效仿伊朗？川普揚言在荷姆茲海峽收取20%「保護費」　美專家：只是虛張聲勢

美國總統川普（Donald Trump）於美東時間13日揚言，美國將對經過荷姆茲海峽（Hormuz Strait）的所有貨物徵收20%費用，並宣布美國將成為這條全球重要石油運輸航道的「守護者」（guardian）。

川普在社群平台Truth Social上發文宣稱，美國也將重新封鎖荷姆茲海峽沿岸的伊朗港口，這些港口是美伊戰事重啟的核心地區。美國中央司令部（U.S. Central Command）表示，封鎖將於美東時間14日下午4時恢復。

據美國財經媒體《CNBC》的報導，川普在貼文中寫道，荷姆茲海峽在2月底戰爭爆發前承擔全球20%的石油貿易，之後因戰事幾乎遭到封鎖，但如今「海峽已經開放，而且無論有沒有伊朗，都將持續保持開放。」他強調，除伊朗之外，所有國家都將能夠「公平且自由地使用這條海峽。」

他還宣稱：「從現在開始，美國將被稱為『荷姆茲海峽守護者』（THE GUARDIAN OF THE HORMUZ STRAIT）。但基於這個身分，也基於公平原則，我們將按照所有運輸貨物20%的比例獲得補償，以支付維護這個全球極度動盪地區的安全與保安，所需的一切成本。相關程序與制度將立即啟動。」

川普當天稍晚則在白宮向媒體補充：「我們今晚將對他們發動攻擊，我們會摧毀他們所有與這條海峽有關的能力。我認為最終，我們將掌控整個海峽。」

美國始終反對伊朗自行規劃向通過荷姆茲海峽的船隻收取通行費。海事專家、監管機構，甚至川普政府高層官員都曾表示，此舉依據國際法屬於非法。

然而，川普並未主張讓荷姆茲海峽恢復戰前作為免收通行費國際水道的地位，反而在貼文中主張，所有試圖通過海峽的商業船舶如今都必須向美國支付保護費。此消息一出，國際油價應聲上漲，美股主要指數則同步下跌。

川普此前在1封日期為7月10日、提交給美國參議院的信函中表示，美國已於7月7日對伊朗展開新一輪軍事行動。這封信是依據《戰爭權力決議》（War Powers Resolution）規定，由總統依法提交國會。

依據同一項決議，美國國會上個月曾通過1項要求終止美國對伊朗敵對行動的措施，但該措施大多僅具象徵意義，並未強制要求川普撤回美軍。

對於川普提出的補償政策，仍有許多細節尚不明朗。白宮並未立即回應美國財經媒體《CNBC》提出的相關詢問。

針對川普的威脅，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）13日下午在社群平台X發文表示，控制荷姆茲海峽的是伊朗，而不是美國，因此真正應該獲得補償的是伊朗，「20%當然太高了，我們會更公平。」

而負責全球海運監管的聯合國「國際海事組織」（IMO）則在川普發文後指出，該組織「堅決反對向通過國際航道的船隻收取通行費。單純因為船舶通過1條海峽，就強制徵收通行費，在法律上沒有任何依據。」

這項立場也與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）上個月的說法一致。盧比歐當時強調：「任何國家都無權對國際水道收取通行費或其他費用，這是現行國際法。」

事實上，美國並非首次為波斯灣（Persian Gulf）航行船舶提供護航服務。例如在1980年代，美國就曾為遭受伊朗攻擊的科威特船隻提供保護。

不過，國際能源與氣候顧問公司「戈德溫全球戰略」（Goldwyn Global Strategies）總裁、前歐巴馬政府時期美國國務院特使戈德溫（David Goldwyn）指出，向船舶徵收20%的費用「幾乎已經到了敲詐勒索的程度」，尤其是在「都還不確定美國是否真的有能力保障船舶安全通行的情況下。」

戈德溫接受《CNBC》電話訪問時稱：「如果美國真的有能力安全護送船舶，並保證伊朗不構成任何威脅，那麼過去幾週我們早就應該看到這樣的成果。所以我認為，這基本上只是虛張聲勢。」

事實上，川普當天稍早接受《福斯新聞》（Fox News）專訪時，就已預告這項政策。他表示，美國「將因守護這條海峽而獲得報酬。我們將掌控這條海峽，而且很可能會負責營運它。」

他還宣稱：「我們將成為這條海峽的守護者，也許我們可以稱自己為『海峽守護天使』（guardian angel of the strait）。而且我們理應獲得補償。沒有人應該期待我們繼續免費做這件事，就像過去許多年一樣。我們以前免費守護它，現在我們仍然會守護它，但我們將因守護它而獲得報酬，而且會是一大筆錢。」