,已經在印太地區測試部分相關作戰概念。2024年6月,美軍在帛琉(Palau)舉行「勇敢之盾」(Valiant Shield)演習,駐紮夏威夷的第3多領域特遣隊(3rd MDTF)與其他美國陸軍人員合作,使用無人發射裝置發射「精準打擊飛彈」(Precision Strike Missile,PrSM),攻擊1個正在移動的海上目標。2024年,第1多領域特遣隊(1st MDTF)曾將堤豐飛彈系統部署至菲律賓。今年,第3多領域特遣隊則將堤豐飛彈發射裝置及海馬斯多管火箭系統(Himars rocket artillery)運往日本鹿屋航空基地(Kanoya Air Base),參加相關演習。北京強烈反對美軍進行這類部署。今年5月,中國外交部發言人郭嘉昆將堤豐系統稱為「戰略進攻性武器」,並警告,若將這套系統部署至日本,將增加該地區發生軍事對抗及軍備競賽的風險。日本可能在美國陸軍的相關部署計畫中扮演特別重要的角色。日本西南部島嶼向台灣方向延伸,可能為機動式飛彈及感測器提供部署據點;菲律賓則可能提供台灣以南的部署位置。然而,希思指出,陸基飛彈部隊與在國際水域活動的軍艦不同,必須取得東道國同意才能部署,而且會受到部署地點的限制。他警告,若美軍將這類部隊部署在日本或菲律賓,可能促使解放軍的作戰規劃人員考慮攻擊盟國領土,進而使台灣衝突擴大。總部位於澳洲墨爾本的智庫「帕利政策研究所」(Parley Policy Institute)所長博薩克(Michael M. Bosack)表示,日本是否願意允許美軍在其境內執行飛彈作戰任務,將取決於台灣衝突發生時的具體情況,以及日本在法律與政治層面所面臨的限制。博薩克指出,最大的政治障礙在於,日本必須正式宣布進入法律所界定的某種安全事態,而這是「從未發生過的事情」。他認為,美日雙方應事先就作戰需求達成共識,並提前進行演練,以確保相關計畫能夠付諸實行。美國陸軍2024年的規劃指出,部分多領域特遣隊的作戰單位,包括遠程打擊部隊,最終可能會永久駐紮在盟國境內。不過,截至目前為止,美軍尚未宣布將新成立的第4多領域特遣隊部署至盟國永久駐紮的相關安排。這些尚未確定的部署安排之所以重要,是因為多領域特遣隊的設計目的,就是在危機爆發初期便投入行動。美國陸軍中校布蘭恩(Lieutenant Colonel Ben Blane)與另外2名美軍軍官今年3月在西點軍校(West Point)的國家級研究機構「現代戰爭研究所」(Modern War Institute)發表分析指出,多領域特遣隊必須在衝突爆發前,就先建立前沿部署陣地、情報網路、與東道國的合作關係,以及後勤支援體系。這些安排無法等到危機發生後,再從美國本土倉促部署完成。對北京而言,美軍啟用另1支多域特遣部隊,顯示美國正逐步加強從陸地、海洋及空中多個方向威脅中國軍事資產的能力。然而,這支新部隊能否實際影響台灣衝突,仍取決於美軍能否及時將相關作戰能力部署到位。布蘭恩及其共同作者警告,如果無法在衝突一開始,就將足以影響台灣戰局的部隊部署至適當位置,「美國陸軍就有可能在印太地區最具重大影響力的戰事中淪為旁觀者」。
英相首度指控「俄干預脫歐公投」 警告法德提防莫斯科政治操弄
英國首相柏南(Andy Burnham)11日指控,俄羅斯確實曾干預2016年的英國脫歐公投,成為首位公開宣稱此類干預的英國首相。他同時也警告法國與德國選民,莫斯科支持的勢力正試圖影響兩國的政治。今年7月接任英國首相的他,還曾在上個月表示,英國未來可以考慮重新加入歐盟。據《路透社》報導,柏南在11日發布的英國政治類播客(Podcast)與電視系列節目「The Rest Is Politics」的訪談中稱:「我剛進入唐寧街首相官邸(Downing Street)時,就曾提出1個問題:俄羅斯是否干預了2016年的公投?而我得到的明確答案是,確實有。」柏南並未具體說明他認為俄羅斯是如何干預這場公投,也沒有透露其說法依賴的證據細節。據悉,俄羅斯過去曾否認干預英國脫歐公投,並將英國描述為陷入反俄歇斯底里情緒的國家。柏南的這番言論與前英國首相強生(Boris Johnson)的立場形成鮮明對比。強生當年積極主張英國退出歐盟,並於2020年表示,沒有證據顯示俄羅斯曾干預這場公投。2016年,英國選民以52%對48%的比例投票支持退出歐盟,使英國陷入第二次世界大戰(World War Two)結束以來最嚴重的政治危機。柏南還在訪談中宣稱,歐洲民主國家的選民需要更充分地了解各方,試圖擾亂其政治運作的行動,「我的意思是,現在有必要將這些事情明確記錄在案。我相信,這也有助於德國和法國的選民理解,部分政治活動是由我們的敵人,也就是俄羅斯,透過某些方式煽動或操弄的。」根據英國國會情報暨安全委員會(Intelligence and Security Committee)2020年發布的1份報告,英國政府未能確定俄羅斯是否干預了2016年的英國脫歐公投。該報告還發現,俄羅斯曾試圖影響2014年的蘇格蘭獨立公投(Scottish independence referendum),但這場公投最終並未成功。柏南上個月曾表示,他可能在下一次英國大選中展開競選活動,試圖讓英國重新加入歐盟。這項表態重新掀起英國國內長期存在、且造成社會與政治分裂的辯論,也就是英國應如何處理與歐洲大陸的關係。
胡德堡槍擊案釀13死32傷!美五角大廈將公開直播凶嫌槍決過程
美國五角大廈宣布,2009年在胡德堡(Fort Hood)軍事基地槍殺13人、另造成32人受傷的前陸軍精神科醫師哈桑(Nidal Hasan),將於12月3日遭行刑隊槍決,且過程將透過網路直播。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)則解釋,公開處決旨在彰顯犯罪的嚴重後果。據《美聯社》報導,赫格塞斯7日接受保守派電視媒體《真實美國之聲新聞》(Real America’s Voice News)訪問時表示,哈桑的處決將於12月3日在胡德堡舉行。曾是美國陸軍精神科醫師的哈桑,2009年在這座軍事基地發動槍擊事件,造成13人死亡、32人受傷,最終遭法院定罪。赫格塞斯表示:「我們會確保民眾能夠觀看整個過程,讓這件事公開進行。因為人們必須明白……做出這類行為,將會面臨嚴重的後果。」赫格塞斯是在登上美國海軍「林肯號」航空母艦(USS Abraham Lincoln)期間接受訪問的。當時,他正在探訪這艘長期部署海外、曾參與對伊朗作戰的航空母艦,該艦船員即將返回位於加州聖地牙哥(San Diego)的母港。赫格塞斯表示,決定於週四(12月3日)下午1時在胡德堡以行刑隊槍決哈桑,是1項「根本不需要思考」的決定。這個時間安排與地點還刻意呼應哈桑當年發動槍擊案的情況,包括行刑日期為週四、時間約在下午1時,以及選擇在同一座軍事基地執行死刑。當被問及哈桑是否提出任何最後請求,或曾主動聯繫川普政府時,赫格塞斯簡短回答:「不在乎。12月3日我們就會見到他。」赫格塞斯補充,自第二次世界大戰(World War II)以來,美軍便沒有再以行刑隊槍決的方式處決現役軍人。美軍最近一次執行軍事死刑則發生於1961年4月13日,當時美國陸軍二等兵班奈特(John Bennett)遭到絞刑處決。五角大廈官員8日進一步澄清,哈桑的處決將透過網路直播,相關細節將於稍後公布。五角大廈發言人帕內爾(Sean Parnell)5日曾表示,美國總統川普(Donald Trump)已批准處決哈桑。然而,諷刺的是,川普過去曾多次批評伊朗公開處決犯人的做法,有時還以伊朗政府可能處決異議人士為由,作為考慮採取軍事行動的依據。對此,軍事法律專家指出,哈桑仍可能選擇抵制執行死刑,並向民事法院提出人身保護令聲請(habeas petition),要求法院審查其拘禁或處決的合法性。這類法律程序可能大幅延後處決時間。耶魯法學院(Yale Law School)專門研究軍事法的客座講師菲德爾(Eugene R. Fidell)也表示:「坦白說,這場法律程序甚至可能拖到現任政府任期結束。至於下一屆政府是否也同樣熱衷於執行死刑,誰知道呢?」報導補充,哈桑犯案時的軍階為少校。他當時走進1棟醫療大樓,許多士兵正在裡面排隊,等待接種疫苗及接受醫療檢查,以取得被派往海外部署的資格。哈桑隨後高喊「真主至大」(Allahu akbar,阿拉伯語,意為「上帝是偉大的」),並使用1把配備雷射瞄準器的手槍開火。審判期間揭露的證據顯示,哈桑花了數週時間策畫這場致命攻擊。他的準備工作包括拍攝1段影片,記錄1名槍械銷售助理向他示範如何更換手槍彈匣。哈桑購買這把手槍後,還曾前往奧斯汀(Austin)郊外的1處射擊場,向教練請教如何以更快、更精準的方式重新裝填子彈。事後出庭作證的士兵表示,哈桑快速更換彈匣的能力,使他們幾乎不可能及時阻止槍擊事件持續發生。調查人員在醫療大樓內尋獲146個彈殼,建築物外也找到數十個彈殼。當時,部分士兵試圖逃往停車場,哈桑則朝著這些逃跑士兵的背部開槍。哈桑表示,他這麼做是為了阻止這些士兵前往阿富汗,殺害與他信仰相同的穆斯林。然而,軍事法官禁止他在審判期間以這項理由作為辯護。哈桑在法庭上幾乎沒有積極為自己辯護。他選擇自行擔任辯護人時,甚至直接告訴陪審團,證據將會證明他就是開槍的人,並形容自己是1名「改變陣營」的士兵。
美媒稱「習近平當面羞辱川普」!MAGA網紅嘆:讓美軍迎接獨裁者好尷尬
美國總統川普(Donald Trump)24日在白宮以近乎最高規格的外交禮遇迎接中國國家主席習近平,從軍事儀仗、戰機飛越,到親自陪同參觀白宮,美國總統大力營造中美領導人之間的友好氛圍。然而,在這場精心安排的外交盛典中,習近平卻再度拋出格外嚴肅的訊息:中美必須避免陷入「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap),警告美方勿在台灣問題上越界,掌握會談主導權,此舉也讓美媒直言,「習近平在白宮當面羞辱了川普」(Xi Humiliates Trump to His Face in the White House)。據美媒《每日野獸》的報導,這已經是習近平在4個月內第2次公開向川普提及「修昔底德陷阱」。他24日在川普面前表示,「修昔底德陷阱是可以避免的」,呼籲中美「和平共處」,同時強調美國與中國之間的競爭「應該保持在適當範圍內」。習近平這番表態格外引人注意,因為當天的白宮活動原本被川普政府刻意打造為1場充滿象徵意義的外交盛會。就在前一晚,川普已親自前往安德魯斯聯合基地(Joint Base Andrews),迎接習近平與夫人彭麗媛抵達美國。到了24日上午,白宮更舉行盛大的正式迎賓儀式,共有479名來自美軍各軍種的軍人參與。儀式包括演奏兩國國歌、海軍陸戰隊無聲操槍排(Marine Silent Drill Platoon)表演、軍事閱兵,以及由1架B-2轟炸機和4架F-22猛禽戰鬥機(F-22 Raptor)組成的飛越表演。中美兩國國旗並列飄揚,川普與習近平則在玫瑰園(Rose Garden)共同檢閱美軍。川普隨後還親自帶領習近平參觀白宮,向這名中國領導人展示陳列在西翼(West Wing)的2人合照。他也特別介紹南草坪新建直升機坪所使用的石材,並向習近平展示「總統星光大道」(presidential walk of fame)上前任美國總統拜登(Joe Biden)的肖像,形容這是1張自動簽名機(autopen),藉此嘲諷他的政治對手,習近平當場也罕見大笑出聲。從整體安排來看,川普顯然希望透過高度隆重的接待,凸顯自己與習近平之間的特殊關係。川普在致詞開頭便形容習近平是「真正偉大的朋友」,並大力稱讚2人之間的關係。然而,就在川普強調個人友誼之際,習近平的談話卻把外界注意力重新拉回中美關係最核心的現實:這不只是2名領導人之間的私人關係,更是2個超級大國之間的戰略競爭。「修昔底德陷阱」這個概念源自古希臘歷史學家修昔底德(Thucydides)對伯羅奔尼撒戰爭(Peloponnesian War)的描述。這場戰爭發生於公元前431年至公元前404年,修昔底德曾指出:「雅典的崛起,以及這在斯巴達所引發的恐懼,使戰爭成為不可避免之事。」現代國際關係論述通常以這段歷史說明,當1個崛起中的強權逐漸接近既有霸權時,雙方的猜疑、恐懼與安全競爭可能不斷升高,最終將競爭推向衝突。在西方常見的解讀中,當年的斯巴達相當於今日的美國,而崛起中的雅典則對應中國。不過,習近平對這個概念的運用也可能具有另一層含義。他強調中美必須避免這項陷阱,也意味著中國正逐步追趕美國,甚至暗示中國可能已經具備與美國平起平坐的力量。而這番意味深長的表態,與川普當天所營造的氣氛形成鮮明對比。川普似乎並未將習近平的談話解讀為一場具有權力象徵意味的外交訊號。相反地,他形容當天的活動「非常壯觀」,並把注意力轉向媒體報導問題。川普在社群媒體平台Truth Social上猛烈抨擊《CNN》與《MS NOW》,指責2家媒體拒絕報導習近平抵達白宮的活動。川普此前才剛將這2家媒體排除在白宮之外,直到法官介入並要求政府恢復其採訪資格。川普寫道:「CNN和MSDNC,看看他們有多假,今天拒絕報導多年來規模最大、最美麗的活動之一,也就是中國受到高度尊敬的國家主席習近平,以及他美麗的夫人彭女士抵達白宮。」川普還形容這場活動「非常壯觀」,並認為「實際上就是為電視轉播而打造的」。但他指控這些媒體因為不希望將功勞歸給「川普」,所以拒絕到場。川普進一步表示,這也是這些媒體「收視率如此糟糕」的原因。他同時預告,當晚白宮為習近平舉行的國宴「將會非常壯觀」。然而,在白宮刻意營造的盛大外交氛圍之下,習近平此次訪美仍然面臨來自美國國內的政治壓力與質疑。共和黨參議員威克(Roger Wicker)公開表示,中國是美國的對手,並對中國的人權問題以及中國與伊朗之間的關係表達擔憂。其中,能源問題尤其受到關注。中國目前購買伊朗約90%的石油出口,即使美國持續對德黑蘭實施制裁,中國的採購仍為伊朗提供龐大的收入來源。除了威克之外,另外4名共和黨參議員也聯名致函,警告中國在印太地區構成的威脅,並要求川普釋出數十億美元的安全援助給台灣。這封信由參議院共和黨重量級人物麥康奈爾(Mitch McConnell)領銜。因此,川普政府一方面以最高規格接待習近平,另一方面卻仍面對共和黨內部對中國政策的強硬壓力。中美之間的競爭,也因此不只是外交場合上的領導人互動,更牽涉台灣、印太安全、伊朗以及全球能源等一系列戰略議題。川普陣營內部也出現更強烈的批評聲音。MAGA(讓美國再次偉大)派的網路意見領袖盧默(Laura Loomer)便表示,讓「美國男女軍人」在安德魯斯聯合基地迎接「中國的共產黨獨裁者」,「實在令人感到非常尷尬」。她進一步提到中國對美國政治的影響,抱怨外界似乎已經忘記所謂「中國病毒」(China Virus)以及中國干涉2020年美國總統大選的問題,並稱這一切「令人難以置信」。
對台軍售賣不賣?盧比歐「話中有話」
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)於美東時間23日,為川普政府接待中國國家主席習近平的安排進行辯護,強調美中作為全球2大經濟與軍事強權,即便存在貿易、供應鏈及安全分歧,仍必須維持最高層級對話。至於外界高度關注的對台軍售問題,盧比歐則意有所指的表示,「如果我們賣給你某樣東西,我們手上就不再擁有它了。」據《南華早報》報導,在習近平即將抵達華盛頓前數小時,盧比歐於聯合國(UN)向記者發表談話,當被問及如何看待共和黨籍聯邦參議員威克(Roger Wicker)反對美國邀請習近平出訪時,盧比歐回應稱:「美國與中國之間的關係將定義21世紀。那些認為我們不應該與他們在最高層級互動的想法是『不負責任』且令人無法理解的。我們必須這麼做。」過去在擔任聯邦參議員期間,以對華鷹派立場聞名的盧比歐,如今雖然認為美中在貿易、供應鏈以及關鍵礦產等議題上存在摩擦,但他也坦承,對於全球2大經濟與軍事強權而言,維持直接溝通是必要的。他還將當前的美中互動,與冷戰時期美蘇之間的高層對話相提並論。此次訪問是在美國總統川普(Donald Trump)5月出訪北京後進行的。盧比歐透露,2國領導人今年稍晚可能還會在數個場合會晤,包括在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,以及在美國佛州舉行的20國集團(G20)峰會。至於對台軍售問題,盧比歐指出,美國提出的軍售方案必須與美軍自身的裝備需求,以及補充相關軍事物資的能力一併衡量,「如果我們賣給你某樣東西,我們手上就不再擁有它了。」他進一步強調,這項考量適用於美國對任何夥伴的軍售,也包括美軍指揮官針對潛在衝突所提出的裝備需求,「我們依靠戰爭部(Department of War)的意見,來決定哪些軍售可以現在進行,哪些必須延後。」
美智庫主張美軍後撤第二島鏈!翁履中:該擔心的是華府重新計算「護台代價」
華府智庫「國防優先基金會」(Defense Priorities)軍事分析主任卡瓦納(Jennifer Kavanagh)最新報告主張,美國應逐步將亞洲軍事重心由第一島鏈後撤至第二島鏈,降低對台灣、日韓及菲律賓的防衛承諾,甚至不直接介入台海戰爭,改以關島、澳洲及太平洋島嶼為核心,保留遠程空軍、海軍、潛艦與情報力量,將重點轉向海上交通線與亞洲市場,同時由第一島鏈國家承擔更多自身防衛責任。對此,美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中分析,若美國降低第一島鏈防衛承諾,可能改變盟友對華府可靠性的判斷,擴大中國的區域影響力。同時台灣必須思考半導體優勢可能逐步被美國建立替代選項的風險,且不應只看當前美國政策,更須關注華府政治風向與戰略成本計算的長期變化。翁履中昨(13日)在臉書粉專發文指出,這份報告的作者卡瓦納不是一般媒體評論者。她曾任美國軍方的重量級智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)的資深政治學家與陸軍戰略計畫主任,也曾任職歷史悠久的智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace),目前是國防優先基金會的軍事分析主任。她長期研究美國軍事戰略、兵力部署、國防預算與海外干預的成本。2026年3月,她在布朗大學(Brown University)的跨學科學術研究計畫「Costs of War」中估算,美國2012至2024年間投入與中國進行軍事競爭的相關成本至少3.4兆美元。國防優先基金會的背景同樣重要。它並不是傳統民主黨自由派智庫,而是明確主張「realism and restraint」,也就是現實主義與戰略克制;這個智庫事實上是由支持共和黨政治人物保羅(Rand Paul)的政策圈人士和保守陣營大金主科赫(Charles Koch)所創,與美國自由意志派、保守派中的不干預傳統有密切關係。它主張縮小美國核心利益的範圍、減少海外軍事過度延伸,並讓富裕盟國承擔更多自己的安全責任。不過,翁履中認為,從戰略分析來看,這份報告有1個很值得討論的盲點:它非常仔細地計算了美國降低承諾可以省下多少成本,卻可能低估了盟友在失去對美國安全承諾的信心之後,也會重新計算自己的選擇。報告的假設大致是,即使美國從第一島鏈後撤,日本、韓國等國仍然有足夠的經濟與軍事能力自我防衛,因此中國也不容易成為亞洲霸權。翁履中分析,這個判斷有其道理,但是國際政治並非只有「加入美國」和「加入中國」兩個選項。如果日本、韓國、菲律賓,甚至台灣開始認為美國在危機時未必可靠,他們未必會倒向北京,卻很可能更積極修補與中國的關係、降低對中衝突、增加政策上的迴旋空間。這時候,中國甚至不需要成為傳統意義上的「亞洲霸權」。只要區域國家在重大外交、安全與經濟決策之前,都必須更加認真考慮北京的反應,中國的戰略影響力就已經擴大。盟友不需要成為中國的盟友,中國也可能因此變成美國更難競爭的對手。翁履中也提醒,這份報告雖然今天看起來很「逆風」,台灣卻應該謹慎看待,不能用「親中」、「棄台」或者「這不是主流」幾句話就把它丟掉。對於這份報告,翁履中也強調有幾點值得思考:第一,這套思維與副總統范斯(JD Vance)代表的部分共和黨外交路線,確實存在明顯交集。范斯其實一直反對美國參與海外戰爭,他強調美國外交應回到核心國家利益、避免沒有明確目標的戰爭,也要求盟友承擔更多安全責任。值得注意的是,國防優先基金會自己2025年的全球軍事部署報告,甚至直接引用范斯在美國海軍官校的演說,作為「現實主義、核心利益、戰略克制」的政策脈絡。這不代表范斯支持「退出第一島鏈」或支持放棄台灣。事實上,川普政府目前正式國安戰略仍主張強化第一島鏈、要求盟友增加軍費,並建立阻止武力奪取台灣的能力。但是兩者共同的問題意識非常清楚:美國到底應該替盟友承擔多少風險?哪些地方真正值得美國人花錢、流血?這種問題一旦進入共和黨更核心的政策辯論,今天看起來很激進的方案,就不能假設永遠只是邊緣聲音。翁履中續稱,第二點是台灣尤其要注意這份報告對半導體的判斷。在台灣,我們總是強調不要擔心晶片產業外移到美國,政府和台積電三不五時就會提醒大家,最先進的製程一定會留在台灣,全台灣的人民也深信半導體是台灣重要的戰略籌碼。但這份報告提出真正刺耳的說法:美國承認台灣今天在半導體產業確實領先,但卻不認為這個領先是美國永遠無法取代的。它的邏輯很簡單:美國掌握晶片設計、軟體與大量核心智慧財產權,又可以利用日本、韓國以及美國自己的投資逐步建立替代能力。因此,即使失去台灣半導體供應會造成重大衝擊,報告仍把它視為一個可以逐步克服的問題,而不是美國必須為台灣打一場大國戰爭的充分理由。這個判斷在技術上當然可以爭論。我們可以說這個美國的戰略學者不懂科技,過分低估台灣半導體聚落、人才、良率與供應鏈整合有多難複製。但是半導體產業也不能低估另一件事:美國政策圈如果真的認為某種依賴會形成國家安全風險,就會想辦法用各種手段來降低這個依賴。翁履中也點出關鍵,台灣已見證了美國如何要求台積電赴美,台積電目前規劃在美國投資總額達1650億美元,包括6座先進晶圓廠、2座先進封裝廠以及研發中心,亞利桑那第1座廠也已經量產。這還不包括未來還可能會繼續受到美國「鼓勵」而加碼!的確,這不代表美國已經可以取代台灣,但很清楚地代表美國正在增加自己的選項。所以翁履中認為台灣真正需要思考的,不只是:「我們現在還領先多少?」而是:「5年、10年之後,美國如果失去台灣,要付多少代價才能把缺口補起來?」如果這個代價愈來愈低,台灣自認為的戰略優勢,在美國決策者眼中的份量也可能隨之改變。翁履中指出,第三點是第二島鏈戰略真正需要警惕的,不是美國完全離開亞洲,而是美國改變自己的角色。這份報告不是孤立主義。它仍然要保留關島、帛琉、澳洲等第二島鏈據點,也要保留潛艦、空軍、情報、遠程打擊與海上交通線保護能力。它真正要拿掉的,是美國長期站在第一線替盟友承擔戰爭風險的角色。翁履中分析,換句話說:美國仍然在亞洲,但從「第一線安全保證者」,變成「遠距離權力平衡者」,但這對美國可能叫做降低成本;對台灣、日本、韓國與菲律賓而言,卻會導致亞太區域成為1個完全不同的安全環境。所以,台灣最不應該做的,就是因為這份報告令人不舒服,就認為它不值得討論。沒錯,它今天不是美國的正式政策,也不能把它直接等同於范斯或共和黨的政策。但翁履中認為,它從美國中心思維所提出的幾個問題,包括:海外承諾是不是太多、盟友是不是應該自己承擔更多、美國是否值得為台灣與中國打一場高成本戰爭等,確實已經存在於美國的政治與戰略辯論之中。事實上,美國媒體最近對共和黨內部的觀察也指出,海外干預正是後川普時代,共和黨內對外政策路線幾乎必然會出現分歧的重要議題,而范斯與黨內反干預路線有所連結是不能忽視的觀察點!因此,翁履中在文末強調,台灣真正需要注意的不是這份報告今天有多少支持者。而是什麼樣的國際環境和美國內部政治風向變化,會讓今天的少數派論點,變成明天華府覺得「值得認真考慮」的政策選項?而在半導體問題上,台灣更需要慎思:我們以為自己的優勢是「不可取代」,但美國很多人不覺得如此,美國想的不是「不可能」,而是在計算,「取代台灣需要多少時間、多少錢」!翁履中也示警,這兩種看法之間的差距,是這份報告在目前仍深信台灣具有「半導體優勢」就可以守護台灣的認知下,除了戰略思維之外,最重要的警訊。
為何馬斯克狂生小孩?前女友紀錄片爆料「全為這事」做準備
億萬富豪馬斯克(Elon Musk)的感情與家庭生活再度成為大眾焦點。前右翼網紅艾希莉聖克萊爾(Ashley St. Clair)於9月8日在威尼斯影展受訪時爆料,馬斯克曾在兩人迎接兒子羅穆路斯(Romulus)出生前傳簡訊給她,聲稱希望在「內戰爆發前生下一支孩子大軍」。根據英國《衛報》報導,這項驚人言論收錄於由金獎導演艾力士吉卜尼(Alex Gibney)執導的全新紀錄片《Musk》中。該紀錄片長達4小時,內容涵蓋馬斯克的個人生活、與4位伴侶所生的14名子女,以及其橫跨特斯拉(Tesla)、SpaceX與Starlink的商業帝國。聖克萊爾在紀錄片受訪中表示,馬斯克過去曾透過簡訊告訴她,希望與她生下一個孩子,理由是自己需要在「內戰之前擁有一大群孩子」(a legion of children before the civil war),無論馬斯克是真的害怕內戰爆發或是意圖鼓吹此觀點,他在社群平台X上的行為都不容忽視,質疑他正在煽風點火並挑起不必要的對立,恐對現實世界造成嚴重影響。此外,聖克萊爾更透露,馬斯克的財務顧問傑瑞德伯查爾(Jared Birchall)曾代表馬斯克,向她提出高達4000萬美元(約新台幣12.8億元)的封口費與保密協定(NDA),要求她不得在紀錄片中發聲。聖克萊爾表示,自己經過道德考量後拒絕簽署,寧願帶著孩子住在套房,也不願為了巨額資金放棄發言權。據悉,馬斯克與聖克萊兒目前正陷入監護權爭奪戰。紀錄片《Musk》已於威尼斯影展首映,並預計於10月16日在全球影院正式上映。
沙烏地欲組「海上防衛聯盟」護航紅海 14國發表聯合聲明響應
沙烏地阿拉伯於30日公布成立跨國海上防衛聯盟計畫,目的是在伊朗支持的葉門「胡塞武裝」(Houthis)展開軍事封鎖後,保護紅海(Red Sea)地區的國際航運與能源供應路線。據《路透社》報導,沙烏地國防部表示,共有43個國家及歐盟(EU)的代表出席這場國際會議,討論成立該聯盟的提案。根據規劃,沙烏地將擔任聯盟的創始國及主導國,並設立聯盟總部。據悉,歐盟早在2024年就於紅海啟動1項海軍任務,以協助維護航行自由。當時,胡塞武裝為了聲援加薩戰爭(Gaza war)中被以色列屠殺的巴勒斯坦人,對多艘船舶發動攻擊,導致紅海海上交通受到嚴重干擾。沙烏地國防部續稱,該聯盟將強化海上安全、維護航行自由、確保國際貿易航線與能源供應線安全,並保護曼德海峽(Bab el-Mandeb Strait)及亞丁灣(Gulf of Aden)的共同海洋利益。連接紅海南部、亞丁灣與印度洋(Indian Ocean)的曼德海峽,是全球貿易與能源運輸的重要海上咽喉要道。國防部補充,包括土耳其、巴基斯坦、埃及、蘇丹及吉布地在內,共有14個國家發表聯合聲明,支持這項跨國聯盟提案。不過,在「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC)的6個成員國中,阿曼與阿拉伯聯合大公國並未列入支持聯合聲明的國家名單。這項計畫發布的前1天,2名熟悉相關討論的消息人士曾向《路透社》表示,沙烏地正尋求建立1個國際聯盟,以保護紅海航運免受胡塞武裝的侵擾。胡塞武裝曾在7月20日宣布,將對沙烏地在紅海的航運實施海上封鎖,並在此後對多艘與沙烏地有關的船舶發動一系列攻擊。對此,沙烏地則對葉門荷台達(Hodeidah)的胡塞武裝軍事設施發動空襲,稱這些設施被用來威脅商業航運。紅海緊張局勢已成為美以伊戰爭的延伸戰線,而針對航運的攻擊更是從波斯灣(Persian Gulf)擴散至紅海及蘇伊士運河等其他海域,並推升國際油價。
伊朗戰爭目標不明!路透/益普索民調:僅三分之一美國人支持
路透社(Reuters)與益普索(Ipsos)的最新民調顯示,僅有約1/3的美國人支持對伊朗的戰爭,創下美以伊戰爭爆發以來最低的支持度。同時,多數受訪者認為,美國總統川普(Donald Trump)未能清楚說明美國發起這場戰爭的目的為何。據《路透社》報導,這項於24日至26日進行的民調,共訪問1,246名美國成年民眾,抽樣誤差為正負3個百分點。民調同時顯示這位共和黨籍總統的施政支持率,從其總統任內最低紀錄小幅回升至37%,較上個月增加3個百分點。據悉,川普曾對美以伊戰爭提出過多種不同的目標,包括政權更迭、摧毀伊朗的彈道飛彈能力,以及阻止伊朗取得核武。民調發現,69%的美國人(包括約40%的共和黨支持者)認為川普並未「清楚說明美國軍事介入伊朗的目標。」自3月中旬以來,路透社/益普索調查持續詢問受訪者是否支持對伊朗發動軍事打擊。當時有37%的受訪者表示支持戰爭。相較之下,在戰爭開始當天的調查中,支持率僅有27%,而當時民調另提供「不確定」選項,有29%的受訪者選擇該答案。對此,白宮發言人威爾斯(Olivia Wales)表示,川普不會依據「變動不定的民意調查」做出決策,並重申總統決心阻止伊朗取得核武器,「對美國人民而言,最重要的是擁有1位敢於採取果斷行動、保障人民安全的三軍統帥。」自美國與以色列於2月28日談判期間偷襲伊朗以來,美國民眾對這場戰爭的支持度一直低於40%,與近代其他戰爭開戰初期形成鮮明對比。根據蓋洛普(Gallup)的民調資料,2003年至2011年的伊拉克戰爭(Iraq War)在開戰初期約有70%美國人支持;2001年至2021年的阿富汗戰爭(Afghanistan War)初期,更有約90%的美國民眾支持這項軍事行動。隨著11月期中選舉逼近,民眾對戰爭的不滿正為川普及共和黨帶來巨大的政治壓力。來自美國喬治亞州(Georgia)史托克布里奇(Stockbridge)的退休渦輪機維修專家沃麥克(Alex Womack)坦承:「我完全不知道我們為什麼要和他們開戰。」沃麥克曾於1991年波斯灣戰爭(Gulf War)期間在美國海軍陸戰隊服役,也因欣賞共和黨籍總統老布希(George H.W. Bush)當時處理波灣戰爭的方式,而成為共和黨支持者。但如今,由於美以伊戰爭,他對川普的支持已經減弱,「就我個人而言,我不認為他做得很好。」截至目前,已有18名美軍士兵在衝突中喪生,伊朗及黎巴嫩方面則已有數千人死亡。伊朗支持的武裝組織持續在黎巴嫩與以色列軍隊交戰。戰爭也導致汽油價格大幅上漲,衝擊許多美國家庭的財務狀況。目前全美平均汽油價格已超過每加侖4美元,高於2月28日開戰前約每加侖3美元的水準。曾在小布希(George W. Bush)政府擔任白宮發言人的共和黨政治策略師康納特(Alex Conant)表示:「這會從各方面對共和黨造成壓力,而且沒有1項是好消息。白宮官員自今年1月以來一直強調,他們需要在經濟議題上取得勝利。但當大家明顯看到政府把焦點放在外交政策時,就很難在經濟議題上說服選民。」最新路透社/益普索民調也顯示,登記為無黨籍的選民中,有36%表示支持民主黨國會候選人,僅有20%支持共和黨候選人。民調同時發現,在經濟政策方面,無黨籍選民也較傾向支持民主黨。報導補充,川普在競選2024年總統大選時曾信誓旦旦的表示,不會讓美國陷入長期戰爭。他起初也宣稱這場針對伊朗的軍事行動只會持續4至5週,但如今衝突已持續5個月之久,且似乎看不到盡頭。
美五角大廈擴大科研管制!復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈(Pentagon)於美東時間23日,將復旦大學與上海交通大學,列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單,將華府對研究安全的管制範圍,進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導,更新後的名單共列出中國大陸88所機構,並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作,或使用其設備,相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示,華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去,該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校,以及與中國國防工業密切相關的大學,如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府,以及其他著名院校,可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」(Section 1286 List),依據2019年《國防授權法》(National Defense Authorization Act)設立,目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究,以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫,以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示,經確認共有130所機構從事的活動,增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」(misappropriated)的可能性。國防部指出,這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作,並威脅美國國家安全及科學研究的完整性,但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴,在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時,都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可(Emil Michael)表示:「戰爭部(Department of War)正進一步強化保護納稅人資助研究成果,以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此,中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」,並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化,「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流,最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」,為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充,這份名單並非制裁名單,也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力,禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現,新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院,以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單,而上一版僅列出該校2個特定實驗室,包括專攻天線與微波技術的實驗室,以及專注於雷達訊號處理的實驗室。
效仿伊朗?川普揚言在荷姆茲海峽收取20%「保護費」 美專家:只是虛張聲勢
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間13日揚言,美國將對經過荷姆茲海峽(Hormuz Strait)的所有貨物徵收20%費用,並宣布美國將成為這條全球重要石油運輸航道的「守護者」(guardian)。川普在社群平台Truth Social上發文宣稱,美國也將重新封鎖荷姆茲海峽沿岸的伊朗港口,這些港口是美伊戰事重啟的核心地區。美國中央司令部(U.S. Central Command)表示,封鎖將於美東時間14日下午4時恢復。據美國財經媒體《CNBC》的報導,川普在貼文中寫道,荷姆茲海峽在2月底戰爭爆發前承擔全球20%的石油貿易,之後因戰事幾乎遭到封鎖,但如今「海峽已經開放,而且無論有沒有伊朗,都將持續保持開放。」他強調,除伊朗之外,所有國家都將能夠「公平且自由地使用這條海峽。」他還宣稱:「從現在開始,美國將被稱為『荷姆茲海峽守護者』(THE GUARDIAN OF THE HORMUZ STRAIT)。但基於這個身分,也基於公平原則,我們將按照所有運輸貨物20%的比例獲得補償,以支付維護這個全球極度動盪地區的安全與保安,所需的一切成本。相關程序與制度將立即啟動。」川普當天稍晚則在白宮向媒體補充:「我們今晚將對他們發動攻擊,我們會摧毀他們所有與這條海峽有關的能力。我認為最終,我們將掌控整個海峽。」美國始終反對伊朗自行規劃向通過荷姆茲海峽的船隻收取通行費。海事專家、監管機構,甚至川普政府高層官員都曾表示,此舉依據國際法屬於非法。然而,川普並未主張讓荷姆茲海峽恢復戰前作為免收通行費國際水道的地位,反而在貼文中主張,所有試圖通過海峽的商業船舶如今都必須向美國支付保護費。此消息一出,國際油價應聲上漲,美股主要指數則同步下跌。川普此前在1封日期為7月10日、提交給美國參議院的信函中表示,美國已於7月7日對伊朗展開新一輪軍事行動。這封信是依據《戰爭權力決議》(War Powers Resolution)規定,由總統依法提交國會。依據同一項決議,美國國會上個月曾通過1項要求終止美國對伊朗敵對行動的措施,但該措施大多僅具象徵意義,並未強制要求川普撤回美軍。對於川普提出的補償政策,仍有許多細節尚不明朗。白宮並未立即回應美國財經媒體《CNBC》提出的相關詢問。針對川普的威脅,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)13日下午在社群平台X發文表示,控制荷姆茲海峽的是伊朗,而不是美國,因此真正應該獲得補償的是伊朗,「20%當然太高了,我們會更公平。」而負責全球海運監管的聯合國「國際海事組織」(IMO)則在川普發文後指出,該組織「堅決反對向通過國際航道的船隻收取通行費。單純因為船舶通過1條海峽,就強制徵收通行費,在法律上沒有任何依據。」這項立場也與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上個月的說法一致。盧比歐當時強調:「任何國家都無權對國際水道收取通行費或其他費用,這是現行國際法。」事實上,美國並非首次為波斯灣(Persian Gulf)航行船舶提供護航服務。例如在1980年代,美國就曾為遭受伊朗攻擊的科威特船隻提供保護。不過,國際能源與氣候顧問公司「戈德溫全球戰略」(Goldwyn Global Strategies)總裁、前歐巴馬政府時期美國國務院特使戈德溫(David Goldwyn)指出,向船舶徵收20%的費用「幾乎已經到了敲詐勒索的程度」,尤其是在「都還不確定美國是否真的有能力保障船舶安全通行的情況下。」戈德溫接受《CNBC》電話訪問時稱:「如果美國真的有能力安全護送船舶,並保證伊朗不構成任何威脅,那麼過去幾週我們早就應該看到這樣的成果。所以我認為,這基本上只是虛張聲勢。」事實上,川普當天稍早接受《福斯新聞》(Fox News)專訪時,就已預告這項政策。他表示,美國「將因守護這條海峽而獲得報酬。我們將掌控這條海峽,而且很可能會負責營運它。」他還宣稱:「我們將成為這條海峽的守護者,也許我們可以稱自己為『海峽守護天使』(guardian angel of the strait)。而且我們理應獲得補償。沒有人應該期待我們繼續免費做這件事,就像過去許多年一樣。我們以前免費守護它,現在我們仍然會守護它,但我們將因守護它而獲得報酬,而且會是一大筆錢。」
海灘驚現藍色大軍!數萬風帆水母集體擱淺 專家示警別亂碰
英國威爾斯(Wales)北部海岸近日出現罕見景象,大量藍色海洋生物被沖上海灘,遠遠望去猶如海岸線鋪上一層藍色地毯,吸引不少民眾駐足圍觀。由於這些生物外型奇特、顏色鮮豔,不少遊客誤以為是塑膠垃圾或外星生物。事實上,牠們是俗稱「風帆水母」或「帆水母」的Velella velella,過去也曾在美國加州沿岸大規模現蹤,如今再度引發外界對海洋生態變化的關注。成千上萬隻風帆水母被海浪沖上岸,遠看宛如藍色地毯鋪滿海岸線。(示意圖/達志/美聯社)根據《鏡報》(Mirror)報導,這波風帆水母大量現身於安格爾西島(Anglesey)及格溫內斯郡(Gwynedd)沿岸海灘。牠們雖然外觀看起來像水母,但其實並非真正的水母,而是由許多微小個體組成的群體生物,英文俗稱「By-the-Wind Sailor」,意為「乘風航行者」。其身體呈藍色,上方長有半透明、類似帆船帆板的構造,能藉由海風與洋流在海面漂流,因此得名。大量藍色海洋生物現蹤威爾斯海灘,吸引不少民眾駐足拍照。(示意圖/達志/美聯社)事實上,類似情況去年也曾在美國加州大規模上演。從馬林郡(Marin County)到聖克萊門特(San Clemente)等多處海灘,都曾出現數以萬計的風帆水母被沖上岸的景象。美國國家公園管理局(National Park Service)指出,這些藍色生物平時依靠半透明帆板在海面航行,但一旦遭遇風向改變、強風或洋流異常,就可能被吹向岸邊擱淺,最終死亡,留下宛如塑膠片般的藍色殘骸散布海灘。風帆水母外型特殊,擁有半透明帆狀構造,因此有「乘風航行者」之稱。(示意圖/達志/美聯社)海洋專家分析,威爾斯這次出現大量風帆水母,可能與近期異常高溫及天候變化有關。安格爾西海洋動物園負責人法蘭基霍布羅(Frankie Hobro)指出,這類生物通常較常於秋冬風暴過後現身,但此次在6月大量出現相當罕見,推測可能是5月底高溫及6月初氣候不穩定,導致風向與洋流改變,才將牠們帶往英國海岸。加州研究人員也曾提出類似看法,認為外海海水溫度偏高可能增加風速,進而造成大規模擱淺事件。風帆水母體型通常不到10公分,下方垂掛細長觸手,以捕捉浮游生物及微小獵物為食。牠們與著名的僧帽水母(Portuguese Man o' War)屬於近親,同樣具有螫刺細胞,雖然毒性遠低於僧帽水母,對人體通常只會造成輕微刺痛或皮膚不適,但專家仍不建議民眾徒手觸摸。生物學家莉茲史威特(Liz Sweet)提醒,每個人體質不同,仍有可能出現過敏反應,因此最好的方式就是「只看不碰」,同時也應避免讓寵物誤食。由於風帆水母相關研究仍相對有限,科學界對其大量聚集及擱淺原因尚未完全掌握。不過每當數以千計甚至數以萬計的個體同時被沖上岸時,便會形成被稱為「藍潮」(Blue Tide)的特殊景觀。從美國加州到英國威爾斯接連出現類似現象,也讓不少專家開始關注海洋環境與氣候變遷可能帶來的影響。
普丁認烏軍遠程打擊損害俄經濟:但無法動搖戰爭決心
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)12日坦承,近期烏克蘭遠程攻擊行動的激增,正對俄羅斯經濟與社會造成損害。然而,他也堅稱,烏克蘭的攻擊不會成功製造社會分裂,而且俄羅斯經濟將迅速恢復。據卡達媒體《半島電視台》報導,數週以來,烏克蘭持續加大對俄羅斯基礎設施的打擊力度。基輔稍早也宣稱,他們在11日晚間襲擊了俄羅斯下卡姆斯克(Nizhnekamsk)的1座煉油廠。隨著戰爭持續延長,以及俄軍在烏克蘭東部前線的推進速度放緩,烏克蘭對俄羅斯境內深處的煉油廠、儲油設施及輸油管線的攻擊,似乎正造成愈來愈沉重的代價。這些設施對俄羅斯利潤豐厚的石油與天然氣出口至關重要。根據俄羅斯國營的《塔斯社》報導,普丁表示,他相信這波攻勢不會影響莫斯科的戰爭決心,「至於經濟方面,他們當然正在對我們造成損害,但我們恢復得很快。」他還指控這些攻擊是為了在俄羅斯社會中「散播混亂」,但他堅稱,這些目標不會成功,「既無法分裂社會,也無法對我們造成他們希望達到的經濟傷害。」烏克蘭方面則回應稱,這些攻擊是對俄羅斯每天動用無人機與飛彈摧毀烏克蘭城鎮與城市的合理報復。近期,普丁承諾俄軍將加強對「敵方基礎設施」的攻擊,以「阻止他們攻擊我們的民用設施」。這位俄羅斯領導人還表示,莫斯科必須改善防空系統能力,而這已經是他本月第2次提出類似呼籲。除了對俄羅斯基礎設施發動遠程打擊外,烏克蘭還瞄準運往俄佔領土克里米亞(Crimea)的補給線,包括燃料運輸車隊。相關行動引發自俄羅斯於2014年吞併該地區以來,當地最嚴重的燃料危機。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)本週稍早也承認克里米亞確實出現燃料短缺問題,並承諾「正在採取措施」加以處理。對此,華府智庫「戰爭研究所」(Institute for the Study of War)分析,烏克蘭的遠程打擊行動,以及針對克里米亞和其他俄佔區補給線的攻擊之間,具有協同作用,「因此,遠程打擊行動正在削弱俄羅斯的生產能力,而中程打擊行動則正在損害俄羅斯運輸石油的能力。」普丁近日否定了與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)舉行面對面會談以結束戰爭的可能性。另一方面,烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基(Oleksandr Syrskii)則宣稱,烏克蘭在5月收復的領土面積超過其失去的面積,扭轉了俄軍此前每月持續取得烏克蘭領土的趨勢。
不滿美眾院通過決議要求撤軍伊朗! 川普痛批:不愛國
美國聯邦眾議院3日通過一項決議案,要求總統川普(Donald Trump)終止對伊朗的軍事行動,未來若需動武,必須先獲得國會授權,其中就有4名共和黨議員倒戈加入民主黨陣營。對此,川普痛批此舉「不愛國」,並在這敏感的時機干擾了美伊之間的談判,綜合外媒報導,川普4日在自家社群平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,眾議院3日進行了一次「毫無意義的」投票,由4名「壞」共和黨議員和所有民主黨議員通過了限制他戰爭權力的法案,「我正與伊朗進行結束戰爭的最後談判,誰會做出這麼不愛國的事?他們明明知道談判的進展。」川普直言,民主黨人寧願國家失敗,也不願讓他再取得一次勝利;至於那4名共和黨人,那就是另一回事了,「他們是譁眾取寵之徒,他們應該感到羞恥!」據了解,眾議院以215票贊成、208票反對,通過這項《戰爭權力決議案》(War Powers Resolution),其中有4名共和黨籍眾議員選擇與民主黨同一陣線,投下了同意票。該決議要求,川普必須先獲得國會授權,否則要撤回駐伊朗美軍。不過,該法案仍要獲得參議院審議通過才能生效,儘管這項法案可能遭總統川普否決,這仍是伊朗戰事爆發約3個月以來,由共和黨掌控的眾議院首次通過試圖限制川普對伊朗軍事行動的措施。
金曲37/完整入圍名單看這裡!蔡依林搶歌后呼聲高 設計師聶永真也獲提名
《第37屆金曲獎頒獎典禮》2026年6月27日將於台北小巨蛋隆重登場,今年主視覺以「虛與實」為核心命題,發展出主視覺設計概念「共振的時刻」,透過花朵綻放的過程詮釋音樂的生命週期,呈現音樂人從靈感萌芽、創作醞釀,到作品誕生、最終站上舞台綻放光芒的完整歷程,13日則公布入圍名單,競爭相當激烈,名單如下:【最佳作詞人獎】張震嶽/媽媽的眼睛小寒/成人之美武雄/礦工兄弟黃立堯/WAR & LUV李格弟/銀色荒原【最佳作曲人獎】盧律銘/大濛的暗眠蕭煌奇、滴燙 Diiton/你攏無咧看張震嶽/浪人的..張簡君偉/數到十黃奇斌/若無你我欲去佗位裘德/銀色荒原【最佳編曲人獎】翁光煒/厭倦一個人旅行周湯豪、Seann Bowe、韋恩林、Ruben Cardenas/FLAMES陳星翰、鄭人豪、Morrison Ma、CYH、Richard Craker, Jackson Dimiglio-Wood/DIYYELLOW 黄宣/輕功水上飄裘德、崔展鴻/銀色荒原【特別貢獻獎】屠穎、林煌坤【最佳演唱錄音專輯獎】當大人/環球國際唱片股份有限公司Pleasure/華納國際音樂股份有限公司承諾/麥丁文化事業有限公司djekuacan 年少不努力/十一音像有限公司(十一音樂)soul.food 靈食/台灣索尼音樂娛樂股份有限公司【最佳演奏錄音專輯獎】Over The Moons/種種可能企業有限公司康達效應 Coanda Effect/禾廣娛樂股份有限公司I Am Here/華納國際音樂股份有限公司Invisible Nation (Original Motion Picture Soundtrack)《看不見的國家》電影原聲帶/樂浪聲風股份有限公司我們與惡的距離II影集原聲帶/黑馬映像電影有限公司【最佳 MV 獎】純妹妹/禾聲文化娛樂有限公司Sakura Gansha/果核音樂玫瑰森林農場有限公司此刻/雪人有限公司怪情歌/華研國際音樂股份有限公司歸零→0/台灣索尼音樂娛樂股份有限公司Pleasure/華納國際音樂股份有限公司Fish Love/華納國際音樂股份有限公司Dumplings/何樂音樂有限公司【演奏類最佳專輯獎】Over The Moons/種種可能企業有限公司Regrow Protocol/派樂黛唱片有限公司心之歸途 (The Heart's Journey Home)/街聲股份有限公司傳奇·雙擊–新視界/麥丁文化事業有限公司reel mu$ic/夕陽音樂產業有限公司【最佳樂團獎】icyball 冰球樂團/我很抱歉漂流出口/Masonolay i Cepo'老王樂隊/暮夜徐行落日飛車/QUIT QUIETLY告五人/我們就像那些要命的傻瓜甜約翰 Sweet John/GOOD AFTERNIGHTTizzy Bac/說出我的名字【最佳單曲製作人獎】ØZI、鶴The Crane/FINAL FINAL FINAL (feat. The Crane, Gummy B)Kvnloverboy/SuperwomanYELLOW 黄宣、余佳倫/輕功水上飄陳建騏/幸福在歌唱(電影《陽光女子合唱團》幸福版主題曲)陳君豪、吳青峰/一念之間一在水中【演奏類最佳作曲人獎】錢威良/Harsanik黃令先/〈春/Spring〉蘇郁涵/Pieces Peace 碎碎平安黃瑞豐、吳政君/金李軍/居住正義Nelson Thomas Ny-Devereaux/rentfree【最佳原住民語專輯獎】Masonolay i Cepo'/風潮音樂國際股份有限公司Saitikotiko/嗨島文化有限公司AKA/那屋瓦文化有限公司Mikerid 引路/米大創意有限公司djekuacan 年少不努力/十一音像有限公司(十一音樂)【最佳原住民語歌手獎】高金龍 Lawis Aow/SaitikotikoArase 阿拉斯/AKA查勞•巴西瓦里/Kami Kami 我們我們Suming 舒米恩/Mikerid 引路Matzka/djekuacan 年少不努力【最佳專輯製作人獎】蕭賀碩/來了鶴 The Crane/Same Stories, Different Narratives王昱辰、曾國宏/QUIT QUIETLYJOLIN 蔡依林、陳星翰/Pleasure裘德、TonyiNG/離開銀色荒原常石磊/純妹妺【演奏類最佳專輯製作人獎】蘇郁涵/Over The MoonsOberka/Regrow Protocol丁可/長夜將盡 電影原聲音樂 (Wild Nights, Tamed Beasts [Original Soundtrack])大恭/心之歸途黃瑞豐、吳政君/傳奇·雙擊–新視界【最佳客語專輯獎】南方的冬/禾廣娛樂股份有限公司Final Girl/東城音樂製作有限公司下回上去/荒島文化有限公司慢花誌/環球國際唱片股份有限公司Ngai/予浪創樂股份有限公司【最佳客語歌手獎】阿依羅/南方的冬ana/Final Girl春麵樂隊/下回上去陳以諾 Sarah/慢花誌黃宇寒/Ngai【最佳裝幀設計獎】黃嘉宏/暮夜徐行劉悅德/有美夢上讚Ū bí-bāng siōng tsán黃品嘉、王馨/睏 Sleep吳建龍、亞歷三小 /SAX TAPE聶永真、陳聖智、林智凱/女兒的九十九種藍—聽見零雨吳建龍、力王、畢展熒 /Hidden Album【最佳台語專輯獎】圓缺/邊走邊聽有限公司做一個借情軟心的人/華納國際音樂股份有限公司主題歌/台灣索尼音樂娛樂股份有限公司褪褲 lán 的兄弟/風潮音樂國際股份有限公司我說/滾石移動股份有限公司【最佳台語男歌手獎】蕭煌奇/做一個惜情軟心的人吳永吉/褪褲 lan 的兄弟會瑋中/頇顢周自從/人造人間CJ MiT/我說【最佳台語女歌手獎】鄭宜農/圓缺陳怡婷/三十幾秀蘭瑪雅/鐵心肝白冰冰/喝酒講酒話PiA吳蓓雅/離婚初體驗【最佳新人獎】陳嫺靜/如果每天都可以 happy happy 誰想要 sad:*-合作的祕密高真/TRU-ALIVE163braces/海螺記陳以諾 Sarah/慢花誌CJ MiT/我說JOYCE 就以斯/才華換桃花【最佳演唱組合獎】頑童 MJ116/OGSGENBLUE 幻藍小熊/MIRROR凹與山/Hidden Album椅子樂團/愛的對白Dac & 鄭昭元 ZAOYUAN/Enough【最佳華語男歌手獎】張震嶽/跟著感覺走周湯豪/LOVE RAGE HOPE盧廣仲/HeartBreakFast 傷心早餐店Gummy B/更好裘德/離開銀色荒原【最佳華語女歌手獎】洪佩瑜/開陳嫺靜/如果每天都可以 happy happy 誰想要sad:*-合作的秘密彭佳慧/完整的大人JOLIN 蔡依林/Pleasure劉艾立/雙魚宮單依純/純妹妺【最佳華語專輯獎】開/何樂音樂有限公司OGS/滾石國際音樂股份有限公司跟著感覺走/滾石國際音樂股份有限公司Pleasure/華納國際音樂股份有限公司離開銀色荒原/亞神音樂娛樂股份有限公司純妹妹/禾聲文化娛樂有限公司【年度歌曲獎】三菜一湯 In the Middle/有趣的形狀工作室浪人的.../滾石國際音樂股份有限公司Pleasure/華納國際音樂股份有限公司老翅膀/華研國際音樂股份有限公司如果每天都可以 happy happy 誰想要 sad:))/顏社企業有限公司我的存在就是愛你/百代唱片股份有限公司幸福在歌唱 (電影《陽光女子合唱團》幸福版主題曲)/众悅娛樂有限公司【年度專輯獎】最佳華語專輯獎最佳台語專輯獎最佳客語專輯獎最佳原住民語專輯獎Same Stories, Different NarrativesQUIT QUIETLY【評審團獎】陳小霞《老翅膀》專輯
普丁宣布停火2天!慶祝二戰勝利紀念日 烏克蘭提反制方案
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)於4日宣布,為慶祝俄羅斯二戰勝利紀念日,將於5月8日至9日在俄烏戰爭中實施為期2天的停火。不過,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)則提出反制方案,單方面宣布自5月5日深夜起停火。據《路透社》報導,普丁先前曾在上週與美國總統川普(Donald Trump)的通話中,提及可能配合二戰勝利81週年紀念活動,實施停火的構想。然而,烏克蘭方面對於僅限短期的停火持審慎態度,認為應推動更長期的停戰安排。俄羅斯國防部4日透過Telegram發布聲明,宣布5月8日至9日的2天停火計畫,並表示預期烏克蘭會採取相同行動。聲明指出,莫斯科當局將採取一切必要措施,確保紀念擊敗納粹德國的活動安全無虞,該段歷史在俄羅斯被稱為「偉大衛國戰爭」(Great Patriotic War)。上述聲明同時警告,若烏克蘭試圖干擾紀念活動,將會遭到報復,「若基輔政權企圖實施其破壞偉大衛國戰爭勝利81週年慶祝活動的犯罪計畫,俄羅斯聯邦武裝部隊將對基輔市中心發動報復性的大規模飛彈攻擊。」聲明補充,儘管俄軍先前已有能力發動此類攻擊,但「基於人道理由」刻意避免採取行動。俄方也進一步警告基輔市民與外國外交機構人員,應及時撤離城市,以避免可能發生的軍事行動。對此,澤倫斯基在出席於亞美尼亞舉行的歐洲政治共同體峰會後,透過Telegram發文表示,烏克蘭將自5月5日夜間0時起單方面實施停火措施。他指出,俄羅斯未回應基輔長期以來要求全面持久停火的呼籲,並強調烏克蘭之所以採取行動,是因為「人的生命遠比任何周年慶祝活動更為重要。」他寫道:「基於此,我們宣布自5月5日深夜至5月6日0時起進入停火狀態。」澤倫斯基並未說明停火將持續多久,但表示烏克蘭將自該時刻起採取「對等行動」。在稍早的發言中,澤倫斯基曾批評俄羅斯的停火方案「不夠嚴肅」,當時相關細節仍不明確。俄羅斯上月曾在東正教復活節期間宣布短暫停火,但雙方互相指控對方違反協議。報導補充,俄羅斯於每年5月9日慶祝二戰勝利,這是紀念1945年蘇聯接受納粹德國投降的重要國定假日。傳統上,俄羅斯會舉行盛大的閱兵儀式,但今年的紀念活動將不展示過去常見的軍事裝備,理由是烏克蘭「恐怖主義活動」日益猖獗。近來,烏克蘭加強對俄羅斯境內設施的長程無人機攻擊,其中許多目標與該國石油產業有關。4日,1架無人機擊中了俄羅斯首都莫斯科的1棟建築。14小時內,莫斯科市長索比亞寧(Sergei Sobyanin)則通報另有14架針對該市的無人機遭到攔截。澤倫斯基在發文中指出,若莫斯科的閱兵儀式在沒有展示軍事裝備的情況下照常舉行,「這將是多年來首次顯示他們無法負擔軍事裝備,且擔心無人機可能飛越『紅場』(Red Square,莫斯科最古老、最大的廣場之一)。這本身就說明了問題。」
梅爾茨狠酸「美國遭伊朗羞辱」!川普嗆:考慮削減駐德美軍
美國總統川普(Donald Trump)近期猛烈抨擊德國等北約(NATO)盟友拒絕派遣海軍協助開放「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz),如今他又在美東時間29日宣稱,美國政府正在考慮減少駐德美軍的人數。據《路透社》報導,川普29日在「真實社群」(Truth Social)上發文聲稱:「美國正在研究並審查可能削減駐德美軍的方案,並將在短期內作出決定。」1名白宮高級官員本月稍早向《路透社》透露,川普已討論過從歐洲撤出部分美軍的可能性。根據美國「國防人力資料中心」(DMDC)的數據,截至2025年12月,美國在歐洲海外基地永久駐紮的現役軍人略高於68,000人。其中超過一半、約36,400人駐紮在德國。不過這僅是1985年25萬名駐德美軍的一小部分;當時正值柏林圍牆(Berlin Wall)倒塌與冷戰(Cold War)結束之前。川普與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)近日不斷就伊朗戰爭問題針鋒相對。梅爾茨先是在27日直言,伊朗領導層正在羞辱美國,並讓美國官員前往巴基斯坦後無功而返。川普隔天則回應稱,梅爾茨「不知道自己在說什麼」。梅爾茨29日又表示,儘管雙方在戰爭問題上出現爭執,但他與川普的關係仍然良好。在川普發文數小時前,德國最高軍事將領布勞耶(Carsten Breuer)才在29日於華盛頓會晤美國國防部副部長柯伯吉(Elbridge Colby)及其他美國國防官員,討論德國自二戰以來首度在北約框架之外制定的國家軍事戰略。該戰略發布後,柯伯吉曾在上週於社群平台X發文讚揚這份文件,指出其勾勒出柏林成為歐洲最大常規軍事力量的目標,並稱這顯示出「清晰的前進道路」,「川普總統明確指出歐洲必須承擔更多責任,北約不能再淪為紙老虎。德國如今正承擔領導角色。在多年裁軍之後,柏林正開始加強軍事能力。」布勞耶在華盛頓則對記者表示,柯伯吉對德國的軍事戰略、其在北約中承擔領導角色所付出的努力,以及為實現該目標所做的財政承諾,表達了「高度讚賞」。但布勞耶未透露美方官員是否曾討論削減駐德美軍的可能性。曾任美國外交官、現任「約翰霍普金斯大學」(Johns Hopkins University)美德研究所(American-German Institute)所長的拉特克(Jeff Rathke)表示,川普1.0任內曾試圖大幅削減駐德美軍人數,但最終未能實現。他分析,美軍在海外基地維持前沿部署(forward presence)獲益甚大,包括德國的「拉姆施泰因空軍基地」(Ramstein Air Base),「駐歐洲的美軍,並非是對不知感恩的歐洲人的慈善貢獻,而是美國全球軍事投射力量的重要工具。」美國與德國軍方官員則透露,儘管川普不時在社群媒體上發表退出北約或削減兵力的言論,雙方的實務合作關係仍然穩固。
BRICS研議「金磚支付系統」!逐步稀釋美元影響力
金磚國家(BRICS)正在評估一套連結各成員國貨幣的數位支付架構,以期能在不惹惱華盛頓的前提下,減輕西方制裁、川普關稅以及美元波動的影響。據《南華早報》報導,印度央行「印度準備銀行」的計畫指出,金磚國家正考慮允許跨境交易以「本幣結算」。分析人士指出,其可行性取決於該集團成員能在多大程度上降低對西方控制的支付管道的依賴,同時又不致於引起美國的報復。金磚國家外交部長預計將於5月14日至15日在印度首都新德里(New Delhi)舉行會議,並為9月10日至11日的峰會鋪路,屆時支付連通性與貿易結算預料將成為議程重點之一。今年2月在新德里舉行的籌備會議上,金磚國家成員也強調了建立跨國支付和結算基礎設施的必要性。自2009年由創始成員巴西、俄羅斯、印度與中國成立以來,金磚國家隨後已接納南非、埃及、衣索比亞、印尼、伊朗以及阿拉伯聯合大公國等成員加入。對此,新德里「賈瓦哈拉爾尼赫魯大學」(Jawaharlal Nehru University)中國研究中心(Centre for Chinese Studies)資深助理教授科查爾(Geeta Kochhar)表示,在金磚國家內部建立去中心化的金融支付系統,將使其更能抵禦外部變化帶來的衝擊。她解釋:「這就像是1種戰略工具,可提供對抗西方經濟影響力的免疫力。即使出現美元波動,也不會影響支付,因為支付幾乎是實時進行的。」這樣的系統將使印度盧比(Indian rupee)及其他金磚國家貨幣能繞過西方的中間銀行,並降低美元兌換費用。俄羅斯與伊朗多年來一直遭受西方制裁,主因是受制於西方主導的「全球銀行金融電信協會」(SWIFT)系統,導致其難以在全球市場銷售其大宗商品。取而代之的是,它們已轉向中國與印度進行大部分石油與天然氣交易。科查爾指出,金磚支付系統將成為印度及其他成員,取得關鍵大宗商品進口,並規避西方金融限制的「保險機制」。憑藉其經濟實力,金磚國家能夠在區域內貨幣管理方面發揮影響力,因為全球約42%的石油與40%的穀物由金磚國家的成員國生產。作為擁有121個成員的「不結盟運動」(Non-Aligned Movement)創始國之一,印度一直尋求在金磚國家之外,透過其他機制與平台分散其對外關係,例如由印度、美國、澳洲與日本組成的「四方安全對話」(Quad)。總部位於新德里的非政府組織與學術研究機構「Council for Social Development」經濟學教授達爾(Biswajit Dhar)也提醒,在印度努力與華盛頓(Washington)達成臨時貿易協議之際,應謹慎避免因金磚的提案,而觸怒美國總統川普(Donald Trump)。他指出,由於持續進行的美伊戰爭(US-Iran war),以及美國聯邦最高法院(US Supreme Court)裁定川普政府的多項全球關稅屬非法,雙方的貿易談判變得更加困難。今年2月,川普同意將印度輸美商品的關稅從25%下調至18%。達爾強調,川普關注任何可能挑戰美元主導地位的舉措,因此印度貿易代表在談判過程中應對此議題保持敏感。這項金磚支付系統提案,正值中國與印度致力於在全球貿易中擴大各自貨幣的使用之際。達爾指出,在全球不確定性增加的背景下,投資人對美元的信心可能削弱,特別是如果中國及其他主要經濟體減少使用美元。總部位於新德里的智庫「Observer Research Foundation」戰略研究副主任米什拉(Vivek Mishra)表示,印度應向美國保證,該提案不會挑戰美元在全球貿易中的地位,且金磚支付系統的目的是簡化帳戶結算流程,例如莫斯科與新德里之間就印度購買俄羅斯石油所進行的結算,「這套系統更多關乎(金磚國家)中央銀行之間的控制力,以及它們彼此溝通的能力。這種安排並不是美元的替代方案。」
北約考慮取消年度峰會!路透:避免「川普發瘋鬧場」
6名消息人士向《路透社》透露,北大西洋公約組織(NATO)正考慮結束每年舉行峰會的做法,以避免在美國總統川普(Donald Trump)任期的最後1年,爆出尷尬緊張的場面。據《路透社》的獨家報導,川普政府多次對這個由美國主導、32個跨大西洋成員國組成的西方軍事聯盟提出嚴厲批評,最近1次更是指責部分成員未對「美以伊戰爭」提供更多協助。在北約77年的歷史中,峰會召開頻率不一,但自2021年以來,各國領導人每年夏天都會舉行峰會,今年則即將在7月7日至8日於土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行。然而,匿名的1位歐洲高級官員與5位來自北約成員國的外交官向《路透社》透露,一些成員國正考慮放慢舉行峰會的節奏。1名外交官稱,預定於阿爾巴尼亞舉行的2027年北約峰會很可能會改在當年秋季舉行,而北約也正考慮在2028年完全不舉行峰會,因為該年為美國總統大選年,同時也是川普任內的最後1個完整年度。另1名消息人士則指出,有些國家主張改為每2年舉行1次峰會,但尚未作出最終決定;北約秘書長呂特(Mark Rutte)將擁有最終裁量權。針對《路透社》的詢問,1名北約官員表示:「NATO將繼續定期召開國家元首與政府首腦會議,在峰會之間,盟國也將持續就共同安全進行協商、規劃與決策。」2名消息人士雖提到川普是考量因素之一,但也有多位人士指出,更廣泛的結構性問題同樣存在。長期以來,一些外交官與分析人士認為,年度峰會造成的壓力,迫使各方追求搏版面式的短期成果,反而分散聯盟對長期規劃的注意力。1名外交官表示:「與其舉辦品質不佳的峰會,不如減少峰會次數。我們本來就有大量工作要做,也清楚自己該做什麼。」另1名人士則指出,討論與決策的品質,才是衡量聯盟實力的真正標準。美國智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)無駐點資深研究員貝里(Phyllis Berry)也寫道:「減少高曝光的峰會活動,將使北約能專注於實質運作,同時降低近年跨大西洋互動中頻繁出現的戲劇性場面。」她在上週發表於該智庫網站的文章中提醒,在冷戰(Cold War)數十年間,北約僅舉行8次峰會。她還將川普第1任期內的前3次北約峰會形容為「充滿爭議的事件,主軸圍繞在他對盟國國防支出不足的抱怨。」去年在荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會,同樣在很大程度上受到川普的影響,他當時要求北約成員將國防支出大幅提高至國內生產毛額(GDP)的5%,最終各國同意將核心國防支出提升至3.5%,並將1.5%用於更廣泛的安全相關投資。峰會能在沒有重大內部衝突的情況下落幕,本身即被視為1項成功。而今年的北約峰會預料可能會更加劍拔弩張。在川普2月未事先通知盟友,便夥同以色列偷襲伊朗後,北約盟國拒絕提供川普所需的戰爭支援,而川普也公開質疑美國是否應繼續遵守北約的集體防禦條款,並表示正在考慮退出該聯盟。數月前,他還聲稱美國對北約成員丹麥的自治領土格陵蘭(Greenland)擁有主權。值得注意的是,在2018年的北約峰會上,川普更曾因其他盟國的國防支出過低,而威脅要中途離席。對此,時任北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)也在去年出版的回憶錄中寫道:「如果他真的付諸行動憤而離場,我們將不得不收拾1個支離破碎的北約。」
伊朗國會立法徵收「荷姆茲海峽過路費」!收費模式、禁止通行國曝光
與伊朗精銳武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)關係密切的《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim)與《法爾斯通訊社》(Fars)報導指出,伊朗國會已通過1項立法,正式對通過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的商業船隻徵收過境費,此舉正式將伊朗當局自3月初以來,透過臨時措施運作的「過路費制度」納入法律體系。綜合外媒的報導,該法案由伊朗國會民事事務委員會起草,該委員會主席、國會議員庫奇(Mohammadreza Rezaei Kouchi)以商業邏輯解釋,「國會正在推動1項計畫,正式將伊朗對荷姆茲海峽的主權、控制與監督制度化,同時透過收取費用創造收入來源。」他補充,該航道與其他運輸通道無異:「荷姆茲海峽也是1條走廊。我們確保其安全,因此船舶與油輪向我們支付費用是正常的。」該立法旨在為伊朗臨時祭出的過路費措施提供法律依據。法案還明確禁止懸掛美國與以色列旗幟的船隻通行,同時設立財政規範,要求所有通行船隻以「伊朗里亞爾」(Iranian rial)支付費用。此外,對伊朗實施制裁的國家船隻,也傳出將被禁止通行。自3月中旬以來,IRGC透過控制靠近伊朗海岸、位於格什姆島(Qeshm)與拉臘克島(Larak)之間的航道,採取實質上的審查與收費制度。尋求通行許可的船隻,必須向與IRGC相關的中介提供其「國際海事組織編號」(IMO number)、貨物清單、船員名單、所有權資訊及目的地,之後才會獲得航線代碼與護航安排。《彭博社》報導指出,部分船隻每次通行已支付高達200萬美元(約合新台幣6,433萬元)的費用。伊朗國家電視台亦引述國會議員布魯傑迪(Alaeddin Boroujerdi)證實該數字,他直言:「現在因為戰爭需要成本,我們自然必須向通過荷姆茲海峽的船隻收取過境費。」目前尚無任何國家、進口商或船運業者公開承認支付相關費用,個別安排細節亦未披露。對此,《塔斯尼姆通訊社》也估算,若向每艘船徵收約200萬美元的過路費,並套用戰前每日約140艘船通行的規模,年度通行費收入可能超過1000億美元(約合新台幣3.2兆元),相當於伊朗名目國內生產總值的20%至25%。另1種較保守的估算則參照「蘇伊士運河」(Suez Canal)與「巴拿馬運河」(Panama Canal)的現行費率,將費用設定為每艘約40萬美元(約合新台幣1,287萬元)。海事人工智慧情報公司「Windward」指出,目前約有近2000艘船滯留在海峽兩側,許多業者選擇原地等待,而非改走更長的替代航線。報導補充,荷姆茲海峽是全球重要戰略咽喉,每日約有20%的全球原油與天然氣運輸經過此地。然而,自2月28日美以聯軍在談判期間偷襲伊朗以來,通行該海峽的船舶航次已大幅下降約95%。據悉,該法案提議公布後也立即遭到伊朗鄰國與法律專家的批評。「海灣阿拉伯國家合作委員會」(Gulf Cooperation Council,GCC)秘書長布代維(Jasem Mohamed Al-Budaiwi)直言,此類收費違反《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS)。相較於由人工開鑿、可合法收費的蘇伊士運河與巴拿馬運河,荷姆茲海峽屬於天然國際海峽,這一差異在法律上具有決定性意義。《聯合國海洋法公約》已獲168個國家批准,保障船隻過境通行權,並明確禁止沿岸國阻礙、歧視或向過境船隻收費。伊朗方面則主張,相關條款對其不具約束力,因為德黑蘭雖然曾在1982年簽署該公約,但從未批准,因此不受過境通行制度的約束。美國「海軍戰爭學院」(U.S. Naval War College)國際海事法教授克拉斯卡(James Kraska)則反駁稱,「在國際法下,沿岸國對國際海峽收費沒有法律依據。」哥倫比亞大學(Columbia University)全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)資深研究學者Karen Young同樣稱此收費構想「在實務上幾乎不可行」,並警告包括阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯與阿曼等海灣國家,「都不會接受也不會容忍」任何針對荷姆茲通行權的雙邊談判安排。