川普關稅陷法律危機 貝森特示警如敗訴「恐釀史上最大規模政府退款」
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)。(圖/達志/美聯社)
美國政壇近期持續圍繞在關稅爭議,財政部長貝森特(Scott Bessent)則在最新受訪時提出警告,若最高法院明年夏季做出不利於總統川普(Donald Trump)的裁決,美國恐將面臨規模龐大的財政風險。他直言,一旦判決迫使政府退還部分已徵收的關稅,國庫將承受沉重打擊,規模可能高達數千億甚至上兆美元。
根據《新聞週刊》的報導,爭議起源於上月一項聯邦上訴法院的判決。法院認定,川普對主要貿易夥伴所施加的「對等」關稅,以及今年2月為防堵芬太尼流入而針對中國(China)、加拿大(Canada)與墨西哥(Mexico)祭出的稅項,皆屬違法。理由是川普以《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)為依據徵稅,已超越該法賦予總統的權限。這項裁定延續了紐約國際貿易法院(U.S. Court of International Trade in New York)5月的見解。若最高法院維持同樣立場,將引發規模驚人的退款潮,有專家形容恐成為「現代史上最大規模的未規劃政府開銷」。
貝森特在受訪時坦言,他相信最高法院最終會站在政府一方,但若結果不利,美方仍會依裁決行事。他同時指出,若案件拖延至2026年6月,屆時可能有7,500億至1兆美元的關稅徵收需要撤回,這對國庫與市場都將造成巨大的擾動。
貝森特透露,財政部正準備一份法律意見書提交給副檢察總長(U.S. solicitor general),內容將強調阻止芬太尼走私進口的急迫性,以及美國長期以來的貿易失衡問題。根據財政部統計,截至7月,川普的關稅措施已為美方帶來1,420億美元收入,與去年同期相比成長逾一倍。
不過,學界並不完全認同。喬治亞學院暨州立大學(Georgia College and State University)商業法律助理教授克里爾(Nicholas Creel)就在《新聞週刊》撰文分析,若最高法院否決川普的關稅,納稅人恐須承擔超過5,000億美元的退款壓力,甚至還要支付利息。他認為,這將與當前國庫市場的緊張狀況疊加,後果難以忽視。
川普則在8月31日透過Truth Social發文回應,強調自己的關稅政策已為美國吸引超過15兆美元投資,若法院推翻相關措施,這些資金將立刻撤離,甚至警告美國將被司法拖向「第三世界國家」的境地。他更以多個驚嘆號強調「時間至關重要」。
目前最高法院是否會加速審理此案仍未明朗,但隨著法律戰線拉長,對美國經濟與政治局勢的影響顯得愈發敏感。