人道援助
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柏南制裁以色列殖民地「恐觸怒川普」！英外交官緩頰：僅是象徵意義
英國首相柏南（Andy Burnham）政府預計將於8日宣布新制裁措施，禁止與以色列在巴勒斯坦領土「約旦河西岸」（West Bank）建立的猶太人殖民地進行貿易。儘管柏南此舉是希望反映其所屬工黨（Labour Party）的左翼立場，但仍可能激怒親以色列的美國總統川普（Donald Trump）。對此，英國官員則強調制裁主要具象徵意義，不會影響英以更廣泛的貿易與安全關係。據《南華早報》援引知情人士的說法透露，英國外交大臣米勒班（Ed Miliband）將在8日宣布1套針對以色列、但僅限於約旦河西岸猶太人殖民地的新制裁機制。英國首相府唐寧街10號（10 Downing Street）發布的通話摘要指出，柏南曾在7日與川普通話，2位領導人討論了以色列與巴勒斯坦領土的「兩國方案」。這顯示柏南可能利用這次通話，事先告知川普英國即將對以色列實施的制裁。《彭博新聞社》（Bloomberg）上個月率先報導，英國正在起草制裁方案，希望針對以色列推動在約旦河西岸1處具有戰略重要性的地區興建住宅一事，提高對以色列施加的壓力。當時正在考慮的政策，包括防止與以色列殖民地進行商品與服務交換的措施。米勒班也考慮擴大現有的人權制裁範圍，將阻礙人道援助的行為納入制裁對象。外界指責這類阻礙行為加劇了巴勒斯坦飛地「加薩走廊」（Gaza Strip）的人道危機。這名外交大臣也正在考慮明確支持聯合國主要司法機關「國際法院」（International Court of Justice）於2024年提出的1項不具約束力的意見。該意見認定，以色列占領英國如今已承認為「巴勒斯坦國」的領土，因此屬於非法行為。儘管如此，英國官員仍擔心，這項宣布可能會讓柏南與川普的關係在執政初期便遭遇挫折。知情人士透露，英國外交官私下已向美國澄清，這些制裁基本上只是象徵性措施，不會對英國與以色列更廣泛的貿易或安全關係產生實質影響，試圖緩和川普政府可能作出的反應。這些制裁方案是在以色列決定在約旦河西岸公開招標、興建1,200殖民住宅後提出的。近幾個月來，以色列殖民者與巴勒斯坦人之間的衝突已進一步升溫，而以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）也正在面臨1場艱難的政治鬥爭，以維持自己的總理職位。以色列預定於10月27日舉行大選。柏南與加拿大以及5個歐洲政府的領導人，包括法國、德國與義大利領導人，日前也共同發表聲明，譴責這項住宅計畫「不可接受」，並敦促納坦雅胡撤回招標。德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）則另外譴責以色列國家安全部長班吉維爾（Itamar Ben-Gvir）呼籲每晚在加薩進行定點屠殺行動的言論。報導分析，柏南正藉由此舉向工黨展現，他在執政初期便會採取比前首相施凱爾（Keir Starmer）更強硬的對以政策。儘管施凱爾在任職2年期間越來越勇於批判以色列，甚至正式承認巴勒斯坦國，但他在早期曾拒絕要求納坦雅胡停止在加薩的種族滅絕行動，導致工黨內更左翼的陣營選擇分裂。這也使工黨在民調中的支持度下滑，並助長綠黨（Green Party）在全國選舉中的斬獲。柏南上個月重返國會後，隨即就針對前任政府對以軟弱的立場道歉，強調工黨「並沒有做對」。上個月，柏南新任命的國防大臣斯特里廷（Wes Streeting）也批評，以色列「未能達到」國際標準。
尼泊爾洪災死傷慘重！黃仁勳豪捐1000萬美元 政府公開致謝
尼泊爾與西藏邊境8月26日發生毀滅性洪災，至今造成1301人罹難，有超過5300人失蹤，災情相當慘重，家園重建之路恐怕非常艱難。有消息傳出，輝達（Nvidia）執行長黃仁勳已向尼泊爾總理捐贈1000萬美元（約新台幣3.2億元）災害救援基金，用於幫助受災戶；對此，尼泊爾政府也公開致謝。根據外媒《喜馬拉雅時報》報導，尼泊爾財政部長瓦格爾（Swarnim Wagle）今（4）日公開證實，輝達執行長黃仁勳捐贈1000萬美元（約新台幣3.2億元）的消息，這筆錢折合尼泊爾盧比約15億元；瓦格爾代表尼泊爾政府向黃仁勳致上深切謝意，並強調這筆資金將對當地的緊急搜救與救災工作提供極大助益。瓦格爾指出，從慈善與人道主義的角度來看，黃仁勳的善舉具有非凡意義。尼泊爾政府期盼此舉能夠發揮拋磚引玉的效果，鼓勵更多國際企業與社會人士伸出援手，共同投入災區支援；除了黃仁勳捐款以外，亞洲開發銀行（ADB）3日宣布提供500萬美元（約新台幣1.6億元）緊急救援金，歐盟也再追加8900萬尼泊爾盧比（約新台幣2050萬元）的人道援助。針對善款用途，尼泊爾當局規劃將這筆資源全數投入災民的後續安置與重建計畫；這項即時援助將顯著補充官方的救援能量，協助受災民眾盡快渡過難關並重建家園。
全球最大「無條件發錢」實驗！非洲窮困村莊每人爽拿2.2萬元 23萬人受惠
全球最大規模的「無條件發錢」實驗正在東非馬拉威的一處村莊進行中，非營利組織「GiveDirectly」啟動高達1.98億美元（約新台幣63.36億元）的資助計畫，預計有23萬名成年人，每人可獲得700美元（約新台幣2.2萬元），且完全不設限用途。這筆資金等同於該國每人一年的經濟產值，旨在透過最直接的方式振興當地經濟，並重塑全球人道援助的傳統模式。綜合外媒報導，這項「無條件發錢」計畫的主要資金來自澳洲知名設計軟體公司Canva的共同創辦人兼執行長柏金斯（Melanie Perkins），在國際援助資金普遍緊縮的當下，選擇直接提供現金被視為一種低成本且高效率的救濟手段。有研究顯示，發放現金不僅不會誘發酗酒等不當消費，反而能在未來30個月內，為當地每1美元投資創造出2.5美元的經濟效益。此外，該計畫將高達83%的捐款直接送達受助者手中，遠高於傳統慈善機構的營運效率，顯著改善了當地孕婦醫療與降低嬰兒死亡率等問題。在資金注入後，馬拉威這個受到援助的貧困村莊展現出前所未有的商業活力。有年輕人利用資金購買電視與音響，打造簡易影院收取門票賺錢；一名裁縫師添購電動縫紉機，以因應大量訂單；更有村民購買村裡第一台冰箱販售冰水，或是經營小吃與旅宿生意。除了商業投資，許多家庭也將資金用於改善生活條件，包含將脆弱的草屋頂升級為鐵皮屋頂、塗刷牆面、接通家用電源，或是為子女籌措學費與購買家禽及牲畜。相較於已收到款項村落的榮景，尚未發放資金的鄰村則呈現鮮明對比。當地居民大多僅能依靠簡陋設施度日，缺乏娛樂與商業活動；甚至有人在天災失去至親後，僅能依靠極微薄的買賣利潤勉強維持生計。如今村民們無不期盼也能盡快獲得援助，計畫用這筆資金修繕受損房屋、擴大買賣規模或完成學業，普遍認為這筆現金補助足以徹底扭轉全家人的命運。即便計畫在執行過程中，曾因當地迷信或政治疑慮產生些許阻礙，但整體推廣十分順利，參與率高達98%。計畫推動者強調，對於極度貧困的地區而言，缺乏資金往往比缺乏技術更具致命性。世界銀行數據顯示，馬拉威過去20年接受了約200億美元（約新台幣6400億元）的外援，貧困率卻始終停滯不前；而直接給予現金的變革性策略，正為打破這種長期貧困循環提供極具前瞻性的解決方案。
委內瑞拉雙強震4000多人罹難 重建計畫艱難！政府發起國際募款
委內瑞拉6月24日晚間，接連發生規模7.2及7.5強震，造成大量建築物倒塌，官方於10日證實，罹難人數已上升至4000人，另有近1.7萬人受傷及數千人失蹤。隨著搜救行動告一段落，政府宣布啟動重建計畫，然而這段期間災民得仰賴外界提供物資和醫療資源，委國與聯合國已緊急向國際社會發起募款。根據外媒《衛報》報導，委內瑞拉國會主席羅德里格斯（Jorge Rodríguez）於社群公開發布的最新數據，重創拉瓜伊拉州（La Guaira）的雙重強震，已造成至少4118人死亡、16740人受傷，多處社區被夷為平地。這起強震由芮氏規模7.2的地震拉開序幕，僅短短39秒後，又爆發規模7.5的世紀強震，成為委內瑞拉逾百年來遭遇的最大規模天災，導致大量高樓住宅瞬間坍塌。雖然官方搜救隊已停止尋找生還者，仍有許多罹難者家屬固守廢墟，親自挖掘瓦礫，期盼能尋獲至親遺體並給予尊嚴的安葬。委內瑞拉政府已宣布啟動重建計畫，但這條路極具挑戰，尤其委國公共服務體系在歷經長年經濟危機後已嚴重退化。目前在災情最嚴重的拉瓜伊拉州，公共空間已搭起成排的行動廚房和臨時診所。聯合國也在8日發出緊急募資公告，盼籌措近3億美元（約新台幣97.5億元）的賑災資金，用以救助當地迫切需要人道援助的130萬名災民；此外，聯合國減少災害風險辦公室（UNDRR）的初步評估指出，強震對當地住宅及基礎設施直接造成的破壞，損失金額恐高達370億美元（約新台幣1兆2億元）。為了籌措龐大的重建資金，委內瑞拉副總統德爾西（Delcy Rodríguez）正積極奔走，呼籲國際社會釋放委國先前因海外制裁而被凍結的資產；她透露，自己已正式向英國國王查爾斯三世提出請求，期盼能解凍因英國制裁而被限制、價值極高的30噸委內瑞拉黃金，並全數投入災後重建。德爾西同時積極為政府的緊急應變表現辯護，強調官方有能力維持災區的社會秩序，並誓言國家絕不會因這場巨災而陷入混亂與動盪。然而，民間的怨氣與不安情緒仍在蔓延，尤其首都加拉加斯10日再度發生規模3.0的餘震，引發短暫恐慌並導致部分建築物緊急疏散，讓民眾緊繃的神經更加崩潰；許多當地居民公開表達對政府的不滿，指責官方在國際救援團隊抵達前，應變措施嚴重不足且缺乏效率。
南北韓角力？李在明承諾援助烏克蘭32億戰後重建 但不提供致命性武器
南韓總統李在明日前在土耳其安卡拉出席北約（NATO）峰會期間，與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）舉行雙邊會談，並宣布將提供1億美元（約新台幣32億元）援助，協助烏克蘭戰後重建，澤倫斯基則感謝南韓持續支持，並強調國際團結對烏克蘭的重要性。李在明表示，希望俄烏戰爭能盡快結束，南韓將持續透過人道援助及重建計畫，參與國際社會協助烏克蘭復原的工作。他指出，南韓政府日前已在北約峰會承諾提供總額1億美元的綜合援助，希望協助烏克蘭恢復和平與重建家園。不過，南韓總統府高層官員重申，首爾不會改變既有政策，仍將維持「不提供致命性武器」的立場。雙方會談中也談及北韓戰俘議題。南韓總統府方表示，兩國同意依據國際法及人道原則處理相關案件，同時尊重當事人的自由意願。除了烏克蘭議題外，李在明也利用北約峰會期間積極推動國防合作。他在國防產業論壇發表演說時提出「韓國－北約國防產業夥伴關係2.0」構想，希望雙方由傳統武器採購，進一步發展為共同研發、生產及運用防衛系統的合作模式。李在明表示，若結合南韓成熟的製造能力與技術實力，以及北約多年累積的軍事經驗，將可大幅提升雙方整體防衛能力。他並承諾，南韓將成為北約「最值得信賴的合作夥伴」，共同維護全球和平與繁榮。
委內瑞拉雙強震已1943死、逾萬傷 WHO示警：恐有9傳染病疫情
委內瑞拉6月24日晚間，接連發生規模7.2及7.5強震，造成大量建築物倒塌，國民議會議長豪爾赫（Jorge Rodriguez）表示，截至當地時間6月30日，罹難人數已上升至1943人，傷者則增至1萬571人，另有2萬8380人在醫院或臨時營地接受治療。對此，世界衛生組織（WHO）示警，目前當地恐面臨9種傳染病風險。綜合外媒報導，委內瑞拉6月24日晚間連續發生規模7.2和7.5地震，造成大規模破壞，數萬人因此失聯。6月26日下午，該地區再次發生規模4.9餘震，地面明顯搖晃，民眾紛紛湧上街頭逃難。地震發生後，來自世界各地的救援人員和志工趕赴現場展開緊急救援，與當地救援隊一起在廢墟中搜索。據悉，地震發生後72小時為黃金救援時間，但地震發生至今已是第6天。委內瑞拉代理總統德爾西（Delcy Rodríguez）6月29日表示，來自30個國家的3681名救援人員已加入搜救行動，國際社會也提供了超過1000噸物資、27輛車及118隻搜救犬。當局指出，截至6月30日，已發現超過6450人倖存，另有1萬3500人自行逃脫。聯合國兒童基金會估計，地震後約有180萬人需要人道援助，其中有68萬名兒童。聯合國開發計畫署則的初步判斷，地震造成的損失高達67億美元。另外，世界衛生組織警告，由於當地民眾疫苗接種率偏低，加上醫護人員缺乏，疫情爆發風險持續升高，目前可能面臨麻疹、白喉、百日咳、黃熱病、登革熱、屈公病、茲卡病毒、奧羅普切病毒（oropouche）、瘧疾等傳染病威脅。
硬起來！歐盟再向俄羅斯施壓 新增81個制裁對象
歐盟當地時間15日宣布對俄羅斯新增81個制裁對象，以因應其對烏克蘭的侵略戰爭、混合式行動，以及漠視國際法（包括人權）的行為，新增的制裁名單一共涵蓋34名個人及47家實體。根據歐盟理事會發布新聞稿指出，這些措施將進一步限制俄羅斯軍工複合體的運作，透過打擊「影子艦隊（Shadow Fleet）」體系削減俄羅斯能源收入，破壞俄方的混合戰威脅與國家宣傳網路，揭露俄羅斯系統性的鎮壓與人權侵害，以及其一再無視《化學武器公約》的行徑。歐盟外交暨安全政策高級代表Kaja Kallas表示：「我們批准了新一輪的制裁，以便進一步向俄羅斯施壓，迫使其結束戰爭。」她透露歐盟也正在推動更全面的第21輪制裁方案，截至目前為止已讓俄羅斯付出約1兆至1.3兆歐元（約新台幣36.5兆元至47.5兆元）的代價。俄羅斯全面入侵烏克蘭已進入第五個年頭，歐盟理事會再次重申支持烏克蘭獨立、其主權和領土完整，未來仍將與盟友協調，持續提供其政治、財政、經濟、人道援助、軍事，和外交上的全面支援，並呼籲俄羅斯同意全面、無條件且立即停火，以及展開真正有意義的和平談判。
睽違32年重返台北！國際扶輪年會登場 賴清德：用善意連結世界
國際扶輪年會睽違32年重返台北，總統賴清德今（14）日上午出席「2026台北國際扶輪年會」開幕典禮並發表談話。他表示，台北此次再度取得主辦權，展現國際社會對台灣長期投入人道關懷、公共服務及世界和平的肯定。他指出，和平與穩定是全球共同的期盼，未來將持續與全球扶輪人攜手同行，在和平、公共衛生、環境永續及人道援助等領域共同努力，用善意連結世界，用行動改變未來。賴清德表示，這次年會是台北睽違32年再度取得主辦權，更有來自全球超過140個國家的扶輪社友共襄盛舉。他藉此感謝台灣扶輪社友的努力，讓世界走進台灣，也感謝國際扶輪幹部的支持，這場盛會代表著國際社會對台灣長期致力於人道關懷、公共服務與世界和平的重要肯定。賴清德指出，如同今天全體會議的主題是「播種和平，培育希望」，多年來，台灣12個扶輪地區、超過3萬6000名社友，與全球扶輪人攜手合作，在包括締造和平與預防衝突、疾病預防與治療等七大焦點領域，為世界做出重大貢獻，帶來無數改變與希望。賴清德提到，經過國際扶輪超過40年的努力，讓全球各地的小兒麻痺病例成功減少99.9%。昨天在台北舉行的「根除小兒麻痺公益路跑」，有許多民眾熱情響應，期待向零病例邁進，相信這個目標終將達成。就如在台灣各地扶輪社的大力支持下，針對WHO設定的2030年消除C型肝炎目標，台灣已於去年提前5年達成。他向所有努力付出的夥伴致上最深感謝， 相信未來台灣與國際扶輪的合作，能在各領域開創更多成就。賴清德強調，當前全球社會正面臨地緣政治變化、極端氣候及供應鏈重組等挑戰，此時此刻，和平與穩定更是不分國界、人們最深切的期盼。台灣站在抵禦威權主義擴張的最前線，身為全球供應鏈安全的核心基石，將持續扛起責任、維持台海現狀，並發揮科技優勢，與民主夥伴加強合作，共同強化供應鏈韌性與經濟韌性，維持區域和平穩定，促進世界繁榮發展。台灣也將持續與全球扶輪人攜手同行，用善意連結世界，用行動改變未來。
蕭美琴邀捷克訪團品茶 致贈台製國家隊球衣展現產業實力
捷克參議院議長韋德齊（Miloš Vystrčil）率團來台訪問，副總統蕭美琴昨（1日）下午邀請訪團前往大稻埕，體驗台灣茶文化。蕭美琴也致贈韋德齊台灣製造的2024至2026年國家代表隊主場足球衣，並表示，台灣紡織產業所生產的機能布料在國際間相當受到肯定，今年世界盃足球賽中，也有多國代表隊高機能球衣由台灣製造。訪團昨日由捷克參議院議長韋德齊率領，在外交部次長吳志中及駐捷克代表處大使陳立國陪同下，與蕭美琴一同走訪大稻埕，透過品茶認識台灣在地文化。蕭美琴表示，台灣與捷克近年在經貿、文化及人道援助等領域持續深化合作，雙方也同樣重視自由民主價值。面對國際局勢變化，台灣與捷克都選擇堅守信念，未來也期盼能與更多理念相近的夥伴持續交流，共同維護民主價值。活動中，蕭美琴特別準備台灣製造的捷克國家代表隊主場足球衣致贈韋德齊。她指出，台灣紡織技術在全球供應鏈中具有重要地位，尤其機能布料受到國際運動品牌與各國代表隊青睞，這也展現出台灣產業的技術能量。隨後，蕭美琴與訪團一同品嘗來自新北、梨山、南投等地的綠茶、烏龍茶與紅茶，透過不同茶種感受台灣各產區的風味特色，也讓訪賓從味覺出發，認識台灣茶文化背後的人文底蘊。蕭美琴提到，台灣與捷克人民有相似精神，即使面對困難，也會努力克服挑戰，並堅定守護自由民主。近年來，台捷雙方不只在經貿與文化上往來密切，也攜手提供烏克蘭人道及醫療協助，展現共同承擔國際責任的態度。談及台灣安全議題，蕭美琴表示，賴清德總統相信，與國際夥伴合作是守護台灣安全的重要方式之一。政府也重視國防採購與安全布局的各項面向，未來會持續與各界溝通，為台灣爭取更多支持與保障。她也期待台灣能持續與捷克等理念相近國家深化合作，共同守護自由民主價值。
伊波拉應對不佳！前CDC主任：全球未做好準備迎接下一場大流行病
曾在歐巴馬（Barack Obama）政府時期擔任美國疾病管制與預防中心（CDC）主任的費和平（Thomas R. Frieden）表示，世界並未「做好充分準備」迎接下一場大流行病，尤其目前對伊波拉疫情的應對情況，以及美國公共衛生工作的削減，都令人擔憂。據《南華早報》報導，現任非營利公共衛生組織「Resolve to Save Lives」執行長費和平強調：「這次伊波拉疫情不會引發全球大流行，也不會對大量美國民眾造成重大風險。這是一場壓力測試，而世界在這場壓力測試中的表現並不好。我會說，到目前為止我們是失敗的，而這對未來來說，是1個不祥的徵兆。」據悉，非洲疾病管制與預防中心（Africa CDC）28日曾透露，目前已有1,077例疑似感染本迪布焦伊波拉病毒（Bundibugyo ebolavirus）的病例，而且疫情正在快速擴散。此外，非洲國家剛果、烏干達與盧安達之間已實施部分邊境關閉措施，使得救援與人道援助的協調工作變得更加困難。非洲官員本週稍早表示，目前獲得的資金承諾僅略高於所需5億美元防疫經費的一半。過去，美國曾為救援行動提供空運支援，協助加快應變速度。然而，自美國總統川普（Donald Trump）上任以來，美國在全球公共衛生領域的參與程度已經縮減。對此，費和平也批評美國近期公共衛生政策的改變，包括川普政府決定停止繳納世界衛生組織（WHO）會費、裁減超過3,000名CDC員工，以及迫使部分機構高層領導人離職，「我們的防線已經被削弱了，WHO需要變得更強大，CDC也必須保持強健與充足的能力。」
台海有事成共識？日菲軍事合作大升級 情報共享談判正式啟動
面對大陸在南海與台海周邊軍事壓力持續升高，日本與菲律賓正全面加速安全合作。日本與菲律賓28日正式宣布，雙方關係升格為「全面戰略夥伴關係」（Comprehensive and Strategic Partnership），並同步啟動《軍事情報保護協定》（GSOMIA）談判。未來不僅能共享機密軍事情報，日本對菲律賓出口軍艦、巡邏機甚至反艦飛彈等軍備的限制，也可望進一步鬆綁。外界普遍認為，日菲此次軍事合作大升級，背後核心關鍵正是大陸在南海與台海日益增加的軍事活動，以及「台海有事」風險升高。菲律賓總統小馬可仕訪日，獲日本最高規格國賓待遇。根據《日本時報》（The Japan Times）、《路透社》（Reuters）、《曼谷郵報》（Bangkok Post）及菲律賓總統府公布的聯合聲明，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）此次以國賓身分訪問日本4天，是近10年來少數獲日本最高規格接待的外國政治領袖之一。菲律賓總統小馬可仕訪日，獲日本最高規格國賓待遇。除了與日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）舉行峰會外，也接受日皇德仁（Naruhito）與皇后雅子接見，並出席皇宮晚宴。這場宮中晚宴也成為日本皇室焦點。由於這是秋篠宮家長男悠仁親王成年後首次正式出席宮中國宴，日本媒體高度關注。報導指出，悠仁親王在席間與菲律賓代表團互動熱絡，還與坐在一旁的愛子內親王互相舉杯致意，畫面曝光後立刻引發討論。日菲啟動軍事情報共享協定談判，未來軍艦與飛彈出口可望鬆綁。日皇德仁在晚宴致詞時表示，希望日菲未來能持續深化交流，共同打造和平且充滿可能性的未來；小馬可仕則回應，日本是菲律賓「最重要的夥伴之一」，雙方合作如今已擴展至海上安全、人道援助、能源安全以及區域穩定等領域。此次峰會最大焦點，就是雙方正式啟動《軍事情報保護協定》談判。未來東京與馬尼拉將能共享敏感軍事情報，同時解除日本向菲律賓出口軍備時的相關機密限制，進一步替日本對外軍售鋪路。日本首相高市早苗在記者會上也直言：「為因應區域日益嚴峻的戰略環境，日本將持續深化與菲律賓的合作。」外界認為，這番話明顯劍指大陸近年在南海與東海的軍事活動。此次峰會最大焦點，就是雙方正式啟動《軍事情報保護協定》談判。事實上，日本今年4月才剛完成數十年來最大規模的防衛出口政策改革，大幅鬆綁戰後長期實施的武器出口限制，正式開放軍艦、飛彈與其他軍備出口。報導指出，日本目前正研究向菲律賓提供阿武隈級護衛艦（Abukuma-class destroyers）、TC-90巡邏機，以及88式陸基反艦飛彈（Type 88 surface-to-ship missile）等裝備，以協助菲律賓提升南海防衛能力。日本此次高規格接待小馬可仕，背後其實有非常明確的戰略邏輯。分析指出，日本此次高規格接待小馬可仕，背後其實有非常明確的戰略邏輯。菲律賓與大陸長期在南海存在主權爭議，而小馬可仕政府上台後，也從前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）時期相對親中的路線，轉向強化與美國、日本合作，大陸對菲律賓的軍事施壓也隨之明顯增加。明海大學教授小谷哲男（Tetsuo Kotani）分析指出，菲律賓地理位置鄰近台灣，一旦台海爆發衝突，美國、日本與菲律賓幾乎勢必共同應對，因此近年日菲與日美菲三邊安全合作才會快速升溫。除了安全議題外，能源安全也成為此次峰會重點之一。由於中東局勢升溫、伊朗戰事持續擴大，日本也提出建立區域能源危機應變機制，希望協助亞洲國家穩定石油供應與能源儲備，降低地緣政治衝擊。日本此次高規格接待小馬可仕，背後其實有非常明確的戰略邏輯。
剛果罕見伊波拉疫情擴大！烏干達不甩WHO 宣布關閉兩國邊境
烏干達政府28日宣布，將暫時關閉與剛果民主共和國的邊境，以防堵伊波拉病毒疫情擴散。剛果東部近期疑似病例激增，烏干達境內也出現多起確診案例，當局擔憂跨境傳播風險升高，因此採取緊急防疫措施。烏干達的決定雖與世界衛生組織（WHO）建議相左，但也反映東非國家對疫情快速擴大的高度警戒。美聯社報導，這次疫情由罕見的「本迪布焦型」（Bundibugyo）伊波拉病毒引發。專家指出，這種病毒過去較少出現，目前尚無獲正式批准的藥物或疫苗可供使用，使疫情防控更加困難。烏干達衛生部表示，部分當地醫護人員曾接觸來自剛果的患者，之後陸續染疫，因此政府決定即刻關閉邊境。烏干達衛生部官員阿特溫（Diana Atwine）表示，邊境封鎖措施已立即生效，但屬暫時性安排，未來只有在人道援助、疫情應變、貨物運輸及安全等特殊情況下，才允許跨境通行。她並強調，凡是因緊急原因自剛果入境者，都必須接受21天強制隔離，以避免病毒進一步擴散。根據剛果衛生部統計，目前東部地區疑似病例已逼近1000例，至少220人死亡，情況持續惡化。官方已確認101起病例，並正在追蹤超過3000名可能接觸者。另一方面，剛果當局28日也宣布，首名感染本迪布焦型病毒後康復的患者，已從位於疫情核心區魯瓦姆帕拉（Rwampara）的治療中心返家，成為疫情爆發以來首位康復案例。WHO已將此次疫情列為「國際關注公共衛生緊急事件」，但仍反對全面封鎖邊境。WHO認為，邊境關閉可能迫使民眾改走未受監控的小路與非法通道，反而提高疫情擴散風險。由於烏干達與剛果邊界長達數百英里，除正式口岸外，還有大量民間通道，不少居民每日往返兩國探親、交易，增加防疫難度。目前剛果衛生單位正面臨龐大壓力。WHO指出，疫情擴散速度已超過當地醫療體系負荷，加上最初誤判為其他較常見的伊波拉病毒株，導致本迪布焦型病毒延遲數週才被確認，錯失早期控制時機。此外，東剛果長期受到武裝衝突影響，大量居民流離失所，基礎建設不足，也使防疫工作更加艱鉅。WHO秘書長譚德塞（Tedros AdhanomGhebreyesus）28日呼籲東剛果相關武裝勢力停火，讓醫療與防疫人員能安全進入疫區。他在社群媒體表示，近期醫療設施頻頻遭到攻擊，使病例追蹤與接觸者調查「幾乎不可能進行」。當地防疫人員也坦言，目前裝備與資源嚴重不足，包括防護衣、防護面罩、檢測試劑與安全掩埋遺體所需的屍袋皆短缺。部分居民因長期受戰亂影響，對外來防疫團隊缺乏信任，甚至曾攻擊診所，對宣導防疫的志工投擲石塊及辱罵。烏干達目前已通報7起伊波拉病例，其中首例為一名59歲男子，5月14日在首都坎帕拉死亡。雖然病例數尚未大幅增加，但因受感染醫護人員接觸範圍廣泛，潛在風險持續升高。阿特溫表示，許多醫護人員都有家庭，因此接觸者數量不斷增加。她也提到，近期部分烏干達民眾聚集慶祝英超球隊兵工廠奪冠，讓衛生單位相當憂心。由於兵工廠在當地擁有大量支持者，她呼籲民眾提高警覺，避免群聚與握手，並勤用消毒液，以降低感染風險。衛生專家指出，剛果過去已爆發17次伊波拉疫情，但近年國際援助減少，使當地防疫能力更加脆弱。多個援助團體警告，目前若無法及時補充醫療資源與國際支援，疫情恐持續惡化，並對整個東非地區造成更大威脅。
美國逮捕古巴軍方企業總裁胞妹！盧比歐：與哈瓦那達成協議的可能性不高
古巴裔的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）於美東時間21日透露，華府已逮捕了古巴武裝部隊經營的大型企業綜合集團「蓋薩集團」（GAESA）執行總裁的妹妹莫雷拉（Adys Lastres Morera），同時表示，雖然與古巴達成協議的可能性「不高」，但美國更傾向於透過外交途徑解決問題。據《路透社》援引美國移民和海關執法局（ICE）的聲明，莫雷拉於2023年以合法永久居民身分進入美國，目前已被ICE拘留，正在等待遣返程序。聲明續稱，莫雷拉的存在對美國構成威脅，並損害了美國的外交政策利益。據悉，古巴領導層很少公開談論蓋薩集團，GAESA是西語「Grupo de Administración Empresarial S.A.」的縮寫，意即「企業管理集團股份有限公司」。哈瓦那當局認為，蓋薩集團的低調行事是有必要的，如此才能應對美國對該島國的貿易和金融封鎖。對此，盧比歐也告訴記者，「我們仍然傾向於與古巴達成協議，說實話，考慮到我們目前面對的狀況，達成協議的可能性並不高。但如果他們改變主意，我們隨時準備提供幫助。與此同時，我們將繼續採取必要的行動。」他也補充，古巴已經接受了美國提供的1億美元人道援助。目前美國總統川普正在推動古巴的「政權更迭」，自革命家斐代爾卡斯楚（Fidel Castro）於1959年領導革命以來，古巴一直由共產黨人掌權，卡斯楚兄弟也持續帶領該國抵抗華盛頓的入侵。古巴外交部長帕里利亞（Bruno Rodríguez Parrilla）對此指責盧比歐煽動軍事侵略，並錯誤地將古巴貼上支持恐怖主義國家的標籤，「美國國務卿再次撒謊，企圖挑起軍事侵略，導致古巴和美國人流血犧牲。」他還強調，古巴對美國根本不構成任何安全威脅。報導補充，美國才剛在20日宣布對現年94歲的前古巴領導人、斐代爾卡斯楚的弟弟勞爾卡斯楚（Raúl Castro）提出刑事指控，理由是他涉嫌參與1996年1起飛機擊落事件，當時2架由古巴流亡團體、反卡斯楚組織「兄弟救援會」（Hermanos al Rescate）駕駛的民用飛機遭擊落，造成4人死亡。古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Díaz-Canel）第一時間則駁斥這些刑事指控，並稱此舉純粹是出於政治動機，企圖為侵略古巴找藉口。
阿富汗人窮到賣女換錢 當地醫護見嬰兒高死亡率悲吐：習以為常
阿富汗陷入空前的人道主義危機，在連年大旱及國際援助斷絕下，聯合國數據顯示，阿富汗目前多達四分之三人口無法滿足基本生活需求，更多達470萬人接近飢荒邊緣。部分家庭為了生存，有的父親狠心賣年幼女兒換錢；當地醫護看到嬰兒高死亡率，甚至已經習以為常了。根據外媒《BBC》報導，阿富汗古爾省（Ghor）首府恰赫恰蘭（Chaghcharan）的一處廣場上，每日清晨都聚集著數百名形同乞丐的失業男子，頂著寒風期盼能爭取到微薄的打零工機會。當地一名男子阿齊米（Abdul Rashid Azimi）流著淚表示，自己因失業且負債累累，面對嗷嗷待哺的孩子，他正考慮賣掉年僅7歲的雙胞胎女兒；他痛心地說，這是餵飽其他孩子的唯一方法，全家目前只能靠麵包與熱水度日。還有另一名父親艾哈邁德（Saeed Ahmad）則因5歲女兒患有重病卻沒錢給她醫治，無奈以20萬阿富汗尼（約新台幣10萬元）的價格將女兒「賣給」親戚，以換取手術費用。雙方約定先支付醫藥費，5年後再將孩子帶走，這份用親情換來的救命錢，反映出當地家庭最無助的絕望。報導中指出，這場飢餓危機的背後源於國際援助的斷崖式下跌，自2021年塔利班執政後，美國及英國等西方主要捐助國在去（2025）年幾乎切斷了所有糧食與醫療援助；聯合國最新數據顯示，今年阿富汗獲得的援助比去年暴跌了7成。塔利班政府發言人對此指責，目前的貧困與失業是前朝「依賴美金的虛假經濟」所留下的爛攤子，並強調人道援助不應被政治化。然而，外界普遍認為，塔利班剝奪女性權利等激進政策，才是導致國際社會紛紛撤資的主因。恰赫恰蘭省立醫院的現況宛如人間煉獄，新生兒病房人滿為患，許多體重不足且呼吸困難的早產兒被迫共用一張病床；有護理師表示，醫院每日有多達3名嬰兒夭折，高達10%的致死率讓醫護人員感到無力，甚至悲吐「早已習以為常」。據悉，由於當地孕婦在妊娠期間只能依靠麵包和茶果腹，導致生下來的胎兒極度虛弱。更令人揪心的是，這間省立醫院目前陷入基本藥物嚴重缺乏的窘境，家屬必須自行到院外藥局自費購買物資；但許多貧困家庭因為負擔不起住院費或醫藥費，只能被迫將尚未痊癒的重病嬰兒抱回家中。當地許多嬰兒往往在還來不及取名字之前，就因為嚴重的營養不良或缺乏基本藥物而悄然離世，當地小孩墳墓數量明顯增加，反映出兒童死亡情況加劇。
台灣恐連十年遭WHA拒於門外 林佳龍：世界沒開門就自己搭舞台
第79屆世界衛生大會（WHA）將於18日在瑞士日內瓦登場，不過台灣至今仍未收到邀請函，恐將連續10年無法參與。對此，外交部長林佳龍今（17）日表示，雖然台灣今年依舊未獲邀參與WHA，但「從未缺席全球公共衛生需要台灣的時刻」，強調當世界的大門沒有打開時，台灣也不會停下腳步，而是選擇自己搭起舞台，讓國際社會看見台灣的專業與韌性。WHA大會倒數一天，台灣仍未獲正式邀請。人在日內瓦的林佳龍與衛福部長石崇良，則受邀出席「歐洲台灣醫事聯盟」研討會暨年會，並參加友邦衛生部長及駐團常任代表晚宴，持續推動國際醫衛交流。林佳龍表示，此次外交部與衛福部攜手合作，結合台灣30家醫療院所、企業與學界，在日內瓦首次舉辦「台灣智慧醫療與健康產業展」，把台灣在智慧醫療、AI應用、醫療科技及人道援助等成果帶到國際社會面前分享。林佳龍強調，這是很有台灣特色的創新行動。當世界的大門沒有打開時，台灣並未停下腳步，而是自己搭起舞台，讓世界看見台灣的創意、專業與韌性。他提到，對台灣而言，友邦就如同家人。外交部持續透過「總合外交」推動「榮邦計畫」，結合醫療、公衛與人才培育合作，協助友盟國家建立更具韌性的健康體系。
美中領袖會晤習談台灣議題 陳其邁：深化國際連結能確保安全
美中最高領導人會晤牽動全球局勢，今（14）日登場的川習會，除了聚焦經貿議題外，台灣問題也被搬上檯面。對此，高雄市長陳其邁表示，台灣不應妄自菲薄，隨著近年在全球供應鏈與高科技產業的重要性提升，持續深化與國際合作、成為世界不可或缺的一員，才是確保台灣安全最重要的關鍵。川普睽違8年半後再度踏上中國國土展開為期3天2夜的北京訪問行程，此次除了國務卿、國防部長、財政部長及貿易代表等政要隨行外，包括蘋果、輝達等17家科技與金融巨頭高層也陪同訪中，外界普遍關注，美中雙方除經貿合作外，AI、半導體供應鏈及台海局勢，也可能成為此次峰會的重要議題。對於美中互動及台灣角色，陳其邁表示，台灣從近年經濟表現與國際供應鏈角色來看，已在區域和平、經貿合作與人道援助等領域扮演更積極角色；持續深化台灣成為國際不可或缺的一員，就是確保台灣安全最重要的保證。陳其邁提到，台灣在AI硬體、半導體等領域已成為全球不可或缺的重要角色。不論美國歷經川普或拜登政府執政，美中競爭態勢始終未變，其中最核心的是「結構性矛盾」與「戰略對抗」兩大因素。他分析，美中貿易摩擦起因於中國對美國長期貿易順差，以及中國製造成歐美與亞洲國家製造業工作機會流失；隨著中國產能過剩問題加劇，相關矛盾只會持續擴大。陳其邁強調，從烏俄戰爭、中東局勢到印太安全與台海穩定，美中戰略競爭也持續升高，「不論美國由誰執政，對中國的戰略防堵方向並未改變」，台灣除了強化國防、維護主權，更重要的是深化與其他國家的供應鏈合作。
加薩帳篷區鼠患失控 WHO證實：今年已通報1.7萬宗感染個案
加薩地帶因戰事與基礎設施崩潰，流離失所者多居於帳篷或廢墟中，鼠患與寄生蟲迅速蔓延，造成孩童受傷並引發疾病風險。居民反映夜間常遭老鼠侵襲，生活物資與嫁妝亦被啃壞。醫院證實鼠咬相關病例增加，並憂心傳染病擴散。世界衛生組織表示，今年已通報約1.7萬宗相關感染，形容是環境崩潰下的必然結果。路透社報導，當地居民與醫療人員描述，目前加薩超過200萬人口中，多數已被迫離開原居地，分散居住於廢墟建築、臨時帳篷，甚至直接在道路旁或被炸毀的建築殘骸上搭建棲身之所。在缺乏基本衛生條件的環境下，鼠患與寄生蟲問題迅速蔓延。在南部汗尤尼斯，20歲女子塞爾米（Amani Abu Selmi）原本即將舉行婚禮，卻在婚禮前幾日發現存放於帳篷內的嫁妝遭老鼠啃壞，包括傳統酒紅色刺繡婚服被咬出多處破洞。她無奈表示，原本象徵人生新開始的婚禮物品，如今已被毀損，「所有喜悅都變成了心碎」。類似情況並非個案。居民馬什哈拉維（KhalilAl-Mashharawi）透露，3歲的兒子數週前在睡夢中遭老鼠咬傷手腳，而他本人上週亦遭攻擊，因此目前家庭只能輪流睡覺守夜，但在帳篷與廢墟環境中，傳統捕鼠方式幾乎無效，「牠們在夜裡出現，有時消失幾天又再回來，甚至從地板下鑽出」。醫療體系同樣承受壓力。加薩地區最大醫療機構希法醫院（Al Shifa Hospital）院長塞爾米亞（Mohamed AbuSelmia）說，隨著氣溫上升與防疫物資短缺，鼠患問題預計將進一步惡化，加上以色列限制鼠藥等可能具「軍民兩用」性質的物資進入，加薩難以進行有效防治。他補充，醫院每日均接收與鼠患相關的傷病案例，尤其集中在兒童、長者及慢性病患者。同時，外界擔憂鼠咬熱、鉤端螺旋體病及鼠疫等傳染病可能擴散。儘管去年10月以色列與哈瑪斯達成停火協議，但加薩局勢並未明顯改善。當地污水處理與衛生基礎設施在戰爭中大多被摧毀，人道援助亦受限制。垃圾清運幾乎停擺，使污染水源與廢棄物長期堆積，為鼠類與寄生蟲提供繁殖條件。WHO駐當地代表范德維爾特（Reinhilde Van de Weerdt）指出，今年以來加薩已通報約1.7萬宗與鼠患及外寄生蟲相關的感染個案，直言這是「生活環境全面崩潰後必然且可預見的結果」。隨著帳篷聚落持續擴張、衛生條件惡化以及醫療資源緊張，鼠患與寄生蟲問題已成為加薩人道危機中的新一波健康威脅，並持續加重當地居民的生存壓力。
中東戰火未歇 南韓宣布援助伊朗1600萬元人道資金
在美伊停火談判破局、區域局勢持續緊張之際，南韓政府於14日宣布，將透過紅十字國際委員會向伊朗提供50萬美元（約台幣1600萬元）的人道主義援助，此舉為南韓近期再次針對中東地區採取援助行動。南韓外交部指出，該項援助決策是為回應聯合國及國際社會的呼籲，相關資金將經由紅十字國際委員會分配，用於支援伊朗境內的人道救援工作。政府表示，期望透過這筆資金，能在一定程度上緩解當地人道需求，並協助改善民眾生活條件。外交部進一步說明，近期中東地區情勢持續惡化，人道危機有升高趨勢，因此決定提供總額50萬美元、約7億4000萬韓元的資金援助，以展現對國際社會共同應對人道問題的支持。此外，這項決定也正值南韓外交部派遣特使前往伊朗期間。據了解，外交部長特使鄭炳河已抵達伊朗，並與當地高層官員展開會談，討論滯留於荷莫茲海峽的南韓籍船舶，以及相關船員的安全議題。值得關注的是，此次對伊朗的援助，為南韓在短期內第二度因應中東局勢提供人道支援。南韓政府於上月已宣布，向黎巴嫩提供約200萬美元的援助資金，顯示其持續關注中東地區的人道狀況，並積極參與國際援助行動。
連日暴雨釀洪水、土石流！巴西米納斯吉拉斯州至少68死 政府宣布進入緊急狀態
巴西東南部米納斯吉拉斯州（Minas Gerais），人口約有2000多萬人，是該國人口第二多的州，但最近連日下起暴雨，造成多地嚴重洪水及土石流，釀成至少68人身亡，超過5000人被迫撤離家園，目前已宣布進入緊急狀態，並獲得聯邦政府支援。根據《美聯社》等外媒報導，自23日晚間起，暴雨開始侵襲茹伊斯-迪福拉（Juiz de Fora）與烏巴（Ubá）這兩座城市，對部分地區造成嚴重破壞。其中，茹伊斯-迪福拉在短短數小時內降下破百毫米雨量，當地至少62人因此喪命，包含多名學童；而烏巴因河水暴漲，奪走至少6人性命。米納斯吉拉斯州消防部門透露，目前搜救行動已進入第4天，仍有5人失蹤，逾5500人被迫離開家園，也已出動了超過600名消防與救難人員前往救援。巴西總統府發布聲明，表示總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）將在28日造訪受災地區，與當地領袖會面。米納斯吉拉斯州州長澤馬（Romeu Zema）也宣布全州哀悼3日，直言「這是極大的痛苦時刻」，強調政府將全力支援災民。聯邦政府已批准撥款約340萬黑奧（約新台幣2071萬元）用於災後重建工作和人道援助。巴西國家氣象機構（Inmet）示警，目前土壤已高度飽和，即使降雨量減少，仍可能再次引發洪水、土石流、河川氾濫，除了米納斯吉拉斯州外，包括里約熱內盧、聖保羅在內的其他州，也面臨更多惡劣天氣帶來的「巨大危險」。專家指出，這次連日強降雨，是由於冷鋒、濕熱氣流與大氣低壓系統交互作用所致。
極端氣候再釀悲劇！巴西暴雨釀至少30死39失蹤 救難人員與時間賽跑
巴西東南部米納斯吉拉斯州（Minas Gerais）近日遭遇破紀錄強降雨侵襲，引發洪水與大規模土石流，已造成至少30人死亡、39人失蹤。重災區茲灰福拉（Juiz de Fora）市宣布進入緊急狀態，搜救行動仍在持續。重型機具進入災區清理倒塌建築與土石堆。綜合外電報導，該州本月累積雨量創下新高，僅一夜豪雨便導致河川潰堤，街道瞬間化為湍急的褐色洪流。州消防部門表示，死亡個案集中於茲灰福拉與烏巴（Uba）兩市，已有超過200人獲救。消防人員與搜救犬持續在瓦礫與泥濘中搜尋失蹤者。在茲灰福拉一處山坡社區，共有12棟房屋在大規模土石流中被沖毀。消防官員古拉特（Demetrius Goulart）表示，豪雨發生在夜間，許多居民當時仍在屋內，因此傷亡情況嚴重。他並指出，一名約10歲男童在歷經2小時搶救後被成功救出，讓家屬一度燃起希望。救難人員與搜救犬在瓦礫與泥濘中搜尋失蹤者。然而，州民防協調官萊申特（Paulo Roberto Bermudes Rezende）坦言，隨著時間推移，找到生還者的機率愈發渺茫。現場一度出現短暫寂靜，僅剩挖土機引擎聲與犬隻吠叫聲交錯。倉儲工人羅南（Cleiton Ronan）表示，多名被埋在泥濘中的罹難者是他的家人，「那裡有我的姊姊、我的姪子。」災區影像顯示，多棟建築在洪水與土石流衝擊下倒塌，部分社區對外交通中斷。居民站在受損住宅前查看災情，神情凝重哀戚。茲灰福拉市長瑪索羅門（Margarida Salomao）宣布全市進入緊急狀態。她指出，這座人口逾50萬的城市正經歷歷來最多雨的2月，累積雨量達584毫米。市府統計，約3000人被迫撤離家園，至少發生20起土石流，市立學校全面停課。巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）在社群平台X表示，聯邦政府將優先確保人道援助、恢復基本公共服務、協助安置流離失所民眾，並支援後續重建工作。巴西米納斯吉拉斯州豪雨成災，山坡社區發生土石流，多棟房屋遭沖毀。近年來，巴西多次遭逢極端氣候災害。2024年南部地區爆發大規模洪災，造成超過200人死亡、約200萬人受影響，被視為該國歷史上最嚴重的自然災害之一。2022年里約熱內盧（Rio de Janeiro）近郊彼得羅波利斯（Petropolis）亦曾因豪雨導致241人喪生。專家普遍指出，極端天氣事件頻率升高與氣候變遷影響有關。