朝野立委
」 立法院 卓榮泰 軍購 韓國瑜 民進黨
中油增資2338億、補貼1014億仍舉債?朝野立委關切 龔明鑫:降低負債比、爭取較佳利率
行政院提出115年度中央政府總預算追加預算案,其中編列2338億元增資台灣中油,另安排1014億元補貼汽柴油及天然氣價格凍漲、緩漲所吸收的成本,引發朝野立委關注中油財務狀況。行政院長卓榮泰今(3)日赴立法院備詢時表示,增資是為了提升中油未來競爭力,補貼則是填補過去配合政策吸收的成本。經濟部長龔明鑫進一步說明,增資有助降低中油負債比率、改善財務評等,也能讓公司未來向銀行借款時取得較有利的利率條件。立法院3日邀請卓榮泰就115年度中央政府總預算追加預算案編製情形提出報告,並接受立委質詢。其中,政府對中油的增資及政策性補貼規模,成為朝野立委關注的焦點。民眾黨立委洪毓祥質詢時指出,行政院此次追加預算已編列中油增資與撥補經費,但根據116年度相關財務規劃,中油仍預計新增1611億元長期債務,負債總額也將淨增加917億元。洪毓祥質疑,既然政府投入大筆預算改善中油財務,為何中油的債務規模仍持續增加,要求行政院說明相關經費的實際用途及財務效果。民進黨立委郭昱晴也關切中油接受政府增資及補貼後,是否訂有具體的財務改善目標,以及相關經費有多少用於彌補政策性成本,又有多少是投入未來財務及營運改善。對此,卓榮泰表示,政府對中油的增資與補貼具有不同目的,應分別檢視其功能。卓榮泰說明,增資主要著眼於中油未來的建設及競爭力,補貼則是彌補中油過去因配合穩定民生物價政策而自行吸收的成本。他強調,政府希望透過穩定中油及台電的營運,確保國內能源供應與民生價格維持穩定。經濟部長龔明鑫進一步表示,中油未來仍須投入天然氣接收站、輸送管線等重要能源基礎建設,整體資金需求超過4800億元。龔明鑫指出,行政院此次先編列2338億元增資中油,主要是為了提供相關建設所需資本,協助中油持續推動天然氣基礎設施。他表示,增資除了能支應建設需求,也有助於改善中油資本結構。由於公司資本增加,整體負債比率可望從目前超過90%的水準下降。龔明鑫說明,負債比降低後,有助於提升中油的財務評等,讓公司未來向銀行融資時,能爭取更好的貸款利率,減輕借款成本。至於另外編列的1014億元,龔明鑫表示,這部分屬於政策性補貼,主要是彌補中油在汽柴油及天然氣價格調整過程中,因配合政府凍漲或緩漲措施而吸收的成本。龔明鑫指出,國際油價受到外部情勢影響,漲幅超過60%,但國內油價僅調升約10%,中間的差額由中油吸收部分成本,以減輕對國內物價的衝擊。他表示,若國內油價完全跟隨國際油價漲幅調整,消費者物價指數(CPI)增幅恐超過3%,因此政府透過相關措施,希望降低能源價格波動對民生經濟的影響。不過,對於立委關切中油在接受增資後,116年度負債總額仍預計增加的原因,此次答詢主要說明了建設資金需求及增資對負債比率的影響,尚未完整交代新增債務的各項組成與財務改善目標。
中央政府追加預算6076億元!卓榮泰籲朝野支持 投入民生、社福與國防六大面向
行政院長卓榮泰今(3)日赴立法院報告115年度中央政府總預算追加預算案,提出歲出追加6076億元、歲入追加828億元,經費將用於穩定民生、社會福利、提升待遇、災後重建、國防安全及兒少成長津貼等六大面向。卓榮泰表示,政府已在兼顧財政紀律下調整資源配置,盼朝野立委支持追加預算儘速通過,讓相關政策能順利推動。立法院3日邀請卓榮泰、行政院主計長陳淑姿及財政部長莊翠雲列席,報告115年度中央政府總預算追加預算案編製情形,並接受立委質詢。卓榮泰指出,今年度中央政府總預算案歷經多次審議,直到8月14日才在立法院完成三讀。不過,因應國際局勢變化及國內新增施政需求,行政院仍有必要提出追加預算。根據行政院規劃,本次歲出追加6076億元,歲入追加828億元,另增加債務還本345億元,並將立法院審議原預算時調整的歲入增加6020億元、歲出刪減480億元一併納入計算。卓榮泰表示,經過整體財政調整後,115年度中央政府總預算的舉債金額仍較原預算案減少907億元,歲入與歲出的差短也縮減1252億元,強調政府在增加必要支出的同時,仍持續控管財政。在民生方面,行政院規劃編列1875億元,因應中東衝突對國內經濟及物價可能帶來的影響,希望透過相關安定措施,降低國際局勢變動對民眾生活的衝擊。能源供應部分,考量台灣中油公司未來仍須推動天然氣建設,且相關計畫需要龐大資金,政府另規劃增資2338億元,以減輕中油財務負擔,並提升國內能源供應韌性。針對社會福利,卓榮泰表示,政府考量物價及生活成本增加,規劃追溯自今年7月1日起,調高老農津貼、國民年金及六大社福津貼的每月最低給付金額,所需經費編列215億元。其中,老農津貼將由現行每月8110元提高至1萬元;國民年金及六大社福津貼原則上調增23.5%,若調整後最低給付仍低於5000元,則提高至5000元。國防部分,行政院編列1457億元,主要用於提升防衛作戰能力所需的武器購置及戰鬥部隊加給等項目。卓榮泰說明,部分經費將用於原先規劃在「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」中辦理、但因條例未通過而尚未執行的項目,包括中層反戰術彈道飛彈系統、濱海監偵型無人機、機密計畫及急需彈藥補充等。他強調,這些項目是提升國軍防衛能力及強化國防韌性的重要基礎,因此希望透過追加預算取得必要經費。除了民生、社福及國防支出,行政院此次也將軍公教待遇調整、災後復原重建及兒少成長津貼列入施政重點。不過,卓榮泰在此次報告所提供的內容中,未進一步列出上述各項目的完整經費明細。卓榮泰表示,本次追加預算是為了因應新增的施政需求,讓政府能持續推動民生安定、社會照顧、國防建設及災後重建等工作。他最後呼籲朝野立委支持追加預算案,希望能在最短時間內完成審議,讓政府維持必要的施政量能,持續照顧弱勢民眾、改善軍公教待遇,並強化國家防衛自主能力。
毒駕累犯致死最重判死刑!立法院三讀通過刑法修正案 最高可併罰千萬元
近年酒駕、毒駕造成重大傷亡事故,引發社會對加重刑責的討論。立法院今(30)日三讀通過《刑法》修正案,針對毒駕行為提高處罰規定,明定毒駕可處6個月以上、5年以下有期徒刑,得併科50萬元以下罰金。若曾因毒駕獲緩起訴或有罪判決確定,10年內再犯並導致他人死亡,最重可處死刑,並得併科最高1000萬元罰金。至於酒駕致死及累犯相關刑責,則維持現行規定。酒駕及毒駕事故近年持續受到社會關注,行政院與司法院先前提出《刑法》修正草案,立法院朝野立委也分別提出加重刑責的主張,包括提高有期徒刑、無期徒刑、死刑及罰金等處罰方式。經過相關修法討論後,立法院30日依再修正動議條文完成三讀,針對毒駕行為及特定累犯造成重大傷亡的情況,訂定更嚴格的刑事處罰。根據三讀通過的條文,毒駕行為可處6個月以上、5年以下有期徒刑,並得併科50萬元以下罰金。在毒駕累犯方面,若行為人先前因毒駕獲緩起訴處分,或經法院有罪判決確定,於10年內再次毒駕並造成他人死亡,法定刑提高為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑。此外,這類毒駕累犯致死案件,法院也得併科最高1000萬元罰金,成為此次修法的重要調整內容。至於符合前述累犯條件,並因再次毒駕造成他人重傷者,依三讀條文可處7年以下有期徒刑,得併科700萬元以下罰金。相較於毒駕刑責的調整,此次修法並未同步變更酒駕致人死亡或重傷的相關規定。依照維持不變的酒駕處罰條文,酒駕造成他人死亡者,可處3年以上、10年以下有期徒刑,得併科200萬元以下罰金。若酒駕造成他人重傷,則可處1年以上、7年以下有期徒刑,並得併科100萬元以下罰金。至於酒駕累犯,若行為人曾獲緩起訴處分或經有罪判決確定,10年內再犯並造成他人死亡,仍可處無期徒刑或5年以上有期徒刑,得併科200萬元以下罰金。此次《刑法》修正案三讀通過後,毒駕累犯致死案件的法定刑將新增死刑選項,與維持現行規定的酒駕累犯致死處罰有所區別。不過,死刑屬於法律規定的最高刑度選項,並非所有毒駕累犯致死案件都會一律判處死刑,實際刑責仍須由法院依個案事實、證據及相關法律規定審理判斷。
黃逸豪遭假車禍攻擊!梁文傑揭破案關鍵:警察從臉書貼文察覺異狀
相聲演員黃逸豪日前遭人以假車禍方式攻擊,新北地檢署21日偵查終結,查出一名代號「K」的中國大陸人士涉嫌出資45萬元,委託台灣人士跟監、蒐集個資及策畫攻擊,並起訴5名涉案人員。陸委會副主委梁文傑今(22)日透露,黃逸豪在9月11日發生車禍後,起初並未懷疑事件與中國大陸有關,直到警政署負責跨境鎮壓案件的專案人員注意到他的臉書貼文,進一步展開調查,才發現案情並不單純。新北地檢署21日公布偵查結果,指出代號「K」的中國大陸人士涉嫌以45萬元為報酬,委託台灣人士蒐集黃逸豪個人資料、進行跟監,並策畫以假車禍方式阻止其演出。檢方依重傷害未遂、違反《個人資料保護法》等罪嫌起訴5人。梁文傑22日下午出席陸委會例行記者會時表示,這起案件能夠進一步查明,關鍵在於執法人員對疑似跨境鎮壓行為提高警覺,沒有將事件單純視為一般交通事故。他指出,9月11日車禍剛發生時,黃逸豪自己也沒有意識到可能涉及跨境鎮壓。由於事故表面上看起來與一般車禍無異,肇事者甚至向黃逸豪提出和解,因此黃逸豪最初並未將事件與中國大陸方面聯想在一起。梁文傑表示,政府成立跨境鎮壓相關平台後,執法單位對這類事件的敏感度有所提升。警政署專案人員看到黃逸豪在臉書發布的內容後,察覺可能存在其他情況,隨即向警政署長呈報,並啟動專案調查。後續由新北市警察局偵辦,結合永和分局及法務部調查局台北市調查處共同蒐證,才逐步釐清案件並非單純交通意外。梁文傑認為,這次偵辦過程反映相關宣導及跨機關合作的重要性。執法人員若能及早察覺異常,便有機會從案件細節中進一步追查線索。他也對參與偵辦的警察、檢察官及調查局人員表達感謝。不過,對於此案是否能直接認定為中共官方主導的跨境鎮壓,媒體提出質疑。由於新北地檢署公布的資料僅指出上游涉及一名代號「K」的中國大陸人士,並未確認其具有中共官方身分,因此詢問陸委會的認定依據。梁文傑回應,過去涉及間諜活動或組織發展的相關案件,檢調追查到的上游人士,往往僅能確認是中國大陸某人,對方可能使用化名,所提供的職務資訊也可能不實。他表示,早年部分法律界人士認為,應具體證明對方隸屬哪個中共機關及擔任何種職務,但近年對這類案件的認識逐漸改變,原因在於相關人員通常不會以真實姓名或身分對外活動。至於跨境鎮壓相關法制如何強化,梁文傑指出,《反滲透法》修正方向並非沒有共識,而是希望條文規畫更加周延,避免出現規範不足的情況。他並表示,相關修法應可在近期提出。梁文傑也提到,國民黨立委傅崐萁、羅智強先前都對黃逸豪遭攻擊一事表達憤慨,希望行政院日後提出修法時,能獲得朝野立委支持。此外,他呼籲立法院一併討論目前仍在內政委員會的《國家安全法》修正案,讓相關法制議題有機會進入實質審查。記者會上也有人詢問,前台北市議員「呱吉」邱威傑日前質疑,網紅「館長」陳之漢2020年遭槍擊事件,是否也可能涉及跨境鎮壓。對此,梁文傑表示,「呱吉的這個推測我不能夠說完全不合理」,但也強調,當時社會及執法機關對跨境鎮壓的概念尚不普遍,相信警方與檢方當年並未朝此方向偵查。梁文傑指出,館長槍擊案應已結案,如果有人掌握新的證據,可以再向相關單位提出。不過,陸委會並非司法偵查機關,因此不會對個案作進一步評論。
30元查賄標準25年沒變!陳昭姿質疑不符物價 鄭銘謙:賄選不能只看金額
年底九合一選舉將至,選舉期間發放餐點及宣傳品是否涉及賄選,再度成為立法院討論焦點。民眾黨立委陳昭姿今(21)日質疑,檢調沿用25年的30元查賄參考標準,恐怕早已跟不上物價變化;國民黨立委翁曉玲也關切類似競選小物出現不同偵辦結果的問題。法務部長鄭銘謙回應,30元並非判定賄選的絕對門檻,是否違法仍須依個案具體情況認定。立法院司法及法制委員會21日針對選舉查賄相關議題進行質詢。陳昭姿指出,現行30元參考標準可追溯至2001年、前法務部長陳定南任內,至今已經25年,期間物價持續上漲,卻未見相應調整。陳昭姿表示,2018年九合一選舉期間,外界就曾討論是否應重新檢視查賄金額標準,但最後並未完成修正。如今一般香腸價格就可能達到45至55元,若再加上滷蛋或其他配菜,餐點價格很容易超過30元。她質疑,候選人在造勢活動提供餐飲是常見情況,如果仍以多年前的物價水準作為參考,恐怕讓候選人及民眾難以判斷行為界線,政府應提出更清楚的說明。除了金額問題,陳昭姿也舉出兩款競選帽子的案例,指出其中一頂印有參選人姓名,另一頂則僅印上「澎湖人」字樣,兩者同樣是由參選人提供的宣傳物品,卻出現不同的司法處理情況。陳昭姿表示,依她所述,印有「澎湖人」的帽子引發檢調搜索偵辦,另一款印有候選人姓名的帽子卻未遭相同處理。她認為,若執法標準無法清楚說明,容易讓外界產生司法認定不一致的疑慮。翁曉玲也提出類似看法。她指出,選舉活動提供滷蛋、豆花等簡單餐飲相當普遍,如果這些物品都可能成為賄選調查對象,恐怕讓候選人及支持者在舉辦活動時有所顧慮。面對立委質疑,鄭銘謙強調,30元只是查察賄選時的參考數值,並非超過30元就一定構成犯罪,也不是低於30元就必然合法。他說明,依照《公職人員選舉罷免法》第99條,認定是否涉及賄選,關鍵在於提供財物與要求投票支持之間,是否存在對價關係。因此,檢察官必須綜合考量贈送對象、時間、方式、物品價值及相關情境,不能僅以一份餐點或一件宣傳品的價格,直接認定是否違反選罷法。民進黨立委張雅琳則從反賄選宣導角度提出建議。她指出,最高檢察署於2022年制定的《妨害選舉刑事案件例舉》已使用約4年,應考慮在今年選舉結束後重新檢討,使內容更符合實際查賄情況。張雅琳表示,依她提出的統計,今年受理的相關案件中,賄選案件達984件,其中以送禮類型356件最多。然而,目前反賄選宣導仍較偏重現金買票,對於送禮、提供餐飲等情況的說明相對不足。她建議,未來應增加具體案例,協助候選人、競選團隊及一般民眾了解哪些行為可能涉及賄選,減少因法律認知不同而產生爭議。鄭銘謙最後表示,個別案件的偵查與法律判斷屬於檢察官職權,法務部不會介入個案。至於查賄案件例舉及相關宣導內容,則由最高檢察署負責訂定,他將轉達朝野立委提出的意見,供後續檢討參考。
警消操作無人機有望加薪?劉世芳鬆口:可考慮納入專業加給
警察及消防單位近年積極導入無人機,協助執行救災、搜索及相關勤務,第一線人員除了原有工作,也必須具備操作及管理設備的專業能力。對於朝野立委建議提供持有無人機證照的警消人員額外獎勵,內政部長劉世芳今(21)日表示,內政部已從警校階段開始培育無人機操作技能,至於未來是否納入專業加給制度,她認為「可以考慮」。立法院內政委員會21日邀請劉世芳及所屬機關列席,進行業務報告並接受質詢。隨著無人機在警政及消防工作中的應用日益廣泛,相關設備採購、人員訓練及勤務負擔,也成為立委關注焦點。國民黨立委張智倫質詢時指出,消防署於民國114年採購美國製造的Skydio X10無人機,但全台僅購置44架,認為現有數量仍不足以因應各地消防單位的實際需求。對此,消防署長蕭煥章表示,Skydio無人機具有相當精準的操作性能,消防署未來將持續擴大相關設備採購,規畫讓全台600多個消防分隊都能配置無人機。不過,蕭煥章也說明,後續採購不會只限於單一品牌,而是依照勤務需求選擇不同廠牌及機型,以提升消防單位的整體運用能力。劉世芳則強調,無論未來採購何種品牌或型號,無人機設備都必須符合「非紅供應鏈」原則,確保相關設備來源符合政府要求。除了設備數量,張智倫也關心基層人員操作高價無人機所承受的壓力。他指出,部分無人機單價高達70萬至80萬元,甚至可能接近90萬至100萬元,一旦操作過程發生意外,第一線人員難免擔心設備損壞所衍生的責任。張智倫因此詢問,消防署是否建立相關保險或保障機制,減輕操作人員的心理負擔,同時也應思考如何增加取得高級無人機操作證照的人數。他表示,消防人員原本勤務就相當繁重,如今還必須負責無人機操作、保管及維護,等於增加新的專業要求與工作責任,政府應研議提供適當獎勵,鼓勵基層持續精進技術。蕭煥章回應,目前消防體系已有超過1200名無人機操作人員,其中700多人具備高級無人機相關資格,近期也安排部分人員赴美接受訓練,持續提升專業能力。至於操作人員的獎勵措施,蕭煥章表示,消防署會盡力爭取,希望讓投入無人機勤務的第一線人員獲得適當支持。民進黨立委蘇巧慧質詢時,同樣關注消防員及警察取得無人機操作資格後,是否能獲得額外獎勵或待遇上的肯定。劉世芳表示,隨著無人機在未來警消勤務中扮演更重要的角色,內政部已從警校教育開始培養相關技能,讓第一線人員逐步具備操作能力。對於是否進一步將無人機操作能力列為專業加給項目,劉世芳回應「我覺得可以考慮」,展現研議空間。不過,目前尚未提出具體加給金額、適用資格或實施時間,相關制度仍有待後續評估。
僑委會出國專報幾乎全空白!羅智強酸:要撒檸檬水才看得到字?
立法院外交及國防委員會今(15)日邀請僑務委員會針對公務出國管理、駐外接待及公務資源使用情形進行專案報告,未料提交的書面資料實質內容僅約一頁,其餘多為空白,引發朝野立委質疑。國民黨立委羅智強更以「是不是要撒上檸檬水才看得到字」諷刺報告內容不足,要求僑委會正視國會監督。國民黨立委徐巧芯指出,立法院要求各機關提供出國計畫及相關經費執行情形,目的在於落實預算透明,讓國會能夠掌握公務資源的實際使用狀況,而非僅確認特定預算項目是否存在。徐巧芯質疑,僑委會既然清楚自身並未編列「考察」類別的出國預算,理應在先前總預算審查時主動說明,卻直到此次專案報告才以沒有考察案件為由,提交大量空白資料。她認為,這種做法只是拘泥於預算名稱,未能真正回應立法院要求公開資訊的目的。同屬國民黨的立委洪孟楷也提出批評。他表示,委員會關切的是僑委會整體出國計畫及經費支用情形,並非要求機關單純解釋「考察」等預算科目的定義。洪孟楷指出,僑委會114年度出國經費決算達1548萬餘元,代表相關支出及執行紀錄確實存在,應能提出具體資料供立委檢視。他批評僑委會未充分揭露資訊,認為這樣的報告方式難以接受。民進黨立委林楚茵則從預算制度提出不同看法。她表示,政府機關必須依照法定預算科目編列及執行經費,不能因為立法院要求提供考察資料,就將原本屬於視察、訪問或開會的支出直接歸類為考察。不過,林楚茵也認為,僑委會應更積極了解立委希望掌握的資訊,並加強與委員會溝通。即使沒有編列考察預算,仍可補充其他公務出國項目的資料,避免因報告內容不足而影響監督工作。對於朝野立委的批評,僑委會副委員長賴麗瑩解釋,僑委會歷年編列的出國預算主要分為「視察」、「訪問」及「開會」三類,並沒有「考察」這項預算科目,因此無法提供對應的考察案件資料。賴麗瑩強調,相關出國報告原本就可透過網路查詢,僑委會並無敷衍立法院的意圖。她也坦言,此次書面報告準備時間較為倉促,未能充分掌握委員需求,未來將改善溝通方式,並配合提供各類出國經費與執行情形。面對大篇幅留白的書面報告,羅智強則以諷刺方式表達不滿,直呼這份專報相當「神奇」,反問是否必須使用檸檬水,才能讓看不見的內容顯現出來。此次爭議也凸顯立法院與行政機關對資料提供範圍的認知差異。僑委會強調預算科目並無考察項目,部分立委則認為,國會監督重點應是整體公務出國經費如何運用,不能僅以科目名稱回應。
查賄標準讓參選人霧煞煞 鄭銘謙揭賄選認定關鍵
距離年底九合一選舉投票剩下不到兩個月,各地陸續傳出疑似賄選案件,從送麵、發雞蛋、提供餐盒,到舉辦音樂會、摸彩等活動,都引發選舉送禮界線的討論。法務部長鄭銘謙今(14)日表示,30元查賄依據是選舉文宣品查賄的參考標準,是否構成賄選,關鍵仍在於有無影響投票意願的對價關係。立法院司法及法制委員會今日會議,朝野立委接連針對「30元查賄標準」提出質疑,擔憂認定界線模糊,恐讓地方活動動輒面臨觸法疑慮。民進黨立委張雅琳指出,法務部9月曾公布984件疑似賄選案件,要求說明最新偵辦進度,並表示不少民眾誤以為30元就是賄選分界,連候選人提供餐盒、宣傳品的界線都難以掌握,呼籲法務部加強宣導。國民黨立委王鴻薇則質疑,查賄界線不清,導致部分地方親子劇、文化表演臨時取消,連里長舉辦摸彩也擔心觸法,更追問檢調是否訂有「每選區至少辦一案」的查賄績效指標,憂心司法淪為干預選舉的工具。對此,鄭銘謙解釋,外界熱議的30元依據僅是選舉文宣品查賄的參考標準,是否構成賄選,實際認定仍須依《公職人員選舉罷免法》第99條,綜合判斷贈送物品或提供利益的目的、具體情節,以及是否與選民投票行為存在對價關係,不能單憑物品價格認定違法。他也強調,檢調查賄並未存在雙重標準,更不存在查賄績效指標(KPI),各案均由檢察官依法偵辦,法務部不會介入個案。
選舉送禮超過30元就算賄選?朝野立委齊質疑標準不明 鄭銘謙:沒有辦案KPI
地方選舉查賄尺度引發朝野關注,立法院司法及法制委員會今(14)日質詢時,多名立委接連針對選舉活動贈送物品的認定標準提出質疑,擔憂執法界線不清,甚至出現選擇性辦案的情況。法務部長鄭銘謙回應,外界討論的「30元」僅是選舉文宣品查賄的參考金額,並非認定賄選的絕對門檻,實際仍須依《公職人員選舉罷免法》第99條及具體事證判斷。民進黨立委張雅琳首先關切查賄進度,指出法務部9月曾公布984件疑似賄選案件,要求說明後續偵辦情形。她表示,不少民眾誤以為30元就是合法與違法的分界線,連候選人對於提供餐盒、宣傳品是否觸法都感到困惑,呼籲法務部應加強說明相關規範,避免造成不必要的誤解。國民黨立委洪孟楷則將焦點放在執法一致性,質疑同一選區內,不同政黨候選人贈送相同物品,卻可能出現一方遭調查、另一方未被偵辦的情況。他要求法務部釐清認定依據,避免外界產生司法執法不公的疑慮。國民黨立委許宇甄也舉出具體案例,指出新北市議員黃永昌因贈送麵食涉及賄選案件,以100萬元交保,但她質疑民進黨議員廖宜琨、高乃芸同樣有送麵情形,卻未受到相同處理。此外,她也提及黃世杰活動贈送雞蛋,以及雲林造勢場合提供烤大豬等情況,要求檢調對不同政黨採取一致標準。對於查賄可能影響地方活動,國民黨立委王鴻薇指出,由於法律界線不夠清楚,部分地方親子劇及文化表演因此臨時取消,甚至連里長舉辦摸彩活動都擔心觸法。她進一步詢問,檢調是否設有每個選區至少查辦一件賄選案件的績效指標,擔憂查賄工作可能因此影響選舉公平性。國民黨立委傅崐萁則以候選人舉辦音樂會、歌仔戲表演為例,詢問若現場沒有競選旗幟、標語,也未公開拜票,是否仍可能構成賄選。他認為,主管機關若始終以個案認定回應,卻無法提供更具體的判斷方式,恐難消除民眾疑慮。面對朝野立委輪番追問,鄭銘謙強調,賄選並非單純依贈品價格認定,必須回歸《選罷法》第99條,檢視是否涉及不正利益,以及物品交付與投票行為之間是否具有對價關係。一般選舉活動本身並不違法,但若藉活動提供利益,要求選民支持特定候選人,就可能涉及賄選。至於外界質疑的選擇性辦案問題,鄭銘謙明確否認檢調存在查賄績效配額,也強調不會因候選人政黨不同而採取雙重標準。他表示,各項案件均由檢察官依證據獨立偵辦,法務部不會介入個案調查。
卓揆赴立院催審追加預算 綠黨團喊話在野:別把立院當停車場
行政院日前提出115年度中央政府總預算追加預算案,歲出規模達6076億元,內容涵蓋社福津貼調升、軍公教人員專業及主管加給、能源價格穩定等項目,目前已送交立法院審議。民進黨立院黨團副幹事長陳培瑜今(2)日形容,國會不是預算案的停車場,並向在野黨喊話,可以實質審查預算,但不能讓預算案一停再停。立法院今日繼續進行施政總質詢,行政院長卓榮泰上午赴立法院備詢前受訪表示,此行就是要爭取中央政府總預算案及追加預算案,都能在法定期限內完成,讓行政部門按照既定程序往前走。他也向朝野立委喊話,期盼立法院能成為行政院推動施政的助力,而非國家建設與競爭的阻力。陳培瑜則指出,去年中央政府總預算案拖了很長一段時間才通過,因此卓榮泰如今擔心追加預算審議進度,掛心的並非行政院人員薪水,而是所有等待領取年金、福利及相關待遇的民眾。他呼籲在野黨儘速審議,強調立法院當然可以實質把關,「但立法院絕對不是總預算案、追加預算案的停車場」,若讓所有預算通通停在立法院,何其荒謬,相信國民黨立委自己都心知肚明。陳培瑜強調,如今新會期已經開議、委員會也將召開,「該怎麼做、就怎麼做」。
國民黨版普發現金2萬元、116年總預算 立法院今付委
有關國民黨團主張普發現金2萬元的「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」、116年中央政府總預算及115年追加預算案,立法院會今(2)日在處理報告事項時,在場朝野立委皆無異議,順利付委。國民黨團提出的草案,其內容為:鑑於我國115年度經濟成長強勁,受惠人工智慧(AI)、半導體及資通訊產業快速發展,經濟成長率大幅超越原先預期,國家歲入亦隨之增加。此一經濟與財政成果,係由全體國民、企業及勞動者共同努力所累積,AI與產業發展紅利自應適度回饋全民。該草案指出,面對物價持續上漲、生活成本增加及國際經濟情勢高度不確定,為減輕人民生活負擔、保障人民基本需求、提升家庭可支配所得、提振民間消費及擴大內需,爰擬具「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」,明定發放符合資格者每人新台幣2萬元。針對116年度中央政府總預算案,歲入與歲出皆編列新台幣3兆9266億元,總統賴清德宣布明年普發新台幣1萬元部分,則編列在其中的2357億元;另外有關115年度總預算追加預算案,則編列新台幣6076億元。
獨、AI風暴2/司法院警告全國法官勿用AI生成判決 違者以法官法伺候
司法院日前發文全國各法院,警告全國法官不可以使用AI工具生成判決書,也不能採用未經實質審查AI產生的內容,否則可能違反法官法和法官倫理。有趣的是,早在前司法院長許宗力任內末期,司法院就推動以生成式人工智慧AI撰寫判決,引發外界疑慮。當時朝野立委就擔心,司法院最後會不會反讓人工智慧成為「有罪判決產生器」。現在司法院廣發公文,對全國法官三令五申不要使用AI工具生成判決書,似乎早讓立委們猜中了些什麼。法界人士指出,司法院在112年間,積極推動讓生成式AI來撰寫不能安全駕駛、幫助詐欺兩類犯罪的裁判草稿,AI是否能取代法官,引發外界極大疑慮。時任司法院祕書長吳三龍則強調,僅負責初步立稿,判決每篇要寫一千字,基本架構有600、700字,運用系統後,法官可以少寫一些字,完全的AI生成還要花很多成本,司法院經費有限,目前僅協助做資料蒐集。吳三龍面對藍綠立委質詢,指稱距離真正AI生成還有很遙遠距離,司法院僅用於初步例稿,仍由法官去認定犯罪事實,斟酌有罪無罪。不過,國民黨立委謝衣鳳112年10月5日在立院質詢時質疑,英國已有法官用CHAT GPT寫判決,該法官警示,對於沒有做過的判決,一定要提防AI捏造假案例,美國更有法官運用AI草擬,導致判決錯誤,在AI沒有立即準確協助狀況,是否造成錯誤稿件生成?是否會變成有罪判決產生器?當時司法院資訊處回應,目前系統是使用自然語言、規則式生成,只有小部分使用AI,仍由法官認定事實;吳三龍說,目前還沒有進入到那樣的情況,是否有罪要法官斟酌,運用AI僅是讓重複性的文句不用每句都要重複寫。司法院在各界質疑下,最後AI裁判草稿系統以「審慎評估」為由,並未實施。兩年後的現在,司法院今年9月18日發文指出,人工智慧系統僅得作為審判輔助工具,不得用於生成裁判書,亦不得就人工智慧產出之內容,未經實質審查即逕予採用。如法官未依「司法院及所屬各機關使用人工智慧系統參考指引」及相關規範妥適使用人工智慧系統,致有未盡法官應負之謹慎、勤勉或守密義務,或有其他損及法官職位尊嚴、職務信任之情形,依個別具體事實及情節,可能涉及法官法及法官倫理規範所定義務之違反。據了解,一些對AI極感興趣的法官,「重度使用」AI作為撰寫判決的重要參考工具,在司法圈早已不是秘密,何況司法院早已添購「Microsoft 365 Copilot」軟體幫助法官整理判決資料,而利用AI輔助法官審案寫判決,本來就是世界潮流和減輕法官工作負擔的方法之一,但問題在於這些法官究竟有無事後審核,還是就這麼放心地讓AI服其勞,才是問題的核心。司法院代理院長謝銘洋今年初在「司法節學術研討會」表示,司法院各廳處組成「科技司法推動小組」,積極研議如何利用人工智慧協助處理海量資料,包括文獻、判決先例和複雜案件檢索、整理與分析,讓科技減輕審判負擔、提升審判效能,但未再提及「智慧化裁判草稿系統」。中華民國法官協會認為,引進AI輔助審判,裁判權仍專屬於法官,在安全可靠前提下,引進AI協助整理卷證及蒐集法律見解,絕對有必要性。司法院曾啟動人工智慧系統寫判決書初稿,引發立委疑慮,時任司法院祕書長吳三龍則解釋,最後判決事實與真相,仍須由法官字斟句酌書寫。(圖/報系資料照)
無人載具條例朝野無共識 立院28日上演表決大戰
立法院第五會期延會將於8月31日休會,本會期最後一次院會則安排在28日。朝野黨團今(21)日協商後決定,28日集中處理仍無法取得共識的議案,其中行政院及朝野立委提出的無人載具相關條例草案也被列入議程,預料屆時將進行逐案表決。立法院經濟、外交及國防、財政委員會7月27日聯席審查行政院提出的「國防自主無人載具採購特別條例」及朝野立委版本,共計14版草案。不過,各黨對法案名稱、主管機關、經費上限及施行期間等核心內容意見分歧,最終所有條文均保留送出委員會。民眾黨立委、經濟委員會召委洪毓祥20日再度召集朝野協商,希望就相關爭議尋求共識,但各黨立場仍未能取得交集,因此相關草案將交由院會處理。立法院長韓國瑜21日上午召集朝野黨團協商,最後決定25日院會先處理不須協商,或已完成協商的議案;至於仍存在歧見、無法達成共識的案件,則統一排入28日院會。隨後立法院會表決通過藍白提出的議程草案,行政院及朝野立委提出的無人載具條例草案被列為討論事項第24案。由於關鍵條文仍存在明顯分歧,依照朝野協商結論,相關草案將於28日進入院會處理,屆時朝野將透過表決決定最終版本。
國票證陳冠如回鍋副董一案 立委轟「酬庸」 傳公股收手撤除董事會提案
根據了解,國票金(2889)旗下子公司國票證券預計本周五8月14日召開董事會,原本提案大股東耐斯陳冠如續任國票證副董事長一案,在朝野立委連番砲轟之下,今天已撤除此案。國票金董事長張兆順12日出席立法院財委會「財政部所屬泛公股金融機構,面對當前激烈競爭環境,如何擬訂泛公股合併之短中程策略與實施計畫」公聽會,國票金控副董事長陳冠舟以當日上午11點半要出席董事會為由請假未出席。根據CTWANT日前接到爆料,國票金控董事長張兆順其實已兩度「冷處理」泛公股提案選出國票證券副董事一案,一為「駁回」,一為「再研議」,認為涉及公司治理、無須設置副董事長職缺的必要性;豈料,國票證董事會,財政部不顧國票金控董事會的反對,重提此人事案,並列入周五將召開董事會議程中。然國票金董事長張兆順12日於立院現場備詢,陳冠舟未出席一案炸鍋,讓公聽會主席立委賴士葆直接挑明地說「你是董事長都罩不住副董出席公聽會,根本是陳副董事長才是董事長,請您告訴陳副董,國票金現在是泛公股,就是要接受立法院、財政部等監督,拿高薪就是要有績效表現」。對此,張兆順已回覆說,「薪酬要與貢獻、績效相當,這次董事會就會檢討,薪酬都會經過薪酬委員會審核通過」。
國票金陳冠舟未出席公聽會 立委轟:董事長都來,請假理由不成立
立法院財政委員今天(12日)召開「公公併」公聽會,國票金控副董事長陳冠舟以上午須召開董事會為由「請假」未出席,遭主席立委賴士葆質疑說,「董事長張兆順都在公聽會現場,還沒有召開董事會,請打電話通知他趕緊出席。」立院財委會「財政部所屬泛公股金融機構,面對當前激烈競爭環境,如何擬訂泛公股合併之短中程策略與實施計畫」公聽會,列席者包括財政部、金管會主委彭金隆、公平交易委員會,以及公股第一金、兆豐金、華南金、合庫金控等與土地銀行等行庫。國票金控董事長張兆順等總經理、學者專家列席。財政部於今年5月動用近百億公帑加碼購進國票金股份,泛公股順利取得國票金控第九屆董事過半席次經營權,且投票支持民股耐斯集團推派的大股東陳冠舟出任副董事長,遭遭朝野立委王世堅、賴士葆等質詢為何「最不賺錢的小金控、卻養最肥的副董」,連番砲轟國票金副董職位年薪高達2千萬元「不成體統」。
政院不副署、軍人加薪未編預算成質詢焦點 陳永興:違法失職可調查甚至彈劾
立法院今(11)日召開全院委員會,審查監察院委員被提名人,行政院不副署立法院三讀法案,以及《軍人待遇條例》公布後未編列相關加薪預算等爭議,也成為在野立委質詢焦點。監委被提名人陳永興表示,憲政爭議應由憲法法庭處理,但若行政院長確實涉及違法失職,監察院可以立案調查,甚至提出彈劾。國民黨立委林沛祥質詢時指出,監察院的重要職責之一就是監督政府,行政院長卓榮泰針對立法院三讀通過的部分法律採取不副署,引發憲政爭議,過去也曾有人向監察院陳情要求調查相關責任,但最後並未立案。陳永興回應,立法院與行政院如果對憲政問題存在不同看法,應由司法院大法官或憲法法庭作出裁決,監察院依照憲法並沒有解釋憲法的權限。不過,如果行政院長確實存在違法或失職情形,監察院當然可以立案調查,情節符合要件時也能提出彈劾。國民黨立委牛煦庭則以《軍人待遇條例》為例追問,該法經立法院三讀後,行政院已經副署,總統也依法公布,但行政院並未在116年度中央政府總預算中編列軍人加薪相關經費,質疑法律既然已經生效,行政部門是否就有執行義務。陳永興起初表示,法律執行情況應由立法院進行監督,國會可以持續追蹤行政院是否落實。牛煦庭則指出,立法院已經進行監督,但行政院仍未編列相關預算,因此進一步追問監察院在此情況下應扮演何種角色。陳永興隨後表示,如果立法院針對相關問題向監察院提出案件,監察院可以進行調查。牛煦庭則質疑,相關檢舉過去已送交監察院,卻被以涉及憲政爭議、應循釋憲途徑處理為由未予調查,呼籲監察院應對類似爭議展現明確態度。陳永興再次說明,如果行政、立法兩院的歧見屬於憲政層次,最終仍應交由大法官或憲法法庭判斷,並非監察院可以決定。不過,若立法院認為行政機關涉及違法失職並將案件送至監察院,監察院可以調查、成案及立案,至於最後調查結果如何,仍須視個案而定。此外,面對民進黨立委李坤城質詢監察院改革問題,陳永興表示,目前朝野高度對立,要全面推動監察院改革相當困難,但現階段要直接廢除監察院也不切實際。他認為,朝野立委尤其在野黨應以超越黨派的角度審視監委人事案,不能認定所有被提名人都不適任,否則若一開始就決定全面封殺,也失去審查的意義。
耐斯陳家「靠山真硬」?連張兆順都擋不住 涉霸凌副董陳冠如恐回鍋國票證
國票金控「2千萬大肥貓副董」涉財政部等泛公股獨厚耐斯陳家一案,引爆朝野立委集體砲轟浪費公帑,還在浪尖上,CTWANT接到爆料,公股正急著護航陳冠如續任國票證券副董一職,就連董事長張兆順也看不下,「若真的成功,耐斯陳家兄弟各位居金控、證券副董,這還要如何談公司治理?公公併?」金融市場人士熱議。根據CTWANT調查,泛公股推派出的國票金控董事長張兆順,其實對於推舉國票證券副董事一案,是有表達立場與態度的,但最終仍擋不住財政部的「上層指導」人事提案,國票證預計將在本周五8月14日召開董事會,是否提案通過?還是流會?市場熱議「到底是誰在幕後下指導棋?」「成了公司治理不良示範經典案」!CTWANT取得消息指出,國票金控董事長張兆順面對財政部等公股一方連番來的上層指令關於國票證券副董事長的推舉名單,第一次收到後給予的回覆為「駁回」。豈料,早已成耐斯家天下的國票證董事會,在財政部的支持下,不顧國票金控董事會的反對,重提此人事案,張兆順則認為涉及公司治理、無須設置副董事長職缺的必要性等原則,回覆朝向「再研議」。金融市場人士分析,財政部不理會專業經理人給予的建議,張兆順擋不住公股大股東一波又一波的「上層指導」,國票證推舉副董事人事提案已列入本周將召開董事會議程中,顯示公股執行這項人事案的意志力相當堅強,涉及的層級「深不可測」。耐斯陳家兄弟檔,哥哥陳冠舟現已擔任國票金控副董事長,年薪高達2千萬元已引發「公股拿人民納稅錢圖利民股」的酬庸反對聲浪,現在弟弟陳冠如恐將回鍋國票證券副董一職,而他近幾年行事作風最引發爭議討論的,即是涉及「職場霸凌」案件。日前民進黨台北市議員林亮君即召開記者會,就國票證券職場霸凌案,認為該案經依《職業安全衛生法》調查並認定「職場不法侵害成立」,而公司後續未依此處置,反而透過其他程序處理相關結果,並要求受害職員簽署放棄法律權利的「承諾書」,引發質疑。而此即陳冠如時任國票證副董時期爆發之案。根據CTWANT的報導,國票金在2025年6月的一份調查報告中認定旗下子公司國票證券副董事長陳冠如涉「職場不法侵害成立」,已發函股東改派董事換人,據了解,該案起自陳欲插手干預兩樁人事案,引爆內部強烈反彈所致。國票金控當時收到一名稽核同仁提出檢舉函,指控長達數月、快一年期間裡,屢屢受到國票證券副董事長陳冠如疑似不合理的工作業務上的要求,甚至還被以「家臣」等字眼涉嫌辱罵,讓該同仁身心受到極高壓力,擔憂威脅工作職權獨立性,還嚴重到求助醫師、服用藥物治療。國票證劵收到此案之後即依照勞動部、國票證劵的《執行職務遭受不法侵害預防指引》與預防計畫規定,成立處置與調查小組,包含兩位外部專業的調查人員,經訪談與了解相關事證之後,6月中旬完成評議結果,「職場不法侵害成立」。但這個案子就連依法完成調查的國票金控,也難依照調查結果繼續走下去,根據報導,台北市議員林亮君質疑,陳冠如以職權影響審計委員會另組調查小組,試圖重啟調查並推翻既有認定,且相關調查報告未訪談當事人,在未有申訴人參與的情況下召開會議,後續結論已於今(2026)年3月函送勞動局,引發程序正當性爭議。據報導,申訴人原透過公司內部管道申訴,未對外投訴,卻遭提告並在調查期間身分外洩;後續公司以董事會宣告原調查結果無效,過程中未被告知,也未獲程序保障。國票金未妥適維護同仁申訴權與調查個資保密,爾後,國票證券甚要求申訴人簽署「承諾書」,要求其放棄所有法律上權利與主張,並撤回未來申訴與檢舉權利,申訴人即說「這是一份單方、不對等且罔顧員工權益的文件」,當場拒簽。「國票證副董涉職場霸凌案」迄今仍無具體最新一步處理進度,國票金控大股東財政部等公股,到底要如何「秉公處理」公司治理原則、維護職場安全與和諧、創造與保障股東權益,展現「公公併」的決心,各界皆定睛高度關注中。
總統副總統選罷法三讀修正 詐欺罪定讞者不得參選
立法院院會今(4)日三讀通過《總統副總統選舉罷免法》第26條修正案,新增規定,凡曾違反《詐欺犯罪危害防制條例》,並經法院判決有罪確定者,將不得登記參選總統、副總統,進一步擴大候選人消極資格規範。本次修法由朝野立委分別提出版本,在立法院內政委員會審查時即獲得跨黨派支持,因此順利完成初審,並於院會完成三讀程序。內政部先前於委員會審查時表示,112年修正的《總統副總統選舉罷免法》及《公職人員選舉罷免法》,已將犯《刑法》加重詐欺罪且判決確定者列為不得參選資格。不過,《詐欺犯罪危害防制條例》是在113年7月31日正式施行,並將《刑法》第339條之4加重詐欺相關犯罪納入規範,基於候選人資格一致性與公平性考量,若立法院形成修法共識,內政部表示予以尊重。
公視53位製作人集體連署 籲立院勿凍刪預算:守護公共媒體
來自公視、小公視、公視台語台的50多位第一線製作人,今(30日)共同發起「公視是全體國民的公視、籲請立委勿凍刪預算」連署,邀請社會各界支持連署、共同守護公共媒體,並公開呼籲立法院儘速通過115年度公視預算,避免因大幅凍刪預算影響公視新聞、戲劇、紀錄片、兒少、文化及公共議題節目的正常製播。這次共同發聲,涵蓋《水果冰淇淋》、《下課花路米》、《新聞超小號》、《誰來晚餐》、《浩克慢遊》、《藝術很有事》、《公視主題之夜Show》、《紀錄觀點》、《我們的島》、《獨立特派員》、《無事坐巴士》、公視影集、《公視人生/學生劇展》、《公視新創電影》等多個指標性節目,是近年公視製作人少見的大規模聯合公開表態。公視製作人群體發聲指出,立法院目前有多項提案,針對115年度公視主頻、小公視、公視台語台預算,凍結及刪減金額合計逾10億元。若相關提案通過,公視今年約21億元的政府捐助預算,實質恐遭凍刪近五成,不僅將衝擊下半年新聞、戲劇、紀錄片、文化、兒少等節目製播,更可能影響公共媒體長期發展。聲明中表示,他們理解立法院依法監督預算的職責,也願意接受社會各界檢驗,但目前預算解凍的前提,是要求公視完成第八屆董事會改選。然而,依法負責董事審查的董監事審查委員會已有八名委員請辭,董事審查程序停擺,並非第一線工作人員所能決定。發起連署的製作人也指出,若因董事會改選延宕而長期凍結公視預算,受影響的不只是公視本身,更包括每日提供可信新聞、兒少教育、紀錄片、文化節目,以及公視+等公共服務,也將使台灣影視人才培育與內容創作能量受到衝擊。製作人強調,公共電視依法屬於全體國民,其經營應維持獨立自主,不應因董事會改選延宕,使第一線公共服務受到影響。他們提出三點呼籲,包含:一、公視董事會遴選延宕,不應成為凍刪公視預算的理由,影響公共媒體正常運作。二、公視長期肩負影視人才培育、公共議題報導、文化保存及國際內容合作的重要角色,穩定預算是公共媒體永續發展的重要基礎。三、懇請立法院朝野立委儘速通過115年度公視預算,讓公共媒體持續提供全民所需的新聞、教育、文化及戲劇服務。53位製作人在聲明最後表示,公視屬於全體國民,希望社會共同支持公共媒體,因為「守護公共媒體,就是守護民主、文化與下一代的未來。」聲明也同步發起社會連署,希望凝聚更多民意,向立法院傳達公共媒體對台灣社會的重要性。
傅崐萁協商爆粗掀朝野對罵 民進黨批:出口成髒玷汙國會殿堂
立法院長韓國瑜29日主持朝野協商總預算案時,國民黨團總召傅崐萁因不滿行政院秘書長張惇涵發言,當場飆出粗口,引爆朝野立委口角,協商最終喊卡。民進黨發言人林楚茵今(30)日批評,傅崐萁身為最大在野黨總召卻出口成髒、毫無高度,甚至玷汙國會殿堂,並指藍白提案已非監督,而是企圖癱瘓政府。回顧昨日協商過程,張惇涵質疑國民黨立委翁曉玲提案凍結行政院長卓榮泰薪資屬「政治動作,而非理性審查」,引發傅崐萁不滿,當場飆出粗口,民進黨團隨即向韓國瑜抗議,朝野立委爆發口角,韓國瑜最後宣布散會。林楚茵表示,國會是人民監督政府的重要殿堂,不是傅崐萁逞兇鬥狠的地方,身為堂堂最大在野黨總召出口成髒、毫無高度,更玷汙國會殿堂。林楚茵提到,行政院院本部預算,扣除法定支出、人事費及設備投資後,真正可運用的業務費僅約3.6億元,國民黨立委提出的刪減及凍結金額卻高達7.6億元,連可運用的業務費都超額刪凍,擺明了是要刪到負數,讓行政院完全不能做事。他指出,此外國民黨團還修改提案,將「無人載具產業發展統籌型計畫」的年度預算,由凍結改為全數刪除,不分軍用、民用無人載具一律砍光,擺明了只要是台灣的無人機產業,國民黨通通不允許政府加以支持。林楚茵強調,從算到變負數的預算提案,到一手扼殺台灣無人機產業的惡意修案,藍白兩黨的所作所為根本與監督無關,無非是藉由預算審查之名,行癱瘓政府、打擊產業之實。