對岸啤酒閃稅爆量闖關 財政部將課徵臨時反傾銷稅
立委郭國文、鍾佳濱、徐富癸及賴惠員27日舉行「中國啤酒閃稅爆量闖關、近7成民意挺政府維護市場秩序」記者會。(圖/郭國文辦公室提供)
民進黨立法委員郭國文、鍾佳濱、徐富癸及賴惠員今(27)日共同舉行「中國啤酒閃稅爆量闖關、近7成民意挺政府維護市場秩序」記者會,台灣釀酒商協會、台灣菸酒工會全國聯合會、全國產業總工會等產業代表也出席與會,會中指出,中國大陸啤酒大量低價傾銷台灣,五月進口量較去年同期爆增六成,有囤貨閃稅疑慮。財政部今早也宣布,將自今年七月三日起臨時課徵反傾銷稅作為應對,惟現下稅率僅依中國大陸啤酒廠商回填問卷認定,最終稅率仍待財政部實地調查。
徐富癸指出,台灣已成為中國在全世界最大的啤酒出口國,今年第一季中國啤酒佔進口比已飆破7成,5年累計進口金額超過新台幣160億元,累計進口金額若換算為軍備資源,相當於千枚火箭彈或數萬架無人機。徐說,「若放任中國啤酒傾銷,等同變相支持中國打壓台灣本土釀造、增加中國政府稅收,甚至換來火箭飛彈對準自己。」
徐富癸強調,臨時課徵反傾銷稅是一個好的開始,但也希望財政部持續加快反傾銷稅的調查和放大原產地標示的行動,避免中國大陸啤酒持續用低價攻佔台灣勞工市場,用具體行動支持本土釀酒產業。
鍾佳濱表示,針對中國大陸啤酒傾銷,經濟部已完成初步損害認定。近年來國產啤酒的市占率下降兩成、生產量減少一成五、產能利用率減少近三成。證實中國啤酒確實造成台灣啤酒產業嚴重損害。
鍾佳濱強調,今年三月公告對中國啤酒進行反傾銷調查後,中國大陸啤酒開始大量進口,五月進口量甚至比去年同期增加六成,業者應該自知有傾銷行為,預計會被課稅,才在此時囤貨。若最後確認課徵反傾銷稅,那也應該針對大量進口行為進行回溯課徵,希望業者要提出申請,主管機關也要應對。
郭國文指出,中國大陸啤酒不只影響到產業,更進一步影響到生計。郭國文以自己選區的善化啤酒廠為例,其員工人數10年前為451人,到去年僅剩 283 人,減少 37%。郭國文強調,中國啤酒業者的各種行為擺明是在吃台灣政府的豆腐,中國啤酒對台灣的衝擊只會越來越嚴重,希望反傾銷稅的認定不只要快,稅率更要有嚇阻力。
針對臨時反傾銷稅的稅率,郭國文質疑,對台啤市佔影響最大的「麒麟BAR」,臨時稅率僅13.13%。希望主管機關在認定最終稅率時,同步也應考量雙方貿易不對等及市場端的最終價差。現在台灣品牌無法出口到中國去,站在對等貿易關係來看,這是不公平的,加上現在存在4到5塊以上的價差,都考慮進去,再來確定反傾銷稅率的擬定。
賴惠員指出,針對中國啤酒低價傾銷來台的狀況,近7成民眾支持政府介入維護啤酒市場公平競爭,多數民眾認為雙邊貿易應該對等公平、支持台製啤酒、不希望經濟上被中國大陸單方面打壓;有超過6成民眾認為價格低廉是中國啤酒成長主因,與經濟部產業損害認定一致。
賴惠員提到,超過4成5的民眾認為啤酒產地會影響購買意願,卻僅有約 2 成民眾完全清楚市面上哪些啤酒是中國製造。最主要的原因就是這些啤酒包裝上都強調「美國知名品牌」甚至放上台灣元素,但原產地字體卻只有芝麻大,顯然是要使消費者誤信,因此也有超過8成4的民眾支持啤酒瓶罐標示應放大產地資訊,國庫署應該要有更積極的作為。
財政部關務署副署長趙台安表示,此次中國大陸啤酒反傾銷案,財政部與經濟部初步認定,有傾銷情事,且對國內產業造成實質損害。為了防止我國產業調查期間繼續遭受損害,從7月3日起,對中國啤酒臨時課徵反傾銷稅,為期四個月。關務署也說明,臨時課徵的傾銷稅率,是依照目前廠商所填的問卷回覆資料作為核算傾銷差率的基礎,接下來為驗證問卷資料的正確性與真實性,會做實地查證核實,再設算最後的傾銷差率。
財政部國庫署也說明,針對酒標可能使消費者誤認原產地的問題,目前財政部已公告,要求業者必須改善包裝,若有非屬原產地的文字、圖形等,應於同一頁面以同等篇幅補充說明其原產地,未來將依法開罰。