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美擬裁撤名古屋等5駐外使館!前國安官員:中俄恐填補外交真空
美國國務院上週通知國會,計畫關閉位於格瑞那達、日本、印尼、喀麥隆及加拿大的5處海外外交據點,這是美國罕見縮減全球外交布局的行動。對此,民主黨及前外交安全官員警告,此舉可能削弱美國的全球影響力,並讓中國與俄羅斯有機會擴大外交存在。據《路透社》報導,根據上週稍晚發送給部分國會委員會的通知,美國國務院表示,計畫關閉位於格瑞那達首都聖喬治(St. George's)、日本第4大城名古屋、印尼第3大城棉蘭(Medan)、喀麥隆經濟首都杜阿拉(Douala)以及加拿大第6大城溫尼伯(Winnipeg)的外交據點。由於該通知尚未公開,知情人士要求匿名透露相關內容。據悉,美國駐格瑞那達聖喬治的外交據點為「大使館」(embassy);位於印尼棉蘭、加拿大溫尼伯以及日本名古屋的據點則屬於「領事館」(consulate),而喀麥隆杜阿拉的據點則為「大使館分館辦事處」(embassy branch office)。實務上,領事館與大使館分館辦事處通常負責在外國首都以外的地區代表美國利益,而美國大使館則通常設於該國首都。此次裁撤被視為美國關閉多個海外外交據點的罕見案例,而且並非因應特定地緣政治事件,而是單純縮減駐外人員規模。自去年初美國總統川普(Donald Trump)重返白宮以來,美國國務院便開始準備關閉近12處海外外交機構。當時《路透社》與其他媒體報導指出,這是共和黨總統推動改革美國聯邦政府體系的一環,目標是讓政府機構完全符合其「美國優先」(America First)的政策方向。美國總統行政辦公室之一的「行政管理預算局」(OMB)當時甚至倡議更大規模的裁撤計畫,目標可能關閉多達30處海外外交據點。一些政府官員私下認為,部分規模較小的外交機構並非必要,且成本效益有限。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則將削減成本措施描述為必要改革,目的是重整讓許多保守派人士詬病的規模過於龐大、官僚程序過度繁複的政府機構。儘管美國國務院去年進行了1次大規模官僚體系改革,包括裁撤數十個部門以及數百名職員,但當時並未關閉任何海外外交機構。對此,民主黨人士以及部分前外交政策與國家安全官員批評,削減美國全球外交存在,以及解散對外援助機構「美國國際開發署」(USAID)的政策,皆可能削弱華盛頓的國際領導地位,同時留下危險的外交真空,讓中國與俄羅斯等競爭對手有機會填補。雖然中國目前並未在喀麥隆杜阿拉或加拿大溫尼伯設有正式運作的外交機構,但中國已在格瑞那達聖喬治、日本名古屋以及印尼棉蘭等地建立外交存在。值得注意的是,前美國總統拜登(Joe Biden)執政期間,美國政府曾開設數個海外外交據點,且全部位於太平洋地區。這些布局反映出美國正與中國競爭該區域的影響力。美國國務院2日也就此事發表聲明,但並未證實這些外交據點即將被關閉,僅表示該部門的工作重點是確保美國的外交機構有效率的運作。國務院也強調,政府將遵循國會通知程序。
高市早苗民調暴跌10%!創上任後最大跌幅
日本首相高市早苗的內閣支持率,在本月出現就任以來最明顯的下滑,背後反映日本政府在物價高漲、經濟復甦困難、爭議法案與自民黨內部角力等多重壓力下的執政困境。高市早苗的民調下降引發外界好奇,這究竟只是新政府常見的執政磨合期,還是反映更深層的結構性問題?對此,《日本時報》指出,從目前情況來看,答案可能是兩者兼具。不過,高市早苗的支持率表現仍然超越前3任首相,維持著接近歷史高點的水準,與她的政治導師、已故前首相安倍晉三執政時期的高人氣相似。直到本月,部分民調才出現高市支持率單次下跌最多達10%的情況。雖然目前各項民調數字仍落在40%至50%之間,但這已引起執政黨自民黨的關注,不過尚未造成恐慌。自民黨幹事長鈴木俊一表示:「我們的立場沒有改變,我們不會因為每一次支持率上升或下降而過度興奮或沮喪。」他補充,較高的支持率「當然更有利於」政府推動政策、形成執政動能,因此「雖然我們不會因結果過度興奮或氣餒,但我們認為有必要對這些調查結果進行徹底分析。」高市支持率下滑的同時,日本政府也正面臨越來越大的壓力,包括經濟問題、具爭議性的立法、執政聯盟管理,以及外界對高市領導風格的質疑。這些問題並非高市政府獨有,事實上,日本歷任首相都曾因類似因素導致民意支持度下降。目前高市政府最大的困境來自持續高漲的物價,以及始終未能提出明確有效的經濟振興方案。西亞衝突、石油貿易受阻,以及全球市場動盪,也讓首相面臨額外挑戰。然而,執政黨內部以及在野黨對於應對措施存在分歧,使政府難以迅速扭轉經濟困境。其中最明顯的例子,是政府針對是否暫停食品消費稅所做出的決策。自民黨重量級議員小淵優子據報因反對黨內提出的相關政策,辭去自民黨稅制調查會職務。此外,由多黨組成的議會黨團「重建社會保障國民會議」也未能就減稅方案提出一致建議。與此同時,近期國會審議中的2項法案也引發巨大爭議。其中1項涉及皇室繼承制度的改革,另一項則計畫在發生重大緊急事件時,將大阪定位為東京之外的第二首都。這2項法案都受到批評,外界認為政府缺乏充分共識,且過於著重政治偏好,而不是回應民眾真正關切的問題,例如物價上漲等生活壓力。雖然這些政策並非由高市本人直接提出,但最終政治責任仍落在首相身上。在面對這些挑戰之際,高市也必須處理自民黨內部日益擴大的分裂。安倍晉三過去所屬派閥的成員,目前正在自民黨保守派內部爭奪影響力。另一方面,前首相石破茂近期也分別與總務大臣林芳正、經濟產業大臣赤澤亮正會面,討論國會運作事務,而這些交流並未包括政府內其他主要領導人物。面對這些問題,高市的回應方式是投入更多工作。上週,她罕見地透過社群媒體公開說明自己的生活狀態,表示自己在兼顧首相職務與家庭雜務(例如熨燙衣物、修補裙子)時,「每天晚上只睡0至3小時已成為常態。」這番言論引來多位政界人士批評,自民黨政務調查會長小林鷹之認為過度工作存在風險,並表示自己曾勸告高市:「您的工作量非常驚人,所以請務必要睡覺。」然而,值得注意的是,這篇貼文也透露出高市政府的治理模式,那就是她傾向承擔龐大的工作量,意味著政府內部缺乏能夠分擔政治與行政負擔,並獲得她充分信任的重要助手。高市試圖打造類似安倍時代的領導模式,代表日本參與全球外交活動、推動大膽政策改革,以及展現強勢決策能力,但她目前缺少支撐安倍政府運作的重要核心人物。安倍政府政策協調成功的關鍵人物之一,是內閣官房長官菅義偉。菅義偉以細緻協調各政府部門、要求內閣成員遵守紀律,以及在問題提交給安倍之前解決官僚體系衝突而聞名。這些工作讓安倍能夠站在政治爭議之外,更專注於整體戰略方向。另一方面,安倍長期任用的自民黨幹事長二階俊博,也有效管理自民黨內其他重量級政治人物之間的競爭關係。二階並非安倍的天然盟友,但這反而可能成為安倍的優勢,因為二階在擔任幹事長期間,持續提供穩定支持。目前負責協助高市處理類似工作的,是木原稔與鈴木俊一。據悉,木原是高市的重要盟友,具備政策經驗,但至今仍未展現出像部分前任官房或黨務領袖那樣,能有效突破政治僵局的能力。鈴木俊一則因與自民黨重量級人物、姻親麻生太郎的私人關係受到關注,但這層關係目前尚未轉化為有效維繫黨內團結的政治槓桿。報導補充,高市將有機會在即將到來的內閣改組中解決這些人事問題。自民黨領導的政府通常每年都會進行一次內閣改組,保留關鍵人物,同時利用內閣和副內閣的任命作為管理黨內動態的工具。高市如何利用這次機會,將揭露她真正信任哪些政治人物,以及她如何處理自民黨內部的政治摩擦。這也讓她的內閣在進入下一個國會會期前,有機會進行一次較為溫和的重新調整。
9月川習會逼近!美貿易代表坦承:陸關鍵礦產供應仍未達預期
隨著9月川習會逼近,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)坦承,華盛頓仍未從中國大陸獲得足夠的關鍵礦產出口。他於美東時間22日在美國參議院財政委員會(Senate Finance Committee)出席聽證會時透露:「我們確實正在從中國獲得一部分關鍵礦產供應,但數量及供貨速度皆沒有達到我們的預期。」據《南華早報》報導,葛里爾上述發言,正值美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在菲律賓與中國外交部長王毅會面之際,雙方討論了習近平預計於9月訪美的行程。葛里爾強調,美國政府正與中國官員保持「定期會議與通話」,涵蓋各個層級,以確保北京履行其「加速出口申請審批」的承諾。他宣稱,美國仍擁有「大量籌碼」,能夠促使中國遵守相關安排,「我們已經使用多種貿易工具,其中一些措施目前暫停,一些仍然有效,而我們可以利用這些工具確保中國遵守承諾。但最重要的是,我們正在加速國內生產,希望能擺脫這種依賴。」雖然美中兩國去年在南韓釜山達成暫時性貿易休戰,且葛里爾聲稱美國有辦法迫使中國提升出口,但輸美的中國稀土永磁供應量仍持續下降。今年1月和2月,美國自中國進口的稀土永磁材料數量較去年同期下降22.5%。中國目前幾乎壟斷全球稀土加工產業,尤其是在高性能磁鐵所需的重稀土元素領域,而這些材料廣泛應用於先進國防系統、機器人技術以及電動車產業。此外,北京也主導其他多種關鍵礦產的生產,包括石墨、鎵與鍺。在葛里爾發表上述言論的2天前,美國總統川普(Donald Trump)才剛簽署行政命令,要求軍事承包商自明年1月起開始撤離與北京有關聯的供應鏈。該行政命令雖未直接點名中國,但強調美國必須在「新一輪大國競爭時代」維持其軍事優勢。對此,負責貿易與製造業事務的美國總統顧問納瓦羅(Peter Navarro)曾在20日表示:「中國正在採取一種我稱之為『餓死而非勒死』(starve-not-strangle)的策略,不只是針對美國,也針對全世界。這種策略的概念是,他們會刻意放慢事情進展,然後將問題歸咎於自身官僚體系,以此向世界傳達1個訊息:如果不向中國叩頭(kowtow),就會發生不好的事情。」
亞太地區一年遭詐3.7兆「超越多國GDP」 犯罪集團手法升級更難抓
聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)於7月21日發布最新報告指出,跨國詐騙集團在亞太地區的犯罪活動持續升溫,光是2025年詐取至少880億美元(約新台幣2.8兆元),部分受害國家的損失金額,還超越該國國內生產毛額(GDP)。犯罪集團作案手法不斷更新,使亞太地區的網路詐欺與科技犯罪威脅大幅升級,執法難度顯著增加。根據《路透社》報導,引述UNODC報告估計,2025年東亞、東南亞、澳洲及紐西蘭等地的詐騙損失總額高達883億至1141億美元(約新台幣2.8兆元至3.7兆元)之間,此金額甚至超越區域內多個國家的國內生產毛額(GDP)。UNODC東南亞暨太平洋區域代表珊特(DelphineSchantz)指出,這些犯罪集團的運作模式已走向「企業加盟化」,形成包含洗錢、人口販運、走私與個人資料蒐集的專業分工網絡,各環節彼此串聯並共享非法服務,對國際秩序構成嚴重威脅。此外,犯罪集團的招募對象與據點正向全球擴張,目前東南亞詐騙園區充斥著來自至少80個國家與地區的受害者,許多人被迫在惡劣環境下進行非法網路詐騙。為拓展新市場,犯罪集團已將觸角延伸至歐美與中東等地,大量招募具備德語、法語、英語等多國語言能力的人員;即便區域各國加強打擊詐騙,犯罪集團仍頻繁進行「法律套利」,轉移至東帝汶、太平洋島國或非洲部分地區等管轄鬆散的區域繼續作案。技術層面上,詐騙集團正從生成式AI轉向具備自主決策能力的「代理型AI」(Agentic AI),用以精準辨識潛在受害者、執行社交工程攻擊以及進行加密貨幣洗錢。UNODC指出,官僚貪腐是推動此類科技犯罪擴張的核心助力,而詐騙產業的爆發性成長,更帶動了地下銀行、黑市數據交易等龐大的周邊犯罪生態系,形成難以根除的非法經濟鏈。針對當前嚴峻形勢,UNODC資深分析師沈仁植(Inshik Sim,音譯)示警,跨國犯罪組織的規模與複雜程度已遠超現行執法體系的應對能力,現有防制機制難以有效遏止此類高科技犯罪。
批賴政府毒油處置慢半拍 藍點名卓榮泰、石崇良下台負責
中聯油脂食安風暴持續擴大,問題油從最初單一批次,擴增至3批、超過3900公噸,下游流向與受影響產品仍持續增加;對此,國民黨今(12)日表示,中央從限縮下架、政策反覆,到最後全面預防性下架,整整拖延近一週,民進黨立委劉建國都公開批評,這次反應速度比蘇丹紅事件更慢。連自家人都看不下去,賴清德政府還要繼續裝作沒事嗎?國民黨指出,賴清德總統面對重大食安事件,整篇談話看不到一句向全民道歉,也沒有任何政治責任,只把責任推給業者,再用停產、下架、修法包裝成政府有所作為。業者違法當然要嚴辦,但政府從源頭管理、自主檢驗、異常通報到流向追蹤全面失靈,難道不用負責?國民黨質疑,中央最初以分層、含量比例等標準限縮下架範圍,後來卻接連發現第二批、第三批問題油,最後擴大全面下架。若一開始判斷正確,為何範圍不斷擴大?若最後全面下架才正確,前面拖延造成的食安風險,又由誰承擔?國民黨批評,行政院長卓榮泰更不能躲在技術官僚後面,衛福部長石崇良已證實,曾向卓榮泰報告下架範圍,卓榮泰回應「應該要再考慮」,之後政策才持續調整。無論這句話代表要求擴大下架,或造成決策延後,都證明卓榮泰已直接參與重大食安決策,絕不能把所有責任推給食藥署。國民黨強調,賴清德應立即向全民道歉,卓榮泰、石崇良負起政治責任下台,並公布完整決策時序與會議紀錄。食安不能只罰業者,政府失職更不能沒人負責。
10億重建信任4/蔡宗翰代理國泰世華銀董座 鐵拳到鐵腕改革備受關注
2025年6月的國泰金控董事會改選中,蔡宗翰首度正式進入國泰金控董事會,並獲選為國泰金控副董事長,與父親蔡宏圖並肩坐上金控董事席,這象徵總資產超過14兆的國泰金融帝國第三代接班布局已正式就定位。「國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇」已舉辦10屆,國泰金控董事長蔡宏圖、國泰世華銀行副董事長蔡宗翰父子同框出席活動。(圖/CTWANT資料照)蔡宗翰在活化國泰人壽不動產,引進美式Outlets與複合式開發在接掌國泰人壽不動產與專案投資部門前,國壽的房地產投資多偏向傳統的「買大樓收租金」;引進美式思維,大力推動大規模的資產活化,攜手華泰大飯店集團,在桃園青埔開創台灣首座美式露天 Outlets,將原本荒涼的土地變成百億營收的零售重鎮。主導引進日本八景島水族館(Xpark)、和逸飯店、新光影城,打造全台最具代表性的「高鐵特定區複合式商辦與娛樂城」,成為國壽近年最成功的指標性投資,徹底翻轉國壽地產投資的獲利模式。看準電商與現代物流趨勢,主導國壽砸下重兵成立「物流共和國」,在全台興建現代化智慧物流園區,搶占電商供應鏈的核心基礎建設。進入國泰世華銀行後,蔡宗翰將焦點鎖定在能帶來大量新客戶與手續費收入的消費金融戰場,2013年搶下Costco聯名卡,是蔡宗翰在消金的成名之戰。當年他親自帶隊談判,成功從中信銀手中強娶 Costco 聯名卡。這張卡為國泰世華注入超過200萬名高含金量的優質客戶,成功帶動財富管理與其他消金業務爆炸性成長;在蝦皮、CUBE卡等數位神卡布局部分,Costco聯名卡合約到期後,他再度展示精準的商業眼光,將戰力集中在自主發行的 CUBE 卡,透過數位 App 即時切換權益的創新模式,維持住百萬卡友與高簽帳金額,讓國泰世華在消金信用卡市場始終穩居龍頭地位。蔡宗翰是國泰金控長達十年「數位轉型」計畫的實質幕後總指揮;引進大量科技人才,打破傳統銀行內部的官僚體制:成立數位數據暨科技發展中心(DDT),是在他全力支持下成立的跨子公司神經中樞,統一調度集團的數位發展與大數據應用。將原本繁雜的各式銀行 App 整合為單一「CUBE App」,用戶數突破數百萬。他強調以「用戶體驗」為核心,使國泰世華在數位金融3.0的評比中,無論是黏著度還是數位獲利占比,皆居國內金控前茅。他成功讓國泰世華銀行從一家偏向企業金融、作風保守的老行庫,華麗轉身為全台消金第一、數位化程度最高、且具備龐大年輕客戶群的現代化銀行,這也是他能在2025年正式升任國泰金控副董事長、順理成章全面接班的最硬實力底氣。面對2026年最新爆發的國泰投信利害關係人踩雷風暴,郭明鑑相繼辭去國泰投信董事、國泰世華銀行董事長,蔡宗翰依章程為銀行代理董座。接下來,蔡宗翰如何共同主導全集團內控制度的「鐵腕改革」,外界關注中。
「最廢臥底」反成BBC黑馬!《黑色行動》首播吸230萬人追看
BBC黑色喜劇《黑色行動》自第一季開播後便意外爆紅,故事講述兩名原本只是社區警務支援官的菜鳥警察多姆與凱伊,陰錯陽差被派去臥底犯罪組織,結果兩人不只完全不像特務,還經常把任務搞砸,甚至還意外捲入埋屍事件,荒謬程度讓觀眾笑翻。第一季首播便吸引230萬觀眾收看,第二季也正在台灣大哥大MyVideo全台獨家熱播,下週四(4日)即將迎來最終回,而BBC已宣布續訂第三季,還傳出美國翻拍版正在談,成為近年BBC討論度最高的喜劇之一。《黑色行動》表面上是瘋狂搞笑的臥底喜劇,但其實核心大膽探討英國警界種族歧視與制度問題。劇中兩位黑人主角不斷被高層當成「工具人」,一邊被逼著賣命臥底,一邊還得面對各種荒謬官僚文化。該劇也因此被《衛報》大讚是「把警界種族議題拍得既爆笑又刺激」的代表作。尤其男女主角葛貝米蘇拉‧艾庫莫洛(Gbemisola Ikumelo)與哈梅德‧安尼馬沙恩(Hammed Animashaun)互嘴鬥氣的化學反應,更被外媒形容「光看兩人吵架就很好笑」。第一季播出後,艾庫莫洛一舉奪下有「英國艾美獎」之稱的2024英國電視學院獎(BAFTA TV Awards)最佳喜劇類女演員獎,安尼馬沙恩也獲得英國皇家電視學會(RTS)最佳喜劇男演員獎殊榮。而正在播出的第二季中,多姆與凱伊正式加入軍情五處(MI5)組織展開新任務,不過兩人仍舊找不到自己的定位。為了向高層證明能力,多姆更鋌而走險做出大膽決定,沒想到卻意外引爆一連串危險事件,讓原本就狀況百出的兩人,再度捲入失控局面。此外,BBC政治驚悚影集《情報戰》第一季由《007量子危機》美艷龐德女郎潔瑪雅特頓(Gemma Arterton)主演,講述她飾演的英國情報官員在大選前夕,追查某位英國政治人物是否與俄羅斯克里姆林宮暗中勾結。隨著一樁命案爆發,她不只得與時間賽跑,更必須在國家安全、個人名譽與家庭之間艱難抉擇。《情報戰》第一季全劇已在台灣大哥大MyVideo獨家上架。《黑色行動 第二季》將於6月4日於台灣大哥大MyVideo全台獨家播出最終回。潔瑪雅特頓(右)在《情報戰》第一季飾演英國情報官員。(圖/台灣大哥大MyVideo提供)
作秀害命2/八河分署配合政要走鐘 學者爆:為放流險變煮保育魚
卑南溪環境解說園區近日為了參加金質獎而生態調查,卻因調查過程粗糙導致多隻烏龜喪命,在生態圈引發熱烈議論,更被批評是「表演式生態」,此事卻並非個案,還有學者爆料,該園區2025年為了放流50隻保育類的菊池氏細鯽而進行清淤,將池內原生種撈出移置,主管機關經濟部水利署第八河川分署為配合政要時間,讓魚兒在正中午被捕捉運輸,更導致部分體型小的牛屎鯽因此喪命。八河分署去年5月舉辦「溪望重生,鯽刻出發」活動,分署長郭建宏(右)邀請當地社區一起放生菊池氏細鯽。(圖/翻攝八河分署官網)八河分署2025年5月與台東縣府合作,在卑南溪環境教育解說園區共同完成第一起菊池氏細鯽復育行動,放流約50隻,八河分署更舉辦「溪望重生,鯽刻出發」活動,邀請利吉社區居民與相關單位共同參與,而在眾人掌聲背後卻是動物無聲的犧牲。知情學者透露,該園區生態池在放流前須親需清淤,分署表面上極其重視,要求生態團隊提交詳盡的移置計畫書,從捕撈、暫養到水質監控,審查過程一絲不苟,當時一度認為分署對生態保護極具誠意,但專業邏輯撞上「官僚作秀」,一切卻開始變調。該名學者透露,生態團隊明知活魚移置必須選在氣溫較低的清晨,但分署為了安排政要與民眾共襄盛舉,硬是將活動訂在下午3、4點,這代表菊池氏細鯽、牛屎鯽、原生種鯰等水溫極其敏感的生物,必須在5月底的中午時分進行捕捉與長途運輸。「貨車上的螺絲和鋼管被曬到發燙,我的手差點被燙傷,夥伴更是險些中暑。」學者憤怒地指出,為了遷就這場政治秀,避免在活動現場出現「一桶熟魚」,團隊只能購買大量冰塊、結冰水與加強曝氣,竭盡所能保住魚兒性命,最終仍有部分牛屎鯽因此喪命。學者直言,原本可控的風險被官方推向極限,這一切僅是為了「辦活動給政要看」。即便團隊在會議中提出異議,官方依然置若罔聞,這讓原本嚴謹的移置計畫幾乎前功盡棄,更讓學術與生態專業在官僚主義面前徹底架空。50隻菊池氏細鯽在眾人的期待中進入卑南溪環境解說園區,如今卻傳出群數據稀少、處境堪憂。(圖/翻攝八河分署官網)備受矚目的菊池氏細鯽同樣結局堪憂,園區生態檢核團隊成員林耿弘表示,「鯽刻出發」活動時,大家帶著部落期待將50隻保育類「菊池氏細鯽」送入水池,八河分署當時承諾會好好照顧,但在急就章的養水與亮點式活動過後,如今菊池氏細鯽群數據稀少,顯示主管機關並未重視這些水中生物,希望八河分署能撤主動反省,提出後續場域生態維護改善方案並落實,為這些動物負起責任。八河分署回應,此次調查是維管廠商求好心切,想了解生態池內要保育的物種情況,以及有哪些外來種要移除而進行,並非如質疑的是為了金質獎或長官視察。八河分署強調,當日籠具內的烏龜都是活著的狀態,後續也立即放回牠們的生活場域,當天知道此調查後,便立刻與廠商開會,並告誡後續生態檢核都是要由專業廠商來調查,而園區內有配合生態檢核公司,也要求維護廠商配合生態檢核公司指示辦理,並請生態公司每兩個月來辦一次教育訓練,以強化維管廠商的觀念和知識。至於「溪望重生,鯽刻出發」活動,八河分署表示,在活動前數日將已將生態池中的原生種撈起,放置另一個環境養育,再對生態池清淤,並養水持續一周,養完後才舉辦此活動,將撈起的原生屋種放回去,運送過程中有持續打氣和注意溫度,當天相關細節都依照專家建議進行。
搜救犬水很深2/九二一震醒政府卻走偏 搜救犬體系淪政治角力
1999年九二一地震與2000年八掌溪兩大災難事件,讓剛成立的消防署開始重視打火之外的災難搜救工作,預算編列了,一切摸著石頭過河,不料民間與官僚體系卻發生許多光怪陸離的情形。搜救犬專家段傳仁認為,「人幫狗(搜救犬)作弊」司空見慣;段傳仁透露,為了怎麼評量搜救犬訓練成果,不同政府單位就吵翻天,至今搜救犬訓練各搞各的,無法與國際接軌。九二一大地震讓台灣政府第一次體認到搜救犬的價值,隔年八掌溪事件,導致行政院副院長游錫堃下台,讓剛成立沒幾年的消防署,開始重視打火以外的災難搜救;彼時,台灣人在搜救犬訓練上的基礎是「零」。某些腦筋動得快的民間人士,成立的一個以「中華」為名的搜救犬協會,且找了日本人來教導如何訓練犬隻;當時消防署對這個協會相當看重,力挺他們在陽明山辦了一場搜救犬的示範活動,還下令各縣市消防局派員觀摩。沒想到,這批日本人帶來的搜救犬,竟然把躺在地上假裝是屍體的消防員給咬傷,卻找不到躲在紙箱裡扮演受困者的「目標」,當場糗了!該協會期待中的補助款算是打了水漂。段傳仁透露,該協會親國民黨,政黨輪替後不受青睞,而中部某知名犬舍,嗅到政治風向,立刻成立以「綠色」為名的救難犬協會,結合台中縣海線某立委,順利搞了近千萬元預算,由該犬舍訓練四隻搜救犬。這四隻堪稱「台灣搜救犬始祖」狗狗,也不曉得怎麼被訓練「出師」,主辦單位還特別舉辦一場「評量」,找來犬舍教練當裁判,評量方式也是自己想出來的,跟「IRO(國際搜救犬組織)」的評量方式不太一樣。段傳仁透露,那次評量,官方訓練的狗「不得不」過關,此外,還夾帶好幾隻狗,包括該立委的愛犬,也宣稱考試及格;問題是,這四隻「搜救犬始祖」通過「畢業考」之後,就被帶到消防署位於花蓮的特搜基地飼養,從此消失,從未服役,更未出現在任何災難現場。訓練一隻合格搜救犬需時兩年,花費將近60萬元台幣,而且不一定成功。(圖/段傳仁提供)兩年後、2004年消防署再次舉辦評量,且對外公開,全國犬舍均可參加,那次段傳仁也帶狗考試,會後他要求主辦單位公佈參加評量的犬隻各項測驗分數,卻遭到拒絕,讓他頗為灰心。幸好2006年,換人承辦此業務,接受其建議,採IRO的評量方式,從此段傳仁與消防署、新北、高雄、南投、屏東等縣市消防局的搜救犬訓練結下不解之緣。除了人幫狗作弊的問題,怎麼挑選出合格的搜救犬,至今沒有結論。段傳仁透露,2005年消防署開會檢討搜救犬評量方式,台北市消防局因為接受美商「寶路公司」捐贈的救災犬(台灣第一批國際認證的救災犬),堅持要走美國「聯邦災難管制總署」的「FEMA」路線。高雄市政府因為韓國三星集團贈送陳菊市長一批IRO認證的搜救犬,且在段傳仁建議下,主張IRO的評量方式;至於消防署則因某些緣故,力挺「綠色協會」自己搞出來「本土評量」方式,三方在會議中互嗆,沒有結論。段傳仁強調,評量方式閉門造車,不與國際接軌,加上「人幫狗作弊」,挑選出來的搜救犬根本派不上用場,那可是人命關天!此事搞不定,足見台灣發展搜救犬,還有很長的路要走。新北市政府消防局表示:感謝段教練長期對搜救犬工作的奉獻與捐贈。針對0206台南震災維冠大樓案,當時第一梯次調度土城控犬隊出勤,未全面派出,係為保留適當救援能量及輪番作業,後續亦依實際需求調整派遣橫科控犬隊的犬隻及領犬員支援,當時新北市共派遣4梯次(2/6-2/13,8天),出動221人次、救災車輛40車次、搜救犬18犬次。感謝各界指教,本局將持續精進搜救量能。消防署回應指出,有關2002年「雪藏犬隻」一事,因本署特種搜救隊於2002年7月正式成立。 成立初期尚未開始馴養搜救犬,並無「耗資千萬訓練四犬卻未服役」之說法。我國搜救犬制度建立初期,各界對於不同技術路線確實存在專業辯證,本署公開會議決議於2006年起正式統一採用 IRO 國際標準。多年來現行制度穩定且我國犬隊更於世界盃大賽獲得佳績,實力已達國際頂尖,實非二十年前發展初期之情勢所能比擬。消防署強調,搜救犬與領犬員是不可分割救災團隊,其默契與指令語系無法透過外部採購或單單徵用犬隻來移植。若僅徵調犬隻而無長期配合的領犬員,就好比空有儀器卻無專業操作員,將嚴重損害救災的即時性與機動性,無法在分秒必爭的災害現場發揮實力。因此,政府必須維持 24 小時待命的公部門核心戰力,將領犬員及搜救犬納入正規消防指揮鏈,民間搜救犬資源可為輔助量能。現行 IRO 評量由國際考官嚴謹把關,程序透明公正;本署竭誠歡迎各界專業人士參與實測,用成績證明專業實力,共同維護國家搜救能量。
陸籲恢復兩岸直航梁文傑稱對航空公司沒吸引力 游淑慧:台商和觀光業者心都涼了
大陸民航日前再次致函我方,呼籲盡快全面恢復兩岸客運直航,陸委會副主委梁文傑16日表示,陸方於本月7日來函,希望開放包括烏魯木齊、西安、哈爾濱等航點,並指出,「我們的飛機載客過去,回程沒有回頭客,這樣的航線基本上對航空公司來說沒有吸引力」。對此,國民黨台北市議員游淑慧直言,「這番話聽在台商和觀光業者耳裡,簡直是官僚傲慢,心都涼了。」針對民航小兩會,梁文傑指出,陸方於本月7日來函,希望開放包括烏魯木齊、西安、哈爾濱等航點,收到後當然會進行評估,目前民航小兩會之間的協商或溝通管道,其實都還算正常運作,有任何要求提出,都會來做考慮。梁也說,對航空公司而言,主要考量在於載客去程後,回程是否仍有乘客,目前台灣旅客會飛往烏魯木齊、蘭州及西安,但陸方並沒有開放蘭州團客來台,「我們的飛機載客過去,回程沒有回頭客,這樣的航線基本上對航空公司來說沒有吸引力」。梁文傑續指,這些點基本上來說是旅遊點,對台灣旅客而言,並不會要求大陸所有旅遊點都必須直航,這不僅難以實現,也不切實際。無論前往西安、哈爾濱或烏魯木齊,其實可先飛往上海、北京、廣州或深圳,再轉機前往,航班選擇多且票價相對便宜,因此並非不可替代。對此,游淑慧在臉書發文指出,梁文傑拿「回載率」當藉口,說飛機載人過去、回程空機對航空公司沒吸引力,所以不急著開航點。這番話聽在台商和觀光業者耳裡,簡直是官僚傲慢,心都涼了。游淑慧指出,第一、交通是公共建設,不是純做生意:政府的職責是提供便利,試問台鐵每天發車會先看回載率嗎?太麻里沒回客就不開了?搭計程車回家,還要保證小黃能回載?直航是台商拚經濟的「生命線」,「政府不去想辦法創造人流,反而幫航空公司精算利潤,這官當得真輕鬆!」;第二、叫台商去「轉機」?站著說話不腰疼:對官員來說那是「旅遊點」,對台商來說那是「戰場」。轉機多花的 5、6 個小時,誰來補償?政府應該幫人民省時省力,而不是叫人民自己去買廉價轉機票。游淑慧續指,第三、沒航點哪來客人?別本末倒置:「你不開門,沒航班客人怎麼進來?」,把觀光復甦的責任推給對岸沒給「回載保證」,這就像百貨公司要求客人先保證消費才肯開門營業。最後,游淑慧說,政府應該是解決問題的人,而不是找理由推託的人,「與其掰一堆歪理,梁文傑還不直接說不,顯得沒那麼裝孝維,每次開記者會就少瞎掰,直接老實跟全民說兩岸利多,民進黨不要就是不要。」
哥倫比亞空軍運輸機墜毀!釀34死、21人失蹤
哥倫比亞空軍1架載有125人的軍用運輸機,於美東時間23日在該國南部亞馬遜(Amazon)地區起飛後不久墜毀。當局表示,目前已有至少34人死亡、21人失蹤,成為該國空軍近年來最嚴重的空難之一。據《路透社》報導,哥倫比亞南部「普圖馬約省」(Putumayo)省長莫利納(Jhon Gabriel Molina)在接受當地媒體《Noticias Caracol》訪問時表示,目前已有34人死亡、70人受傷,另有21人失蹤,「這些數字仍可能改變。」哥倫比亞國防部長桑切斯(Pedro Sanchez)則在社群平台X上發文指出,事故發生時,這架由美國軍工巨頭「洛克希德馬丁」(Lockheed Martin)製造的「C-130大力神」(Hercules C-130)運輸機正從與秘魯接壤的「萊吉薩莫港」(Puerto Leguizamo)起飛。消防員愛卡列哈斯(Eduardo San Juan Callejas)向《Noticias Caracol》表示,飛機在起飛過程中接近跑道末端時疑似發生撞擊,之後在墜落過程中機翼又撞上樹木。他補充,墜機導致飛機起火,並引爆機上某些爆炸性裝置。當地偏遠地區的居民成為第1批救援者,有影片顯示,多名男子騎著機車在路上疾駛,後座還載著受傷的士兵。隨後軍方車輛抵達,但當局表示墜機地點難以靠近,對救援行動造成了阻礙。哥倫比亞空軍最初通報機上共有121人,包括110名士兵與11名機組人員,但與地方政府公布的數字存在差異,原因尚不清楚。對此,任期即將結束的哥倫比亞總統裴卓(Gustavo Petro)於23日批評官僚程序阻礙其軍事改革計畫的進程。他在X上發文痛批:「我不會再容許任何延誤,因為攸關的是我們年輕人的生命。如果文職或軍方行政人員無法勝任這項挑戰,就應該被撤換。」多位參與哥倫比亞5月31日總統選舉的候選人對事故表達哀悼,並呼籲展開調查。而洛克希德馬丁公司發言人則表示,公司將致力於協助哥倫比亞調查此次事故。C-130大力神運輸機於1950年代首次問世,哥倫比亞則是在1960年代末取得首批機型。近年來,該國透過1項允許轉移二手或剩餘軍備的機制,從美國獲得較新型號,並對部分舊機進行現代化升級。C-130運輸機在哥倫比亞內戰中經常被用來運送部隊。23日墜毀的飛機尾號與近年由美國交付哥倫比亞的3架飛機中的第1架相符。今年2月底,另1架隸屬於玻利維亞空軍的C-130運輸機,才剛在人口稠密的埃爾阿爾托(El Alto)市墜毀,險些撞入住宅區。該事故造成超過20人死亡、30人受傷,飛機載運的鈔票散落在墜機現場周圍,引發居民與安全部隊之間的衝突。
遭出養澳洲46年想回復國籍遭拒 王鴻薇:別讓憾事發生
國民黨立委王鴻薇今(20)日召開記者會,協助46年前被母親出養給澳洲人,中文名「王雯」的旅澳洲台灣女子凡妮莎(Vanessa Miles),恢復中華民國國籍,去年在尋生母的過程中,申換她的中華民國護照,雖然外交部高度重視與協助,但主管戶籍的內政部卻拒絕她申請回復中華民國國籍。王鴻薇指出,Vanessa Miles出生三個月大就被賣給澳洲人收養,去年向台灣駐澳洲雪梨代表處申請回復中華民國國籍,台灣駐澳官員曾向她說,依照台灣的「國籍法」第二條規定,只要她是在台灣出生,即使她的父母不詳,她也可以取得中華民國國籍。王鴻薇續指,沒想到出現變故,代表處回答說,內政部認為「沒有證據能證明她在台灣出生」,而拒絕了她的申請。但她確實在台北市出生,也有出生證明,尤其出養時還是持用中華民國護照,她的護照上蓋有中華民國的出境章,內政部的判斷讓人匪夷所思。凡妮莎說明,內政部拒絕她台灣人身分及戶籍的理由,是指她的中華民國戶籍及身分,已經在民國72年被註銷。但事實上是, 46年前她戶籍上的祖父,把只有三個月大的她,出養給澳洲養父母,再向內政部通報假戶籍,實際偽造假戶籍的嫌疑人其實是他祖父與生母,她是被害人,在已經有客觀證據的前提下,還說她的「王雯」身分及戶籍資料都是假造,這點讓她相當痛心。王鴻薇表示,如今凡妮莎本人出具中華民國護照正本以及相關出生證明,卻因為主管機關內政部官僚作業,讓他有家歸不得,無法繼續尋親,考量到不論是其母親、祖父年事已高,澳洲與台灣距離成本之高,根本無法負擔長時間又沈重的訴訟成本,請相關單位應該儘速協助相關事宜,不要讓天人永隔的憾事發生。
赫克比援引《聖經》稱以色列「可擁有整個中東」 阿拉伯國家強烈譴責
阿拉伯與穆斯林國家21日強烈譴責美國駐以色列大使赫克比(Mike Huckabee)的言論。這位美南浸信會(Southern Baptist Convention,美國規模最大的新教教會)的教徒稍早宣稱,以色列對中東大部分地區擁有主權。據《CNBC》報導,赫克比在接受保守派評論員、美國總統川普(Donald Trump)的支持者卡爾森(Tucker Carlson)訪問時作出了上述發言,而該訪談於20日播出。卡爾森在節目上詢問赫克比如何解讀《聖經》第一卷書《創世紀》(Genesis)中的經文。他指出,上帝承諾亞伯拉罕(Abraham,希伯來人和阿拉伯人在內的閃族人的共同祖先)及其後裔的土地,範圍從尼羅河(Nile)延伸至幼發拉底河(Euphrates),「那將涵蓋黎凡特地區(Levant),也就是以色列、約旦、敘利亞、黎巴嫩,還包括沙烏地阿拉伯與伊拉克的大部分領土。」因此他詢問赫克比,以色列是否對這些土地擁有權利。赫克比則回應「不確定我們會走到那一步。我是說,那將會是1大片土地,但如果他們全部拿下也無妨。」他解釋,以色列目前並未尋求擴張領土,而是在其合法持有的土地上擁有安全權利。他的言論立即引發鄰國埃及與約旦,以及「伊斯蘭合作組織」(Organization of Islamic Cooperation)和「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States)的強烈反彈。上述各方分別發表聲明稱,這些言論屬於極端挑釁,且不符合美國官方立場。埃及外交部表示,赫克比的言論是對國際法的「公然違反」,並補充稱:「以色列對被佔領的巴勒斯坦領土或其他阿拉伯土地並不擁有主權。」阿拉伯國家聯盟則表示:「這類極端且缺乏任何合理依據的言論,只會煽動情緒,激起宗教與民族感情。」對此,以色列與美國官方尚未發表回應。自1948年建國以來,以色列尚未擁有完全獲得國際承認的邊界。其與阿拉伯鄰國的邊界隨著戰爭、併吞、停火與和平協議而不斷變動。在1967年的「六日戰爭」(Six-Day War)中,以色列從約旦手中奪取約旦河西岸(West Bank)與東耶路撒冷(East Jerusalem),從埃及手中奪取加薩(Gaza)與西奈半島(Sinai Peninsula),並從敘利亞手中奪取戈蘭高地(Golan Heights)。1973年中東戰爭後,以色列與埃及達成和平協議,並自西奈半島撤軍。2005年,以色列單方面自加薩撤出。近月來,以色列試圖對其佔領的約旦河西岸加強控制。它大幅擴建了猶太殖民區,使部分非法前哨據點合法化,並對當地行政政策進行重大官僚調整。此前,川普曾表示,他不會允許以色列併吞約旦河西岸,並強調將阻止任何相關行動。數十年來,巴勒斯坦人一直主張在約旦河西岸與加薩建立獨立國家,並以東耶路撒冷為首都。這一主張獲得國際社會多數支持。但赫克比長期反對以色列與巴勒斯坦人之間的「兩國方案」(two-state solution)。他去年在1次訪談中表示,他不認同將曾生活於英國託管巴勒斯坦(British-controlled Palestine)的阿拉伯後裔稱為「巴勒斯坦人」。報導補充,自以色列與哈瑪斯(Hamas)在加薩爆發戰爭以來,以色列已進一步取得更多土地。根據目前的停火協議,以色列部隊已撤至緩衝區,但仍控制超過一半領土。以軍理應進一步撤軍,但停火協議並未給出明確時間表。2024年底,在敘利亞總統阿薩德(Bashar Assad)遭推翻後,以色列軍方接管了兩國1974年停火協議所設立的敘利亞非軍事緩衝區。以色列表示此舉為暫時性措施,目的是確保邊界安全。此外,在2024年與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的短暫衝突後,以色列仍占領黎巴嫩境內5個山頭據點。
李雅英捐款爆爭議!郁方怒轟「濫用韓國人愛心」:我要下架兒福
韓籍啦啦隊女神李雅英日前向兒童福利聯盟捐出29萬元善款,卻因該機構正捲入「剴剴案」相關爭議,引發大批網友不滿與質疑。長期關注兒少權益議題的藝人郁方隨後公開發聲,直言「不要亂捐錢」,同時也肯定李雅英願意為台灣付出的善意。事件延燒後,兒福聯盟透過官方粉絲專頁留言說明捐款收支狀況,卻遭郁方回嗆「離開我的FB」。郁方於9日晚間再度在臉書發文,坦言自己選擇站出來發聲,是因內心對官僚語言與腐敗權力長期累積的憤怒。她指出,兒福聯盟聲稱已為剴剴付出許多,甚至提及「連500元的屍袋錢都支付」,此說法讓她作嘔、難以接受,也深深刺痛無數家長心中最柔軟的一塊。她表示,正是兒福的作為,迫使許多原本沉默的平凡民眾站出來,替最弱勢的剴剴發聲。對於李雅英捐款一事,郁方質疑「是誰建議她選擇這個團體?」同時氣喊「李雅英捐款,這都是一次對兒福團體最好的洗白和宣傳。 想得美!憑什麼!繼續濫用台灣人和韓國人的愛心?」郁方也進一步指控,剴剴案中的社工陳尚潔未善盡職責,明知孩童身上多處傷勢,卻未即時介入,甚至在庭上表示不清楚自身責任。她痛批,剴剴在遭遇長期虐待時,明明有被救出的可能,卻因制度失靈而錯失時機,「她明明看到剴剴被拔掉三顆牙齒,額頭凹陷全身骨折加瘀青,一天只吃一餐用廚餘打成的食物泥,遭到各種無法想像的虐待,明明她一伸手就可以把剴剴救出來,卻視而不見。不救的原因是不是因為怕被發現剴剴全身傷被虐待,卻沒有作為,會被起訴瀆職?」痛批「如果劉姓保母住地獄第18層,陳尚潔就是住第19層。」她強調,自己無意參與選舉,也不打算進入任何體制內組織,站出來的唯一目的,「我是要下架兒福!」她呼籲外界可在社群平台搜尋「justice for Kai Kai」,了解此案來龍去脈,並持續關注兒少保護議題,避免類似悲劇再次發生。
美要求聯合國深化改革!承諾數週內償還部分欠款
在聯合國面臨「迫在眉睫的財務崩潰」之際,美國終於釋出還款訊號。去年曾任美國國安顧問的駐聯合國大使瓦爾茲(Mike Waltz)向《路透社》表示,華府將在數週內支付1筆重要的首批款項,作為對聯合國龐大欠款的預付款。不過,他同時明確傳達訊息:資金到位的同時,改革必須加速。據美國財經媒體《CNBC》報導,這番表態發生在聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)1月28日致函各會員國之後。古特雷斯警告,由於部分會員國未繳會費,特別是美國拖欠款項占比極高,這個擁有193個成員國的國際組織可能在數月內陷入資金枯竭。截至2月初,美國對聯合國常規預算的欠款已達21.9億美元,佔全部未繳款項的95%以上;此外,華府還積欠24億美元維和任務費用,以及4360萬美元聯合法庭經費。聯合國大會(U.N. General Assembly)去年底通過2026年常規預算34.5億美元,用以支撐包括紐約總部在內的全球運作、人員薪資、各類會議以及發展與人權項目。然而,在美國總統川普(Donald Trump)主政下,華府對多邊體系的態度轉趨保留,不僅未支付去年度8.27億美元常規預算款項,還拖欠2026年度7.67億美元。儘管美國歷來偶有延遲繳款紀錄,但川普任內欠款規模明顯擴大。本週,川普已簽署包含31億美元的國會支出法案,資金將用於支付聯合國及其他國際組織會費。瓦爾茲指出,這筆即將撥付的款項將優先用於清償拖欠款項,同時也是對古特雷斯「UN80」改革計畫的某種認可。然而他直言,改革「還不夠深入」,並批評秘書長未能在任期初期推動更具結構性的調整。所謂UN80改革,旨在透過削減成本與精簡流程提升效率。儘管2026年預算比古特雷斯原始提案高出約2億美元,但仍較2025年核准預算低約7%。古特雷斯更警告,若現金流問題未解,聯合國可能在7月耗盡資金;加上現行規定要求即使未實際收到會費,也須將未動用餘額退還會員國,被他形容為「卡夫卡式」(Kafkaesque)困境。華府則將此定位為「強硬關愛」(‘tough love’)策略。瓦爾茲指出,目前聯合國架構對許多國家而言不可持續,機構重複與官僚膨脹問題嚴重,例如僅氣候變遷領域就有7個主要機構。他主張整併後勤與行政單位,讓組織「回歸和平與安全的核心任務」,而非試圖「為所有人做所有事。」此外,美國在維和費用上的欠款,也與聯合國分攤比例與美國國內法規之間的「法定落差」有關。瓦爾茲表示,這一問題將在明年重新談判分攤比例時處理。
美拒延長《New START》!專家示警核擴散風險:恐上演新1輪軍備競賽
半個世紀以來,全球首次失去具法律約束力的核武管制機制。隨著《新削減戰略武器條約》(New Strategic Arms Reduction Treaty,New START)失效,且美國總統川普(Donald Trump)拒絕延長協議,世界正進入1個前所未有的「後軍控時代」。在3個彼此高度戒備的核武大國:美國、俄羅斯與中國之間,歷史積怨、科技躍進與戰略誤判交織,核武競賽陰影再度浮現。據《南華早報》報導,儘管俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)提出延長《New START》1年,美方卻選擇拒絕。川普主張應打造1份涵蓋中國的「更好協議」,但北京已明確表示現行談判架構「既不公平也不合理」,理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉,美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆。與此同時,中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。分析人士指出,在全球緊張升溫之際,美國放棄最後1道核武管制欄柵,恐使軍備控制機制走向瓦解。非營利性的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)核政策專家阿克頓(James Acton)警告,最壞情境是美國擴充核武庫引發俄羅斯反制,進而迫使中國加速擴張,形成螺旋式升級,「我們正處於新1輪軍備競賽的邊緣。」根據美國國防部(Pentagon)估計,中國目前擁有約600枚核彈頭,2035年可能達1,500枚;而在條約限制下,美俄各部署1,550枚彈頭。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)直言,若不納入中國,21世紀的軍控不可能成功。中國近年來正加速發展第4代快中子增殖反應爐(fast-breeder reactors)、高超音速飛彈與核融合技術,意圖建立與大國地位相匹配的核嚇阻能力。分析人士則指出,中國拒絕談判背後的信念是,大型核武庫對於1個志在成為全球強權的國家至關重要,並能在任何大國對峙中提供籌碼與選項,包括台灣問題。阿克頓表示:「習近平已決定,更大的核武庫是中國贏得尊重所必需的。」另一方面,俄羅斯除分享預警系統與核技術給北京外,亦發展核動力巡弋飛彈與「海神」(Poseidon)巨型魚雷無人潛航器等新型戰略武器。相較之下,美國國防產業體系的官僚化與創新停滯,使部分專家認為華府已「享受太久的核武假期。」在華盛頓內部,鷹派主張迅速擴充彈頭與投射系統以維持嚇阻可信度。退役海軍上將理查(Charles Richard)在參議院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)警告,中俄均非善意夥伴,美國不能讓核嚇阻削弱。即便北京與莫斯科接受與華盛頓相同的彈頭上限,五角大廈也會希望總量高於任何一方,因華府擔心中俄2國聯手,迫使美國必須嚇阻潛在的雙線核戰。但曾任《New START》首席談判代表的前美國軍控與國際安全事務副國務卿戈特莫勒(Rose Gottemoeller)則強調,軍控從來不是一蹴可幾,而是透過數十年漸進式協議逐步建立,包括試爆規模、地面試爆禁令及彈頭削減。她補充:「我們必須對自己在未來10年處理這個問題的能力保持自信。只要以中國關心的核風險議題作為切入點,我認為我們可以展開初步對話。我們可以與俄羅斯與中國在平行軌道上取得進展。」《New START》失效帶來的另1項巨大隱憂是「核擴散風險」。若美國對盟友的延伸嚇阻承諾動搖,日本、南韓與部分歐洲國家可能重新評估自身的核選項。最令人痛心的是,在如此高風險與深度不信任下,3大核武國甚至無法達成1項具法律約束力的協議,確保在動用這些可怕武器時,人工智慧決策過程中必須有人類參與。對此,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)核武專家羅傑斯(Joseph Rodgers)指出,「幸運的是,自1945年以來,世界尚未再度在戰爭中使用核武。我們仍有希望,只要持續推動。但外交之門大多仍然緊閉。」
華府警告伊拉克:若親伊朗武裝入閣 將制裁該國石油命脈
4名匿名消息人士向《路透社》透露,華府已向多名伊拉克資深政治人物發出警告,若下1屆政府納入由伊朗支持的武裝團體,美國將對伊拉克實施制裁,制裁內容甚至可能包括對該國至關重要的石油收入。據《路透社》報導,這項警告是迄今美國總統川普(Donald Trump)遏制與伊朗有關團體,在影響伊拉克的行動中,最為明確且嚴厲的警告。長期以來,伊拉克在2個最親密盟友華盛頓與德黑蘭之間,維持艱難的平衡。3名伊拉克官員及1名熟悉內情的消息人士告訴《路透社》,這項警告在過去2個月中多次由美國駐巴格達(Baghdad,伊拉克首都)代辦哈里斯(Joshua Harris)親自轉達給伊拉克官員及具影響力的什葉派(Shi’ite)領袖。消息人士指出,部分與伊朗有關的團體領袖也透過中間人接獲同樣訊息。自1年前上任以來,川普便採取多項行動削弱伊朗政府勢力,其中包括透過其鄰國伊拉克施壓。美國與伊拉克官員表示,伊朗視伊拉克為在制裁壓力下維持經濟運作的關鍵,多年來一直利用巴格達的銀行體系規避制裁。歷屆美國政府則試圖掐斷這條美元資金管道,近年已對10多家伊拉克銀行實施制裁。然而,華府從未中斷伊拉克石油收入所產生的美元流動。身為石油輸出國組織(OPEC)主要產油國,伊拉克的石油收入透過紐約聯邦準備銀行(Federal Reserve Bank of New York)匯入伊拉克中央銀行(Central Bank of Iraq)。自2003年美國入侵伊拉克以來,美國實際上一直掌控該國的石油收入流向。對此,伊拉克總理蘇達尼(Mohammed Shia al-Sudani)辦公室、伊拉克中央銀行,以及伊朗駐聯合國(United Nations)代表團,均未回應《路透社》的置評請求。美國國務院(U.S. State Department)發言人回應《路透社》詢問時則表示:「美國支持伊拉克的主權,也支持該地區每個國家的主權。這意味著,對於追求惡意利益、製造宗派分裂,並在整個地區散播恐怖主義的親伊朗民兵來說,絕對沒有任何角色。」在伊拉克組建新政府方面,美方要求「不納入任何武裝團體」。3名消息人士指出,接獲哈里斯警告的資深政治人物包括總理蘇達尼、什葉派政治人物哈基姆(Ammar Hakim)與阿米里(Hadi Al Ameri),以及庫德族領袖巴爾札尼(Masrour Barzani)。消息人士表示,相關對話始於去年11月伊拉克舉行國會選舉之後。儘管蘇達尼所屬政治聯盟贏得最多席次,但親伊朗民兵也在選舉中有所斬獲。所有消息人士均指出,美方警告的核心對象是美國認定與伊朗有關的58名國會議員。1名伊拉克官員表示:「美國方面的基本立場是,只要這58名議員中有任何人進入內閣,他們就會中止與新政府的往來。」由於各方仍在爭取組建多數聯盟,新內閣的成立可能仍需數月時間。該名官員補充,當被要求說明「中止往來」的含義時,美方回應稱,這代表不與該政府打交道,並將暫停美元資金轉移。伊朗長期支持伊拉克境內多個武裝派系。近年來,其中部分團體進入政治領域,參與選舉並贏得席次,試圖從伊拉克石油財富中分一杯羹。對此,倫敦非營利非政府智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)伊拉克計畫主任曼蘇爾(Renad Mansour)分析,親伊朗武裝團體日益透過伊拉克龐大的官僚體系獲利,因此對切斷美元流動的威脅格外敏感,「美國握有相當大的槓桿。失去取得美元的管道,意味著伊拉克將失去透過石油銷售運作經濟的能力,這項威脅將令該國極度憂心。」
亞洲9國宣布加入川普「和平委員會」!確保加薩走廊永久停火
中東及亞洲9個國家於21日宣布,計畫加入美國總統川普(Donald Trump)倡議的「和平委員會」(Board of Peace),並強調在巴勒斯坦飛地加薩走廊,確保「永久停火」的必要性。據卡達媒體《半島電視台》報導,巴基斯坦、埃及、約旦、阿拉伯聯合大公國、印尼、土耳其、沙烏地阿拉伯以及卡達的外交部長,於21日發表聯合聲明稱,它們將加入由川普領導的和平委員會。接著科威特外交部也於21日稍晚單獨宣布,該國已接受川普的邀請,加入該和平委員會。上述8國的聯合聲明指出:「各國部長重申對川普總統所主導和平努力的支持。」並補充稱,該委員會的任務在於「鞏固永久停火、支持加薩的重建,並在國際法框架下,推動以巴勒斯坦人民自決權與建國權為基礎的公正且持久和平,從而為區域內所有國家與人民鋪設安全與穩定之路。」這一系列宣布,正值白宮日前公布「和平委員會」成員組成之後不久。該委員會是川普提出、旨在結束以色列對加薩巴勒斯坦人所發動「種族滅絕戰爭」的20點計畫之一。川普20日還批評聯合國始終未能發揮其維和作用,並稱和平委員會「有可能」會取代前者。該委員會成員包括美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)、川普女婿庫許納(Jared Kushner),以及前英國首相布萊爾(Tony Blair)。委員會將負責監督1個巴勒斯坦技術官僚委員會,該委員會的職責是管理加薩走廊的日常事務。然而,持續面臨以色列致命軍事攻擊與人道援助限制的加薩巴勒斯坦人,已對這套由美國主導的多邊機制提出質疑。觀察人士也對川普在和平委員會中納入多名堅定支持以色列的人士,以及以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的參與,表達憂慮。21日稍早,納坦雅胡辦公室宣布他將參與該機制。然而,他目前已因涉嫌在加薩犯下戰爭罪行,而面臨國際刑事法院(International Criminal Court)的逮捕令。居住在加薩市(Gaza City)的居民桑達維(Abu Ramzi al-Sandawi)極力反對納坦雅胡參與和平委員會,並譴責這位以色列總理是「對加薩發動戰爭的領導者」,「他摧毀了我們的世界,眾所皆知,納坦雅胡就是這場戰爭的原因。」根據加薩當地巴勒斯坦衛生部(Palestinian Health Ministry)的最新數據,自美國斡旋的停火協議於去年10月生效以來,以色列對加薩的攻擊已造成至少466名巴勒斯坦人死亡。
閉門造車1/美國對等關稅重挫中小企業 原因之一竟是「車輛審查標準」
美國去(114)年公布對台對等關稅前,點出台灣對符合美國規定的汽車設有技術型障礙,成為高關稅的直接因素。交通部雖在2008年就訂定法規允許不符合歐規的美商原廠車進口,卻對配額年年縮減;相比之下,進口外匯車卻可高達幾十萬輛,審查標準不一。主管機關的交通部路政司及實務運作單位「車輛安全審驗中心」未對此提出監督改善,從而剝奪消費者選擇權、限制市場多元性。美國於114年4月宣布對等關稅政策,對台關稅一度高達32%,雖後續下調至20%,仍與日本、韓國的15%相比處於劣勢,首當其衝的便是中小型企業。雖近期傳出有望進一步降至15%,台積電仍須配合在美國設立5座晶圓廠,顯示關稅談判背後的結構性壓力尚未解除。而早在對等關稅宣布前夕,美國貿易代表署(USTR)就曾公布對各國貿易評估報告,其中明確指出台灣對美的三大貿易壁壘,其中包括:稻米出口價格過低、美豬美牛些許產品禁止進口,以及對不符合歐盟標準(UNECE)、但符合美國聯邦機動車輛安全標準(FMVSS)的美規車輛進口數量配額過低。立委林俊憲於立法院交通委員會質詢美規車配額問題,公路局長林福山(右一)回應表示,因為台灣現行車輛審驗制度主要採歐盟規格。(圖/翻攝自國會頻道)針對最後一點,立委林俊憲就曾在立法院交通委員會質詢指出,台灣對美國規格車輛進口配額從最早期的每年2,000輛,至2023年僅剩75輛,而對外匯車卻不設限。他直指車安中心及路政司「衙門化」、官僚作風濃厚,標準制定不公,交通部卻躲在財政部後毫無作為。原來,自台灣2002年加入WTO後,便採用歐盟標準。而2008年交通部制定法規,允許進口「不符合歐規,但符合美規」的車輛,可配額卻在2021年起逐年遞減,至2023年數量僅減少至75輛,導致美國自2022年連續4年的報告指出,台灣對美規車設下「技術型障礙」。該配額與政策權直接權責在於交通部路政司,但實務運作還要追溯到受託執行單位「車輛安全審驗中心」(車安中心、VSCC)。車安中心是交通部下財團法人,負責執行審驗業務、核發安全審驗合格證、品質查核及安全調查。車安中心認可國內外52家檢測機構,廠商選擇機構測試得出報告後,再依報告向交通部申請安全合格證明核發。由於政府對美規原廠車進口配額逐年縮減,民眾若有購車需求,往往須承擔更高價格,或被迫轉向外匯車管道。(圖/本刊攝影組)在實務上,美規外匯車進口台灣後,也必須送審驗單位進行必要檢測並取得合格證明。不過,部分進口商可使用先前完成的「授權報告」,經車安中心核可,就能免掉部分重複審驗,業者也可藉此收取報告費用。面對美國連續四年的貿易壁壘警示,車安中心從未主動提出制度修正,也讓外界產生「原廠車及外匯車進口審驗標準不一,是否與此因素有關」的疑慮。知情人士批評,配額連年下降對台灣市場已造成三項明顯衝擊:剝奪消費者選擇權、阻礙貿易多元化以及扭曲市場價格。以皮卡車為例,國人有露營、戶外活動需求,但符合美規的原廠車款無法直接通過台灣安審體系,只能透過外匯車或平行輸入。台灣車輛進口體系名義上追求國際接軌,實際卻僅承認單一法規體系,排除美規市場,與全球主要車市脫節,不利台灣在國際貿易談判與產業布局中的彈性。對此,車安中心表示,交通部後續應有因應之配套作法,因車安中心受交通部委託辦理車輛型式安全審驗等相關業務,故待交通部有明確政策指示時,將配合辦理相關作業。交通部路政司則至截稿前未回應。交通部路政司表示,因應市場需要,國內針對美規車有相關數量管理的規定,規定從民國97 年運作到現在,對市場並沒有太大的貿易障礙的問題。
批國防部報告謊話連篇 凌濤:這次敢不敢徹查顧立雄?
花蓮基地的F-16戰機6日晚間失事墜海,飛行員辛柏毅上尉至今仍失聯。國民黨桃園市議員凌濤今(8)日指出,國防部去年10月給立院的「美對臺軍售案執行情形」書面報告中,稱F-16A/B戰機性能提升已依規劃於112年底全數完成。結果等到現在辛上尉的F-16墜毀,國防部才坦承「自動防撞地系統」,根本一架都還沒安裝。並痛批,連給立院的關係文書都可以詐騙,根本是國家安全系統性危機,官僚草菅人命,賴清德、卓榮泰這次敢不敢下令徹查顧立雄?凌濤今日於臉書發文痛批,「2025年最爛笑話,國防部文件說謊F-16性能提升全數完成,結果是2026的三【無】飛行悲劇」,國防部函送「美對臺軍售案執行情形」114年10月書面報告「謊話連篇」,稱F-16A/B型性能全數於112年完成,卻連保護飛官的MMC、AGCAS、防寒飛行衣,通通沒有。凌濤指出,顧立雄過去放任軍火標案,現在竟然連飛官安全也欺騙國會?飛官們用生命捍衛領空,三大保護遲未到位,顧立雄應自請處分,行政院應立即啟動文書造假調查。凌濤續指,空軍舉行的記者會有3件事跌破大家的眼鏡,首先是「模組化任務電腦(MMC)」故障;2、失事飛機沒有「自動防撞地系統(AGCAS)」,3、飛行員連基本的「防寒飛行衣」也沒有,其中重要的「自動防撞地系統」的裝設,主要是為減少可控飛行撞地(CFIT)事件的發生,包括空間迷向、G力過載昏迷都屬這類,而根據美國空軍統計,CFIT事件佔所有F-16飛行員殉職比例的75%,本次墜機事件,就有極高可能與空間迷向有關。凌濤表示,空軍從2012年起以1400億台幣為141架F-16A/B升級,是為「鳳展專案」,MMC就是在此案進行升級,如今卻被爆料MMC升級後狀況頻仍,屢屢發生大G力昏迷事件,險象環生,更扯的是,國防部在去年10月給立法院的「美對臺軍售公開書面資料」中,明確寫到F-16A/B戰機性能提升已依規劃於112年底全數完成,僅有AGM-154C飛彈延宕,結果等到現在辛上尉的F-16墜毀,國防部才坦承「自動防撞地系統」,根本一架都還沒安裝。凌濤痛批,行政院官官相護,現在連給立法院的關係文書都可以詐騙,根本是國家安全系統性危機,官僚草菅人命,賴清德、卓榮泰這次敢不敢下令徹查顧立雄?凌濤說,飛官們用生命捍衛台海長空,沒有他們,就沒有安全的家園,也再次向所有辛苦的飛官,以及國軍官兵致敬,也為辛飛官能安全獲救、早日回家祈禱。