公聽會
」 賴清德 立法院 彈劾 國民黨 教育部
教練績效評量鬆綁 張雅琳:爭取一年終讓第一線教練減輕負擔
運動部8日公告修正《各級學校專任運動教練績效評量組織及審議準則》,針對專任運動教練績效評量制度進行調整,減輕教練行政負擔,並降低競技成績在評量中的比重。對此,民進黨立委張雅琳今(9)日表示,這項改革是她自2024年起持續爭取的成果,未來績效穩定的教練可簡化評量程序,讓教練更專注於培育選手。張雅琳表示,專任運動教練績效評量制度長期受到第一線教練反映,尤其每三年一次的大型評量,不僅行政程序繁瑣,也讓教練耗費大量時間準備資料。她自2024年7月接獲陳情後,陸續透過立法院總質詢、公聽會及記者會等方式持續追蹤,希望推動制度改革。張雅琳指出,此次修法有兩項重要調整。首先,前次績效評量達80分以上、評量期間未受行政懲處,且每學年度考核皆達80分以上的教練,未來可適用簡化評量程序,減少重複性的行政作業。其次,新的評量制度不再過度強調競賽成績,而是提高運動推廣、學生培育及運動教育等面向的重要性,避免教練因追求短期成績而影響選手長期發展。張雅琳表示,2024年她便在立法院要求行政院及當時教育部體育署檢討制度,並於2025年舉辦公聽會,邀集東園國小棒球教練、民族實中女籃教練等第一線教練分享實務經驗,後續也持續與運動部溝通協調,最終促成此次制度修正。張雅琳強調,她支持建立合理的考核制度,也贊成不適任教練退場,但若制度讓優秀教練把大量時間花在行政作業,而非投入選手訓練與基層運動發展,就失去了制度設計的初衷。她認為,唯有讓教練回歸教育與訓練本業,才能培育更多優秀選手,為台灣基層體育發展奠定更穩固的基礎。
教育委員會本周全排考察、公聽會 藍委批伍麗華:是在開會還是畢業旅行?
校園食安、校事會議等爭議持續延燒,但立法院教育及文化委員會本周未安排開會或審查議程,全數改為考察、公聽會。國民黨立法院黨團今(9)日召開記者會,質疑民進黨籍召委伍麗華未讓教育部接受監督,怒批「到底是在開會,還是在辦畢業旅行?」國民黨團書記長林沛祥表示,近期問題油品已波及校園營養午餐,家長關心教育部是否完成清查及建立追蹤機制;此外,校事會議制度、校園治安、學生心理健康、雙語政策及代理教師不足等問題,都應列入委員會討論,而非讓教育部缺乏監督。國民黨立委葉元之則批評,教育部長鄭英耀日前出席民進黨活動,有違行政中立精神,且分科測驗因颱風延期、校園營養午餐受毒油事件影響等重大議題,都需要教育部優先處理。同為教育委員會召委的國民黨立委羅廷瑋表示,下周將要求教育部針對校事會議改革、學生出缺席管理、問題油品對校園影響,以及颱風後校園復原SOP等四大議題進行專案報告與備詢,持續替教師、學生及家長把關。
李四川挺《電競基本法》 盼打造完整產業環境、拓展銀髮電競參與
《電競基本法》目前正在立法院審議,朝野對電競產業未來發展方向持續討論。國民黨新北市長參選人李四川23日表示,電競早已成為全球重要產業與競技項目,若能透過法制化建立完整制度,不僅有助年輕選手發展,也能吸引更多銀髮族參與,讓台灣電競產業朝更健全方向發展。李四川指出,電競不再只是單純娛樂活動,而是結合科技、文化、教育及產業發展的重要領域。未來若能透過《電競基本法》建立制度基礎,將有助於人才培育、產業發展及國際競爭力提升,讓台灣選手在國際賽事中獲得更多支持與資源。他表示,目前法案仍在立法院透過公聽會等程序蒐集各界意見,期待未來能凝聚更多共識,推動電競產業朝制度化方向邁進,讓投入電競領域的選手與從業人員獲得更多社會認同與保障。李四川認為,電競發展不應侷限於年輕族群,隨著科技普及與數位生活型態改變,銀髮族也能透過電競活動增加社交互動與生活樂趣,擴大電競參與層面,進一步展現產業多元價值。針對外界關注國民黨主席鄭麗文未來全台輔選規畫,李四川則表示,相關選戰布局將由中央黨部統籌安排,自己會全力配合黨中央規畫,共同推動年底選戰工作。
理化老師荒3/《鐵拳教育》高壓環境真實上演 23萬教師證1/3出走
近年報考正式教師的人數持續下滑,師資斷層逐漸浮現。教師團體直言,問題不只是薪資待遇,更深層的是教學現場環境的全面惡化。韓國影集《鐵拳教育》爆紅,劇情直擊校園霸凌與師生衝突引發共鳴,映照出教育體系內部的高壓與失衡,到短短一年內接連發生3起教師跳樓事件,「教師大逃亡」不再只是警訊,而是正在發生的現實。根據教育部師資培育統計顯示,自民國83年《師資培育法》修正實施以來,累計約有23萬人取得合格教師證,但其中高達三分之一(逾7.5萬名)儲備教師並未進入教學現場,整體任教率僅約67%。當老師面臨日益沉重的法律責任、申訴風險及親師衝突時,為避免爭議與自我保護,越來越多老師採取「多一事不如少一事」消極的防禦性教學。(圖/報系資料庫)新北市教育人員產業工會副理事長黃國政認為,願投入教職體系的人數下降,關鍵在於,當前教師的角色早已不只是單純教學,還需處理各式投訴與濫訴的壓力。面對部分被形容為「小霸王」的學生,教師往往陷入「管也不對、不管也不對」的兩難處境。一旦強力介入處理,可能被家長指控不當管教;若選擇放寬管教,又會被其他家長質疑失職。「校事會議」制度2020年8月正式上路,衍生出不少濫訴爭議和反彈聲浪,雖然2026年初已二次修法,但今年6月的立法院公聽會上,教師團體與基層依然強烈要求「廢除校事會議」。(圖/報系資料庫)此外,他也表示,現在教育的環境傾向保護這些可能是加害人的學生,卻未能給予教師足夠的管教支持與保障。實務上經常出現單一學生影響全班上課秩序的情況,但教師卻難以有效介入,光是身體上的接觸或阻擋都有可能被問罪,尤其處理教師投訴案件的「校事會議」制度過度傾斜,使教師長期處於高壓與不對等的環境中,才會造成1年3人跳樓的遺憾。全國教師工會總聯合會理事長葉青芪認為,想解決師資不足的問題,先改善教育現場對老師的不友善,不然不只新老師不願進來,就連現職的老師也會持續流失。(圖/葉青芪提供)全國教師工會總聯合會理事長葉青芪也以營養午餐政策來說,就有不少基層教師出現反彈情緒,除了討論必須負責發放餐點、維持秩序、指導衛生與處理突發狀況,導師還要負責指導飲食均衡,都有可能為師生衝突提高風險。葉青芪解釋,老師並非不想指導營養午餐,事實上也碰到老師為指導均衡飲食,青菜要吃、肉也要吃,結果被家長投訴提告強制罪。對老師來說,為了避免遭家長投訴、學生濫訴或避免觸犯法規,選擇消極避險防禦性教學模式,因為衍伸出來的問題太可怕了。根據今年3月《親子天下》一份針對國中小超過5,000位教師問卷調查發現,95.8%教師擔心即使依據專業判斷,仍可能被誤解而遭致檢舉;79%教師管教學生時,會優先考量程序合法性而非教育效果,這意味著老師擔心被投訴,只採取最低限度的管教手段,不再積極指導學生。「在教育現場的老師都想逃,剛進來的也被高壓環境給嚇跑,還沒進來聽到都嚇死,原本是代理老師要考教師甄選,現在也不考了!」葉青芪表示,這就是目前教育現場回饋給他最真實的聲音,「若現行教育政策沒有做修訂和改變,這種狀況只會持續惡化下去!」大家熱議教師甄選出現高錄取率、低門檻之際,黃國政認為,真正需要關注的是教育職場環境的不友善,使原本有意投入的人選擇卻步。與其一味擴大招募,不如從制度面檢討不合理的調查與申訴機制,減少濫訴、降低教師承受的風險與壓力,以及調高教師待遇,才能讓已具備教師資格者願意回流教育現場,從根本改善師資短缺問題。因此,全國教師工會總聯合會提出2大建言:第一、實質提升教師薪資待遇:雖老師薪資每年穩定調整3、4%,但調幅跟不上物價飛奔,在薪資待遇上與業界無法相比時,年輕人當然更趨向投入業界。政府應考量市場機制設定薪水,尤其可針對理工、自然學門引進專業津貼,縮短與產業界的薪資鴻溝。第二、改善職場環境,修正相關法規:教育部必須著手修改不合理的調查機制,建立阻斷惡意投訴與濫訴的防火牆,不要讓老師把大半的精力拿來應付官司和投訴報告,還給老師純粹的教學空間,改善職場環境不只是讓年輕新血願意投入,最重要的更是留住目前在教育現場服務的老師,使師資不足的狀況不再進一步惡化。
新加坡合併案血淚教訓!亞洲競爭法權威Burton Ong示警:放任已完成之結合「事後罰錢、撤銷」均非可行救濟
立法院昨日舉行「公平會審查Grab併購Foodpanda案,應該考量何種因素,以符合人民期待?」公聽會,新加坡國立大學(NUS)法學院副教授、亞洲競爭法權威Burton Ong透過預錄影片指出,台灣外送市場可能重演新加坡曾經發生過的市場集中劇本,如果等到Grab完成併購、外送員轉移、商家轉移、會員資料整合、市占率集中後,讓競爭秩序在短時間內遭到不可逆的破壞,屆時所有補救措施都可能為時已晚。公聽會現場將邀集多位長年深耕競爭法、產業經濟與數位平台治理領域的重量級專家學者到場與會,包括新加坡國立大學(NUS)法學院 Burton Ong Professor、前公平會委員陳櫻琴教授、中華獨立董事協會駱秉寬創會理事長等專家學者展開跨界對話。對於Uber持續擴大對Grab及Delivery Hero的影響力、跨國平台間日益緊密的利益連結,新加坡國立大學(NUS)法學院副教授、亞洲競爭法權威王澤恩進行深度解析,並以新加坡Grab-Uber結合案的實際經驗為例,示警台灣公平會是否正面臨攸關外送市場未來十年競爭秩序的關鍵抉擇。新加坡國立大學(NUS)法學院王澤恩副教授透過新加坡當地的實戰經驗提出嚴正示警。他直言,以新加坡過去處理 Grab 與 Uber 合併案的經驗來看,清楚揭示了適用競爭規範的局限性,一旦放任反競爭結合完成,事後的罰鍰與改正措施「均非可行的救濟選項」。新加坡國立大學(NUS)法學院王澤恩副教授。(圖片提供/外送工會)王澤恩副教授說,在新加坡及其他多個東南亞市場,Grab 在數位平台市場享有主導地位,經營叫車服務與餐飲外送服務市場,該公司於 2018 年初與 Uber 進行的結合交易。該交易使 Uber 退出這些國家市場,以換取 Grab 27.5% 的股權,並使 Uber 在歷時過去八年中,得以分享源自 Grab 所享有之市場力量的經濟利益。王澤恩表示,新加坡競爭及消費者委員會對 Grab 與 Uber 裁處了 2018 年合計三千萬新幣的罰鍰,理由是該結合交易實質限制了競爭。在叫車服務平台市場中,結合後的實體被認定握有合計市占率高達「介於 80% 至 90% 之間」。他強調,這是新加坡首次、也是唯一一次競爭主管機關裁處罰鍰以制裁違反第 54 條禁止規定之行為,當時官方另對 Grab 謀以若干行為改正措施,以維持結合後市場的可競爭性。然而,2018 年以來的新進業者,始終無法達到 Uber 先前在結合交易前所握有的 30% 市占率。王澤恩說,新加坡的經驗「清楚揭示了適用競爭規範的局限性」,也就是以「事後禁止」方式規範已完成之反競爭結合,在實務上面臨極大挑戰。他分析,競爭主管機關所裁處之罰鍰,往往只被企業「視為一種交易成本」;而行為改正措施要求結合後實體在營運行為上回復至彷彿仍受相同市場力量制約之狀態,終究只是實際競爭制衡的「次等替代品」。王澤恩最後強調,尤其是在結合交易涉及跨多個法域之業務營運,且其中一方已退出市場、無從被強制重返當地市場的情形下,更是如此。此類結合肇因於網路效應及市場傾覆,可能對競爭造成無法彌補之損害。
4.4萬人連署反印度移工 勞動部:不會貿然開放
勞動部長洪申翰近日於立法院備詢時被問到印度移工進度時,他稱「今年有可能」,引起社會不滿,民眾在公共政策網路參與平台提案「應立即中止引進印度勞工」隨即獲得4萬4619人連署,勞動部近日於該平台上仍未明確回應是否要中止與否,僅稱若要公告印度為新的移工來源國前提需包括企業端有需求、來源國的執行方案,能符合我方的要求等二前提,若未能達成要求,來源國開放就需審慎考量。連署提出4大追求,包括「無限期暫緩引進」、「公開治安風險報告」、「性別意識篩檢」、及「強制性法律責任追究」等4項建議措施,勞動部後來跟提案者聯繫後,後來提案者又補充應優先解決「失聯移工」管理崩盤問題,若連現有移工都無法有效管理,不應再開拓新來源國,應於移工入境前及入境後,強制實施台灣法律教育,並編列預算在移工熱區加強警力巡邏,確保國人生活安全環境,並應邀請對此案有疑慮公民團體、專家學者召開公聽會。針對公開治安風險報告、要求先降低我國失聯移工等,勞動部並未正面回應報告公布、性別意識篩檢或強制性法律責任追究等建議。勞動部僅指出,政府一向高度重視失聯移工問題,透過強化查緝機制、推動逾期停留自行到案專案、以及源頭管理等多元措施,逐步降低失聯人數,未來仍會兼顧國內產業與實際需求,同步強化管理與輔導措施,及持續透過跨部會協作及研議精進相關作為,改善移工失聯情形。勞動部重申,目前並無開放時間表,後續會審慎評估並嚴格把關,若企業端對印度移工無具體需求,或計畫未能符合我國相關要求及把關事項,勞動部不會貿然開放。勞動部表示,移工來源國依相關程序評估,並將持續強化資訊公開,適時對外說明評估依據與政策規劃。未來亦將透過多元管道,廣納各界意見,包括公民團體及專家學者建言,以提升政策透明度與社會共識。勞動部強調,將持續秉持兼顧國家發展、產業需求及社會安全原則,審慎推動移工政策,並持續精進管理制度,回應各界關切,就引進印度移工一事,目前沒有既定引進時間表。
李洋談《電競基本法》 明年編列3000萬推動電競發展
立法院教育及文化委員會今(10)日召開《電子競技運動發展基本法》草案公聽會,運動部部長李洋受邀列席報告。李洋表示,運動部明年度規劃編列3000萬元預算投入電競產業發展,希望持續推動電子競技與數位運動發展,但對於是否另立《電競基本法》,仍須審慎評估與現行法制的關係。李洋指出,目前《國民體育法》及《運動產業發展條例》已涵蓋部分電子競技及運動產業相關規範,運動部也正在研擬數位科技運動獎補助辦法,希望透過制度與資源挹注,進一步改善電競與數位運動發展環境。他表示,依照現行規劃,明(2027)年度將編列新台幣3000萬元預算支持電競產業發展,期盼透過人才培育、產業推廣及相關活動,持續提升台灣在電子競技領域的競爭力。對於外界關注是否需要另訂《電子競技運動發展基本法》,李洋認為,基本法在法律體系中的位階相當高,若針對單一運動項目制定基本法,未來其他運動項目是否也需要比照辦理,值得進一步討論。李洋舉例表示,若電競制定專法,未來包括棒球、籃球甚至羽毛球等運動項目,是否也應有專屬基本法,涉及整體法制架構與跨部會協調問題,需要審慎評估。此外,針對運動部預算進度,李洋表示,目前仍尊重立法院審查時程。現階段運動部相關預算規模仍依循過去體育署編列基礎辦理,其中受影響較大的包括全民運動署等單位,部分規劃中的業務經費尚待後續預算程序完成後才能正式推動。
美方對60國家建議加徵關稅 行政院:並未立即生效
美國貿易代表署(USTR)於美東時間6月2日依《1974年貿易法》第301條款,針對「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告,建議對全球60個經濟體加徵額外關稅10%或12.5%,由於美方肯認臺美簽署的「對等貿易協定(ART)」已對強迫勞動貨品禁止進口之執行做出具體承諾,我國此次被列為建議課徵較低稅率10%的14國之中,不過調查報告並未提及最終採行措施的日期。對此,行政院臺美經貿工作小組今(3)日表示,臺美之間持續緊密聯繫,溝通都朝正面發展,美方此次公告為301調查程序之一,最終稅率尚未定案;我方預判美方後續還有其他程序,可能都屬置換法律基礎為301條款的過程,仍並非最終結果;我方期待也有信心,7月底前的最終結果將會充分反映臺美之間既有的談判成果,取得逆差國之中相對優惠待遇,全力鞏固我國國家利益與產業利益。美國貿易代表署於6月2日依《1974年貿易法》第301條款針對全球60個經濟體公布調查,認定54個國家「未實施且未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」、6個國家「未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」,並建議加徵10%或12.5%不同額外稅率。USTR針對臺灣、印尼、馬來西亞等國因已與美國簽署「對等貿易協定(ART)」並承諾執行強迫勞動貨品進口禁令,以及針對歐盟、加拿大、印尼、英國等國因已實施或部分實施強迫勞動貨品進口禁令,兩類共14國皆建議額外加徵較低稅率10%;至於針對日本、南韓、中國、印度等46國,建議額外加徵稅率12.5%。不過相關稅制措施未立即公告生效。USTR於報告中建議依301條款課稅項目不包括已被課徵232關稅產品項目及其零組件,以及倘課稅後會造成美國國內供應短缺的品項等。針對此次公告建議加徵額外關稅,自本日起至7月6日利害關係人可提出評論意見,7月7日召開公聽會,公聽會後5日內利害關係人可提出反駁意見,目前USTR於調查報告或聯邦公報中並未提及最終採行措施會公布的日期。臺美經貿工作小組表示,我國自3月12日美方展開301調查以來即積極與美方溝通,包括提交書面意見、公聽會後反駁意見及雙邊諮商,我國強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源,循我國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品,以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾,並將我國列為適用較低稅率的14國之中,這顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)法源基礎而展開301調查的有利基礎。臺美經貿工作小組強調,我方與美方持續保持緊密聯繫,我方也是已與美方完成協議的國家,為維護ART爭取的最佳待遇與相對優勢,我方將持續與美方密切溝通,全力鞏固我國國家利益及產業利益。
賴士葆質疑少子化政策財源 憂地方財政惡化成「看得到領不到」
中央日前推出3800億元「少子化大禮包」,引發地方財政負擔疑慮。國民黨立委賴士葆今(1日)表示,按照他的初步推估,若相關措施由地方共同分攤,各縣市每年恐因此增加850億元至1000億元支出。他質疑,先前立法院三讀通過、用以改善地方財政的《財劃法修正案》,至今仍因行政院未副署導致地方「看得到、領不到」,如今中央再推出政策要求地方買單,恐使縣市財政進一步惡化。賴士葆指出,少子化問題確實嚴重,也需要政府積極因應,但政策不能只喊口號,財源更應明確。他表示,將要求「少子化大禮包」的財源必須透過修法支應,清楚釐清中央與地方的分攤責任。若中央不同意修法,就應由中央全額負擔,不能讓地方財政持續惡化,進而排擠其他重要施政。賴士葆也批評,民進黨執政後不斷主張在野黨無權透過修法增加社會福利支出,認為這屬於行政院職權。但他回顧,民進黨過去在野時,也曾提出老人津貼等社會福利政策主張,並成為地方選舉的重要訴求。賴士葆質疑,為何民進黨在野時可以提出社福加碼,現在卻不准在野黨透過修法推動社福政策,這是明顯雙重標準。賴清德總統5月27日宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」,將少子女化問題定位為國家安全層級課題,並從生育、養育、教育三大階段出發,提出加補助、減負擔、多彈性、增照顧四大策略,涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等五大面向,共推出18項措施。不過,由於部分財源需由地方縣市負擔,也引發在野黨質疑中央「請客卻要地方買單」。賴士葆今日也針對「少子化大禮包」能否真正解決少子化問題召開公聽會,邀請專家學者發表意見。台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝指出,《財政紀律法》明定,政府支出成長、差短降低、債務控制及財源籌措,不應受政治或選舉因素影響。若外界質疑中央是為了選舉考量才推出相關政策,確實可能涉及財政紀律疑慮。黃耀輝也表示,年輕夫婦不敢生養,與高房價造成的居住負擔有高度關聯,因此政府若要處理少子化問題,不能忽視房價與居住壓力。他建議,少子化涉及多重面向,應思考制定人口政策基本法,提高相關政策的法律位階,並檢討各項預算配置,將更多資源投入鼓勵生養與家庭支持,才有機會更全面處理少子化問題。
率中選會補提名人拜會朝野黨團 張惇涵:盼朝野理性務實審查
行政院祕書長張惇涵今(29)日偕同中選會副主委被提名人沈淑妃及委員黃謀信、蔡維哲,拜會民進黨團時受訪表示,三人都有專業法學背景,實務經驗,且都無黨派,今年底的九合一的大選,又或者是 2028 年總統大選,選務的工作一天不可荒廢,盼朝野黨團都能支持。張惇涵指出,依照《中選會組織法》第三條的規定,中選會置委員 9 至 11 人,上次人事同意權表決過後,目前中選會的委員人數只有 8 位,離最低的門檻還有一位,所以行政院仍然希望說透過補提名的作業,能讓中選會的運作更為健全、更為永續。張惇涵續指,三位被提名人,都具有法學專業的背景,相當優秀。副主委被提名人沈淑妃是非常資深的公務人員,從民國 72 年踏入公職到退休,從孫運璿院長做到卓榮泰院長,今年退休,相當豐富 40 年左右的法規的經驗跟實務的經驗。張惇涵表示,委員被提名人之一是年輕的蔡維哲律師,長期投入弱勢的保障,西拉雅族人權益的保障,相信新銳的律師投入中選會的工作,能夠讓中選會有更耳目一新的氣象。張惇涵說,另一位委員被提名人是目前的法務部政務次長黃謀信,歷任過屏東、台中、澎湖的檢察長,那在地方的服務的期間也對查察賄選的工作有相當豐富的實務經驗。相信這三位人選,他們都有法學的專業,都有豐富的實務經驗,且三人都無黨無派。張惇涵強調,三人的加入,如果經過立法院朝野黨團的支持能夠同意的話,我相信能夠更健全中選會的運作。那今天帶三位被提名人來拜會立法院的三個黨團,就是希望透過拜會的方式,未來還有公聽會、那還有這個審查會,能夠獲得全力支持。被問到會不會擔心,提出專業的人選仍然遭到在野兩黨以政治的理由來杯葛?張惇涵表示,提出的三個人選都有法學的專業,那也有豐富的實務經驗,重點是是無黨無派。中選會也是依法必須獨立運作的機關,希望朝野政黨都能夠理性、然後務實地來審查這三個人的人事同意權。張惇涵強調,選務工作非常的繁重,無論是今年底的九合一的大選,又或者是即將在 2028 年的總統的大選,選務的工作一天不可荒廢。那希望朝野黨團都能支持,讓這三個人能夠進入到中選會,讓選務的運作更順暢。
賴清德彈劾案今投票 國民黨發文轟政府「行政擴權」
立法院今(19)日上午進行總統賴清德彈劾案進行記名投票,外界普遍預估通過機率不高。國民黨在臉書發布題為「行政擴權、消音國會,司法介入政治,彈劾賴清德於法有據!」的短影音強化攻勢。影片中引用前監察委員仉桂美在「對總統提出彈劾案」公聽會上的發言指出,賴清德上任至今未真正落實憲法精神,司法介入政治審查、行政權擴張,甚至視國會監督於無物,因此對總統提出彈劾「於法有據」,也是最後不得已的手段。此外,今上午總統彈劾案記名投票,門檻為全體立委3分之2的票數,換言之,需要有76位立委同意,外界普遍認為成功機率不高。
台積重返龍潭1/自救會消失不代表同意!龍潭阿婆「不想搬」 66戶居民成關鍵
近日傳出竹科龍潭園區擴建案(龍科三期)將「起死回生」,當初抗爭居民已「消失」,晶圓龍頭台積電(2330)有望重返設廠。不過CTWANT記者實地走訪,仍有居住當地的阿婆、阿公表態,「不想被徵收!」根據記者觀察,唯有不住當地的地主,可趁此機會「農田換現金」;但在當地「擁房自居」的66戶,儘管提供補償金及安置區土地,但仍要自行建屋,對上了年紀的長輩來說並無誘因,台積電進駐龍潭仍有障礙待突破。桃園市長張善政5月4日在市政會議中談到,龍科三期過去兩年市府與竹科管理局及業者多次協調,「業者是哪一家,大家都猜得到!」媒體紛紛猜測台積電將重回龍潭建置「次世代先進封裝廠」,雖然台積電以「不排除任何可能性」未正面回應,不過CTWANT記者實地走訪龍潭,消息早已傳遍大街小巷;只是,記者隨機採訪2戶居民,對於徵收計畫皆搖搖頭、揮揮手。CTWANT記者隨機拜訪居民,土地為建地的地主阿婆表示,不想被徵收。(圖/方萬民攝)一位阿婆就說,她住在這好久好久了,有感情了,明確表示不想被徵收,旁邊2戶也不要;另一位阿公則是不看好,直說「(徵收)不可能、(住家)很麻煩」。兩位銀髮長輩就住在目前被劃定龍科三期徵收範圍內,雖當初激烈抗爭的居民已不在,但也並非代表全數居民都同意徵收。台積電進駐龍潭踢鐵板事件可回溯至2022年,由於龍潭科學園區已有台積電封測三廠進駐,周邊也有成熟供應鏈聚落,當初台積電看準地利之便,有意於龍潭園區擴建第三期土地蓋1.4奈米廠,不過當時因居民組自救會反對徵收,台積電因此放棄進駐龍潭,轉向往高雄、台南等地發展。龍科三期2022年原規畫徵收158.59公頃土地,可提供約80公頃工業用地供建廠用。經這兩年桃園市府與竹科管理局多次協調下,將不願配合徵收的地主土地畫出範圍,縮減擴建面積為89.6公頃;然而想加入徵收的也大有人在,在土地面積加加減減後,最終面積達104.19公頃,估計開發完成約可提供50公頃工業用地。龍潭梅龍路以南有一大片的透天住宅,當初有不少居民反對徵收,為讓龍科三期擴建計畫順利,已劃出徵收範圍,目前徵收範圍內僅剩66戶有門牌住家。(圖/方萬民攝)據了解,當初爭議較大、如今被劃出徵收範圍的多為梅龍路以南住宅區,該區多為屋齡40年以上老透天,約有300戶量體。龍潭區八德里長葉來旺表示,近來開公聽會,過往反對開發的自救會成員已不曾再出現。而農地有不少為共同持分,不趁現在以後也沒辦法處理,如今居民多半傾向同意龍科三期進駐,算是大勢底定,大家是樂觀其成看待開發案。根據龍潭科學園區擴建計畫公聽會簡報內容,目前計畫徵收的104.19公頃範圍中,使用地類別為農牧用地加上水利用地超過85%,甲種建築用地則有逾3%;私有土地占全徵收面積82%,所有權人合計896位;依現有房屋門牌登記調查,計畫範圍內登記約有66戶。而記者隨機採訪的阿婆、阿公,為地主中少數住在當地、土地為建築用地的民眾。中信房屋龍潭北龍加盟店長傅傳霖就分析,雖然有提供補償金及安排安置區建地可買地建屋,但對於上了年紀的長輩而言,拿到了錢還要煩惱如何蓋房;就算是政府已經蓋好房子給他們,一坪換一坪,對這些老龍潭人來說,他們也會覺得不如不換。竹科管理局規劃以市價協議價購方式進行土地徵收,針對被拆遷戶雖規劃「住宅安置區」,讓居民可以「買地建屋」,但長輩覺得麻煩,意願不高。(圖/方萬民攝)根據目前用地取得作業進度,今年第三季到2028年底前,辦理環評及協議價購作業;2029年第二季前完成價購簽約者,發放補償金,協議不成者,啟動徵收;2029年底取得用地。也就是說,政府在依法強制徵收土地前,會先向地主以市價、有商討空間下完成購地,降低爭議。雖然傅傳霖也很希望台積電進駐順利,但他認為,前幾年徵收大家有討論到希望以區段徵收方式進行,農地還有機會換成工業地,價值有望翻倍;但以目前來看,政府打算以一般徵收,也就是直接用錢換土地,誘因相對較小,這樣一來農地地主的徵收意願恐怕也會打折許多。近日桃園市不動產仲介公會也發函給會員,提醒龍科三期開發案為一般徵收,非區段徵收,希望仲介會員在介紹徵收範圍內土地時務必向買方說明清楚,以漸少交易糾紛。
台積重返龍潭2/民代、民團帶頭「吵過頭」嚇跑台積 投資客地主原地傻眼
護國神山台積電(2330)近幾年在各縣市布局建廠無往不利,唯獨在桃園龍潭滑鐵盧。回顧3年前,台積電有意進駐竹科龍潭園區擴建案(龍科三期),遭當地居民強力反彈土地徵收,在地人士透露,因有選舉炒作,又有政治力、民團介入成立自救會抗爭,當時本來就有地主想發「徵收財」,但也期待抗議聲浪能爭取更多賠償,「沒想到吵過頭,台積電最後不來了,大家都很錯愕!」2022年,台積電進駐龍科三期的消息曾被視為選舉的政治利多;然而當台積電宣布不再考慮進駐後,議題隨即演變為藍綠陣營交鋒的政治角力。(圖/報系資料庫)台積電進駐龍潭的消息最早可追溯到 2022年11月初,時任行政院長蘇貞昌在視察竹科龍潭園區時,搶先證實並宣布啟動「龍潭科學園區三期計畫」,當時即傳出台積電將進駐規劃1.4奈米或更先進製程廠房。然而當時再過3週即為九合一縣市長選舉,引發外界解讀該投資消息是為當時民進黨市長參選人鄭運鵬助選所拋出的政策利多,不過最後卻由國民黨籍的張善政勝選。當時在社運人士加入運作下,不僅組成自救會,甚至扶老攜幼北上凱道抗議,台積電因而在2023年10月宣布放棄進駐,國民兩黨也因此互踢皮球,民進黨質疑是張市府趕走台積電,而國民黨則反指民進黨為了選舉急於曝光,才會導致計畫見光死。中信房屋龍潭北龍加盟店店長傅傳霖觀察,前一波龍科三期擴建公聽會上,其實就有不少地主願意被徵收,但抗爭聲浪太大,讓外界誤以為大家都不願意被徵收。(圖/方萬民攝)中信房屋龍潭北龍加盟店長傅傳霖表示,其實早在2022年以前,龍潭人都還不知道消息時,就有竹科投資客搶先到龍潭插旗購地,因此有不少地主其實是希望台積電進駐、土地可以被徵收的。然而4年前龍科三期擴建計畫公聽會上,最早是有個地方仕紳在會中為百姓「喊聲」,強調不少家族在此百年深耕,代代居住守護,不只是土地,還有無數回憶,不希望家園拆遷。傅傳霖回憶,這位地方仕紳講得賺人熱淚,講完後大家還拍手鼓掌。當時的幾場公聽會,傅傳霖全程參與,後來不管國、民兩黨的民代,都為了幫老百姓發聲而站在反對立場,但據他觀察,其實也有不少地主心裡是願意被徵收的,只是選擇觀望,因為還有徵收價格和賠償問題還待商討,「沒想到最後吵過頭,變成好像大家都不歡迎台積電到龍潭,台積電不來了,大家都很錯愕!」而當初搶先進場布局的新竹投資客,也被卡死。他表示,以前龍科沒有臨路的土地每坪才1萬多元,最高時炒到每坪5萬元,台積電不來後,每坪喊到3萬多也沒人接手。目前龍科三期計畫徵收範圍超過85%為農牧及水利用地,建築用地約3%。據了解,農地地主徵收意願較高,建地地主因多為自住,多半不想被徵收。(圖/方萬民攝)台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中也補充表示,上一波台積電要設廠時,龍科一帶農地單價炒到每坪5萬元,但當時傳出政府的收購價不如預期,也是不少地主後來不願意被徵收的原因。據了解,當時傳出收購價為4萬元。台積電不來後,土地價格雖稍有回落,但多數地主仍希望等待價格超過5萬元以上才願意賣。也因為有上次破局經驗,陳定中觀察,現在大家的心態都比較保守,因為萬一又破局,地價上漲就沒指望,所以至今市場仍相對靜悄悄。「如今策動人士已不在,農地不趁這次徵收,以後都沒有機會,沒理由不配合!」一位在地知情人士話說地直白,當初因為有政治力和土地正義聯盟的介入,再加上幾個民代為了在新聞上有披露為老百姓爭取利益而加入抗爭,不然政府的徵收價格這麼好,怎麼會不要,「當初航空城徵收也是不願意就剔除,現在後悔死了;這時不參與,以後永遠是農田,形勢比人強,現在沒有人介入就單純許多了!」
台積重返龍潭3/搶工巨獸將北上!憂地價、工資上漲 桃園建商喊「我是受害者」
護國神山台積電(2330)將重返桃園龍潭設廠,但在地建商卻開心不起來,因為放眼過往台積電進駐地區的市場變化,桃園即將面對的是地價漲及請不到工人的窘境,建商憂心忡忡喊,「我是台積電來龍潭的受害者!」「我不希望台積電來,要是來了,萬物皆漲,非全民之福!」2年前,全台都在拜請護國神山進駐,唯一將台積電拒之門外的就只有桃園,當時就有桃園建商表示,營建業缺工嚴重,台積電進駐會造成搶工潮,最後仍是反映在房價上。2023年各縣市拜請台積電插旗,唯桃園龍潭反對,如今台積電還是回到了桃園,建商憂心前幾年南台灣的搶工潮會複製在北台灣重演。(圖/台南市政府提供)桃園市長張善政日前就透露,龍科三期進駐業者「建廠壓力大、時程壓得很緊。」不具名建商認為,前年919打炒房後,建案少很多,現在工人有比較好請,缺工問題比較舒緩,但仍擔心台積電蓋廠為北台灣掀起搶工潮,「台積電蓋廠是用盡一切手段把工人抓走,例如本來工資2,500元,他會開3,500、4,000元,我們就會很辛苦,很難找工人!未來房價怎麼可能降?」然而龍潭地價也正蠢蠢欲動?該名建商原本在龍潭有塊地正在談合建,現在台積電進駐消息曝光,他嘆接下來「難談了」,他直言,「我們是台積電來龍潭的受害者!」台積電進駐龍潭消息曝光最早可回推到2022年,雖然2023年10月因居民抗議土地徵收,台積電決定放棄插旗龍潭,但根據實價登錄,龍潭區大樓、華廈類產品的平均成交單價,已由2022年的每坪23.5萬元攀升至今年初的每坪31.3萬元,漲幅高達41%,漲勢相當驚人。中信房屋研展室副理莊思敏指出,初期漲勢受到台積電進駐龍潭設廠消息帶動,直到台積電放棄設廠,短期內對區域買氣造成了不小衝擊,交易量也隨之下滑。所幸,近年新竹、桃園核心區房價持續墊高,青埔、中路與桃園市區部分新案成交單價站上6至7字頭,龍潭仍維持2字頭,新案也只要3~4字頭,高房價外溢產生補漲效應,提供了龍潭房價相當強韌的支撐。台積電目前在龍潭科學園區已有先進封測三廠進駐,周邊還有采鈺、欣銓、美商艾克爾、友達與蘋果等企業。由於目前一、二期土地已滿載,才有三期的擴建計畫。(圖/方萬民攝)近期市場再度傳出台積電可能重啟龍潭設廠計畫,根據龍潭科學園區擴建計畫公聽會簡報內容,推估未來龍科三期園區年平均產值可達350~400億元以上,創造約3,600名就業人口,高收入科技新貴進駐,對區域房市而言將是一大利多。不過莊思敏仍提醒,無論是龍科三期擴建或台積電設廠皆需相當時間推進,過程中仍存在諸多不確定性,且市場很可能再度出現投資客提前卡位、預售案價格墊高現象,建議購屋民眾還是要以自住需求為主要考量,保持理性觀察,避免盲目跟風追價。
賴清德彈劾案519登場 立院本周再審查、藍白邀列席說明
立法院啟動總統彈劾程序持續推進,關鍵決戰將於5月19日投票日登場。立法院將於5月13日、14日進行第二次全院委員會審查,邀請被彈劾人賴總統列席說明,但賴清德將不出席。立法院已在今年1月14日至15日舉行彈劾公聽會,並於1月21日至22日召開第一次全院委員會邀請被彈劾人出席備詢,不過,賴清德缺席引發在野陣營批評,認為此舉形同踐踏民主。4月27日聽證會後,立法院將於5月13日至14日召開第二次全院委員會,並邀請被彈劾人說明,程序完成後將於5月19日進行投票。依憲法增修條文規定,彈劾案須先取得全體立委二分之一提議、三分之二以上同意,也就是至少76票門檻,才能送交司法院大法官審理;進入憲法法庭後,仍須大法官三分之二以上同意,彈劾案才算成立。換句話說,從立法院到憲法法庭,關卡層層把關,每一步都是硬仗,而5月19日投票,將是決定這場政治攻防是否跨過門檻的關鍵一役之一。值得注意的是,彈劾案投票時程恰逢總統賴清德520就職滿兩週年前夕,民進黨立法院黨團也已表態,當天將不會進入議場參與投票,並批評藍白此舉是「政治鬧劇」。
美301調查牽動台美談判? 龔明鑫:對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定(ART),不過美方隨後啟動新一波301調查,外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此,經濟部長龔明鑫今(7)日表示,美方目前啟動的相關調查,對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定(ART)後,美國最高法院於2月20日裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統課徵關稅。隨後,美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條,對全球統一加徵10%關稅,並疊加既有最惠國待遇(MFN)稅率,最長期限為150天。與此同時,美國貿易代表署(USTR)也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查,近期並展開多場公聽會,引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定,若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形,美方可祭出加徵關稅等措施。對此,龔明鑫表示,美方啟動的調查一項是針對強迫勞動,另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題,而是產能不足以滿足訂單需求。他認為,台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果,「影響是有限的」。
檢察總長人事案將表決 莊瑞雄批在野揚言封殺「先射箭再畫靶」
立法院預計於5月5日針對最高檢察署檢察總長人事同意權案進行記名投票,在野黨揚言「全票封殺」。對此,民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今(1)日表示,相關公聽會與審查程序早已完成,若仍採全面否決,形同否定制度本身,「這不是監督,是先射箭再畫靶」。現任檢察總長邢泰釗將於5月7日任期屆滿,總統已依規定提名現任最高檢察署主任檢察官徐錫祥接任。立法院司法及法制、內政委員會日前已完成聯席審查,並排定於5日院會進行表決。莊瑞雄指出,人事同意權的核心在於審查與評估,而非預設立場的否決。他強調,若在程序完備、資訊公開的情況下,仍以政黨動員一刀否決,等同否定整個審查制度的價值。他呼籲在野黨應回到制度本質,針對人選專業與適任性進行理性討論。民進黨立委陳培瑜也表示,檢察總長攸關司法體系穩定運作,不應淪為政黨攻防工具。她認為,若僅以政治立場決定投票結果,最終受影響的是整體司法運作。另有綠委指出,若在野黨持續採取全面封殺策略,恐導致關鍵職位懸缺,影響司法體系運作,呼籲各方應以專業審查為優先,避免政治凌駕制度。
藍營甲動備戰519彈劾案 總統府籲做正事:審查總預算與軍購條例
立法院將於5月19日針對總統賴清德彈劾案進行投票,國民黨團已發布甲級動員令備戰。對此,總統府今(25)日表示,國會應回歸正事,將重心放在115年度總預算案及國防特別條例,讓國家運作順利推進。回顧彈劾案發展脈絡,去年底行政院長卓榮泰宣布不副署《財政收支劃分法》,引發在野陣營不滿,國民黨與民眾黨隨後啟動對賴清德的彈劾程序。經過今年1月舉行的公聽會與全院委員會審查後,立法院排定於5月19日適逢賴清德就職兩週年前夕,進行彈劾案記名投票。依《憲法增修條文》第4條規定,彈劾案須經全體立法委員三分之二以上同意(即76席),方可聲請司法院大法官審理。以目前立法院113席結構來看,國民黨52席、民眾黨8席、無黨籍2席,若藍白聯手仍難跨越門檻。國民黨團已發布甲級動員令,要求黨籍立委當天務必出席投票;民進黨則表態不會進入議場。總統府表示,賴清德一向坦蕩認真執政,盼國會能聚焦實質議題。總預算案歷經長時間延宕,現已進入審查階段;同時,國防特別條例攸關國家安全,也屬當前重要議題,盼立法院辦理正事,讓國家順利地走在正軌上。
賴清德彈劾案519登場 需76立委同意方可聲請大法官審理
立法院啟動總統彈劾程序持續推進,關鍵決戰將於5月19日投票日登場。屆時立法院將採記名方式表決,是否達到至少76席同意門檻,成為整起彈劾案能否成立的關鍵。立法院已在今年1月14日至15日舉行彈劾公聽會,並於1月21日至22日召開第一次全院委員會邀請被彈劾人出席備詢,不過,賴清德缺席引發在野陣營批評,認為此舉形同踐踏民主。4月27日聽證會後,立法院將於5月13日至14日召開第二次全院委員會,並邀請被彈劾人說明,程序完成後將於5月19日進行投票。依憲法增修條文規定,彈劾案須先取得全體立委二分之一提議、三分之二以上同意,也就是至少76票門檻,才能送交司法院大法官審理;進入憲法法庭後,仍須大法官三分之二以上同意,彈劾案才算成立。換句話說,從立法院到憲法法庭,關卡層層把關,每一步都是硬仗,而5月19日投票,將是決定這場政治攻防是否跨過門檻的關鍵一役之一。
安樂死議題燒起來 立院聚焦制度爭議
隨著台灣邁入超高齡社會,生命末期醫療與「尊嚴善終」議題再度受到關注。台灣民眾黨立法院黨團於14日下午在立法院舉辦「在尊嚴與倫理之間:安樂死議題的公共對話」公聽會,邀集醫界、法律界、心理專業與民間團體代表,針對安樂死制度的法制化與相關爭議展開討論。隨著醫療科技進步,延命治療得以大幅延長生命,但對部分重症或無法治癒的病患而言,長期治療可能伴隨高度痛苦與生活品質下降,使「是否應允許自主選擇生命終點」成為社會難以迴避的議題。同時,高齡化社會所帶來的長照壓力與醫療負擔,也讓相關討論更具現實迫切性。目前社會對安樂死議題意見分歧,主要集中在三大面向。首先是病患自主權與生命保護原則的衝突,支持者認為個人應擁有決定生命終點的權利,反對者則強調生命不可剝奪。其次為醫療倫理問題,若制度建立,醫師是否應參與協助死亡,將對傳統醫療價值帶來衝擊。第三則是制度設計風險,包括是否可能受到家屬壓力、經濟負擔影響,甚至對弱勢族群造成不利影響。現行制度方面,台灣已實施《病人自主權利法》,允許民眾預立醫療決定並拒絕無效醫療,但對於主動結束生命仍無明確法律依據。實務上,部分病患若有相關需求,需赴國外尋求協助,不僅涉及高額費用,也存在法律與倫理風險。此次公聽會將依序由立委發言,並由專家學者與民間團體提出意見,主管機關亦將回應相關問題,最後進行綜合討論。主辦單位期望透過多方對話,釐清制度爭議,為未來政策研議提供參考。民眾黨團表示,安樂死議題牽涉法律、醫療、倫理與社會多重層面,無法以單一立場簡化,應透過公開透明的討論逐步凝聚社會共識。本次公聽會旨在開啟理性對話,回應社會對生命尊嚴與善終選擇的關切。