憲政
」 卓榮泰 行政院 立法院 國民黨 不副署
轟卓榮泰是憲政失序病灶 許宇甄:病得不輕還裝神醫
立法院長韓國瑜日前直言,行政院的不副署讓台灣民主「腎虛」;行政院長卓榮泰今(27)日反酸,若立院先天條件不良,後天就需靠韓提其他補藥來補。對此,國民黨團書記長許宇甄痛批,卓榮泰才是造成憲政失序的病灶,卻還裝成神醫,開出一帖又一帖傷害民主的毒藥,真是病得不輕。許宇甄指出,卓榮泰口口聲聲要求行政、立法互相尊重,實際上卻是「行政院最大、國會只能聽話」,立法院依法三讀通過的法案,行政院不滿意就不副署;國會履行監督職責,卓榮泰就扣上違憲帽子,請問卓榮泰,中華民國憲法哪一條規定,行政院長可以憑自己的政治好惡,挑選要遵守哪些法律?難道卓榮泰自認是行政院長兼大法官,還能順便當立法院長?許宇甄質疑,行政院對立法院決議有重大異議,可以依法提出覆議,但覆議遭否決後,卓榮泰卻不執行法律,後來其他法案乾脆不副署。當憲政制度不符合民進黨的政治利益,就乾脆拒絕遵守,這叫什麼民主?卓榮泰今天大談憲政精神,卻連最基本的權力分立都不管,根本是自己放火,還假裝消防隊來救火!許宇甄批評,賴政府最荒謬的地方,就是一邊高喊民主,一邊不斷破壞民主制度;一邊要求朝野合作,一邊把國會監督視為敵對行為。行政部門只會批判立法院,卻不願好好面對軍警消待遇、老人健保補助等攸關人民權益的法案,荒謬至極。許宇甄強調,台灣民主不是先天不良,而是後天被賴政府折騰得遍體鱗傷。卓榮泰別再裝神醫,自己就是憲政病灶,還不斷開出不副署的毒藥,真正該被治療的不是立法院,而是賴政府無法無天的權力傲慢。
韓國瑜批台灣民主「腎虛」要吃六味地黃丸 卓榮泰反擊:先天不良要靠韓院長補藥
立法院長韓國瑜日前出席國民黨台北市議員參選人許原榮競選總部成立大會時,批評大罷免及行政院不副署立法院通過的法案,讓台灣民主出現「腎虛」情況,甚至以需要服用「六味地黃丸」形容當前政治環境。對此,行政院長卓榮泰今(27)日回應,行政院依法、依憲法行使職權,不會破壞憲政制度,並反問立法院是否同樣遵循《憲法》與《預算法》精神,更以「補藥」一說回應韓國瑜的批評。韓國瑜25日出席許原榮競選總部成立大會時,談及台灣民主發展,認為近年政治運作出現不少問題,並將矛頭指向執政黨。韓國瑜指出,過去他向外國訪賓介紹台灣民主制度時,總是感到驕傲,但如今看到行政院長不副署立法院三讀通過的法案,以及先前針對在野黨立委發動的大罷免行動,讓他對民主現況感到憂心。他以自己的年齡開玩笑,提到傳統中藥「六味地黃丸」,形容台灣民主政治也出現類似「腎虛」的情況,需要設法改善。韓國瑜也藉此呼籲選民支持他所認為正派、願意為民眾服務的政治人物,讓民主政治回到以人民為本的方向。針對韓國瑜的說法,卓榮泰27日前往立法院備詢前接受媒體訪問時表示,台灣民主得來不易,要維護現有民主制度,更需要各界共同努力。卓榮泰指出,從九合一選舉的進行,可以看出台灣已有相當健全的民主制度運作,而行政院與立法院之間相互尊重,也是維持制度正常運作的重要條件。談及法案副署爭議,卓榮泰強調,行政院依照《憲法》行使職權,所有合法合憲的行為都不會破壞憲政體制。他也反問立法院,在與行政院討論預算及法案時,是否同樣依循《憲法》及《預算法》的精神,藉此回應韓國瑜對行政院不副署法案的批評。對於韓國瑜以「腎虛」形容台灣民主,卓榮泰則順勢以補藥作比喻,表示如果先天條件不良,後天就需要靠韓院長提出其他補藥來補。從韓國瑜批評行政院不副署法案,到卓榮泰反問立法院是否遵循憲法及預算法規範,雙方對行政與立法權限及憲政運作的看法,再度成為政治攻防焦點。
日本前首相福田康夫辭世享壽90歲 賴清德發文致哀:盼台日珍貴友誼長存
日本前首相福田康夫於22日在東京因心臟衰竭辭世,享壽90歲。日本媒體《日本經濟新聞》今(26)日報導此一消息後,總統賴清德透過社群平台表達哀悼,並代表台灣人民,向福田康夫家屬及日本各界致上誠摯慰問,同時期盼台日雙方持續深化交流合作,讓兩地長久以來的友誼延續下去。福田康夫出身日本政治世家,父親福田赳夫也曾擔任日本首相。福田康夫於1990年首次當選眾議員,之後歷任森喜朗及小泉純一郎內閣的官房長官,累積多年中央政府及國會歷練。2007年9月,福田康夫接替安倍晉三出任日本第91任首相,直到2008年9月卸任,執政時間約一年。他與父親福田赳夫先後出任首相,也成為日本憲政史上首對父子首相。在外交政策方面,福田康夫重視日本與亞洲鄰國的互動,任內積極推動改善日本與中國大陸的關係。其父福田赳夫擔任首相期間,也曾推動日中和平友好條約的締結,父子兩人皆與日本對中外交發展有密切關聯。福田康夫卸任首相並退出政壇後,仍持續關注日中關係,透過交流與訪問等方式參與相關事務。對於福田康夫辭世,賴清德26日下午在社群平台X發文表示,得知日本前首相福田康夫離世的消息,深感哀悼。賴清德指出,他謹代表台灣人民,向福田康夫的家屬以及日本各界表達誠摯慰問,並強調台灣與日本之間有著深厚情誼。賴清德也表示,期待未來台日雙方能持續加強交流與合作,讓彼此珍惜的友誼長久延續。
日本首對父子檔首相!前日相福田康夫辭世享耆壽90歲 政治生涯回顧
日本前首相福田康夫於本月22日逝世,享耆壽90歲。福田康夫2007年接替安倍晉三出任首相,成為日本憲政史上首位父子均出任首相的政治人物之一。他任內面臨朝野對立、法案推動受阻等政治困境,最終於2008年9月宣布辭職,卸任後持續投入日中關係發展等事務,致力推動兩國關係改善與發展。NHK報導,福田康夫1936年出生於東京,曾進入石油公司工作,之後轉任父親福田赳夫的秘書。父親出任首相期間,他也擔任首相秘書官。1990年,福田康夫接替退休的父親,代表舊群馬縣第3選區參選眾議院選舉,時年53歲首次當選,之後連續7次當選。2000年,福田康夫獲拔擢出任第二次森喜朗內閣官房長官,並在小泉純一郎內閣中續任,成為日本政壇的重要幕僚。任職期間,他負責協調政府應對美國911恐怖攻擊事件及伊拉克戰爭,並推動《反恐特別措施法》通過,為海上自衛隊在印度洋執行燃料補給任務提供法律依據。2007年7月,自民黨在參議院選舉中慘敗;同年9月,時任首相安倍晉三宣布辭職。福田康夫隨後參選自民黨總裁並成功當選,以71歲之齡接任首相,與父親福田赳夫就任首相時的年齡相同。然而,福田康夫上任後便面臨國會兩院由不同政黨掌握多數席次的「扭曲國會」局面,朝野對立使施政困難。為打破僵局,他曾兩度與當時最大在野黨民主黨代表小澤一郎會談,提出組成聯合政府的「大聯合政權」構想,但因民主黨內部反對,最終未能實現。2008年1月,日本政府為恢復海上自衛隊在印度洋的燃料補給活動,推動《新反恐特別措施法》,最後透過眾議院以超過3分之2多數再次表決通過。這是日本眾議院相隔57年,再度以「再議決」方式使法案成立。此後,汽油稅等暫定稅率延長問題再度引發朝野交鋒,在野黨並於常會會期結束前,在參議院通過對福田康夫的問責決議。日本國內政局陷入僵局之際,福田康夫仍積極推動外交。2008年7月,他主持北海道洞爺湖G8高峰會,八大工業國就2050年全球溫室氣體排放量減半的長期目標達成共識。同年8月,福田康夫改組內閣及自民黨高層人事,任命總裁選舉競爭對手麻生太郎出任幹事長,希望提振政權支持度。然而,執政的自民黨與公明黨在臨時國會安排上出現分歧,加上內閣支持率持續低迷,福田康夫最終於9月宣布辭職,表示無法在臨時國會中充分發揮領導力。2012年,福田康夫不再參選眾議院選舉,正式退出政壇,並將政治地盤交給長子福田達夫。退休後,他仍持續參與日中關係相關活動,致力推動兩國關係改善與發展。
卓榮泰酸蔣萬安連任「4年都一樣」 蔣反擊:先學會尊重在野黨才是當務之急
年底台北市長選戰持續升溫,行政院長卓榮泰18日晚間出席民進黨台北市長參選人沈伯洋的造勢活動時,批評現任市長蔣萬安的施政表現,並諷刺若蔣萬安成功連任,未來4年的市政恐怕與過去沒有太大差別。對此,蔣萬安今(19)日反擊,指卓榮泰已非首次對在野黨採取強硬態度,呼籲他應先學會尊重不同政治立場。卓榮泰18日晚間替沈伯洋站台時,針對蔣萬安的施政提出批評。他表示,如果蔣萬安繼續擔任台北市長,可以保證未來4年與過去4年「一模一樣」,市政議題依舊圍繞鮮奶、輝達及大巨蛋,松山機場也仍然存在。卓榮泰更以蔣萬安近期參與幼兒園長會議一事開玩笑,諷刺未來市政成果恐怕只是多出參加相關會議的紀錄,藉此質疑蔣萬安是否能為台北市帶來新的發展。面對卓榮泰的批評,蔣萬安19日受訪時並未逐項回應相關市政議題,而是將焦點轉向行政院與在野黨之間的互動。蔣萬安表示,卓榮泰對在野黨的態度並非第一次引發爭議。他指稱,行政院面對立法院已完成三讀的法案,仍採取不副署、不執行的方式處理,認為這樣的作法已造成憲政爭議。蔣萬安也以普發現金政策為例,質疑行政院對相似政策採取不同標準。他指出,當在野黨提出普發現金時,行政院批評可能造成財政負擔,甚至使用「掏空」、「窮台」等說法;但行政院推動普發現金時,卻將其形容為讓全民共享經濟成長紅利。他認為,行政院不應因政策由不同政黨提出,就採取不同的評價方式,並直接向卓榮泰喊話,強調身為行政院長,應先尊重在野黨及國會的立法職權,這才是當前更重要的事情。另一方面,超微(AMD)董事長暨執行長蘇姿丰的父親蘇春槐,18日也現身沈伯洋的造勢活動,公開表達支持,並表示「台北市長不需要權貴」,相關發言同樣引發關注。對於蘇春槐的說法,蔣萬安表示,自己從首次參選立法委員開始,就已經面對外界給予的各種政治標籤,因此對類似批評並不陌生。蔣萬安重申過去曾說過的一段話:「屬於我的標籤,我怎麼撕都撕不掉;不屬於我的標籤,別人怎麼貼也貼不上。」他表示,不會因為外界的政治攻防而改變自己的施政方向。蔣萬安強調,接下來仍會依照既定步調推動市政,持續照顧不同背景的台北市民,並以實際施政成果向市民說明過去的努力與未來規畫。隨著選戰接近,行政院長及各界人士陸續加入台北市長選舉的輔選行列,雙方也持續針對市政表現、政治立場與施政理念展開交鋒。
政院憂長者健保補助拖累財政 賴士葆酸對美砸千億倒挺大方
立法院藍白三讀通過《老人福利法》第22條修正案,明定近一年綜合所得未達申報標準、或綜所稅稅率未達20%的相對經濟弱勢長輩,其健保費由中央政府全額補助。行政院對此提出健保互助精神、財政負擔及憲政程序等三大疑慮,擔憂每年近400億元的支出恐加重年輕世代負擔。國民黨立委賴士葆昨(17)日反批,政府對長者健保補助喊窮,卻願意花費1400億元參與美國阿拉斯加天然氣管線計畫,質疑政府苦待台灣老人、討好美國人。賴士葆指出,立法院三讀通過長者健保費排富補助修法後,民進黨府院黨及部分綠營支持者便接連批評政策,甚至宣稱年輕人未來恐因此增加3000元負擔。他認為,相關說法是在抹黑政策、刻意製造世代對立。賴士葆表示,依其估算,這項政策每年所需經費約400億元,可造福約400萬名長者,占中央政府總預算約1%。他質疑,政府願意投入高達1400億元參與美國阿拉斯加天然氣管線建設,卻不願承擔照顧台灣長者的健保費用,這種「苦待台灣老人、討好美國人」的做法,社會難以接受。
長者健保補助掀世代負擔論戰 藍黨團批政院:混淆財源製造對立
立法院藍白三讀通過《老人福利法》第22條修正案,要求中央編列預算,全額補助符合所得條件的65歲以上長者健保費。行政院對此提出偏離健保互助精神、財政負擔及憲政程序等三大疑慮,並警告相關支出恐加重年輕世代負擔、排擠其他社福資源。對此,國民黨立法院黨團書記長許宇甄今(17)日反批,修法明明是由中央政府替長者負擔健保費,減輕子女的經濟壓力,民進黨卻刻意製造世代對立,甚至拿年輕人當擋箭牌。許宇甄表示,此次修法要求中央政府編列預算,補助長者原本自行負擔的健保費,民進黨卻刻意製造世代對立。她認為,中央政府幫父母繳一筆健保費,其子女就能少負擔一筆,這明明是在幫助年輕人,怎麼會變成加重年輕人的負擔。目前各縣市有不同的老人健保費補助制度,中央政府有責任縮小城鄉福利落差,而不是放任老人福利因戶籍不同而有差別。 針對行政院擔憂每年數百億元的財政支出,許宇甄質疑,政府既然宣稱要讓全民共享AI紅利,為何輪到照顧老人就喊窮,面對每年數百億元規模的老人健保費補助,卻急著拿年輕人當擋箭牌。許宇甄強調,本次修法根本不會調漲青壯年保費,民進黨不應把不同的財源安排混為一談,更不該讓年輕人誤以為照顧父母就必須犧牲自己。她呼籲,民進黨政府停止製造世代對立,善用AI紅利帶來的財政成長,支持由中央統一補助65歲以上長者健保費。不要讓老人福利看戶籍,更不要讓年輕人被迫在孝順父母與維持自身生活之間做選擇。
藍白送長者健保補助大禮 政院憂年輕人埋單點3大疑慮
立法院昨(16)日三讀通過《老人福利法》第22條修正案,將全額補助65歲以上、綜合所得未達申報標準或所得稅率未達20%長者的健保費。對此,行政院發言人李慧芝指出,修法涉及健保互助精神、財政負擔及憲政程序等3大問題,依行政院推估,今年所需經費約399.65億元,至民國138年恐攀升至628.6億元,不僅可能加重年輕世代負擔,也恐排擠其他社福資源。李慧芝表示,照顧長者是政府一貫的施政目標,但福利政策仍須符合「不增加實質舉債」、「不排擠其他施政」及「合法合憲」三項原則。她認為,此次修法首先偏離健保自助互助、量能付費的精神,未能落實資源公平分配。李慧芝指出,政府目前已針對低收入戶、中低收入戶及特定弱勢族群提供健保費補助,今年編列12.2億元,全額補助超過14萬名70歲以上中低收入長者;至於65歲至69歲的中低收入長者,則由地方政府依財政能力提供補助,讓有限資源優先照顧真正有需要的民眾。其次,李慧芝擔憂新增支出恐加重財政負擔,造成世代不公平。她表示,依行政院推估,若全額補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費,今年所需經費約399.65億元,至民國138年將增至628.6億元。無論未來透過調高保費或增加稅收支應,都可能讓年輕世代承擔更多負擔,甚至排擠長照、社福及其他公共服務預算。至於第三項問題,李慧芝指出,立法應遵守憲政分際,確保程序合法合憲。依《憲法》第70條及《預算法》第91條相關精神,立法院若提出涉及大幅增加政府支出的法律案,應先徵詢行政院意見,並說明財源規劃。李慧芝也強調,政府並非不重視長者福利。行政院15日院會報告,今年長照3.0預算已超過1100億元,涵蓋獨居老人關懷、社區照顧、醫療與長照整合等面向,並持續調增老農津貼、國民年金及中低收入老人生活津貼,推動弱勢長者健保費補助、假牙補助及免費健康檢查等措施。此外,政府也投入超過500億元推動失智症防治照護,並透過長照3.0強化全齡、全病程的失智照護服務,朝「失智友善臺灣888」願景邁進。李慧芝強調,這些政策都需要穩定且充足的財源,照顧長者不應以犧牲年輕世代及其他弱勢族群的權益為代價,福利政策必須兼顧世代公平、財政紀律及資源合理配置,才能長久照顧全民。行政院將在收到法案後邀集專家學者研議,並依法採取適當的因應作為。
藍營推普發2萬逕付二讀 莊瑞雄批恐淪空頭支票:不是修法錢就會從天上掉下來
國民黨立法院黨團今(16)日在立法院院會推動《全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案》逕付二讀,力拚全民普發現金2萬元。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄質疑,立法院即使通過相關法案,仍須由行政院編列預算才能執行,若未事先釐清財源及行政、立法權限,恐怕只是開出無法兌現的支票。莊瑞雄16日受訪表示,民進黨團過去已多次提醒,政府預算的編列與審議涉及憲法規定的權力分際,立法院不能因為在野黨掌握較多席次,就逕自替行政院決定重大財政支出。他指出,依據《中華民國憲法》第70條,立法院對行政院提出的預算案,不得提出增加支出的決議。換言之,立委可以刪減或否決預算,卻不能在行政院原先提出的金額之外,直接要求增加支出。莊瑞雄以普發現金為例表示,若行政院提出的是每人1萬元的預算,立法院不能在審議過程中直接將金額提高為2萬元,否則就會涉及憲法對預算權限的限制。至於立法委員自行提出法律草案,莊瑞雄認為,並非完全不可行,但若內容涉及龐大且持續性的財政支出,就應先說明所需經費來源、對政府財政的影響,以及是否會排擠其他施政項目。他強調,政府每年必須支應各部會運作、公共建設及社會福利等經費,新增大筆支出不能只考慮政策是否受到歡迎,也必須評估整體財政能否負擔,並與行政院充分溝通。莊瑞雄進一步指出,即使立法院完成普發2萬元特別條例的立法程序,後續仍需要行政院提出相關預算,才能真正進入執行階段。他質疑,若行政院認為立法院的作法侵害行政權,進而產生是否副署的爭議,後續又無人編列所需預算,即使法案通過,也可能無法讓民眾實際領到現金。莊瑞雄批評,距離年底選舉只剩40多天,在野黨若急著推動普發2萬元,卻沒有完整處理財源及執行問題,恐怕只是提出選前承諾。他直言,並不是立委提出法案後,錢就會自動從國庫拿出來,更不可能「從天上掉下來」。他表示,若在野黨認為政府財政足以負擔普發2萬元,就應具體指出經費來源,並證明新增支出不會影響其他部會預算,而不是僅憑國會多數席次加速推動法案。莊瑞雄也擔憂,若朝野未先建立共識,便以強硬方式推進立法,最後不僅可能無法達成發放現金的目標,還可能引發行政、立法兩權之間的憲政爭議,使政治對立更加嚴重。對於現階段的處理方向,莊瑞雄主張,立法院應優先審議普發現金1萬元所涉及的預算,讓相關程序儘速完成,使民眾能夠實際領取款項。他強調,民進黨並非反對讓全民共享經濟成果。若政府財政確實充裕,且普發2萬元不會排擠公共建設、社福及其他必要支出,民進黨也樂見相關政策。不過,莊瑞雄認為,這些前提都必須經過充分評估,不能跳過財政討論,直接將法案送進二讀程序。他表示,政策最重要的是能否真正落實,若最後只有立法承諾,卻無法讓民眾領到錢,反而會造成期待落空。
普發2萬元闖過立院程序表決!國民黨團力拚選前三讀 最快11月17日決戰院會
國民黨立法院黨團積極推動全民普發現金2萬元,盼趕在年底選舉前完成立法。立法院今(16)日處理相關提案,國民黨團成功透過程序表決,將「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」逕付二讀,表決結果為52票贊成、40票反對,民眾黨團則未參與投票。依目前議事時程推估,草案最快可能於11月17日進入三讀程序。國民黨團提出的特別條例草案,主張由政府向全民發放現金2萬元,並明定後續預算編列及發放期限,希望透過立法方式推動現金普發政策。依照草案內容,行政院須在條例生效後1個月內,將所需特別預算案送交立法院審議;待特別預算正式生效後,政府則應在3個月內完成現金發放。這項草案原本已於10月2日交付立法院財政委員會審查。不過,國民黨團為縮短審議時間,16日在院會提出復議,試圖改變先前將法案交付委員會的處理方式。根據院會議程,國民黨團針對第11屆第6會期第2次會議報告事項第32案,也就是「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」的原有處理決定提出復議,並在院會取得99票同意。完成復議程序後,國民黨團隨即提議將草案逕付二讀,讓法案不再依原先委員會審查程序進行,而是直接進入二讀階段。經過表決,逕付二讀提案以52票贊成、40票反對通過。民眾黨立法院黨團在這次表決中並未投票,使國民黨團得以依照新的議事安排,繼續推進特別條例的立法程序。不過,逕付二讀並不代表普發2萬元已正式完成立法,後續仍須經過立法院二讀及三讀程序,相關條文內容也可能在審議過程中出現變化。依照目前議事進度推估,這項特別條例最快可能在11月17日交由立法院院會進一步表決。國民黨團希望藉此趕在年底選舉前完成三讀,讓行政部門必須面對後續法律公布及執行問題。根據《中華民國憲法》第72條,立法院通過法律案後,應移送總統及行政院,總統原則上須在收到後10日內公布。因此,若立法院於11月17日完成三讀,並在當天將相關咨文送交總統府與行政院,依上述10日期限推算,11月27日將成為後續法律公布程序的重要時間點。外界也關注,行政院屆時是否副署相關法律案,以及是否提出其他憲政程序上的處理方式。若依國民黨團規畫的時程推進,相關決定將落在年底選舉前夕。至於民眾能否實際領到2萬元,仍取決於特別條例是否完成立法及公布、特別預算能否通過,以及行政機關後續執行情形,並非逕付二讀後就能立即發放。
國民黨拚選前普發2萬元!莊瑞雄質疑5000億財源在哪:不是修法錢就會掉下來
國民黨中常會要求立法院國民黨團,在11月28日地方選舉投票前完成普發現金2萬元特別條例三讀,引發朝野對財源及預算權限的爭論。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今(15)日質疑,國民黨應先交代近5000億元經費從何而來,不能以為立法院通過法案,政府就能憑空拿出資金。他也呼籲在野黨優先支持116年度中央政府總預算案所列的普發現金1萬元方案。民進黨立法院黨團15日舉行輿情回應記者會,由莊瑞雄、黨團書記長范雲及副書記長郭昱晴共同出席,針對國民黨提出的普發現金加碼主張表達立場。莊瑞雄表示,對於國民黨中常會直接要求立院黨團在選前完成特定法案三讀,感到相當意外。他指出,民進黨中常會過去不曾以這種方式要求立法部門推動法案,更何況普發現金涉及行政與立法之間的權限分際,不能忽略相關憲政問題。對於國民黨主張每人發放2萬元,莊瑞雄認為,政府財政資源有限,除了現金發放,交通建設、經濟發展及社會福利等政策也需要經費支應。如果大幅增加普發現金支出,可能壓縮其他部會的施政預算,必須審慎評估整體影響。他進一步質疑,若普發2萬元所需經費主要依靠政府舉債支應,是否符合財政責任原則?尤其選舉僅剩40多天,國民黨此時提出加碼方案,更應清楚說明資金來源與後續財政負擔,避免造成長期債務壓力。莊瑞雄強調,政府預算的編列權屬於行政院,立法院即使通過相關法律,也不代表所需經費就會自動到位。若立法內容涉及行政權限爭議,還可能使政策推動面臨新的阻礙。他表示,若朝野都認同應讓全民共享經濟成果,現階段較直接的作法,就是加速審議116年度中央政府總預算案,讓其中規劃的普發現金1萬元措施順利推動,而不是另外提出可能衍生財源爭議的加碼法案。莊瑞雄也批評,國民黨若要推動普發2萬元,就應對外說明將近5000億元的支出如何籌措,以及是否會排擠其他公共政策經費。他認為,任何涉及大規模財政支出的政策,都應提出完整規劃,不能只宣布發放金額。面對國民黨設定選前三讀的目標,莊瑞雄呼籲在野黨負起財政監督責任,優先處理中央政府總預算案,並就普發現金加碼的財源與可行性提出具體說明。
軍警待遇修法期限到卻只交報告?陳清龍批「魚目混珠」 卓榮泰:有共識就提修法
軍警待遇修法再度成為行政、立法兩院攻防焦點。民眾黨立院黨團總召陳清龍今(13)日在立法院質詢行政院長卓榮泰時,質疑行政院未依朝野協商結論提出軍警待遇相關修正草案,反而以一份書面報告回應,批評政府企圖「魚目混珠」。卓榮泰則表示,行政院已在期限內提出具體保障措施,未來只要朝野對調整方向達成共識,就能進一步研擬修法版本。爭議源於立法院4月15日的朝野協商。當時協商結論要求行政院,在115年度中央政府總預算案付委後6個月內,提出《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》相關修正案,以及其他強化軍公教人員保障的措施。陳清龍指出,行政院最終送交立法院的文件,卻是名為「政府強化軍公教保障之具體作為」的書面報告,並非原先要求的法律修正草案。他質疑,行政院不能將提出政策報告等同於完成修法承諾,更不應藉此迴避朝野協商決議。面對質疑,卓榮泰解釋,軍警待遇相關法律先前已經立法院三讀通過,並由總統公布,行政院則因憲政疑義提出釋憲聲請。他認為,行政院已於9月底前將各項保障措施送交立法院,符合當初提出具體作為的時間要求,並不存在拖延問題。卓榮泰表示,後續可視憲法審查結果,或透過行政、立法兩院協商,釐清各項待遇保障的合理內容,再決定是否提出新的修法草案。不過,陳清龍不接受這項解釋。他認為,聲請釋憲與提出行政院版本的修正案並不衝突,政府不能因為法律正接受憲法審查,就停止履行原先的協商承諾。他並以公教人員退休權益為例,指出行政院同樣曾提出釋憲,卻仍執行相關措施及補發款項,質疑政府對軍警消人員採取不同標準。卓榮泰對此否認存在差別待遇,強調政府保障軍公教人員權益的立場一致,也持續推動不同職類的待遇調整。他指出,薪資與福利制度必須綜合考量工作風險、勤務負擔及消費者物價指數(CPI)等因素,不能單純以相同幅度全面加薪,否則未必符合各職務的實際需求。卓榮泰進一步表示,行政院提出的書面報告已具體列出待遇改善及保障措施,內容實質上與修法方向相當接近。若朝野能就相關措施取得一致意見,行政院便願意據此提出法律修正版本。雙方對於協商結論是否已獲履行仍有歧見。陳清龍堅持行政院應正式提出修法草案,卓榮泰則主張先確認保障內容與憲政程序,再透過協商推動後續修法。
韓國瑜國慶喊「假民主、真獨裁」 卓榮泰回應:不副署是被動且必要的作法
立法院長韓國瑜日前在國慶大會致詞時,脫稿批評行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的法律,並警告若行政、立法兩院持續對立,恐讓台灣民主受到國際質疑。對此,卓榮泰今(13)日表示,行政院過去曾透過覆議及聲請憲法審查等方式處理爭議,卻未能有效解決問題,因此選擇行使不副署權力。他強調,這是為維護憲政秩序所採取的被動且必要措施。卓榮泰上午赴立法院進行施政報告並備質詢,會前接受媒體訪問時,針對韓國瑜國慶致詞引發的爭議作出回應。他首先引用總統賴清德在國慶大會上的談話,強調台灣即使存在不同意見,仍應尊重彼此、相信制度,共同守護國家。卓榮泰指出,行政院與立法院目前確實對憲政精神、權力分立及制度運作存在不同看法。面對行政院認為有違憲、違法疑慮的法案及預算,過去已嘗試透過覆議、聲請大法官解釋等途徑尋求解決,但相關程序並未達到行政院期待的結果。他並以《財政收支劃分法》首次修法為例,表示當時行政院已明確指出計算公式存在錯誤,並提出相關理由,但立法院並未接受行政院意見,最終仍須透過後續修法處理問題。卓榮泰認為,行政院原本可運用的憲政救濟途徑未能有效發揮作用,行政權限也受到限制。在這樣的情況下,為維護憲政秩序,他才採取不副署的方式因應,並將此視為行政院長應履行的憲法權力與義務。針對韓國瑜呼籲賴清德化解兩院對立,否則台灣民主可能被外界視為「假民主、真獨裁」,卓榮泰並未直接以相同措辭回應,而是強調行政院仍願意與立法院溝通,雙方應以憲法精神及既有制度作為討論基礎。卓榮泰表示,只要立法院願意共同維護憲政秩序、國家財政紀律,以及法律、政策與預算的合法合憲性,行政院都歡迎提出建議。無論是過去已發生的爭議,或目前仍在處理的議題,行政院都願意敞開溝通大門,尋求解決方式。
沈伯洋稱游錫堃嘲諷身世幽默 蔣萬安「1句話」徹底反擊
前立法院長游錫堃近期發文嘲諷台北市長蔣萬安的身世,民進黨台北市長參選人沈伯洋稱游是幽默。對此,蔣萬安今(12)日回應,沈伯洋難道認為這樣開玩笑很幽默嗎?他也直言,若談到幽默感,立法院長韓國瑜是箇中翹楚,但游錫堃好像很喜歡開別人的玩笑。蔣萬安上午出席捷運劍潭站多目標大樓工程上梁典禮,他受訪時說,沈伯洋認為這樣的開玩笑是很幽默嗎?他要再次強調,韓國瑜在國慶典禮的談話,確實語重心長,而且是肺腑之言,點出了現在憲政的危機,確實已侵蝕台灣民主自由,而行政院長透過不副署立法院三讀通過的法律,也違背了憲法權力分立的原則。蔣萬安強調,若談到幽默感,韓國瑜是箇中翹楚,韓常常是拿自己來開玩笑,但游錫堃好像很喜歡開別人的玩笑。針對外界解讀韓國瑜在國慶的發言是要助拳蔣萬安、不讓蔣孤軍奮戰,蔣萬安則說,謝謝韓國瑜,一直以來不管是跟韓、立法院都有密切的合作,確實很多需要中央透過立法、修法來協助地方解決問題,所以就是密切合作、並肩作戰。
游錫堃談蔣萬安身世開酸 王鴻薇:前國會議長淪側翼打手
前立法院長游錫堃日前在社群發文,以「認養阿公」暗諷台北市長蔣萬安身世,引發藍綠攻防。對此,國民黨立委王鴻薇昨(11)日痛批,游錫堃身為前國會議長,卻淪為側翼打手以羞辱式言論拿他人身世開玩笑,不僅有失格局,更讓國會蒙羞。 王鴻薇表示,民進黨選戰已進入設定好的最後階段,從上到下瀰漫著類似大罷免投票前、認為勝利在望的氛圍,許多「不演了」的行為也逐漸浮現。她認為,韓國瑜在國慶演說中提及大罷免、行政院不副署法律等爭議,並警告台灣民主不能被外界認為是「假民主、真獨裁」,無疑是深深刺中了,民進黨為什麼獨裁的核心問題,百口莫辯下讓他們更加發狂。他接著將矛頭指向游錫堃,批評他「不甘寂寞」,竟以「認養阿公」攻擊蔣萬安身世,讓人難以相信這是前任立法院長的發言。她認為,游錫堃使用低劣的羞辱式言論進行政治攻擊,甚至對自己的發文顯得相當得意,水準之低讓國會蒙羞。王鴻薇進一步比較兩任立法院長的言行,指出韓國瑜在國慶演說中關切憲政體制,游錫堃卻熱衷於拿他人身世開玩笑,兩人「高下立判」。她強調,游錫堃的發文不僅凸顯在野黨監督制衡執政黨的重要性,也讓外界看見民進黨全黨圍攻蔣萬安,甚至連前立法院長都成為側翼打手。
酸韓國瑜國慶喊團結卻火上加油 民進黨團盼朝野對話才實在
中華民國115年雙十國慶大會今(10)日登場,立法院長韓國瑜的國慶演說意外掀朝野論戰。他致詞時呼籲各政黨停止火上加油,卻也以「政治獵殺」、「假民主、真獨裁」形容當前政治情勢。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄批評,韓國瑜一面呼籲朝野放下對立,一面使用激烈言詞,猶如消防隊長提醒大家小心火燭,自己卻掏出打火機,反問「到底是來滅火,還是來點火的?」莊瑞雄指出,韓國瑜呼籲各政黨不要火上加油,卻使用「政治獵殺」、「假民主、真獨裁」等字眼,如同消防隊長叫大家小心火燭,自己卻掏出打火機,還往朝野對立上添一把火。針對韓國瑜提及部分台灣人想成為美國第51州、日本第五個大島或中國第31個省,莊瑞雄表示,多數民眾真正關心的是孩子好不好養、薪水夠不夠用,以及父母能否獲得妥善照顧。他認為,韓國瑜不必急著替台灣人安排國籍,應先與各界共同改善民生,不同政治立場也不應被描繪成國家認同混亂,更不必在國慶場合替人民貼標籤。莊瑞雄進一步表示,人民依法行使罷免權,不應被冠上「政治獵殺」的帽子;行政與立法之間的憲政爭議,也應透過制度與對話處理,而非直接上升至「假民主、真獨裁」的指控。他強調,國會議長應扮演朝野溝通的橋梁,而不是讓政治對立持續升高。他強調,民進黨團願意溝通,也期待韓國瑜秉持公正立場促成朝野對話。他呼籲,國慶台上少一點政治脫口秀,國會桌上多一點坐下來談,才是送給國家最好的生日禮物。
韓國瑜國慶批不副署傷民主 政院:立院修法違憲則須被動防衛
立法院長韓國瑜今(10)日在雙十國慶大會致詞時,直指台灣民主已出現裂痕,批評行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的法律案,恐讓行政立法關係成為憲政教育的負面教材,並喊話總統賴清德與卓榮泰化解對立。對此,行政院發言人李慧芝回應,行政院尊重立法院職權,但部分修法已悖離憲政秩序與民主原則,行政院有責任採取被動防衛,維護憲法建立的權力分立與制衡機制。李慧芝表示,行政、立法兩院都是憲政機關,應依照憲法行使職權,並尊重彼此職權、共同維護憲政秩序,任何一方都不應逾越憲法界線。她指出,《憲法》第37條明定,總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署,行政院依憲法行使副署權,也肩負守護憲法、維護憲政秩序的責任。李慧芝盤點過去8件不副署的法律案,其中《廣播電視法》、《有線廣播電視法》及《衛星廣播電視法》3項修正案,是為防止黨政軍介入媒體,確保黨政軍投資媒體業者的限制及監理規範具有一致性,避免執法爭議。至於《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》及《國軍老舊眷村改建條例》修正案,李慧芝表示,兩案屬於針對特定個案修法,內容已違反大法官釋憲。《財政收支劃分法》修正案及《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,則涉及侵害行政院預算權、違反憲法權力分立原則;《立法院組織法》修正案則企圖將詐領助理費除罪化,恐使現行刑法制裁體系出現漏洞。李慧芝強調,行政院尊重立法院的職權,但當修法已經悖離憲政秩序與民主原則時,行政院作為憲政的守護者,必須採取被動防衛,以維護憲法建立的權力分立與制衡機制,守護國家的自由民主憲政秩序。
賴清德國慶催預算挨批誤導 白營反問:委員會都未開始運作
總統賴清德昨(9)日晚間出席115年國慶晚會,致詞時當面向立法院長韓國瑜及跨黨派立委喊話,希望支持中央政府總預算及今年度追加預算,讓預算迅速審查通過。對此,民眾黨主席黃國昌今(10)日表示,立法院委員會目前都還沒有正式開會,此時要求立法院趕快通過預算,可能是在利用資訊落差,讓人民誤以為立法院已經開始審查預算,卻遲遲不予通過,並非客觀事實。黃國昌表示,賴清德自己也當過立委,對立法院的程序應該非常清楚,目前立法院連委員會都還沒有開始運作,也尚未正式在委員會裡開會,此時突然要求立法院趕快通過預算,可能有一點利用資訊上的落差,讓人民以為立法院已經開始審查預算,卻遲遲不通過。他強調,這並不是客觀的事實。他指出,中央政府總預算規模龐大,相信人民期待的是政府編列富國利民措施的相關預算,民眾黨向來就事論事,對於必要的施政預算一定全力支持,但也絕對不容許貪腐、浪費。他批評,總統不可能永遠只想著趕快給錢,卻對僑委會前委員長徐佳青涉及貪腐、濫權的相關指控視而不見。黃國昌進一步表示,在民主憲政國家中,對於國會三讀通過的法律,沒有任何行政權可以享有如賴清德與卓榮泰這樣「帝王般的特權」。他批評,不遵守、不執行、不公告國會三讀通過的法律,已對台灣民主憲政造成嚴重踐踏,呼籲賴清德三思,趕快依法公告國會三讀通過的法律。
批賴清德描繪「山巔之城」卻對內築牆 許宇甄嘆:團結淪國慶口號
中華民國115年雙十國慶大典今(10)日在總統府前廣場登場,總統賴清德發表國慶演說,以「勇敢自信打造山巔之城」為主題,談及施政成果、國防改革、台海安全及印太和平,並強調政黨可以競爭、意見可以不同,但台灣不應因此被分割。對此,國民黨立委許宇甄批評,賴清德對外宣示民主、團結與對話,對內卻未能化解政治僵局,質疑「難道團結只是每年國慶拿出來朗誦的台詞?」許宇甄表示,韓國瑜今天在國慶大會上,當面向賴清德提出沉痛警告,行政、立法兩院對立若無法化解,將嚴重傷害台灣民主,甚至讓國際社會質疑台灣「假民主、真獨裁」。韓國瑜呼籲朝野透過衝突、妥協走向進步,賴清德卻始終沒有提出具體的協商方案。她提到,113年國慶時,賴清德還公開感謝韓國瑜、卓榮泰促成朝野會商,如今兩年過去,協商不見了,對立卻越演越烈,質疑團結是否只是每年國慶朗誦的台詞。他批評,賴清德說「山巔之城」的城門要向世界自由開放,卻對國內不同意見築起高牆。行政院對國會三讀法律拒絕副署,引發重大憲政爭議,總統卻未能促成有效對話。一個總統的格局,不在於他築起多少高牆,而在於他願意為多少不同意見的人打開門。民主不是贏得選舉就能獨占國家,團結更不是要求在野黨服從民進黨。許宇甄提到,賴清德誇耀經濟成長率有望突破11%,卻迴避台灣經濟日益嚴重的K型分化。AI與半導體產業獲利亮眼,傳統產業卻承受關稅、匯率與成本壓力;股市創高,許多受薪家庭仍被高物價、高房價壓得喘不過氣。政府宣示0至18歲成長津貼,卻未說清楚長期財源與法律保障;高喊共享經濟成果,卻不願正面回應國民黨團普發每人兩萬元的主張。經濟成長是全民打拚的成果,不是總統的個人自我吹噓的話本。談及「山巔之城」的典故,許宇甄解釋,這一概念源自1630年清教徒領袖溫斯羅普的歷史論述,後來成為美國政治的重要象徵。溫斯羅普提醒領導者謙卑,雷根則以向世界開放的「光輝山巔之城」描繪美國。賴清德引用這個典故,就應該回答:「當國會與總統意見不同時,他願不願意以同樣的謙卑與開放,實踐自己宣示的民主?」城門若只向國際敞開,卻對國內異議者緊閉,再華麗的民主願景也經不起現實檢驗。許宇甄強調,賴清德樂見美中透過對話管理競爭,卻沒有提出恢復兩岸溝通的具體路徑。強化國防固然重要,降低誤判、維持溝通同樣不可或缺,不能讓政治分歧成為拒絕對話的藉口。許宇甄最後呼籲,賴清德立即邀集朝野展開實質對話與協商,優先處理憲政爭議、民生法案及預算問題,建立持續對話機制,別再光說不練。她強調,人民要的是安居樂業、朝野和解,而非政治對立,並要求賴清德以行動證明,「山巔之城」不是一座只有口號、沒有人民的空城。
修憲門檻高到難跨越 劉書彬拋「第二共和憲法」:不是另立新國家
立法院第11屆修憲委員會今(7)日舉行第四場公聽會,聚焦現行修憲門檻及未來憲政改革方向。民眾黨立委劉書彬在會中拋出「中華民國第二共和憲法」構想,認為當修憲門檻高到幾乎難以跨越,就應思考是否繼續透過增修條文局部調整,或進一步啟動整體憲政改革。她強調,討論第二共和憲法並非否定中華民國,也不是另立新的國家。依現行《中華民國憲法增修條文》第12條規定,修憲案須經立法院四分之一立委提議、四分之三立委出席,再由出席委員四分之三決議提出,之後還必須交由公民複決,取得全體選舉人總額過半數同意才能通過。民進黨籍修憲委員會召委鍾佳濱今日因此邀集專家、學者舉行公聽會,討論現行制度所面臨的問題。劉書彬表示,台灣目前的憲政發展已面臨一項必須正視的問題,當既有修憲制度幾乎難以產生實際改革結果,就有必要重新檢討,究竟應持續以修改增修條文的方式處理個別問題,還是已經到了全面思考憲政架構的階段。她並以2022年的18歲公民權修憲案為例指出,當時修憲案在立法院獲得109票支持,進入公民複決後,同意票約564萬票,也高於約501萬張不同意票,但由於未達全體選舉人總額半數的門檻,最終仍無法通過。劉書彬認為,18歲公民權在朝野之間已有相當程度的共識,最終仍無法跨過修憲門檻,若未來要進一步處理中央政府體制、五權憲法,以及行政、立法關係等更具爭議性的制度改革,難度只會更高。因此,她主張應開始討論台灣是否需要從「局部修憲」轉向整體憲政改革。談到可能的制度轉型方式,劉書彬引用法國經驗表示,法國在1958年面對第四共和的政治及制度困境時,由國會通過相關憲法性法律,授權政府提出新憲法,再交由人民公投,通過後於同年10月4日公布新憲法,正式進入第五共和。劉書彬強調,她所提出的「中華民國第二共和憲法」,並不是要否定中華民國,也不是另外建立一個新的國家,而是希望討論在中華民國延續的基礎上,能否透過民主、和平且具充分正當性的程序,重新建構更符合台灣當代需求的憲政制度。