川普再延長《瓊斯法令》豁免90天 確保美國燃料供應
美國總統川普政府於美東時間10日縮小了《1920年商船法令》第27款(俗稱《瓊斯法令》,Jones Act)的豁免範圍,但同時將豁免措施再延長90天。(圖/達志/美聯社)
美國總統川普政府於美東時間10日縮小了《1920年商船法令》(Merchant Marine Act of 1920)第27款(俗稱《瓊斯法令》,Jones Act)的豁免範圍,但同時將豁免措施再延長90天,意味著美國航運限制進一步減少,以因應美以伊戰爭外溢導致的能源供應壓力,確保燃料持續流通。
據美國財經媒體《CNBC》的報導,美國總統川普(Donald Trump)第2度延長《瓊斯法令》豁免之際,這場戰爭持續擾亂全球石油市場,引發經濟動盪,而距離美國期中選舉僅剩數個月,飽受通膨之苦的美國民眾恐將票投給民主黨。
川普政府近期多次釋放即將達成協議、重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的訊號,但最終都未能實現,油價因此重新上漲,而美國石油儲備也已降至數十年來最低水準。
川普於3月17日首次宣布豁免《瓊斯法令》60天,當時距離美以聯軍在談判期間偷襲伊朗還不到3週。川普政府5月中旬再將豁免延長90天。最新這次90天延長措施預計將持續至11月中旬,時間點已經超過期中選舉。
不過,1名白宮官員告訴《CNBC》,最新1次延長將縮小適用範圍,僅限於運輸特定能源資源的船舶。這名官員表示,這項延長措施還將要求美國國防部(U.S. Department of Defense)與美國海事管理局(U.S. Maritime Administration)進行協商,並判定豁免是否適用於每1趟個別航程。他補充,新增的限制是為了回應美國海事產業所提出的疑慮。
美國唯一的石油行業協會「美國石油學會」(American Petroleum Institute)政府關係資深副總裁惠特曼(Kristin Whitman)在聲明中稱:「我們讚揚政府延長《瓊斯法令》豁免的領導力,這項關鍵行動將確保美國能源持續運輸、強化供應安全,並協助保護消費者免受不必要的價格波動影響。」
惠特曼進一步解釋:「這項果斷措施將確保關鍵燃料能夠送達最需要的地區,同時在全球市場持續受到干擾之際,進一步強化美國的韌性。」
據悉,《瓊斯法令》是1920年制定的1項法律,規定美國港口之間的貨物運輸必須由美國船舶執行。這項法律原本是為了在第1次世界大戰結束後扶植美國國內航運產業,但包括華府自由意志主義智庫「加圖研究所」(Cato Institute)在內的一些經濟學家皆認為,《瓊斯法令》已成為1種過時的保護主義形式。
根據美國海事管理局數據,自川普首次豁免這項法律以來,已完成了210趟航程,而這些航程若沒有豁免,原本將被視為違法。其中大多數船舶運輸的是汽油與原油。加圖研究所引用相關數據估算,利用這些豁免措施運輸的貨物總量,已接近5500萬桶。
對此,白宮發言人羅傑斯(Taylor Rogers)表示,川普政府採取這項措施,是「為了確保我們的軍隊與關鍵產業能夠持續、不間斷地取得重要資源。數據顯示,這項豁免已大幅增加汽油、柴油與航空燃油等重要產品在美國國內的運輸量。川普總統持續採取大膽且合乎常識的行動,以保護並強化美國的經濟與國家安全。」