勞動部長
」 勞動部 洪申翰 勞工 勞動部長 就安基金
勞保撥補入法藍委推千億底線 勞動部稱依法難定金額
勞保基金最近一次精算報告指出,若不啟動改革恐在民國120年破產,藍委提案修正《勞工保險條例》將勞保撥補法制化,明定金額不得低於1000億元,且勞保財務由政府負最後支付責任,勞動部長洪申翰雖同意撥補、政府負最終支付責任入法,但依法不能明定政府每年撥補金額;綠委也批評,勞動部不願意提自己的修法版本,相當不負責任。勞保基金面臨破產危機,多位藍委提案修正《勞工保險條例》,欲明定基金財務來源包含政府撥補金額,由主管機關依財政狀況每年編列預算撥補,且勞保財務由政府負最後支付責任,還有藍委提案要求每年撥補金額不得低於1000億元,或要求修正條文施行後,中央主管機關應至少每3年檢討勞保財務,昨送入立法院社會福利及衛生環境委員會審查。洪申翰指出,同意撥補法制化、政府負最終支付責任入法,對於檢討勞保財務的時間點跟檢討時間區段也有看法,都會在法案審議時表達勞動部看法,不過受限於《財政紀律法》,沒辦法讓固定金額入法。他強調,去年政府撥補1300億元,今年1200億元,還加上《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》100億元挹注,這幾年撥補勞保基金額度均逾1000億元,保證會極力爭取不低於現在金額的撥補額度。國民黨立委王育敏則直言,勞動部反對撥補固定金額入法,如何讓勞工相信政府撥補的金額,不需要擔心領不到錢?沒入法寫明撥補金額,勞工不安心。民進黨立委楊曜批評,即便民進黨政府先喊出國家在、勞保不會倒,也持續撥補,勞動部仍不願意提自己的修法版本,相當不負責任,要這行政團隊幹嘛?他強調,自提版本是表態,審議的時候表達贊同只是附和,勞動部不提修法,到時候通過的條文就是立委的版本,由跨黨派立委體現照顧全國勞工的決心,既然執政黨團隊在意勞保,就必須要有作為。此外,民眾黨立委陳昭姿表示,勞保改革仍需要開源節流,勞動部目前是否規畫提高保費以及投保薪資上限?賴清德擔任總統候選人時曾提出欲召開勞保改革國是會議,呼籲總統勇於承擔,勞動部應提醒召開。洪申翰表示,撥補跟投資是維持勞保基金水位的明確做法,給付及保費的調整攸關更多勞工權益,需要社會更大共識,並評估可行性及社會接受度。至於勞保改革國是會議,勞動部持續搜集各界對於勞保意見。
館長遭爆涉職場性騷 新北勞工局:須當事人提申訴才能查
「館長」陳之漢被爆料要求員工與太太發生性關係,被控涉職場性騷擾,勞動部長洪申翰今(17)日表示,已請新北市勞工局介入調查,對此勞工局稍早指出,仍須由當事人提出申訴才能調查,目前正積極聯繫當事人。館長前員工爆料稱館長請助理拍下體傳給太太助興,還要求助理和太太發生性關係,讓助理身心受到創傷,但相關指控被館長否認。洪申翰表示,如果真的做出像員工爆料的性騷擾行為,不管員工離職與否,都能向地方主管機關申訴,如果查明屬實,館長身為公司代表人,將會面臨《性別平等工作法》的最高100萬罰鍰。並表示,因為該案是社會高度關注事件,已經請新北市勞工局主動查明是否有違法情事。對此,新北勞工局表示,目前正積極透過各種管道聯繫當事人,有關最高負責人職場性騷擾的個案處理,仍須由受害勞工提出申訴並提供人、事、時、地等相關資訊,主管機關才能依據事實進行查證。勞工局也再次呼籲,當事人可向勞工局提出申訴,俾便啟動調查。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。
薪資透明化助調漲 勞動部擬修法提高揭露門檻
就業服務法第5條關於薪資透明的部分要求企業招募員工薪資在4萬以下須揭露薪水資訊,且薪資區間落差不得超過5,000元,立委指出,該法是在2018年制定,當時的經常性薪資是41,000元,而今已經超過47,000元,基本工資也連年調漲,薪資揭露標準應調高或改為最低薪資的1.5~1.8倍、以機制性調高。對此,勞動部長洪申翰表示,薪資透明有助於勞工薪水向上支撐,勞動部目前已經在擬定相關修法版本,會參考各界意見,未來不一定要是「定數」標準,也可建立機制持續調高。立委李昆澤表示,依照現行法規,企業招募月薪若是4萬元以下,必須載明薪資區間,如月薪3萬3,000元,可以寫3萬3,000元到3萬6,000元。不過,該規範是在2018年制定,且是參酌當時的經常性薪資及最低薪資所訂定的4萬標準,時至今日的經常性薪資已超過4萬6,000元,4萬元的揭露門檻勢必需要調整,且未來應該是有機制性的調整。洪申翰指出,薪資透明化有助於勞工的薪水調漲,在薪資透明的狀況下,勞工可以透過比較維護自身權益,進而讓薪資提高。勞動部希望對勞工有更多保障,而薪資透明化是一個蠻重要的支撐薪資上調力道。李昆澤說,當前歐美國家都有更嚴謹、更詳細的薪資透明制度;台灣方面,他建議揭露門檻應該是最低工資的1.75倍,建議1.5倍到1.8倍之間都可以。對此,洪申翰表示,目前薪資揭露門檻4萬元的部分,的確是有調整的空間,勞動部正在擬定相關修法版本,不過,實際數字會再討論,或許不會是一個定數,甚至可以有一個調整機制。
外送員專法還要再等等 洪申翰:3個月內提出政院版本
外送員專法要來了?立法院社會福利及衛生環境委員會22日討論外送員專法,有台灣民眾黨立委表示,議程中排審的版本中獨獨不見民進黨21日公布的版本,並強調會與國民黨團合作,力推於今年年底以前三讀。勞動部長洪申翰則說,會在3個月內提出版本。勞動部長洪申翰則說,會在3個月內提出外送員專法版本。(圖/中國時報林良齊攝)立委羅廷瑋直接批評勞動部就是「拖」,外送平台來台灣多久、也有許多爭議,但未料至今天勞動部卻還沒提出版本;立委王鴻薇也批評勞動部就是推、拖、拉,民進黨團也一直到昨天才有版本。立委黃國昌表示,行政院有無版本?何時要送進立法院來?當場也詢問與會各部會是否支持外送員立專法,不能勞動部往前衝、其他部會扯後腿。交通部官員、經濟部官員、數發部官員當場都應允「支持」。黃國昌強調,會要求國民黨黨團,應在年底以前完成外送員專法三讀,。「火車已經啟動,不會等人」,立委張啟楷則說,外送平台登陸台灣已逾10年,但蔡政府時期未曾提出版本,賴政府時期勞動部至今也未推動立法,僅靠縣市政府自治條例,但行政院長卓榮泰21日備詢時也僅稱會討論指引,但台灣民眾黨會力爭本會期完成三讀。洪申翰則說,行政部門版本積極研議中,目前已到最後法制階段時間,願意在3個月內提出行政部門版本。他說,如果指引無法處理,那該立法就立法,但立法需要審慎周全的討論,包括各部會的權責劃分等也是其中關鍵。
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今(22)日審查外送平台外送員權益專法草案,民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出,外送平台自2012年進入台灣以來,外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作,但13年來仍無專法保障,「這不是政府沒聽見民意,而是選擇無視民意。」張啓楷指出,民進黨執政9年,前8年又是一黨獨大,卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案,如今當了一年多的部長,行政院仍未提版本,這九年到底在等什麼?今日能排入審查議程,並非執政黨的功勞,而是各黨努力與召委支持的結果,「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧,外送平台合併案曾引發壟斷疑慮,當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會,最終公平會秉持獨立機關立場,阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步,外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充,早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」,此後109年、112年及本屆立院,民眾黨都持續推動外送員專法,「外送員的保障,我們年年提、年年追,但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出,行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」,顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了,人民不會等政府再拖,外送員每天冒著風險送單,行政部門卻還在說研議、再討論,根本毫無誠意。」他並批評,民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀,也未積極出席說明,卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」,這是零案攻擊,不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權?」張啓楷指出,民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年,也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分;排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案,這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動,不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」,保障平台勞工權益;相較之下,民進黨政府對立法的拖延與牛步,讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會,嚴重影響國際形象。張啓楷強調,民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案,將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年,全國外送員等了十三年,民進黨政府不能再拖拖拉拉。
滿80歲免巴氏量表上路「雇主恐增10萬人」 勞動部:迄今不到萬人
立法院2024年三讀修正《就業服務法》開放80歲以上長者及70至79歲癌症二期以上患者免經醫療專業評估(巴氏量表),由於擔心上路後勞動部一直到今年才讓制度正式上路,並設下多個門檻卡關,但上路至今申請僅有8000餘案,若以此推估全年恐怕僅增加3萬餘人申請。依勞動部公告的「雇主聘雇外國人許可及管理辦法」、「藍領轉換準則」及「藍領審查標準」,提到輕重症分流規定,若僅持身分證申請的80歲以上長者,求才程序至少要7天,若要國內承接移工還有「重症優先」條款,若是免評對象,基本上只能從國外新引進移工。勞動部曾推估,我國80歲以上未失能健康人口占58.3%、約53萬人,另年滿70歲至79歲罹患癌症二期以上長者約12.5萬人,潛在家庭看護工需求恐增加10萬人。為保障重症家庭雇主聘雇移工權益,以「看護移工有限,重症家庭優先」概念,規畫建立「重症家庭申請看護移工分流制度」及相關因應措施,並擴大重症失能者多元免評對象資格。勞動部長洪申翰22日於立法院備詢前受訪。(圖/中國時報林良齊攝)勞動部長洪申翰表示,目前因修法新增免評申請人數約8000人左右,但也收到不少聘僱外籍看護重症家庭,提到看護工反映希望轉換至照顧輕症家庭。勞動部發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,目前申請人數較為穩定持平,若以此推估全年大約3萬多件,已較先前每年新增約1萬件來的多。
長榮空服員抱病上班過世 洪申翰:雇主拒絕病假最高罰150萬
日前長榮航空傳出某空服員因抱病上班過世,引發各界關注,勞動部長洪申翰今(15)日受訪時表示,若勞工請病假,雇主拒絕的話,可以依《勞動基準法》並視事業單位規模、涉及的人數、情節等,最重可處150萬元罰鍰。立法院社會福利及衛生環境委員會15日邀請勞動部、交通部等部會對「長榮空勤人員因病延誤就醫,應立即檢討航空業職場健康保障飛行安全」等專案報告。洪申翰表示,若勞工請病假,雇主拒絕的話,可以依《勞動基準法》並視事業單位規模、涉及的人數、情節等,最重可處150萬元罰鍰,至於能夠扣發如全勤等獎金等,從勞動部函釋、部分法院判決等,如果請假扣發全月全勤獎金並不合理,後續也會用制度性要求保障勞工權益。洪申翰呼籲企業、雇主,如果勞工明明生病了,卻不願請病假休息、硬撐著上班,這不應該被視為企業正面績效。至於勞工請病假的樣態其實蠻多樣的,也包括被認知成不利對待的樣態,所以勞動部也需要做一些綜合的檢視跟評估。至於職場霸凌並未納入「再申訴」機制,地方政府無權調查職場霸凌,洪申翰說,依草案規定雇主應提供公正、客觀調查,並有申訴機制,若勞工發現雇主違反相關程序,可依職安法提起申訴,若有違反則雇主必須要改善,甚至需要重新調查。
長榮空服員胞姊批「職場文化不健康」 勞動部長:將訪談組員、不偏聽一方
長榮航空一名孫姓空服員於9月底執行從米蘭飛回台灣航班時身體不適,返台住院後猝逝。近日有同事爆料當班座艙長未即時給予協助,下機時也忽視該組員身體狀況及需求。該空服員胞姊於今(14)日批長榮公司的制度與職場文化不健康,對此,勞動部長洪申翰表示,不會僅聽公司片面之詞,將深入與相關人員釐清情況,並強調長榮過去確實有多次違法紀錄,呼籲公司正視基層員工的聲音。孫姓空服員於10日晚間在中國醫藥大學附設醫院病逝,家屬於今日上午7至11時在台中殯儀館舉辦告別式,並遺體火化。其胞姊強調,家屬並不是想網路霸凌座艙長,但她認為長榮公司制度應要檢討,希望公司能夠深入檢討職場文化與制度。針對此案外界高度關注勞動部的態度,洪申翰今日在立法院會前受訪表示,目前事件經過仍在釐清中。他強調,不會只聽公司一方之言,接下來會與地方勞政單位合作,與相關組員深入訪談,了解死者生前狀況,並與工會進行釐清細節,但調查確實仍需要時間。洪申翰指出,從勞動部調閱的法遵紀錄可看到,長榮航空過去違反勞動法令的情形並不少。他呼籲,公司應誠懇面對基層員工的聲音與需求,並與工會真誠協商,才有助於打造更友善的職場環境,「員工是公司永續經營的資產。」至於調查結果所需時間,洪申翰表示,目前尚無法確定,後續將針對相關組員進行訪談。他也強調,是否構成職災需由專業單位調查才能做判斷,目前不宜預設立場。被媒體問到,若非職災政府是否會協助家屬,洪申翰說,勞動部將與地方政府勞政單位及交通部合作,只要家屬有需求,政府會盡力提供協助,「家屬也會是我們釐清事件經過時的重要的一環。」
少子化衝擊!文大勞動系傳將廢系 校方回應了
少子化衝擊,文化大學勞動及人力資源系(原勞工關係系)傳初因招生人數不足將廢系。前勞動部長潘世瑋今天在臉書批評,政府及學校缺乏政策思維,勞動議題在台灣不受重視,導致低薪、長工時,企業難以與國際接軌。文化大學回應,此案仍在研議中,尚未做成最後決議。文化大學勞動及人力資源系(原勞工關係系)舉辦成立60週年的慶祝餐會前夕,潘世瑋今天在臉書發文指出,校方已經告知該系,因招生人數不除將廢系,所有老師將被發配到至少3個學院,這是在教育部政策下,不得不做的決定。潘世偉批評,政府與學校只有從錢的角度,走短線思維去看帶勞工系招生問題,對教育部而言是根本缺乏政策思維。對學校而言,根本背棄當年創校時,創辦人張董事長為何敢為其先,設立一個誰都想不到的勞工關係系的目的。潘世偉說,校方其實也可以回頭檢視相關科系成立或裁撤的社會基礎,真正的關鍵還是在教育部,教育部與勞動部真的可以正式立案,好好研究,究竟在勞動與人力資源專業上,國家需要採取什麼對策,建立人力資源培育的制度潘世偉提到,勞動議題在台灣一向不被重視,包括企業內的人力資源管理,工會組織與發展。因此低薪,長工時,企業在國際上難以與國際接軌,或者在國內外勞議題,更不用說一個勞保年金制度的改革,還不知道要拖到哪一年。文化大學回應,此系已持續數年努力招生及轉型,但仍未能迎合社會需求;目前尚在研議中,尚未做成最後決議。
美對等關稅效應擴散 全台減班休息8505人「較上期增1171」
受到美國對等關稅效應影響,全台減班休息人數持續上升,根據勞動部最新統計,到9月底已有8505人減班休息,比上期增加1171人。勞動部長洪申翰4日表示,減班休息人數確實還在增加,不過增幅已有趨緩,未來面對國際經貿局勢的不確定性,勞動部會盡全力,用各種方式來穩住勞工和產業。勞動部勞發署雲嘉南分署4日在古坑鄉228紀念公園舉辦「好時光靚市集」呈現34家透過多元就業方案及微型創業鳳凰計畫的商家成果,勞動部長洪申翰到場為攤商打氣。洪申翰表示,受到美國對等關稅效應影響,減班休息人數增幅已趨緩,勞動部會盡全力給予減班休息勞工最大的支持,目前也已推出強化版的雇用安定措施,針對減班休息的勞工提供薪資差額7成的補貼,盡量協助他們能夠留在原本的工作崗位上,不至於失業或被迫轉業。中高齡傳統產業勞工面臨轉業或再找工作挑戰相當大,希望透過這項措施給減班休息勞工更多支持。至於後續國際經貿情勢的不確定性,還是會透過各種方式盡力穩住勞工,也穩住產業。4日在綠色隧道的多元就業方案22個攤位大多來自雲林,包括口湖甘苦人農村好店、西螺埤頭社區、虎尾建國眷村、古坑筍友部落、林內鄉烏塗村本村物產生產合作社等。洪申翰坦言,自己踏入社會初期也曾參與過勞動部的多元就業方案在非政府組織工作,「好時光靚市集」不僅是一場展售活動,勞動部將持續支持在地團體。
補助縮水!臨場健康服務明年起限「高風險企業」 僱用上限少3萬
臨場健康服務補助降低!依職安法規定,事業單位勞工人數在50人以上者,應僱用或特約醫護人員,辦理健康管理、職業病預防及健康促進等勞工健康保護事項,為了協助中小企業落實法遵,職安署推動多年補助計畫,卻發現部分事業單位濫用補助包括聘僱專職人員卻讓其從事與健康服務無關工作,因此明年起補助僱用專職特約人員僅限於高風險事業單位,並且補助僱用上限從15萬修正為12萬元,漸漸回歸雇主義務。為落實職安法規定,勞動部於勞工健康保護規則再依規模大小不同,每個月至少得辦理1次由護理人員參與的健康服務,每年至少1次由醫師參與的健康服務。為協助199人以下中小型企業落實法遵,勞動部長期透過就業安定基金補助雇主。據統計,臨場健康補助每年預算約2億元、約補助3000家事業單位。勞動部職安署組長張國明表示,過去無論高險高低,100至199人企業都可以透過補助聘僱專職醫護協助健康服務、每年最高15萬元,但執行時卻發現會有雇主要求專職醫護兼職處理其他事務,每年有7至10件會因此遭追回補助,基於職安法原本就是雇主遵循義務,明年起補助僱用僅限具有顯著風險的事業單位。張國明提及,現行規定臨場健康服務一次至少2小時,卻有事業單位連續於上午或下午分2次辦理健康服務,認為顯不合理,因此補助也僅限上午或下午最多1場次為限。
「80歲免巴氏量表」即可聘移工! 上路1月僅收件3215家庭
立法院去年三讀修正《就業服務法》,放寬80歲以上長者免經專業醫療評估(巴氏量表)即可聘僱移工,勞動部宣稱會有10萬人來申請、憂心排擠重症家庭,因此歷經半年勞動部研議重症優先制度,並於8月1日上路,未料截至8月29日為止,輕症家庭申請僅3215件。依勞動部規畫,80歲以上長者要透過「台灣就業通」登記國內求才,7天後未能聘僱到本國勞工後才可取得「求才證明書」,至於若是取得巴氏量表等重症者,則可至長期照顧管理中心推介求才1天即可取得證明。勞動部長洪申翰表示,截至8月29日為止,因修法取得免評資格而來申請達3215人,相較8月剛上路的2周的1439人而言,趨勢仍在增加,部分具有資格的長者,仍在準備文件或洽詢仲介公司中,實際上申請的數量及趨勢需要更長時間才能清楚。至於是否與一開始估計的10萬人有落差?洪申翰辯稱,今年8月申請人數相較去年同期來的觀察,人數仍是增加,至於原先預估的10萬人需求則不是1個月或1年。台南市就業服務商業同業公會理事長呂錫安則說,勞動部原先預估的10萬人是嚴重高估,高估原因無非沒有考慮到家庭看護工並非免費資源、聘僱後要提供膳宿空間、許多長者排斥家庭看護工等,如果光以80歲以上需要透過台灣就業通上國內求才的人數,近期更是不斷下滑,預估9月可能更會只剩下2000餘人,呼籲若要重症優先,勞動部則應思考減免重症家庭就業安定費或是給予薪資補助用於加薪,而不是用各種制度卡住需要看護工的民眾。
法國政壇震盪!總理貝魯信任投票失利請辭 馬克宏面臨三大抉擇
法國總理貝魯(François Bayrou)於9月9日在國民議會進行的信任投票中慘敗,以194票贊成對364票反對落敗,確定將於週二向總統馬克宏(Emmanuel Macron)請辭。馬克宏辦公室表示,未來幾日內將決定新任總理人選。信任投票主題圍繞法國債務危機,貝魯一度提出包括取消兩天全國假日與凍結社會福利和退休金的2026年預算草案,企圖節省440億歐元,強調不控管債務將對法國構成「生存威脅」。然而,議會內部對此反應冷淡,左右兩派勢力罕見聯手,借機向馬克宏政府表達不滿,使得貝魯政治前途戛然而止。外界普遍認為,貝魯發起信任投票是「政治自殺」。他本可爭取時間穩住局勢,卻選擇孤注一擲。其辭職也意味著法國兩年間將迎來第五位總理,凸顯馬克宏第二任期以來政治動盪與施政無力。根據報導,馬克宏目前面臨三大選項:一是任命來自中間偏右的新總理;二是與社會黨合作、轉向中間偏左;三是解散國會,重新舉行選舉。儘管極左派「不屈法國」黨要求馬克宏本人下台,但外界普遍不認為這會發生。貝魯在辭職前發表演說,警告當前債務規模恐將「把年輕世代推入奴役」,他說:「你們可以推翻政府,但無法抹去現實。」然而,根據民調,法國民眾對債務控制並不關心,相較之下,生活成本、安全與移民議題更為迫切。此外,一個名為「Bloquons Tout(全面阻擋)」的抗議組織宣布,自11日起將發起靜坐、杯葛與街頭抗爭,法國多個工會亦將於18日號召全國示威。根據經濟學者預估,法國債務利息支出將從2020年的300億歐元,在2030年攀升至逾1000億歐元;而馬克宏同時承諾提高國防支出,並持續面對反對派要求廢除將退休年齡延至64歲的改革。貝魯去年12月接任總理一職,接替無法通過預算案的前總理巴尼耶(Michel Barnier)。起初依靠與社會黨的「不互攻協議」成功推動預算,但雙方關係在退休金改革會議中破裂,社會黨對於未被納入協商感到不滿。儘管有傳言馬克宏可能改走中左路線尋找新總理,但社會黨已表態拒絕延續馬克宏的親企業政策,並要求徹底推翻退休金改革,等同否定馬克宏施政核心。因此,馬克宏預料仍會從自己陣營中尋找新總理人選,包括國防部長勒克努(Sébastien Lecornu)、勞動部長沃特蘭(Catherine Vautrin)及財政部長隆巴(Éric Lombard)等人皆為熱門人選。
推《政務人員行為基準法》草案 吳宗憲盼完善規範政務官行政中立原則
國民黨立委吳宗憲今(26日)與台灣大學政治系教授左正東、中興大學助理教授紀和均共同舉行記者會,並提出全新草案「政務人員行為基準法」,期盼透過明文規範政務人員的行政中立與行為準則。吳宗憲表示,政府高層官員違反行政中立已成台灣日常。他指出,與執政黨友好的藝人獲文化部與證交所上千萬補助,卻製作影射在野黨的「罷免金曲」;電影《零日攻擊》更以與主題毫無關聯的就業安定基金取得2872萬元補助。他批評,這些「綠友友」瓜分政府資源,拿人民納稅錢吹捧執政黨,已徹底背離行政中立的精神。他舉例,過去外交部與內政部分別以預算遭凍結為由推責,事後卻被揭穿與事實不符;而在726大罷免期間,衛福部次長呂建德稱在野黨立委為「匪」,勞動部長洪申翰則於上班時間發文支持罷免,甚至中選會主委李進勇公開使用「告急」、「搶救」等字眼。吳批評,這些政務官為迎合黨意拋下中立角色,甚至強辯《行政中立法》僅管制事務官,毫無羞恥。「政務官雖不同於常任文官,但也應保持基本中立」,他回顧《公務人員行政中立法》早在民國84年就提及政務官應另立專法,但13年來毫無進展,顯示立法怠惰。基於自身同時具備常任文官與政務官經驗,他提出《政務人員行為基準法》,希望建立法律規範,讓政務官遵守行政中立,不再淪為口號。他強調,唯有行政中立落實,才能避免政府資源淪為政黨工具,確保國家長遠發展。
王鴻薇質問「亂刪預算怎沒編回來?」 卓榮泰道歉:凍結誤說成刪除
行政院長卓榮泰今(26)日上午針對今年度中央總預算追加預算赴立院專案報告並備質詢,國民黨立委王鴻薇質詢時表示,在審查預算期間,行政院不斷宣傳藍白亂刪預算,一大堆謠言,內政部說藍白把房屋租金補貼刪掉了;勞動部說把育兒留職津貼刪掉了;馬上就要接任行政院秘書長的張惇涵還說,把中小企業的預算都刪掉了,若真的被刪除,這次怎麼沒編回來?「有嗎?有刪嗎?你要不要道歉?」卓榮泰說,「當初也許是因為有些是凍結,如果說我們在論述的時候,如果說是把凍結誤說為刪除,那這一點我表示道歉。」卓榮泰今天上午率部會首長前往立法院,就114年中央政府總預算追加預算案進行報告並備質詢。王鴻薇質詢時表示,追加預算報告提到,包括直轄市及縣市政府一般性補助款等,因為有些地方政府都在舉債,很可憐,「所以我們不得不支持。經濟發展補償條例是因為立法院通過的預算,所以我們也可以支持,還有包含軍人、對國軍的加薪,我們也可以支持,但是呢。其他有關的一些項目你讓我們怎麼支持呢?」卓榮泰表示,「辦理全國性公投、罷免的預算也要支持」。王鴻薇說,「你們很扯,你要講公投和罷免,我待會就要講這個事啊!你們很扯!你要講公投和罷免我先講,這132億裡面,絕大部分都是回補,回編過來,是想要搞復活賽嘛! 」。王鴻薇指出,在審查預算期間,行政院不斷宣傳藍白亂刪預算,一大堆謠言,內政部說藍白把房屋租金補貼刪掉了;勞動部說把育兒留職津貼刪掉了;馬上就要接任行政院秘書長的張惇涵還說,把中小企業的預算都刪掉了,「有嗎?有刪嗎?」王鴻薇再指,如果說他們亂刪,為何這次追加預算書沒有編回來?「有沒有誤會?有沒有造謠?院長要不要道歉?院長要不要道歉?如果我們亂刪,為什麼預算書裡面這些沒有編回來?」卓榮泰說,「當初也許是因為有些是凍結,如果說我們在論述的時候,如果說是把凍結誤說為刪除,那這一點我表示道歉。但是凍結之後有回復的部分,我也表示感謝。」王鴻薇接著問「所以卓內閣當時到底造謠多少?內政部長、勞動部長、財政部長,你們造謠多少?」,如果當時有刪預算,政院就應該編回來,否則就是你們的失職。卓榮泰則回應,這並不是造謠,確實有很多是被刪除的。
零日攻擊導演補助2872萬涉弊 前勞動部長許銘春遭併案偵辦
電視劇零日攻擊導演羅景壬團隊遭控2022至2024年間,獲勞動部就業安定基金2872萬元補助卻不符使用目的,甚至單用一場記者會和一支影片就核銷獲1000多萬,遭審計部質疑「難以驗核履約結果」。台北地檢署日前也接獲新黨告發前勞動部長許銘春,北檢表示將併案由偵辦許銘春濫用就安基金舉辦「個人演唱會」涉貪案的主任檢察官一併偵處。國民黨於8月18日召開記者會,指控電視劇「零日攻擊」導演羅景壬團隊涉及弊案,並提出審計部調查就安基金支用報告,發現3年間的經費支出目的並不符合規定,羅景壬團隊的合約中,本該應提供35支影片以及2場公關活動,最後卻僅用1支影片和1場記者會就驗收核銷1000多萬,審計部也質疑「難以驗核履約結果」,即指核銷過程可能涉及重大弊案,針對此案,新黨也於8月20至台北地檢署遞狀告發前勞動部長許銘春涉貪,北檢表示,目前已將其列為「他案」被告,目前併案偵處中。由於許銘春2022年遭控用「就業安定基金」365萬元舉辦演唱會,但卻自己唱了半小時之久,因而遭到民代告發涉嫌貪汙。
大罷免前批巴氏量表修法遭疑催票? 勞長堅稱只是抗議韓國瑜卻被打臉
勞動部長洪申翰在726大罷免前臉書發文,以就業服務法鬆綁80歲長者免巴氏量表修法為例,痛批藍白立委以「多數席次」在立院運作失當,包括立院朝野協商時,跳過韓國瑜院長主持協商的程序,直接表決,被外界解讀他「隱約」替726大罷免催票,此事也在今日立院衛福委員會中,成為在野立委質詢標的。國民黨立委陳菁徽表示,立院三讀就業服務法的時間是去年12月31日,洪申翰卻到7月25日前,才在中午上班時間在臉書發文,抗議半年多前韓國瑜未主持協商,還在文中暗酸巴氏量表是過水式的修法「藍白在立院多數究竟在做什麼」。她問洪申翰,如果就服法修正真的讓部長這麼難接受,為何等了半年、到了大罷免前才想到要發文,這沒有違背行政中立原則嗎?洪申翰回答,是因媒體報導部份看護工因為巴氏量表鬆綁政策,不想照顧原先的被照顧者,還有「很多人陳情」才發文。陳菁徽則反嗆,巴氏量表鬆綁究竟是不是一個符合多數民意需求的政策,觀察洪申翰發文下的點讚數就能看得出來,但她仍要提醒洪申翰「若823大罷免前還想發文,請在你下班後發文,爭議可能會較小」。國民黨委員王育敏則在質問洪申翰時表是,她就是審查就服法修正案時的衛環委員會召集委員,「請問就服法修正真有快速出委員會嗎?洪申翰,你要不要為臉書造謠說謊道歉?」。王育敏指出,當時她主持衛環委員會,審查免巴氏量表案,花了兩次會議時間,還舉辦了黨團協商,委員會還特定舉行公聽會,「我反對你這樣誤導輿論、誤導事實」。洪申翰則仍重申,他是抗議韓國瑜未主持朝野協商,王育敏則怒嗆「你沒有做過立委嗎,你不知道立院表決可以不必立院院長主持協商嗎,你在法案初審時,身份還是民進黨立委,你難道忘記了嗎」,洪申翰則表情漠然,未再接話。勞動部原本宣稱,鬆綁長者免巴氏量表政策上路後,申請外籍看護工的民眾會報增10萬人,但8月上路迄今,申請者其實僅1450人「跌破外界眼鏡」,懷疑該預測數字背後動機並不單純。不過,洪申翰仍堅稱「長者免巴氏量表政策未來趨勢仍有待觀察」「第二週申請人數是第一週的兩倍」。王育敏則當場打臉洪申翰,她直言,部長可對在野黨主張有意見,但請別再用似是而非的說法混淆視聽,「你說趨勢是兩倍,那請問實際當週申請人數是多少,勞動部為何不敢公布?此事重點是目前只有1450人申請,也沒有所謂外籍看護棄重症、就輕症(雇主)的現象,你為何就是不願明說」。民眾黨立委陳昭姿則在質詢時,舉民進黨團總召柯建銘昔日說法,強調院會表決法案的最終版本,其實是各黨團在院會表決前那一剎那才提出的草案修正版版「這是各政黨表決時的秘密武器」,他嗆洪,也做過民進黨團幹事長怎麼都不知道,還要故意質疑巴氏量表修法程序,未經過韓國瑜院長主持協商?她也喊話洪要說清楚,長者免巴氏量表的修法,有哪點不符合立法院議事程序,若真的像洪申翰及衛福部講得那樣窒礙難行,為何民進黨、勞動部都不敢提覆議,直到大罷免前才在臉書發文批評,原因不就是因為80歲長者免巴氏量表修法,確實得到多數民意支持?
弱老相殘1/請外勞免巴氏量表實施前官員狂拉警報 上路後卻跌破眼鏡
立院三讀修正《就業服務法》,放寬80歲以上長者,可免經專業醫療評估(巴氏量表)申請外籍看護(簡稱「外看」),該政策是2024年國民黨總統候選人侯友宜重要政見,民意支持度頗高,惟綠營強烈反對,勞動部在法案三讀後,讓長者及家屬又多等了半年「研議」,並在8月1日正式上路前曾嚴重警告「將新增10萬長者申請外勞、恐嚴重衝擊重症家庭」,多個照顧團體與綠媒更呼應、引述勞動部長說法,一時間,已申請外看的本國雇主人心惶惶,就怕新制實施,申請數量爆發,屆時家中外看「棄重就輕」,寧可跳槽照顧「健康」長者,對藍白修法反萌生抱怨。勞動部雖放寬長者免巴氏量表申請外勞限制,但仍要求未拿到醫院證明的長者,必須先上網徵求本國看護,無法搓和後,才能排隊申請外勞。(圖/報系資料照)沒想到,免巴氏量表政策在8月1日正式上路後,勞動部迄今都未對外說明「是否真有大批長者申請外看」,連符合資格的新申請者人數都列為最高機密。外界一頭霧水之餘,更好奇是否有「政治考量」,官員才賣力喊「狼來了」,卻沒料到,實際申請不如預期,尷尬之餘只能先「蓋牌」,以免讓賣力反對823大惡罷的藍白又撿到槍。勞動部雖未公布實際申請長者人數,但因勞動部對免巴氏量表新增限制,無急重症醫療證明的80歲以上長者,要申請外籍看護,仍要「自行」在「台灣就業通」網站登記徵求本國看護員7日,再經公立就業服務機構完成審查,確實完成「本國求才登記」,拿到「求才證明序號」,才能進行後續申請外籍看護程序(原本在8月1日前完全不准申請)。外界據此推估,若以8月首週台灣就業通新增「登記求才(本國看護員)人數」約182位雇主,合理推估,免巴氏量表上路首週,無醫療證明,也就是官方、民團曾質疑「能跑也能跳的80歲以上長者」,免巴氏量表申請外看人數,最多也應不會超過182人。不過,市場上另有一說,指勞動部小道消息指首週申請者超過千人,還說就算請立委調數字,勞動部都以「統計中」婉拒。勞動部解釋,新制上路初期,統計數字不夠精準,僅知申請者增,探詢新制人多,仍需觀察1個月後,才能知道新制對外看制度的影響。曾引用勞動部「增10萬人」數據反對「免巴氏量表政策」的家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧則仍說,新制實施後,多出53萬人沒失能、失智長者「可以」申請外看「是確定的」,僅看第一週數字下定論太快了,至少要觀察半年以上才能知道,但如果證明申請者不如預期「我當然很開心」。外勞仲介業者受訪時說,按照常理,新制上路初期,應是案件量高峰,若真像媒體披露,新制上路首週申請者不到200人,推估第一個月新增申請人數可能不會超過2000人,判斷全年下來,距勞動部推估10萬人仍「很遙遠」,好奇勞動部何以推估出此嚇人數字?失能者雇主協會理事長張姮燕分析,若家中有80歲以上長者長照需求,一般人會先評估自行照顧、使用長照資源等各種方式,都走不通時,才考慮聘僱外籍看護,畢竟請外看,要自行負擔薪資、提供食宿等,官員、民團擔心「沒需求」(健康長者)也聘移工,其實人數會非常少,因此,應不會有所謂的「10萬大軍」等著申請。何況80歲長者就算看起來健康、不小心跌倒就非常嚴重,這些長者該得到什麼照顧,應由親人全權選擇、決定,而非無相關者質疑她們「還能跑能跳」,就限縮家屬選擇權,用低估80歲長者被照顧需求、成就「重症罕病」被照顧權,演變成「弱、老對決」的零合慘劇。由於少子化問題難以解決,台灣快速邁向超高齡社會,長者照顧議題處理日益棘手,要申請長照資源還是聘僱外籍看護才最符合需求,是許多照顧者共同疑問。(圖/報系資料照)國民黨立委廖偉翔指出,台灣已進入超高齡社會,醫療需求增加,人口結構失衡,若不妥善應對,將導致整個世代負擔跟痛苦,80歲長者以及70到79歲癌症二期免評巴氏量表,就是「今天不做,明天就會後悔」的福國利民政策。雖然任何政策實施後都有修正精進的空間,但若根本不開放民眾選擇,也不必奢談再精進,期盼勞動部儘速整理新制統計數據,及民眾對新制的滿意度調查,做為國家長照政策再精進的參考,讓長者都能得到最妥適照顧,安享天年。
因應對等關稅衝擊 無薪假補貼擴及9行業百萬勞工
美國對我國祭出「20%+MFN」對等關稅,行政院預估恐衝擊「4.2萬至5.9萬名勞工」,勞動部長洪申翰13日宣布將透過高關稅特別預算編列150億元,第一波祭出擴大「僱用安定措施」適用行業別至9行業,並且可以與勞工再充電計畫併領、最高合計可領1萬7210元;勞團則認為,與其提供善後措施,不如告訴勞工暫時性關稅會持續多久。此次僱用安定措施擴大適用至「食品及飼品製造業」、「紡織業」、「橡膠製品製造業」、「塑膠製品製造業」、「金屬製品製造業」、「電力設備及配備製造業」、「機械設備製造業」、「汽車及其零件製造業」及「其他運輸工具及其零件製造業」等行業,排除移工後,截至2025年5月為止的就業保險人數約達105萬人。依13日公布的《因應國際情勢支持勞工安定就業辦法》,並公告強化版僱用安定措施8月1日起辦理,也增加補貼額度至薪資差額70%,且該補貼可於減班休息(無薪假)與「因應美國對等關稅政策支持減班休息勞工再充電計畫」訓練津貼合併請領。洪申翰強調,會優先以保障勞工的「工作權益」為前提,盡量避免勞工失業。台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟研究員陳柏謙認為,勞工要知道關稅談判會帶來何種衝擊,如果關稅持續未有改善、訂單減少,勞動部方案有用嗎?呼籲應適時揭露談判方向讓勞工得以參與。此外,依農業部評估,美國對我國祭出20%對等關稅,將影響出口至美國的蘭花業、台灣鯛等業者及勞工,但勞動部擴大僱用安定適用行業別,未包括農業,洪申翰說,農林漁牧業等將由農業部處理。農業部官員僅說,農業有別於其他產業,較不容易出現受關稅衝擊而失業的現象,農業勞工不易出現失業問題。台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳則認為,台灣農產品出口以蘭花及鬼頭刀為大宗,且都高度仰賴美國市場,而在政府缺乏替代市場的現況下,勢必衝擊產業生計,而業主無法出口賺錢,下一步可能就是解僱裁員,呼籲農業部也要評估各種可能性下對產業的全面影響並制定涵蓋「產業、市場、勞工」的對策。
美對等關稅衝擊擴大 恐波及逾30萬勞工
美國對等關稅嚴重衝擊台灣傳統製造業,勞動部政務次長黃玲娜12日在台南指出,目前估計受影響的勞工約3、4萬人。不過,產業界認為「太低估」;台灣勞工因應關稅衝擊聯盟總顧問毛振飛直言,一旦開放美國汽車零關稅進口,受影響的汽車及汽車零件業勞工,至少30萬人以上。台南市產業總工會副理事長方子明表示,美國對等關稅公布後全台紡織業受創嚴重,他服務的公司近2個月已要求員工每月排休10天,還準備收掉1條生產線,有百餘名55至65歲的勞工,可能「被迫」選擇離職或退休,全台受影響勞工人數不可能只有區區4萬多人。台中市一名不願具名的業者透露,工具機產業自去年起已出現「做三休四」甚至放無薪假的情況,不景氣、戰爭與疫後重建停滯已讓產業舉步維艱,匯率劣勢又讓出口競爭力落後於日、韓及東南亞,如今再加上「20%+N」關稅,形同壓垮企業的最後一根稻草。他憂心,不只工具機與手工具業,勞工人數最多的傳產都將受波及。台灣機械公會理事長莊大立則表示,產業近年受多重不利因素打擊,匯率劣勢才是根本問題,如今「20%+N」關稅更讓出口劣勢雪上加霜。雖然對美出口的工具機業者占比約兩成,但衝擊程度還得看競爭對手來自日、韓還是大陸,短期內難以精算,但影響不可小覷。台中太平手工具業者說,台灣工具機關稅24.5%,較日、韓多了近10%,加上台幣近幾個月已升值超過10%,在關稅、匯率雙重夾殺,工具機業者經營非常辛苦,除盼政府與美談判能爭取更低關稅稅率,也應出手讓台幣貶值,幫助出口產業。業者進一步表示,台灣希望爭取關稅進一步減讓,在與美國談判關稅的過程中,必須付出相當大的代價,將高階技術人才以及資金匯出,恐將造成產業空洞及國力降低,建議政府必須衡量得失,並與產業界及國人協商討論找出平衡點,避免得不償失。「這是溫水煮青蛙」,資深勞工運動代表人物毛振飛強調,一旦政府開放美國汽車進口零關稅,不僅汽車製造業會受重創關閉生產線,汽車零件業也會連帶遭殃,影響所及至少30萬人以上。不過,勞動部長洪申翰昨日發文指出,隨著貿易談判將原本四月「原稅率+32%」的對等關稅,下修到八月的「原稅率+20%」,受影響勞工的人數,已從4月時評估的潛在12萬人,降為目前評估的潛在4.2萬人,受影響勞工雖然下降不少,勞動部還是不會因此樂觀或放鬆,還是會審慎地應對所有可能的衝擊。