人口對策
」 少子化 成長津貼 賴清德 卓榮泰 行政院
新生兒送1張台積電？謝金河曝「國庫稅收超過4.5兆」：可與普發1萬雙管齊下
面對國內出生率持續低迷，甚至陷入「生不如死」的人口負成長困境，導致台灣不少產業都受到影響。對此，財信傳媒董事長謝金河日前提出政策建議，主張政府應運用充裕的稅收，實施「每名新生兒普發一張台積電股票」來搶救生育率，引發強烈迴響，24日他再度提及此事，強調「搶救生育率，這是國家興亡的大事，值得大家全力面對」。總統賴清德宣布明年普發一萬。（圖／民視財經網）謝金河近日透過臉書發文，透露近日前往中醫大醫療體系的共識營演講，也拋出「每名新生兒普發一張台積電股票」的話題，中醫大婦幼醫院院長特別表示「這是台灣生存發展最重要的議題，希望政府能重視」。謝金河分析人口數據，透露台灣在 1983 年以前每年新生兒約有 40 萬人，但到了 1998 年跌破 30 萬大關，2019 年再降至 20 萬以下，去年僅剩 10.7 萬人。今年甚至曾創下單月僅 6,000 多名新生兒的歷史新低，全年恐面臨 10 萬大關保衛戰，顯示台灣已進入人口負成長的惡性循環，長期將直接衝擊經濟動能與不動產市場。財信傳媒董事長謝金河。（圖／民視新聞網資料照）針對財政負擔部分，謝金河估算，若以今年約 10 萬名新生兒計算，每人發放一張台積電股票的總支出，與政府今年編列約 1,965 億元的人口對策預算，或是每人普發一萬元現金所需約 2,357 億元的國庫支出相當。他認為相較於每月數千元的補貼或單次普發現金，贈與具備長期價值的台積電股票，對於鼓勵民眾增產報國的效益與有感度將大上許多。謝金河補充，今年台灣經濟表現強勁，隨著企業淨利與稅收大幅成長，預估全年總稅賦收入將突破 4.5 兆元。在國庫稅收極為充裕的前提下，政府到明年完全有能力實施雙管齊下策略，同時執行「全民普發一萬元現金」與「新生兒每人一張台積電」，將國家資源全力投入搶救生育率這項國家級議題，強調「搶救生育率，這是國家興亡的大事，值得大家全力面對！」。
明年中央總預算3.9兆創新高 社福、國防、地方補助「三大破兆」
行政院會今（20）日通過「116年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」，明年度歲入、歲出均編列3兆9266億元，規模創下歷史新高。其中社會福利、國防經費及地方政府相關財源均突破兆元，另編列2357億元辦理普發現金。主計總處呼籲立法院儘速完成審議，避免新增計畫因預算未通過而無法動支。根據行政院提出的116年度總預算，歲入編列3兆9266億元，較115年度增加1兆643億元、增幅37.2％；歲出同樣編列3兆9266億元，較今年度增加8916億元、約增29.4％，達成歲入歲出平衡。明年度預算一大特色是社福、國防及地方財源規模均突破兆元。社會福利相關經費合計1兆3439億元，較115年度增加3443億元、增幅約34.4％，其中「台灣人口對策新戰略」家庭支持篇編列3295億元，老農津貼、國民年金及6大社福津貼共1710億元，另撥補勞保1300億元、健保600億元，「健康台灣」計畫則編列100億元。國防相關經費整體規模達1兆1225億元，較115年度增加1730億元、增幅約23.2％。除已編列及預計編列的特別預算2182億元、非營業特種基金607億元外，依北約標準納入退除役官兵退休給付1038億元及海巡署支出479億元後，整體國防預算占GDP比率達3.93％。地方政府相關財源合計則達1兆3579億元，較115年度增加1929億元。其中統籌分配稅款9725億元，增加884億元；補助款3854億元，增加1045億元。一般性補助款增加571億元，包括專項補助增加303億元、定額設算社福補助增加173億元，以及財政均衡補助增加95億元。其他重要支出方面，政府編列科技發展計畫1823億元、中小微企業協助措施222億元、普發現金2357億元、軍公教待遇調整392億元、文化經費288億元、教育經費3728億元、體育經費122億元、治水經費570億元，以及公共建設計畫3794億元。主計總處表示，依《預算法》第51條規定，中央政府總預算應在會計年度開始1個月前由立法院議決，並於會計年度開始15日前由總統公布；若未能如期完成審議，依同法第54條規定，新興資本支出及新增計畫必須等到完成審議程序後才能動支。主計總處指出，116年度總預算納入多項新增政策，包括普發現金、兒童及少年成長津貼、彈性減工時延伸至12歲、撥補健保基金及軍公教待遇調整等，均涉及民生及重大政策推動，期盼立法院儘速審議，避免相關措施受到預算延宕影響。
明年編2292億推科技發展計畫 卓榮泰：AI新十大建設406億、增加25%
行政院長卓榮泰今（19）日出席「台灣機器人與智慧自動化展」暨「台北國際自動化工業大展」開幕典禮時表示，今日盛會是百工百業智慧應用的具體實現，透過先進製造能力將AI晶片結合於各類載體，形成良好的產業發展循環。卓榮泰強調，政府致力發展智慧科技，因此在「116年度中央政府總預算案」中，編列 2,292億元推動科技發展計畫，較今（115）年成長12.7%。其中，「AI新十大建設」編列406億元，較今年增加25%，期待透過公私協力，化為更多政策的具體實現。卓榮泰致詞時首先肯定「台灣智慧自動化與機器人協會」絲國一理事長每年舉辦會展，不僅吸引許多外國駐臺使節、國內外業界先進齊聚，也看到多項新型科技研發產品，讓他對於臺灣未來經濟發展充滿更多信心，並堅定繼續向前推進的信念。尤其行政院推動「AI新十大建設」的目標，就是要打造「全民智慧生活圈」，並以「AI軟體產業登峰」及「百工百業智慧運用」作為兩大支柱。而今日展覽即是百工百業智慧應用的具體實現，藉由先進製造能力將AI晶片結合於各類載體，形成良好的產業發展循環。談及明（116）年度中央政府總預算案，卓榮泰表示，明年度總預算案可歸類為智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長等6大項目。除了科技預算大幅成長之外，整體社福預算規模亦達到1兆3,439 億元，較今年成長34.4%，其中包括「人口對策新戰略—家庭支持篇」編列 3,730億元。此外，在韌性安全方面，明年度國防預算編列1兆1,225 億元，持續超過GDP 3%；治水預算則編列591億元，較115年度成長12.8%。在軟實力升級方面，明年度教育經費，中央及地方合計編列9,688億元。在公平分配方面，撥補勞保基金達1,300億元、撥補健保基金共600億元，並編列392億元用於軍公教人員調薪。在永續成長方面，明年度「公共建設」整體經費達7,288億元，涵蓋軌道、生活圈道路，以及支撐「AI新十大建設」與「六大區域產業及生活圈」等重要工程在內。卓榮泰表示，行政院於本（8）月4日首次向賴清德總統報告「116年度中央政府總預算案」，而隨著立法院本月14日三讀通過今年度中央政府總預算案，以及我國經濟成長今年第一、二季均呈現兩位數成長，同時全年度經濟成長率預估將由9.64%上修至11.05%，因此行政院本月17日二度向總統報告明年度總預算案籌編情形。卓榮泰指出，行政院評估國家財政仍有餘裕，歲入可再增加430億元，並可從第一版預算案歲出歲入賸餘挪出約1,930億元。因此，歲出編列規模除維持原先8月4日報告的3.6兆餘元不變動之外，再增列2,357億元普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。總統也特別請他向今日在場所有AI產業相關業者表達感謝，因為大家的努力，人民才有紅利。卓榮泰進一步指出，這筆增列的2,357億元預算，完全不會排擠到先前已經排定的明年度中央政府各項施政及預算規劃，且歲出歲入編列總額均為3兆9,266億元，是一個放在天平上沒有赤字的平衡預算，沒有新增國家任何債務，不會擴大債務，反倒是將債務未償餘額降低至23.4%（占前3年度名目GDP平均數），創1999年以來的最低比率。卓榮泰澄清說，這樣一個「AI紅利，全民共享」的預算增列，絕不是像近來部分在野黨立委所說會「窮臺」，反而是「富民」，將財富歸還人民。卓院長強調，由行政院編列預算、落實行政院政策，完全符合憲法規定，沒有違憲；同時，這更沒有雙標，而是代表行政院、國家政策與國家財政再次達標，「沒有『窮臺』，只有『富臺』，沒有『雙標』，只有『達標』」。卓榮泰表示，只要跟著這個腳步走，當產業愈發展時，人民就會得到更多協助。政府在追求「均衡臺灣」過程中，就是要先提升底層的力量，並壯大中間階層的力量，進而將經濟成長的果實做更多公平分配。因此，行政院將於立法院新會期之前提出《中小微企業轉型升級發展條例》草案，經濟部已於昨（18）日再次向總統進行完整報告及說明，希望立法院後續能儘速通過。卓榮泰接續說明，在《中小微企業轉型升級發展條例》中，總統特別指示8年增加1,000億元預算投入，如再加上原有「中小微企業多元振興發展計畫」，預估明年整體投入預算將上看250億元，幾乎加倍，為的就是要照顧全國171萬家中小微企業，以及將近千萬的就業人口，同時協助微型企業「健身」、小型企業「壯大」、中型企業「升級」、新創產業「拔尖」，以培育更多新創產業獨角獸。此外，本次立法也將傳統工廠、商家、商圈、夜市、傳統市場、農企、觀光等納入，協助商家進行設備汰舊換新、環境美化等工程，期盼進一步改變城市風貌，帶動臺灣觀光向上發展。談及對美談判，卓榮泰表示，不論是先前談定的《臺美投資備忘錄》（MOU）或《臺美對等貿易協定》（ART），以及非半導體232關稅優惠待遇、強迫勞動301調查最終提供台灣的相對優惠待遇等，台美雙方都在過往所累積各種協議的優勢基礎上逐步往前走，證明臺灣是一個可信賴的國際夥伴。最後，卓榮泰期勉在場所有AI產業及百工百業，能夠與廣大勞工朋友更緊密結合在一起，一同促進人才培育、改善職場環境，逐步落實政府所有政策，並突破現有瓶頸與障礙，共同帶動臺灣經濟向上起飛的動能，讓臺灣的經濟再創高峰。
不副署《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》 行政院：違反權力分立、比例原則
行政院發言人李慧芝今（17）日表示，由於立法院日前三讀的《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等憲法要求，為捍衛憲政秩序及行政院權限，行政院卓榮泰院長已在今天決定基於憲法賦予行政院院長之副署權，就本條例不予副署。 李慧芝強調，賴清德總統早就於今年5月27日召開國安高層會議，聽取行政院報告，並宣布「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，隔日（5月28日）行政院隨即於行政院院會中通過該項計畫。之後，立法院才在7月24日才三讀通過《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》。而依《憲法》規定，行政院是國家最高行政機關，提出施政方針、形成施政計畫，以及編列中央政府總預算，屬於憲法賦予行政院的憲政職權。 李慧芝重申，「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」是中央政府衡酌國家經濟成長、審酌國家財政力，對於國家世代發展進行完整擘畫。提出「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向共18項措施，將「補助式育兒」全面升級為「公共支持式育兒」。 李慧芝指出，18項措施當中「0到18歲成長津貼」，兒少每人每月5,000元的經費，已編入明（116）年度中央政府總預算當中，明年開始，可以直接發放給符合資格的兒少。此外，「成長津貼」搭配「弱勢兒少發展帳戶」，不但讓每個孩子從0到18歲至少有108萬元支持，政府更是幫弱勢家庭「1:1對存」，以實踐公平正義。反之，立法院三讀的《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存，恐讓富者存越多、領越多，勢必將擴大貧富差距，違反憲法比例原則。此外，這部條例中有關企業贊助款之免稅規定，並沒有以法律明確規定免稅客體、要件等重要事項，也違反憲法租稅法律主義的法治國重要原則。 李慧芝進一步說明，「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的18項措施，還包括「育兒留停6+3」，亦即雙親各自請滿6個月育兒留停津貼後，可各再多領3個月；並提出婚假延長為14天，產假從8週延長到12週，陪產檢及陪產假也從7天增加到14天等完整措施，擴大對家庭的支持。而對應此項措施的相關法案，包含《性別平等工作法》、《就業保險法》等相關法案，行政院已送請立法院審議。相反地，立法院卻以單一補助政策的三讀法案，意圖強制調整行政院已在進行中的完整人口對策計畫以及預算規畫，恐將讓環環相扣的18項公共式支持措施產生支離破碎的影響；導致未來政策成敗的責任歸屬不清，侵害行政權甚鉅，嚴重牴觸憲法權力分立原則。 李慧芝表示，鑑於《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等多項重要的憲政原則，行政院卓榮泰院長為捍衛權力分立的憲政架構，維護法治國家的重要憲政原則，對此條例不予副署；並將依照既定時程，持續推動「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的18項措施，全面建構對國人育兒家庭的公共式支持。
賴清德宣布普發1萬 蔣萬安籲發2萬：總統曾說買個菜就沒了
總統賴清德今（17）日宣布，政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定增列歲出2357億元，並於明年普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。 對此，台北市長蔣萬安直言，賴清德應該要發2萬，不然就像賴過去說的「買個菜，錢就沒了」。 賴清德上午第二次在總統府聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報後表示，台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢，經濟成長率表現持續上修，可望創下39年以來新高紀錄。因此，116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，歲出增列2357億元普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。賴清德指出，政府明年將持續推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」、「強化國防力量」、打造「智慧國家2.0」、「加速公共建設落實均衡台灣」及「擴大對地方支持」等五項重要任務，期盼照顧每一位努力打拚的台灣人，讓全民共享經濟成長的成果。蔣萬安今日受訪時被問到相關議題，他強調，賴清德應該要發2萬，不然就像賴過去說的，大家買個菜，錢就沒了。 蔣萬安也說，若大家還有印象，藍白當時在立法院通過普發現金1萬元，民進黨就說這樣是違憲，甚至說這是「用你的錢買你的票」，還說此舉是癱瘓台灣、先窮台再統一，如今想問賴清德認同這樣的說法嗎？賴應該要跟國人清楚說明。
1萬元普發紅包又來了！ 賴清德宣布明年再發：AI紅利全民共享
去年普發現金1萬元一度掀起朝野激烈攻防，最終仍拍板三讀，行政院也依法編列並執行。時間推進到今年，國民黨立委羅明才再度提案要求普發現金1萬元，日前已在立法院院會完成一讀，交付經濟、財政委員會審查，後續能否完成立法仍待朝野角力。不料立院版本還在路上，總統賴清德今（17）日率先拋出震撼彈，宣布政府將在116年度中央政府總預算增列2357億元，明年再向全民普發現金1萬元，喊出「AI紅利，全民共享」。賴清德指出，政府明年將持續推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」、「強化國防力量」、打造「智慧國家2.0」、「加速公共建設落實均衡台灣」及「擴大對地方支持」等五項重要任務，期盼照顧每一位努力打拚的台灣人，讓全民共享經濟成長的成果。談及台灣經濟表現，賴清德表示，根據主計總處公布數據，今年第一季經濟成長率從14.55%上修至15.43%，第二季初步統計也達12.93%，台灣經濟已連續三季呈現雙位數成長；今年上半年經濟成長率更達14.15%，是半世紀以來同期最強表現。全年經濟成長率最新預測也從原先9.64%上修至11.05%，可望創下39年來新高。賴清德指出，亮眼數字是全體台灣人民共同打拚的成果，除了感謝努力經營的企業及認真奮鬥的勞工，也感謝行政院長卓榮泰率領行政團隊，在國際政經局勢動盪及國內政治紛擾下，仍穩健向前並交出亮眼成績單。隨著經濟成長同步帶動政府財政空間，賴清德宣布，116年度中央政府總預算歲入上修至3兆9266億元，因此政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定將歲出增列2357億元，作為明年全民普發現金，每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。至於這筆萬元紅包怎麼花，賴清德表示，由每個人、每個家庭自行決定，可以支付孩子教育費、照顧長輩、減輕家庭負擔，也能增加消費，支持在地店家及百工百業。他強調，將普發現金納入整體預算後，明年度總預算仍維持收支平衡，債務淨額沒有增加，政府既要分享經濟成長果實，也要守住國家財政紀律。
兒少未來帳戶最遲16日決定是否副署 卓榮泰未鬆口：堅持政院人口戰略
立法院7月三讀通過藍白黨團提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，預估0至18歲兒少每人可領114萬元。行政院本月7日收到立法院三讀函文，最遲須於16日決定是否副署。行政院長卓榮泰今（14）日面對媒體詢問並未正面表態，僅在致詞時強調，行政院提出的「台灣人口對策新戰略」五大面向必須完整推動，不希望其中任何一項遭到改變。行政院今年5月提出「台灣人口對策新戰略」，規劃18項家庭支持措施，涵蓋「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向。其中包括0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，若完整領取，每名兒少累計可獲108萬元。另一方面，立法院7月24日三讀通過藍白黨團版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，規定政府為兒少設立個人未來帳戶，同時納入成長津貼設計，預估0至18歲期間每人可領取114萬元。由於立法院已於本月7日將三讀通過的條例函送行政院，行政院最遲須在16日前決定後續處理方式。外界關注行政院是否採取不副署方式因應，卓榮泰今日出席行政院親子日活動前，面對媒體詢問並未作出回應。卓榮泰稍後致詞時則提到，現場小朋友應該都很期待明年開始可以領到每月5000元，這正是行政院「人口對策新戰略」規劃的成長津貼。卓榮泰強調，人口政策並非只有單一現金補助，而是由安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓五大面向共同構成，必須整套計畫同步推動，才能兼顧財務平衡及不同家庭需求。對於立法院通過的兒少未來帳戶制度是否影響行政院原有規劃，卓榮泰雖未直接談及副署與否，但強調不希望人口對策新戰略中的任何一項被改變，「我們應該堅持這個部分」。
總預算拚14日表決 卓榮泰籲立院守憲政分際：盼今年預算儘速審完
立法院力拚明（14）日院會表決今年度中央政府總預算案，行政院長卓榮泰今（13）日在行政院會表示，目前仍有不少預算遭到違法刪減或凍結，希望最後能獲得合理解決。他強調，只要立法院嚴守憲政分際、權力分立並依法運作，行政、立法兩院就能共同維護憲政秩序，也期待與立法院長韓國瑜持續努力。卓榮泰表示，預算審查「個人事小、國家事重」，中央及地方施政都不能因此受到延誤。他指出，下週行政院就將提出116年度中央政府總預算，如果屆時今年度總預算仍未完成審議，將形成前所未有的憲政情況，因此希望立法院儘速完成相關程序。談及薪資政策，卓榮泰指出，軍公教人員2024年調薪4％、2025年調薪3％，政府上月也宣布自今年7月1日起增加軍公教定額加給2000元至4000元，並規畫明年再調薪4％。卓榮泰表示，將定額加給及明年調薪合併計算後，非主管人員薪資增幅約為5.88％至9.98％，主管人員則約為6.39％至11.56％，政府希望透過不同方式持續提高國人薪資所得。卓榮泰並引用主計總處8月10日公布的薪資統計指出，本國籍全時受僱員工今年6月經常性薪資年增3.56％，今年上半年合計成長3.14％。不過，目前薪資所得低於平均數的就業人口仍占相當比例，政府仍須持續改善。卓榮泰指出，行政院將透過中小微企業轉型升級及發展振興等政策提升薪資水準，同時推動「人口對策新戰略」，從安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場到居住減壓等面向著手，希望降低育兒負擔並支持青年成家。卓榮泰強調，下週行政院會將提出116年度中央政府總預算，政府也會持續推動各項政策，讓經濟成長成果能與全民共享。他期盼今年度預算儘速完成審議，也希望新會期開始後，行政、立法兩院共同努力，在法定期限內完成明年度總預算審查。
藍白版兒少帳戶條例三讀 政院擬不副署最遲14日拍板
立法院日前三讀通過藍白聯手推動的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院後續如何因應受到關注。據了解，行政院認為相關版本涉及違法、違憲疑慮，傾向採取不副署方式因應，最遲將於14日作出決定。行政院發言人李慧芝今（13）日表示，在野黨版本可能擴大貧富差距，若立法院逾越憲政分際、侵害行政院提出施政方針及編列預算的權限，政府將採取必要的憲政作為。立法院7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院收到立法院函文後，依法須在16日前決定後續處理方式。由於15、16日適逢假日，外界預期行政院最快將在14日下班前對外說明。李慧芝表示，依照憲法規定，提出施政方針及編列中央政府總預算，均屬行政院憲政職權。行政院今年5月已提出《台灣人口對策新戰略》家庭支持篇，經過財政評估及整體制度規畫，以「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」四大策略，涵蓋生育、養育及教育三大階段，共規畫18項相互配套的措施。其中，行政院規畫0至18歲成長津貼，每名兒少每月可領取5000元，相關經費已納入明年度中央政府總預算。李慧芝指出，行政院最快下週完成總預算編列並送交立法院審議，預期明年起符合資格的兒少即可直接領取。李慧芝表示，依行政院規畫，每名兒少從0至18歲至少可獲得108萬元支持；針對弱勢家庭，則搭配弱勢兒少發展帳戶，由政府採取一對一對存方式，希望將更多資源優先投入真正需要協助的家庭。對於立法院三讀版本，李慧芝指出，在野黨提出的制度允許個人自行存款，可能出現經濟條件較佳的家庭存得更多、最終取得更多資源的情況，反而擴大不同家庭之間的差距。李慧芝強調，面對立法院逾越憲政分際，以及侵害行政院提出施政方針與編列預算權限的作為，政府將採取必要的憲政作為，並適時向社會對話說明，以維護憲法所建立的國家秩序。
政院：人口新戰略已納明年總預算 兒少成長帳戶將循憲政程序處理
立法院日前三讀通過在野黨提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，外界關注行政院是否會將相關經費納入明年度中央政府總預算，以及是否辦理副署。行政院發言人李慧芝今（6）日表示，行政院已依照法定職權推動人口對策新戰略，並將相關經費編列於明年度總預算；至於立法院三讀通過的法案，行政院將依憲法機制採取相應作為。根據立法院三讀通過的條文，政府將為兒少設立個人未來帳戶，並搭配成長津貼制度，預估每年所需經費約2162億元，較行政院原先規劃增加約311億元。制度內容規定，0至7歲期間，政府每年撥付6萬元至可隨時使用的成長津貼專戶；7至18歲期間，則每年撥付3萬元至成長津貼專戶，另3萬元存入未來帳戶。針對外界關切行政院是否接受立法院通過的制度內容，李慧芝表示，目前行政院尚未收到立法院送交的三讀咨文，因此後續將依照憲法規範及相關程序行使行政權限。李慧芝指出，行政院提出施政方針及編列中央政府總預算，均屬法定職權。今年5月已公布「台灣人口對策新戰略」，除參考國際經驗外，也完成財政評估，並規劃18項家庭支持措施，內容涵蓋生育、養育及教育等面向，希望建立從出生到成年各階段的完整支持制度。她表示，新戰略也規劃推動0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，行政院將依既定政策持續推動，相關措施預計自今年下半年起陸續上路，強化對家庭的照顧與支持。至於外界詢問，明年度中央政府總預算是否將依總統賴清德提出的人口政策編列，而不會副署立法院通過的兒少成長帳戶法案，李慧芝再次強調，目前行政院尚未收到立法院咨文，後續將依憲政程序採取適當處理方式。
兒少未來帳戶三讀後恐卡關 政院未答是否副署：依既定政策推動
立法院日前在在野黨人數優勢下，三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，外傳行政院可能採取不副署因應。對此，行政院發言人李慧芝昨（27）日未正面證實，僅表示提出施政方針及編列中央政府總預算，均屬行政院法定職權；行政院已提出涵蓋「生育、養育、教育」3大階段的18項家庭支持措施，後續將依既定政策規劃穩健推動。李慧芝指出，依據憲法規定，提出施政方針及編列中央政府總預算，屬於行政院法定職權。行政院今年5月已提出「台灣人口對策新戰略」，針對少子女化及人口結構變遷等挑戰，規劃18項家庭支持措施，涵蓋「生育、養育、教育」3大階段，建構從出生到成年的完整支持體系。 她也說，其中包括針對0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，期望降低家庭育兒負擔，打造更友善育兒環境。 相關18項家庭支持措施，是行政院參考國際政策經驗，並經過審慎財政評估與整體制度設計所提出的完整方案，不僅著眼於鼓勵生育，更兼顧育兒支持、教育資源及家庭照顧需求，形成相互配合、環環相扣的政策配套。 李慧芝指出，行政院將依循既定政策規劃，持續穩健推動各項措施，今年下半年起就將陸續施行，落實對民眾家庭的支持。
傳政院擬不副署未來帳戶 許宇甄喊別讓育兒追夢淪政治籌碼
立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，規劃由政府為每名符合資格的兒少設立未來帳戶，透過政府提撥資金及制度化設計，協助兒少教育、職涯發展的第一桶金。不過，近日傳出行政院擬比照《財政收支劃分法》修法案處理方式，不副署、不執行。對此，國民黨立委許宇甄今（27）日表示，若民進黨執意阻撓法案，形同只接受自己主導的政策，更批評政府不應讓孩子的未來淪為政治籌碼。許宇甄指出，國民黨與民眾黨今年初即提出兒少未來帳戶法案，總統賴清德5月宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，其中多項內容與藍白版本高度一致，政府既然宣稱支持育兒、照顧下一代，就應透過立法建立長久制度，而不是只靠行政命令與年度預算，讓政策隨政權更迭及政治考量朝令夕改。她也說，此次三讀版本也納入民進黨立委提案內容，並非單一政黨主張，而是經過國會充分討論形成的制度設計。如果民進黨仍要以不副署、不執行，甚至聲請釋憲等方式阻撓，只證明民進黨接受的不是對人民有利的政策，而是只能由自己主導的政策；即使國會依法完成的立法成果有利人民、有利孩童，仍要杯葛到底。 許宇甄質疑，民進黨究竟是不願將育兒政策制度化，還是刻意保留行政裁量，好在選舉前大撒政策紅利，選後再縮水或喊停。如今法案已依法完成三讀，賴政府卻傳出打算以各種方式阻擋落實，不僅踐踏立法院依法行使的立法權，也嚴重傷害憲政分權與民主制度。 許宇甄強調，每一個兒少未來帳戶，承載的都是孩子受教育、培養能力及追逐夢想的希望，不是民進黨政治算計的籌碼。賴政府若連攸關下一代未來的法案都要以政治手段阻撓，就是親手否定國家一起養的承諾，也讓人民看清，真正不願將照顧下一代化為國家長久責任的，正是賴清德領導的民進黨政府。
在野端兒少未來帳戶搶救少子化 政院：依既有政策推動
立法院三讀通過藍白版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，明定政府將設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」，建立兒少資產累積制度。對此，行政院發言人李慧芝指出，行政院5月已提出「台灣人口對策新戰略」及18項家庭支持措施，其中也規劃0至18歲兒少成長津貼，未來將依既有政策規畫持續推動相關措施。為因應少子化趨勢，藍白主張透過政府建立兒少資產累積制度，三讀通過「台灣兒少成長及未來帳戶條例」，將為兒少設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」。其中，0歲至未滿7歲每年撥入6萬元成長津貼，7歲至18歲期間，每年再撥入3萬元成長津貼及3萬元未來帳戶，盼協助孩子累積成年後可運用的第一桶金。對此，李慧芝表示，行政院今年5月已提出「台灣人口對策新戰略」及18項家庭支持措施，涵蓋「生育、養育、教育」三大階段，提供全方位照顧，其中也包括0至18歲每人每月5000元的成長津貼。政院規畫為0歲至未滿6歲期間，每月5000元全數交由家庭自由運用；6歲至18歲則由一半提供家庭使用，另一半存入兒少成長津貼專戶。李慧芝指出，提出施政計畫及編列政府預算是行政院的憲法職權，而行政院提出的18項家庭支持措施，是參考國際經驗、經過財政評估，並搭配完整配套所規畫的整體政策，在兼顧國家財政永續的前提下，照顧全體民眾、支持地方建設，促進國家整體發展，因此行政院將依據既有政策規畫，持續推動相關措施。李慧芝也表示，憲法明定中央政府總預算由行政院提出、立法院負責審議，然而今年度中央政府總預算案送交立法院至今已330天，審議時間將近11個月，行政院也即將提出下一年度中央政府總預算案，盼立法院儘速完成審議，讓國家運作早日恢復憲政常軌。
批翁曉玲狂砍13部會預算 卓榮泰：政府政策恐難向人民說明
立法院各委員會持續審查中央政府年度總預算，國民黨立委翁曉玲日前提案刪除文化部4738萬元媒體宣傳費，引發朝野攻防。隨後外界發現，其以相同提案內容刪減至少13個中央部會相關預算，被形容為「一稿13砍」。對此，行政院長卓榮泰昨（4）日表示，若刪除預算有充分理由，大家都能接受，但以同一份提案刪除十多個部會預算，「讓人很難接受」，也將影響政府向人民說明政策。卓榮泰表示，立法委員有兩種，一種是爭取預算、一種是刪除預算；刪除預算若有道理，大家都能接受，但用同一份提案刪除十多個部會預算，讓人難以接受，尤其遭刪的是各部會與人民溝通、文化推廣等宣傳經費，「那實在不得了」，未來政府推動各項政策時，將難以向人民充分說明。他舉例，政府推動人口對策新戰略、中小微企業轉型升級方案，以及掃黑、反毒等措施，都需要透過各部會向社會宣導。若相關經費遭全面刪除，「政府只能寫好一張單子讓大家自己讀，沒有辦法講出去」。卓榮泰指出，目前已進入7月，中央政府總預算仍未完成審查，依慣例8月又將送出明年度中央政府總預算，屆時立委桌上恐同時擺著今年與明年兩本預算，「難免有人會搞錯」，他形容這是我國憲政史上前所未見的情況。卓榮泰強調，爭取預算、替人民福利、民生需求及產業發展把關的立委，才是真正為人民努力，也再次呼籲各界共同支持國家建設，讓政府有足夠資源回應人民需求、推動政策。
出席醫師公會全國聯合會餐敘 卓榮泰：讓健康產業成為臺灣另一座護國神山
行政院長卓榮泰28日出席「中華民國醫師公會全國聯合會第14屆第2次會員代表大會」會後餐敘時表示，賴清德總統上任後，行政團隊持續落實「健康台灣」理念，並陸續提出「AI新十大建設」及「十三項戰略產業」等重大政策，同時也針對打黑反毒提出14項作為，而以上政策都有賴醫界先進共同協助，並與政府共組國家醫療團隊，讓國人獲得更好、更多的健康照顧，也讓健康產業成為臺灣另一座護國神山。卓榮泰提到，今（2026）年5月18日，「中華民國醫師公會全國聯合會」陳相國理事長率團前往瑞士日內瓦參與第79屆「世界衛生大會」（WHA），為臺灣發聲、爭取國際支持，並強調「健康是基本人權」，臺灣聲音不能被排除於全球醫療健康體系之外，卓榮泰特別向陳理事長表示感謝。卓榮泰也感謝醫界先進過往在各種災害發生的第一時間，總是站在第一線為國人提供醫療服務，充沛地方醫療量能，為國家做出極大貢獻。卓榮泰表示，賴清德總統為醫師出身，自上任以來積極推動「健康台灣」理念，相信在所有醫療人員共同努力、付出及奉獻下，「健康台灣」將能獲得落實。並提醒所有醫療人員在忙碌之餘，仍須照顧好自身健康，才能照顧更多國人。卓榮泰提到，今年春節衛生福利部推動「春節醫療量能整備專案」，包含「全民健康保險春節加成獎勵方案」等內容，在周延的規劃及強力執行下，成功避免過往春節期間急診室壅塞情形，當時他也前往高雄文雄醫院視察，看到許多醫護人員在春節期間投入照護工作，服務熱忱令人感佩。卓榮泰指出，當前內科、外科、婦產科、兒科、重症科等，皆面臨醫事人員不足情形，對此，賴清德總統已指示行政院透過降低門診量等各種方式因應，期盼讓醫師在辛苦付出的過程中，能得到國人應有的尊重。卓榮泰表示，衛福部已推出「健康台灣深耕計畫」（114-118年），預計5年投入總經費489億元，未來將與醫師公會及全國醫事人員相關公會共同研商、溝通，讓計畫發揮最大效能，並以公平、有效率方式支應相關預算。此外，卓榮泰提到，政府正積極推動「AI新十大建設」，透過加強資料開放及資料治理，以及資料合理串接方式，讓國人共享資料開放成果，希望最終實現百工百業智慧運用、「全民智慧生活圈」目標，而智慧運用也會進入醫療體系之中，期盼醫界與政府一同向前邁進。此外，在長照2.0基礎下，政府今年編列1,153億元預算正式啟動「長照3.0」計畫，未來中央將與地方充分合作，發揮「長照3.0」政策最大效果。卓榮泰進一步指出，政府已將「生技醫療」納入「十三項戰略產業」之中，相信生技醫療不僅是臺灣重要的技術、重要的產業，更是臺灣與國際締結為友的最佳橋梁。另為解決少子女化問題，政府已推出「台灣人口對策新戰略」，擴大加碼人工生殖補助，未滿40歲者，第1至3次補助金額達15萬元，期盼醫界先進共同協助國家少子女化政策及家庭支持。此外，卓榮泰表示，近來政府針對打黑反毒提出14項作為，修正《毒品危害防制條例》第33條、第36條修正草案，增列唾液為採驗之種類，未來也將持續增進醫療機構的檢驗量能；同時，針對毒犯戒癮治療，也需透過醫療機構，協助國人恢復健康生活。卓榮泰說，以上各項政策都有賴醫界先進共同投入，期盼能與政府共組更強大的國家醫療團隊，用國家隊方式，協助國人獲得更好、更多的健康照顧，讓國人健康、讓國家更強、讓世界擁抱臺灣，讓健康產業成為臺灣另一座護國神山。
行政院通過「公教人員保險法」修正草案 軍公教育兒假擴大至0至6歲
為讓軍公教同仁及勞工朋友擁有一致的職場友善環境，行政院會今（25）日通過行政院人事行政總處簽陳考試院所擬「公教人員保險法」部分條文修正草案，將由行政院與考試院會銜送請立法院審議。行政院長卓榮泰感謝考試院協助，在最短時間內函送本院會銜。因應「台灣人口對策新戰略」的18項家庭支持措施，規劃讓軍公教同仁及勞工朋友擁有一致的職場友善環境，包括升級為0到6歲的「育兒假」，以及升級為「6+3」的育兒留停津貼，當雙親都請滿6個月後，可再額外各請領3個月，雙親合計最多可請領18個月的育兒留停津貼。本案送請立法院審議後，請人事總處會同考試院、銓敘部與立法院朝野各黨團溝通，儘速完成修法程序。本案修正要點如下：一、配合「性別平等工作法」部分條文修正草案，將育「嬰」留職停薪名稱修正為育「嬰（兒）」留職停薪。（修正條文第3條、第12條、第35條及第3章第6節節名）二、延長育嬰（兒）留職停薪津貼期間至該子女滿7歲止，並增訂被保險人與配偶撫育同一子女且均領滿6個月育嬰（兒）留職停薪津貼時，於育嬰（兒）留職停薪期間，得各再請領3個月，最長可領9個月育嬰（兒）留職停薪津貼，同時針對育嬰（兒）留職停薪津貼金額低於以法定最低工資為投保俸（薪）額計得之金額者，增訂補足差額之規定。（修正條文第35條）
政院拍板婚育減稅新制 扶養未成年子女免稅額加碼50%、房地稅可望降至免稅
為減輕年輕家庭育兒與居住負擔，行政院今（25）日拍板多項稅制改革方案，配合「台灣人口對策新戰略」，從養育、居住等面向提供更多支持。未來除提高未成年子女免稅額外，符合條件的婚育家庭也可享有房屋稅及地價稅減免，預估超過370萬人次及家庭受惠，整體減稅規模上看新台幣155億元。行政院指出，面對少子化挑戰，政府正逐步建構更完整的家庭支持體系，希望透過減輕育兒成本與住宅負擔，提高年輕世代成家與生育意願。此次修法內容涵蓋所得稅、房屋稅及土地稅等面向，盼讓家庭在養育子女的過程中獲得更多實質協助。在所得稅部分，未來扶養未成年子女的免稅額將提高五成，每名未成年子女的免稅額可提高至新台幣15萬1500元，預計約270萬人受惠。政府希望藉此降低家庭育兒支出壓力，讓有子女家庭獲得更直接的減稅效果。此外，針對新婚家庭及育有未成年子女家庭，行政院也規劃提供自住房屋及土地稅賦優惠。未來地方政府可依授權，針對符合資格的家庭給予房屋稅及地價稅減免，部分情況甚至可降至免稅。相關措施預估將有約100萬戶家庭受惠。行政院表示，人口政策不能只停留在補助層面，更應透過制度調整減輕家庭長期負擔。未來政府將持續從托育、教育、職場與居住等面向推動配套措施，打造更友善的生養環境，讓年輕人願意成家、生育並安心養育下一代。
賴清德家庭支持政策拚下周闖關 林月琴力促育兒相關修法送委
為因應少子女化挑戰，總統賴清德日前提出「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」，其中包含延長產假、放寬育兒留職停薪等措施。據了解，民進黨立委林月琴力拚下周完成《性別平等工作法》及《就業保險法》修法審查，並送出委員會。行政院提出的《性別平等工作法》修正草案，將分娩產假由8週延長至12週，並把育嬰留職停薪適用子女年齡提高至6歲以下，同時增訂育兒假制度，減輕家長照顧壓力。《就業保險法》修正草案則規劃，雙親若均領滿6個月育兒留職停薪津貼，可再額外請領3個月津貼，最長可領9個月。林月琴表示，朝野對支持家庭育兒方向大致具有共識，希望透過法制完善，讓勞工不必在工作與育兒之間做選擇，同時兼顧企業運作及財政永續。
籲在野回歸理性監督與政策討論 民進黨：自己不做事還不准執政黨做事
針對國民黨立委指控民進黨啓動「台灣好生活」2026縣市政策說明會是動員、公器私用一事。今（16）日民進黨發言人林楚茵駁斥，該宣講相關活動完全由黨部主辦，目的在於媒合中央行政團隊與地方第一線交流，向產業代表、社團幹部及基層民眾說明政策成果與未來規劃，前往第一線聆聽民意、宣導政策，何錯之有？林楚茵指出，「台灣好生活」政策說明會目前已完成七場，首波聚焦產業代表與地方幹部交流，是執政團隊主動走入基層、直接面對民意的具體展現。後續也將配合地方需求，擴大辦理，接觸層面更廣，並將賴總統日前推出的「18項人口對策方案」，尤其是0-18歲成長津貼的政見內容，向基層說明與宣傳。林楚茵批評，反觀在野黨立委，不僅在國會「吹冷氣不做事」，刻意強推惡法、蓄意拖長會期，甚至藉故拖延審查中央政府總預算，一邊要求行政院更新冷氣設備，一邊透過延會企圖幫涉及不法的立委撐起保護傘。林楚茵強調，在野黨不應自己坐在辦公室吹冷氣、不做事，卻反過來批評執政黨深入地方與民眾溝通。在野黨盲目的政治惡鬥與怠忽職守，百般杯葛中央政府、干擾施政，最終必將受到民意的嚴厲制裁。最後，林楚茵指出，執政團隊將持續堅持步調、深耕地方，用實際行動提出回應人民期待的作為。她呼籲，在野黨應回歸理性監督與政策討論，而非一味以政治口水干擾政府施政。
政院通過《軍人保險條例》部分條文修正草案 落實軍公教及勞工育兒支持條件一致化目標
為因應「台灣人口對策新戰略」18項家庭支持措施，建構職場友善環境，行政院於5月28日院會已通過《性別平等工作法》及《就業保險法》修正草案，今（11）日行政院院會進一步通過《軍人保險條例》部分條文修正草案，將函請立法院審議；同時，考試院今日也召開院會同步通過《公務人員考試法》第4條、第5條、第28條、《公教人員保險法》部分條文及《公務人員任用法》部分條文等3項法案修正草案，卓榮泰院長代表行政院感謝考試院全力協助。 卓榮泰表示，行政院與考試院今日通過的4項法案，將使全國軍公教同仁與勞工條件一致，0至3歲「育嬰假」將全面升級為0至6歲「育兒假」，育兒留職停薪津貼也將升級為「6+3」，只要雙親都請滿6個月育兒留停津貼，就可額外再請領3個月，合計最多可請領18個月，希望透過此一政策，鼓勵雙親共同照顧子女，達成照顧更平等、職場更友善的目標。 卓榮泰指出，本案送請立法院審議後，請國防部積極與立法院朝野黨團溝通，爭取支持，以儘速完成修法程序。 卓榮泰另感謝教育部以最短時間修正發布《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》，自今（115）年下半年起，也就是新的115學年度開始，「學貸利息減1%至0.775%，展延寬限從1年變2年」便正式上路。卓院長強調，行政院提出的18項家庭支持措施，均經過整體財務衡平考量，希望朝野政黨共同支持。 卓榮泰進一步表示，行政院將成立「人口對策新戰略執行小組」，由他擔任召集人、鄭麗君副院長擔任副召集人、張惇涵秘書長擔任執行秘書，並請陳時中政務委員及葉俊顯政務委員擔任副執行秘書。除加速落實現有18項「家庭支持」措施外，也同步就「銀髮世代」、「全齡育才」及「全球攬才」三大戰略面向盤整完整計畫。 卓榮泰請內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、經濟部、勞動部、衛生福利部、數位發展部、國家發展委員會、大陸委員會、金融監督管理委員會、僑務委員會、行政院主計總處、人事行政總處及相關部會，全力配合推動四大人口對策新戰略。行政院將由院長定期召開會議，盯進度、趕進度、拚進度，回應世代需求及人民期待。