合憲
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老農津貼加碼1.5萬元 政院憂年增320億支出:研議合法合憲因應
立法院日前三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》修正案,將老農津貼提高至每人每月1萬5000元,行政院已於10日收到立法院函文,若決定提出覆議,最晚須於19日送出。行政院發言人李慧芝今(12)日表示,立法院通過的版本每年將增加約320億元支出,不僅加重政府長期財政負擔,也可能排擠其他農業資源,加上修法事前未與行政院溝通,政府將持續研議合法、合憲的因應方式。行政院今年1月15日通過農業部提出的《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案,規劃將老農津貼提高至每人每月1萬元,並同步調整排富標準。行政院隨後將修法草案送交立法院審議,並提出今年度追加預算案,希望支應老農津貼調整所需經費。不過,立法院日前三讀通過的並非行政院版本,而是在野黨提出的修正方案,將老農津貼提高至每人每月1萬5000元,與行政院規劃的金額有所差異。李慧芝12日主持行政院會後記者會時表示,政府制定福利政策,必須遵守三項原則,包括不增加實質舉債、不排擠其他政策,以及相關程序必須符合憲法與法律規定。她指出,行政院正是依照財政永續及排富標準等考量,進行整體評估後,才提出老農津貼提高至每月1萬元的完整方案。李慧芝強調,政府一直重視農民福利,除了老農津貼,也持續透過農民健康保險、農民職業災害保險、農業保險及農民退休儲金等制度,強化農民的生活與經濟保障。針對立法院三讀通過的每月1萬5000元版本,李慧芝表示,依行政院評估,相關修法每年將額外增加約320億元支出,對政府長期財政形成負擔。她指出,新增支出除了影響財政永續,也可能壓縮其他農業政策及相關資源的配置空間,因此行政院必須審慎評估。李慧芝也提到,立法院推動相關修法前,並未事先與行政院進行溝通,行政院目前正就三讀條文內容進一步研議。她表示,行政院將在憲法及法律賦予的職權範圍內,評估並採取合法、合憲的因應作為,但尚未說明最終將採取何種方式。行政院已於11月10日收到立法院送交的修法函文。依相關時程估算,如果行政院決定提出覆議,最晚必須在11月19日前送出覆議案。值得注意的是,行政院自去年以來,已陸續針對立法院通過的9項修法採取不予副署的因應方式,最近一案為《老人福利法》修正案。至於此次老農津貼修法,行政院是否提出覆議,或採取其他因應措施,仍有待後續決定。
老農津貼加碼政院恐難買單 綠轟藍白選前撒紅包:財源在哪?
立法院日前在藍白立委聯手下,三讀通過將老農津貼調高至每月1萬5000元,卻因新增支出龐大,引發行政院對中央財政負擔的疑慮。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄昨(9)批評,在野黨選前大撒福利紅包,卻未清楚交代財源,反將後續財政壓力丟給行政院,直言「財源在哪裡?」現行老農津貼為每月新台幣8110元,立法院6日三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》修正案,將老農津貼提高至每月1萬5000元,較行政院原先提出的每月1萬元版本,再加碼5000元。行政院隨後指出,在野黨版本未事先與行政部門充分溝通,預估將增加約320億元支出,已超出現有預算負擔能力,將研議循合法合憲途徑因應。行政院是否再度祭出「不副署」手段因應,也成為外界關注焦點。莊瑞雄則指出,法律完成三讀後,仍涉及行政院長副署及總統公布等程序,一旦成為法定義務,政府就必須持續編列相關預算。他認為,真正需要討論的不只是加碼金額,還包括財源如何籌措,以及是否排擠其他部會既有施政。他批評,在野黨選前很不負責任、廣發紅包,卻不管財政狀況如何,只泛指是「AI紅利」,是否違反行政、立法間的權力分立,這是一個難題,行政院還沒做最後決定,國家財政不是無限制,提案後錢就從天上掉下來,黨團尊重行政院最後決定。
「不副署」鍘刀再出鞘?老農津貼加碼1.5萬 農業部示警財政吃不消
立法院昨(6)日在藍白聯手下,三讀通過老農津貼調高至每月1萬5,000元,不過,繼《老人福利法》修法遭行政院不副署後,老農津貼加碼也引發財政爭議。農業部對修法結果表達遺憾,直指在野版本未與行政院充分溝通,也缺乏完整財源規劃,每年恐增加約320億元支出,排擠其他農業政策資源。至於行政院是否再度祭出不副署,政院表示,收到法案後將依法採取妥善因應措施。農業部表示,行政院提出的1萬元版本,已針對發放額度、排富標準及物價調整機制進行整體評估,兼顧農民晚年生活保障與政府財政永續。反觀立法院三讀通過的1萬5,000元版本,依每年約53萬名領取人數估算,較政院版本每年增加約320億元支出,卻沒有同步提出明確財源規劃,恐加重長期財政負擔。農業部進一步指出,農業預算除了支應老農津貼,還必須投入農業基礎建設、農田水利與灌溉改善、農村建設、農業科技、產業升級及青年從農等工作。如果沒有妥善財源配套,大幅增加固定性福利支出,勢必壓縮其他農業建設及農民支持措施的預算空間。值得注意的是,行政院同日才宣布不副署《老人福利法》第22條修正案,如今老農津貼加碼也遭質疑缺乏財源規劃。行政院發言人李慧芝表示,在野版本未與政院溝通、也未指明財源,已違反《憲法》第70條及《預算法》第91條精神。至於後續是否採取不副署等措施,行政院表示,待收到法案後,將在合法合憲的權限範圍內妥善因應。
藍白修正老福法慘踢鐵板 政院祭「不副署」大刀擋下
立法院日前在藍白聯手下,三讀通過《老人福利法》第22條修正案,明定符合所得條件的65歲以上長者,健保費由中央全額補助。不過,行政院昨(6)日正式宣布不予副署,讓相關修法確定暫時無法上路。行政院發言人李慧芝說明,照顧長者是政府一貫政策,但福利措施必須符合不增加實質舉債、不排擠其他施政,以及合法合憲等3項原則。行政院認為,此次修法存在3大問題,包括刪除部分醫療補助法源,造成經濟弱勢長者醫療保障缺口;增加龐大財政負擔,有違代際正義;以及侵害行政院規劃施政與提出預算的憲法職權,違反權力分立原則。針對弱勢保障問題,李慧芝指出,此次修法刪除健保部分負擔費用及健保不給付的自費醫療費用等兩類補助法源,可能影響約6.6萬名家庭總收入介於最低生活費1.5倍至2.5倍之間的經濟弱勢長者。她說明,這些長輩並非《社會救助法》規定的救助對象,原本仰賴《老人福利法》補助,一旦失去相關保障,恐因無力負擔醫療費用而陷入更嚴重的經濟困境。在財政與世代公平方面,李慧芝表示,修法將使超過8成的65歲以上長者免繳健保費,卻幾乎沒有實質排富效果,每年預估增加約400億元支出。她指出,若未妥善規劃財源,相關成本可能轉由青壯世代承擔,也可能排擠長照、社會保險及其他福利救助資源。此外,行政院認為,立法過程未充分與政院研議財源安排,卻要求中央增加支出,恐侵害行政院施政權及預算權。李慧芝強調,政府仍將持續推動長者照顧政策,包括弱勢老人健保費補助、長照服務及醫療照護等措施,但也應兼顧財政紀律、資源合理配置及世代公平,才能在不排擠其他公共服務的前提下,長久照顧所有國人。
同志酒吧搜索爭議 中華人權協會:平權不等於特權、勿操作對立
針對台北市同志酒吧遭警方搜索引發的爭議,中華人權協會今(2)日發表聲明,強調明確支持性別平權,但「平權不等於特權」,並指出網路出現諸多不實與未經證實的訊息,誤導輿論、煽動對立,呼籲各界回歸理性,讓爭議透過司法程序釐清。 中華人權協會基於維護法治精神與保障基本人權之立場,發表以下聲明:一、多元族群權益為本會長期關心的重點,本會明確支持性別平權,並高度重視未成年人的權益與安全保護。性別平權是現代法治社會的重要價值,任何性傾向與性別認同者均應享有平等的人權尊嚴與法律保護。二、但我們必須強調「平權不等於特權」。檢視近期同志酒吧遭搜索相關事件,網路上出現諸多不實與未經證實的假訊息,嚴重誤導社會輿論、煽動對立,此現象令人感到憂心。三、若公民對警方的執行過程或違法搜索爭議存有異議,應遵循合法合憲的司法程序進行救濟,而非透過未經求證的媒體意見干擾治安機關依法執行職務。四、本次檢警執行搜索,乃由檢察官指揮偵辦,台北市政府與行政機關依法均無干預權限,否則司法獨立將備受質疑。五、但不幸的是,此一依法採行的搜索作為,卻被渲染為特定行政機關對特定族群的打壓,不僅不符事實,也傷害法治國家的精神。六、警方在執法過程中是否不當,內政部警政署與台北市政府均已展開檢討與調查。本會呼籲社會各界回歸理性,讓爭議透過司法程序妥為審理與釐清。本會本於一貫立場,也將持續監督政府是否恪守法治原則,達到保障基本人權與社會安全的機制。
韓國瑜批台灣民主「腎虛」要吃六味地黃丸 卓榮泰反擊:先天不良要靠韓院長補藥
立法院長韓國瑜日前出席國民黨台北市議員參選人許原榮競選總部成立大會時,批評大罷免及行政院不副署立法院通過的法案,讓台灣民主出現「腎虛」情況,甚至以需要服用「六味地黃丸」形容當前政治環境。對此,行政院長卓榮泰今(27)日回應,行政院依法、依憲法行使職權,不會破壞憲政制度,並反問立法院是否同樣遵循《憲法》與《預算法》精神,更以「補藥」一說回應韓國瑜的批評。韓國瑜25日出席許原榮競選總部成立大會時,談及台灣民主發展,認為近年政治運作出現不少問題,並將矛頭指向執政黨。韓國瑜指出,過去他向外國訪賓介紹台灣民主制度時,總是感到驕傲,但如今看到行政院長不副署立法院三讀通過的法案,以及先前針對在野黨立委發動的大罷免行動,讓他對民主現況感到憂心。他以自己的年齡開玩笑,提到傳統中藥「六味地黃丸」,形容台灣民主政治也出現類似「腎虛」的情況,需要設法改善。韓國瑜也藉此呼籲選民支持他所認為正派、願意為民眾服務的政治人物,讓民主政治回到以人民為本的方向。針對韓國瑜的說法,卓榮泰27日前往立法院備詢前接受媒體訪問時表示,台灣民主得來不易,要維護現有民主制度,更需要各界共同努力。卓榮泰指出,從九合一選舉的進行,可以看出台灣已有相當健全的民主制度運作,而行政院與立法院之間相互尊重,也是維持制度正常運作的重要條件。談及法案副署爭議,卓榮泰強調,行政院依照《憲法》行使職權,所有合法合憲的行為都不會破壞憲政體制。他也反問立法院,在與行政院討論預算及法案時,是否同樣依循《憲法》及《預算法》的精神,藉此回應韓國瑜對行政院不副署法案的批評。對於韓國瑜以「腎虛」形容台灣民主,卓榮泰則順勢以補藥作比喻,表示如果先天條件不良,後天就需要靠韓院長提出其他補藥來補。從韓國瑜批評行政院不副署法案,到卓榮泰反問立法院是否遵循憲法及預算法規範,雙方對行政與立法權限及憲政運作的看法,再度成為政治攻防焦點。
老人福利法修法恐影響弱勢長輩就醫補助!政院籲立院補正 衛福部:勿犧牲低收老人權益
立法院日前三讀修正《老人福利法》第22條,將符合所得條件的65歲以上長者健保費改由中央全額補助,但修法同時刪除原條文有關弱勢老人醫療部分負擔及健保未給付醫療費用的補助規定,引發行政院關切。行政院發言人李慧芝今(22)日表示,此次修法可能影響最需要照顧的弱勢長者,呼籲立法院在法案送出前審慎思考。衛福部次長呂建德也指出,相關修正恐衝擊部分中低收入長輩的就醫權益,希望立法院進行必要補正。國民黨與民眾黨16日在立法院院會支持通過《老人福利法》第22條修正案,明定65歲以上長者,若最近一年綜合所得未達申報標準,或適用的綜合所得稅率未達20%,其全民健康保險保險費由中央主管機關全額補助。不過,修法也刪除原條文中,針對無力負擔全民健康保險部分負擔費用,或健保給付未涵蓋醫療費用者,由直轄市、縣市主管機關提供補助的相關規定。行政院長卓榮泰先前已對此次修法提出疑慮,認為法案存在缺失,應思考後續如何執行及補救。行政院22日再度針對修法內容表達關切,並呼籲立法院重新檢視可能產生的影響。李慧芝在行政院會後記者會表示,照顧長輩是政府的責任,維持全民健康保險制度的世代永續同樣重要。行政院一直強調,相關政策應符合不增加實質舉債、不排擠其他政策,以及程序合法合憲等三項原則。李慧芝指出,長者照顧工作需要中央與地方共同分工。中央政府持續強化醫療服務量能及長期照顧系統,地方政府則可在不影響其他政策資源的前提下,提供更多照顧措施。針對此次修法內容,李慧芝表示,原有涉及中低收入老人醫療部分負擔及自費醫療項目的補助規定遭到刪除,可能導致最需要照顧的弱勢長者無法獲得原有保障。李慧芝也表示,相關條文刪除中低收入老人醫療部分負擔及自費醫療項目的補助規定,可能使最需要照顧的弱勢長者無法獲得保障。她指出,目前三讀通過的法案尚未送出立法院,希望立法院能再審慎思考、三思而後行。衛福部次長呂建德進一步表示,對於此次修法未妥善顧及中低收入長者的醫療補助需求,衛福部感到遺憾。他特別提及部分所得條件介於1.5至2.5倍的長者,可能受到相關規定刪除的影響。呂建德指出,原有補助規定涉及健保部分負擔及健保給付未涵蓋的醫療費用,包括部分人工水晶體、心臟支架及假牙等項目。若相關法規依據遭刪除,可能對部分弱勢長者的醫療負擔造成衝擊。他呼籲立法院趁法案尚未送出前,針對相關內容進行必要補正,避免修法原本希望提供長者更多保障,卻影響另一部分弱勢老人的就醫權益。至於行政院後續如何處理,呂建德表示,待法案正式送達後,行政院將邀集學者專家共同審視修正內容,再依照憲法賦予的職權作出回應。呂建德強調,長者福利政策應兼顧不同經濟條件民眾的需求,「不宜為了一時考量,犧牲低收長輩就醫福利」,希望立法院重新檢視修法可能造成的保障缺口。
藍白送長者健保補助大禮 政院憂年輕人埋單點3大疑慮
立法院昨(16)日三讀通過《老人福利法》第22條修正案,將全額補助65歲以上、綜合所得未達申報標準或所得稅率未達20%長者的健保費。對此,行政院發言人李慧芝指出,修法涉及健保互助精神、財政負擔及憲政程序等3大問題,依行政院推估,今年所需經費約399.65億元,至民國138年恐攀升至628.6億元,不僅可能加重年輕世代負擔,也恐排擠其他社福資源。李慧芝表示,照顧長者是政府一貫的施政目標,但福利政策仍須符合「不增加實質舉債」、「不排擠其他施政」及「合法合憲」三項原則。她認為,此次修法首先偏離健保自助互助、量能付費的精神,未能落實資源公平分配。李慧芝指出,政府目前已針對低收入戶、中低收入戶及特定弱勢族群提供健保費補助,今年編列12.2億元,全額補助超過14萬名70歲以上中低收入長者;至於65歲至69歲的中低收入長者,則由地方政府依財政能力提供補助,讓有限資源優先照顧真正有需要的民眾。其次,李慧芝擔憂新增支出恐加重財政負擔,造成世代不公平。她表示,依行政院推估,若全額補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費,今年所需經費約399.65億元,至民國138年將增至628.6億元。無論未來透過調高保費或增加稅收支應,都可能讓年輕世代承擔更多負擔,甚至排擠長照、社福及其他公共服務預算。至於第三項問題,李慧芝指出,立法應遵守憲政分際,確保程序合法合憲。依《憲法》第70條及《預算法》第91條相關精神,立法院若提出涉及大幅增加政府支出的法律案,應先徵詢行政院意見,並說明財源規劃。李慧芝也強調,政府並非不重視長者福利。行政院15日院會報告,今年長照3.0預算已超過1100億元,涵蓋獨居老人關懷、社區照顧、醫療與長照整合等面向,並持續調增老農津貼、國民年金及中低收入老人生活津貼,推動弱勢長者健保費補助、假牙補助及免費健康檢查等措施。此外,政府也投入超過500億元推動失智症防治照護,並透過長照3.0強化全齡、全病程的失智照護服務,朝「失智友善臺灣888」願景邁進。李慧芝強調,這些政策都需要穩定且充足的財源,照顧長者不應以犧牲年輕世代及其他弱勢族群的權益為代價,福利政策必須兼顧世代公平、財政紀律及資源合理配置,才能長久照顧全民。行政院將在收到法案後邀集專家學者研議,並依法採取適當的因應作為。
藍營力拼普發2萬選前闖關 政院喊話朝野同心協力審預算
國民黨立法院黨團力推全民普發現金2萬元,並喊出要在11月28日九合一大選前完成三讀。對此,行政院發言人李慧芝今(15)日表示,行政院已依不排擠其他政策、實質零舉債及程序合法合憲等三大原則,提出普發1萬元的完整規劃,盼立法院儘速審議明年度中央政府總預算,讓民眾能在明年春節前領到現金。全民普發現金再度成為本會期朝野攻防焦點。總統賴清德先前提出「AI紅利全民共享」政策,規劃普發每人1萬元,盼讓全民共享經濟成長成果。不過,藍營隨即喊出加碼,國民黨團總召傅崐萁更選在中秋節期間拋出普發2萬元的主張,強調不僅金額要翻倍,發放時間也要提前至今年,並主張相關財源足以支應,讓普發現金議題再掀朝野角力。面對藍營接連出招,行政院則強調財政紀律與合法合憲原則,雙方立場明顯分歧。國民黨方面也未打算踩煞車,昨(14)日更在中常會拍板持續推進普發2萬元,並將11月28日九合一大選前完成三讀列為目標,讓這場現金加碼攻防進一步升溫。對此,李慧芝表示,行政院上週已針對明年「AI紅利全民共享普發1萬」提出完整規劃報告,強調必須依循不排擠其他政策、實質零舉債及程序合法合憲等三項原則,才能負責任地推動全民共享經濟成果。李慧芝指出,賴清德昨日再次呼籲立法院,只要明年度中央政府總預算能在明年1月完成三讀並公布,民眾就有機會在春節前領到普發1萬元。她期盼行政、立法兩院能夠「拉同一把弓、對準同一個目標」,儘速完成總預算審議,除了讓全民在過年前領取現金,也確保0至18歲兒少每人5000元的成長津貼能如期發放。
韓國瑜國慶喊「假民主、真獨裁」 卓榮泰回應:不副署是被動且必要的作法
立法院長韓國瑜日前在國慶大會致詞時,脫稿批評行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的法律,並警告若行政、立法兩院持續對立,恐讓台灣民主受到國際質疑。對此,卓榮泰今(13)日表示,行政院過去曾透過覆議及聲請憲法審查等方式處理爭議,卻未能有效解決問題,因此選擇行使不副署權力。他強調,這是為維護憲政秩序所採取的被動且必要措施。卓榮泰上午赴立法院進行施政報告並備質詢,會前接受媒體訪問時,針對韓國瑜國慶致詞引發的爭議作出回應。他首先引用總統賴清德在國慶大會上的談話,強調台灣即使存在不同意見,仍應尊重彼此、相信制度,共同守護國家。卓榮泰指出,行政院與立法院目前確實對憲政精神、權力分立及制度運作存在不同看法。面對行政院認為有違憲、違法疑慮的法案及預算,過去已嘗試透過覆議、聲請大法官解釋等途徑尋求解決,但相關程序並未達到行政院期待的結果。他並以《財政收支劃分法》首次修法為例,表示當時行政院已明確指出計算公式存在錯誤,並提出相關理由,但立法院並未接受行政院意見,最終仍須透過後續修法處理問題。卓榮泰認為,行政院原本可運用的憲政救濟途徑未能有效發揮作用,行政權限也受到限制。在這樣的情況下,為維護憲政秩序,他才採取不副署的方式因應,並將此視為行政院長應履行的憲法權力與義務。針對韓國瑜呼籲賴清德化解兩院對立,否則台灣民主可能被外界視為「假民主、真獨裁」,卓榮泰並未直接以相同措辭回應,而是強調行政院仍願意與立法院溝通,雙方應以憲法精神及既有制度作為討論基礎。卓榮泰表示,只要立法院願意共同維護憲政秩序、國家財政紀律,以及法律、政策與預算的合法合憲性,行政院都歡迎提出建議。無論是過去已發生的爭議,或目前仍在處理的議題,行政院都願意敞開溝通大門,尋求解決方式。
當街砍殺2人不算凌虐!土城殺妻男逃死 判決書:「3人以上」才達死刑要件
新北市土城區2025年7月發生當街殺人案,家暴男謝文雄持刀狠砍張姓妻子和小姨子,導致2人喪命,新北地院日前依2個殺人罪判處謝無期徒刑,判決書近日曝光,法官在判決書「附論」中引用憲法法庭死刑合憲性解釋(113年憲判字第8號)意旨,直指犯罪手段「數分鐘內奪命未使受害者蒙受煎熬」、且犯罪結果殺人數「須達3人以上」才構成死刑門檻,相關見解再度掀起司法界與社會輿論譁然,也讓家屬難以接受。謝男2025年5月家暴妻子,法院同年7月針對通常報護令開庭審理而妻子在小姨子的陪同下出庭,但開庭結束後,謝男於土城明德路二段,駕車尾隨並追撞妻子騎乘的機車,導致妻子與33歲小姨子摔倒。謝男隨即持廚刀猛刺小姨子頸部與手臂,再轉向妻子連刺頸部、手臂及胸口,並以鋁棒擊打妻子頭部,造成二人命喪街頭,其手段極其殘忍,新北地院一審依2個殺人罪判處謝無期徒刑,家屬聽聞此消息悲慟不已,張父更一度在法院外揚言要絕食抗議。判決書則於近日曝光,合議庭法官認為,謝男主要手段為持廚刀砍刺,以刀具的強大殺傷力,在「數分鐘內便造成無法挽回之死亡結果,未使2名被害人死前蒙受煎熬或額外之痛苦歷程」,與憲判8判決理由第79段所例示之「使用足以造成多人死亡之武器或爆裂物、生物化學製品、毒藥等」,或「對被害人施加明顯不人道、有辱人格、極端凌虐之殘忍手段」顯然有別,因此認定謝男犯罪手段「並非特別殘酷」。判決書中提到,憲判8理由書第80段提及殺害「多人」,並非法條常見之「數人」,在文義解釋上應較接近「多數人」概念,因此若單就殺害人數來看,「須達3人以上」才成立;若僅因基於直接故意殺死2人,就逕自認定屬於犯殺人罪個案「犯罪情節最嚴重」之情形,顯然不符合憲判8之整體意旨。此外,法官亦認為,本案情節與憲判8所列舉的「殘忍殺害自我保護能力明顯不足之兒童、老年人、懷孕者、身心障礙者」,或是「故意殺人行為與其他重大犯罪行為結合」等情形有明顯差距,足以認定本案犯罪結果非具最極端的嚴重破壞及危害性。綜合上述理由,合議庭認定無法證明謝男犯行已達憲判8判決理由所謂的「情節最嚴重之罪」,最終未判處死刑,依法判處謝男2個無期徒刑,合併應執行無期徒刑。判決理由一出,對於「奪2命不算特別殘酷」、「殺人需達3人以上才符死刑」的司法認定標準,相關見解再度引發社會譁然。
駁普發2萬排擠社福說 前主計長:超徵稅收支應無涉及舉債
針對行政院宣稱普發現金必須「不增加實質舉債、不排擠社福、程序合法合憲」,前主計長韋伯韜今(2)日於國民黨網路單元《主委戰情室》中指出,大家對普發現金高度期待,行政院的三個前提與國民黨的主張毫無衝突,國民黨主張普發2萬元是以今年預估稅收超徵的1兆元中支應,不涉及舉債,更不可能排擠到社福預算。韋伯韜表示,目前30歲以下年輕人月薪中位數為3萬1千元,全體受雇人員中位數為3萬9千元,台北市房價所得比高達15倍、新北市12倍、全台平均10.5倍,年輕人在經濟壓力下不想結婚生小孩,是重大的國安問題。他說,年輕人煩惱未來的收入、工作、房子、婚姻在哪裡,大家對普發現金高度期待。韋伯韜強調,行政院的三個前提與國民黨的主張毫無衝突。對於行政院所稱「不應增加實質舉債」,他表示根本沒有實質舉債,今年前8個月稅收已超徵6100億元,後續4個月預估再超徵3050億元,1兆元中拿出4600億元普發現金,行政院仍有五、六千億元可用於追加預算,尤其目前傳統產業一片哀嚎、飯店旅館缺乏遊客,政府應該給全民一些補貼,況且這本來就是來自大家的稅收。對於明年總預算尚未通過、行政院卻已送出追加預算一事,韋伯韜表示,「應該先撤回,然後再補送」。他並提到,2023年普發6000元時,當時許多人期望是1萬元,行政院先前的版本原為8000元,最後卻變成6000元,行政院說法是要拿500億元貼補台電虧損;他質疑,把原本要普發的錢拿去貼補用電用油者,作法完全不符合使用者付費原則,強調普發現金就是要讓全民真正受到照顧。對於追加預算6千億元中,補貼中油、台電共逾4000多億元、社福僅占2百多億元一事,韋伯韜質疑,社福預算僅占整體追加預算的一小部分,行政院卻批評普發現金影響社會福利預算;並指出,社福預算中還包括調高老農津貼,並追溯至7月1日生效,直言這是行政院「真正使壞心思」,「若預算沒有通過,7月到12月的錢就沒有了」。他強調,目前追加預算連審查都還沒開始,更不會有人去動這2百多億元的社福預算,社福預算一分錢都不會少。
普發2萬錢從哪來?陳以信指今年超徵稅收 反批政院「舉債發現金」
行政院在明年度中央政府總預算案中編列2357億元,規劃全民普發現金1萬元,並盼立法院加速審議,目標明年農曆年前啟動發放。不過,國民黨主張將金額提高至每人2萬元。國民黨文傳會主委陳以信今(2)日表示,2萬元方案主張以今年超徵稅收作為財源,並反批賴政府明年一方面編列普發現金預算,另一方面又舉借新債償還舊債,質疑行政院的作法才是「舉債發現金」。行政院日前針對普發現金提出3項原則,包括不得增加實質舉債、不應排擠社福、國防、醫療及教育等既有支出,同時必須符合合法、合憲程序。陳以信對此批評,國民黨提出的2萬元方案並非挪用明年度其他施政經費,而是希望運用今年可能出現的超徵稅收,因此他認為行政院所稱的「排擠效應」並不存在。陳以信援引財政部統計指出,今年前8月全國稅收實徵數已達3兆749億元,較去年同期增加6191億元。他並依目前稅收成長情況推估,全年超徵金額可能突破1兆元,因此主張可從增加的稅收中提撥部分經費普發2萬元,作為「還稅於民」的財源。他也反問,若使用的是今年超出原先預估的稅收,為何會影響明年度社福、教育、醫療及國防支出?陳以信認為,行政院將國民黨的主張與排擠既有預算連結,是設定了一個不存在的前提再加以批評。除了普發現金財源,陳以信也將矛頭指向行政院提出的6076億元追加預算。他表示,立法院預算中心曾對相關編列程序提出適法性疑義,涉及《預算法》第79條所規範的追加預算應以法定預算為基礎等問題,因此要求行政院說明相關財政程序。陳以信進一步指出,賴政府在明年度總預算中編列2357億元作為普發1萬元經費,同時規劃舉借1790億元新債支應債務還本。他據此批評,政府一邊發放現金、一邊舉借新債,卻反過來以財政紀律質疑國民黨的2萬元方案,認為行政院應先向民眾交代自身的預算與舉債安排。
傅崐萁喊普發2萬掀攻防 卓榮泰示警莫債留子孫
國民黨立法院黨團總召傅崐萁日前趁著中秋佳節拋出「普發2萬元」構思,更預告將列為新會期優先民生法案。隨著立法院今(29)日正式開議,行政院長卓榮泰受訪時回應,強調這一代的債務絕對不能留給下一代。總統賴清德日前宣布,2027年度中央政府總預算在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,新增編列2357億元,規劃全民普發現金1萬元,讓民眾共享經濟成長成果及「AI紅利」。不過,傅崐萁中秋節期間突然加碼喊出「普發2萬元」,並預告新會期優先事項就是處理相關民生法案。,讓朝野在新會期開議前夕便展開激烈攻防。不過,行政院此前就表明財政底線,並提到普發現金必須符合三項原則,包括不增加實質舉債、不排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政,以及程序必須合法合憲。行政院並強調,明年度編列2357億元普發1萬元,是經過財政紀律及國家財政能力評估後提出的規劃;依《憲法》第70條及《預算法》第91條精神,立法院不得提出增加政府支出的預算提議。
黃麟凱狠殺母女遭槍決!廢死盟質疑死刑「令准」違法 最高行政法院駁回
死刑犯黃麟凱2013年間殺害王姓前女友及其母親,2025年1月16日遭槍決。台灣廢除死刑推動聯盟認為,法務部核准執行死刑的「令准」具有行政處分性質,且當時仍有憲法法庭暫時處分及刑事再審程序進行,質疑法務部核准執行違法,因此提起行政訴訟,請求確認核准死刑執行函違法。案件歷經一、二審,最高行政法院近日駁回抗告,全案確定。廢死聯盟主張,法務部核准死刑執行後,受刑人須在令准後3日內執行,實際產生剝奪生命的法律效果,因此應屬行政處分,行政法院應有審判權。聯盟另認為,黃麟凱遭執行槍決當時,相關憲法法庭程序及刑事救濟程序尚在進行,法務部仍作成執行決定,已涉及違法問題。台北高等行政法院今年5月底裁定指出,刑事案件從偵查、起訴、裁判到執行,均屬刑事司法程序。法務部收到最高檢察署陳報死刑案件後,審核是否存在停止執行、再審或非常上訴等事由,再決定是否令准執行,性質上仍屬刑事裁判執行程序,並非行政機關的公法行政爭議。北高行認為,死刑執行程序若產生爭議而有救濟必要,基於事務性質相近及避免不同救濟途徑產生歧異,應由刑事法院依刑事訴訟法或類推適用相關規定處理,行政法院並無審判權,因此裁定駁回。廢死聯盟不服提起抗告,最高行政法院於本月24日駁回,案件正式確定。黃麟凱是總統賴清德任內首名遭執行死刑者,也是憲法法庭2024年9月作成死刑制度有條件合憲判決後,首宗執行案件。廢死聯盟提告時,全台待執行死刑犯共36人,其後2人死亡,目前剩34人。
傅崐萁中秋喊普發2萬 柯文哲批政治庸俗化掏空台灣
立法院新會期29日開議,國民黨立法院黨團總召傅崐萁趁中秋節拋出「全民普發2萬元」,讓普發現金再成朝野攻防焦點。對此,民眾黨前主席柯文哲今(26)日認為,從1萬元喊到2萬元,接下來恐怕又有人加碼到3萬元,批評台灣政治正走向庸俗化。柯文哲表示,普發金額若不斷往上加碼,「那下一個就有人說要發3萬,現在就是這樣,這個就是沒完沒了」。他認為,台灣政治如今陷入比拚加碼的情況,從1萬元變成2萬元,下一次可能又有人喊出3萬元,批評台灣政治如今走向庸俗化,並直言「大家很努力的把台灣掏空」。針對傅崐萁主張普發2萬元,行政院也提出看法。行政院發言人李慧芝指出,普發現金規劃應符合不增加實質舉債、不排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政,以及程序合法合憲三項原則。政院並援引《憲法》第70條及《預算法》第91條精神指出,立法院不得提出增加政府支出的預算提議。
傅崐萁喊新會期普發2萬 政院列3原則:不能舉債、排擠既有施政
立法院將於9月29日開議,國民黨立法院黨團總召傅崐萁近日預告,新會期將把「還稅於民、每人普發2萬元」列為優先民生法案。對此,行政院提出3項原則,強調任何普發方案都必須兼顧財政紀律、既有施政及法定程序。總統賴清德今年8月宣布,在歲入、歲出平衡及實質零舉債的前提下,明年度中央政府總預算歲出增列2357億元,規畫全民普發現金每人1萬元,希望讓經濟成長及AI產業發展成果由全民共享。財政部已將相關2357億元經費納入預算並送交立法院審議。若後續預算審查順利完成,政府規畫於明年農曆春節前後啟動發放作業,不過確切時間仍須視立法院總預算審議進度而定。傅崐萁24日在社群平台發布中秋節祝福時表示,9月29日立法院開議後,國民黨團優先推動的民生法案就是「還稅於民」,主張每人普發2萬元,並祝福民眾「財源滾滾、心想事成」。針對國民黨團提出的2萬元方案,行政院發言人李慧芝表示,普發現金必須遵守3項原則,首先是不增加實質舉債;其次,不能排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政經費;第三,相關程序必須合法、合憲。李慧芝指出,目前行政院提出的普發1萬元方案,是在整體評估國家財政能力後所規畫,政府在讓全民共享經濟成果的同時,也必須兼顧其他重要政策支出及財政穩健。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄也要求國民黨團進一步說明普發2萬元的具體方案。他表示,目前外界出現「今年1萬元、明年1萬元」以及「另行普發2萬元」等不同說法,國民黨團應說清楚實際主張。莊瑞雄強調,除了金額之外,發放時間及財源同樣是關鍵,不能讓民眾只聽到「2萬元」,卻不知道何時可以領取、相關經費又要從何而來。
立院凍結卓榮泰4個月薪資 政院:法定義務支出、不得藉預算改變待遇
立法院凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月薪資,並刪除不當黨產處理委員會政務人員待遇,引發是否涉及憲政權力界線的爭議。行政院發言人李慧芝今(27)日表示,政務人員薪資屬於法定義務支出,行政院長更是憲法所規定的最高行政機關首長,依相關法律及司法院解釋,立法院不能透過預算審查任意改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示,目前行政院尚未收到立法院三讀後的中央政府總預算案,因此後續如何處理,仍須等待正式收到相關內容後再進一步確認。不過,就政務人員薪資而言,本身屬於法定義務支出,並非可以任意刪減的支出項目。針對卓榮泰薪資遭凍結,李慧芝援引司法院釋字第601號解釋指出,立法院不得利用預算審議權,任意改變其他憲法機關依法應有的待遇,進而影響相關機關正常行使職權。行政院長身為憲法明定的最高行政機關首長,相關待遇同樣涉及憲政機關正常運作。李慧芝也引用《預算法》第52條說明,法定預算雖可附加條件或期限,但如果相關條件或期限為法律所不允許,就不受該限制。因此,行政院收到立法院通過的總預算案後,將從合法、合憲的角度審慎處理。至於卓榮泰9月1日是否仍能正常領取薪資,李慧芝並未直接說明具體處理方式,但再次強調,依《預算法》第52條及司法院釋字第601號解釋,基本原則就是立法院不能藉由預算限制,改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示,目前行政院尚未收到總預算案,待正式收到後,將進一步檢視立法院通過內容並審慎因應。
駁不副署變立法否決權 民進黨:行政院長恪遵憲法忠誠義務
針對在野立委批評行政院「將不副署轉化為立法否決權為違憲操作」等言論,民進黨發言人林楚茵20日嚴正駁斥,國會多數若假借民主之名行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段,呼籲在野應當正視自身毀憲亂政的行徑,切勿倒果為因、顛倒黑白。林楚茵指出,我國憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨亦載有明文。然而,立法院在藍白主導下,屢次假藉修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。在野立委一手踐踏憲政界線,一手卻反指行政機關依法捍衛憲法是「擴權」,根本是混淆視聽。林楚茵痛批,在野黨立委一再違背憲法忠誠義務,造成憲政機關與政府運作受阻,斑斑劣跡全國人民都歷歷在目。包括:惡意杯葛國家通訊傳播委員會(NCC)人事案,放任法定獨立機關陷入缺額與停擺;以政治報復手段大幅刪除監察院業務預算,意圖癱瘓監察職權運作;蠻橫修法拉高憲法法庭門檻,致使憲法法庭停擺逾一年,意圖摧毀司法違憲審查防線。林楚茵質疑,藍白掌握國會多數後,究竟是在落實國會監督,還是透過人事、預算與修法,逐步削弱並摧毀其他憲政機關的運作與制衡能力?林楚茵重申,憲法上的副署權絕非配合在野多數違法亂紀的「橡皮圖章」。行政院針對立法院三讀通過之法案,只要「合憲、合法、合理」,向來完全依法副署;但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。林楚茵呼籲,立法院應正視憲政分立,切勿以自身毀憲亂政的行徑,一味曲解憲法副署制度以掩飾自身破壞憲政的劣跡。
藍白控不副署成否決三讀武器 綠營:政院不替違憲惡法背書
從立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰隔空互槓,到藍白陣營接連加入戰局,「不副署」已成朝野最新憲政攻防焦點。在野立委近日將砲口對準行政院,質疑政院把不副署變相當成「立法否決權」;民進黨立委林楚茵今(20)日則反批,直指副署權不是國會多數的橡皮圖章,行政院拒絕替違憲擴權法案背書,正是憲政制衡的一環。林楚茵表示,國會多數若假借民主之名,行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段。她進一步指出,憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨也載有明文。然而立法院在藍白主導下,屢次假借修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。林楚茵強調,憲法上的副署權,絕非配合在野多數違法亂紀的橡皮圖章。行政院針對立法院三讀通過的法案,只要合憲、合法、合理,向來完全依法副署,但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。