統籌款增超400億不等於財源大增 北市財政局:補助縮水才是真隱憂
台北市獲統籌配稅款雖大增,但卻指出恐因中央補助一般性補助減少導致財源實質不增反減。(圖/劉耿豪攝)
財政部日前公布115年度地方政府統籌分配稅款,指出台北市較往年增加超過400億元。不過,台北市財政局今(30日)澄清,行政院刻意未提及一般性及計畫型補助款大幅減少的情況,強調立法院修法的初衷在於改善中央與地方25年來的收支失衡,並提升地方財政自主。財政局呼籲行政院應依法行政,確保地方財源真正擴大,而非片面強調北市統籌款增加,營造財源大幅成長的錯誤印象,以合理化削減依法應給的補助款。
財政部近日公布統籌分配稅款,引發部分縣市質疑數額與預估落差過大。行政院解釋,差異主要來自新版《財劃法》水平分配公式的設計,導致部分縣市獲配金額大幅增加,但也有縣市出現負成長。例如,台北市由今年度696.8億元增加至明年度1149.2億元,增幅近65%;連江縣卻面臨分配數減少,財政部因此另行補貼彌補差額。
對此,北市財政局指出,中央設計的分配公式犧牲地方權益,造成仍有約345億元未能依法分配至地方政府。若依地方建議,不僅能補足分配缺口,各縣市獲配數還能增加,卻遭中央推託為財劃法內容矛盾所致,甚至讓連江縣獲配額比修法前更低,與台北市獲配金額多寡毫無關聯。財政局批評,中央此舉是以錯誤類比轉移焦點,呼籲儘速修正,避免地方權益持續受損。
北市財政局提醒,地方財源不僅來自統籌分配稅款,還包括一般性及計畫型補助。然而,行政院已修改補助辦法,明定未來七成以上一般性補助將分散至各部會,計畫型補助比例也將重新檢討,恐大幅削弱地方財政收入。財政局預估,北市雖名義上獲配統籌款增加,但恐遭補助減少抵銷,最終實得有限。
財政局提及,中央至今未清楚公布補助分配情況,卻一再強調北市統籌款增加,恐造成外界誤以為北市財源大幅成長,實則合理化對地方補助款的削減。