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點名江啟臣挺無人機特別條例 何欣純:攸關台中產業升級轉型
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過因商購、委製及無人載具等項目未被納入,引發府院研擬另提「無人機特別條例」補強相關量能。對此,民進黨台中市長參選人何欣純昨(10)日表示,若行政院提出相關特別條例,希望朝野立委不分黨派共同支持,並點名同樣投入台中市長選戰的立法院副院長江啟臣表態力挺。全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別條例日前完成三讀,但相較行政院原先主張、8年匡列1.25兆元的版本,最終通過的7800億元規模仍有不小差距。尤其無人載具、商購及委製等項目遭排除,也讓國防自主及產業布局議題持續延燒。近期更傳出府院正積極研議新的無人機特別條例,希望納入先前未被採納的相關項目,以補足國防韌性缺口。何欣純指出,無人機政策不只攸關國防安全韌性與國防產業自主,更牽動台中基礎工業與傳統產業升級轉型,讓產業有機會進入無人機供應鏈體系。她認為,這不僅對台中產業發展非常重要,也關係到市民經濟、生計及未來工作機會,因此再次呼籲在野黨不要拖延。她也點名國民黨台中市長參選人、立法院副院長江啟臣表示,若行政院提出第二次無人機採購特別預算,希望他與其他國民黨立委能共同支持。
護病比正式入法 藍白齊喊「護理師好,病人才會好」
立法院會今(8)日三讀通過《醫療法部分條文修正草案》,正式將「三班護病比」納入法制。未來醫院急性一般病床的三班護病比,將由中央主管機關依病人安全及勞動權益訂定標準,並每3年檢討一次。朝野立委也在院會發言中,聚焦護理人力不足與勞動環境改善議題。根據三讀條文,首次納入設置標準的三班護病比,將以民國113年3月1日施行的標準為基準,後續必要時可調整。民進黨立委林月琴表示,民進黨從112年起便啟動三班護病比制度研商,歷經7個版本討論後,於113年正式推動,同時行政院也投入275億元推動護理人力政策整備中長程計畫,持續改善護理環境與人力問題。國民黨立委王育敏則表示,「賴清德總統做不到的事,國民黨跟民眾黨做到了」,她提到日前上千名護理師走上街頭,正是因為護理人員長期累積不滿。她強調,三班護病比入法不會導致關床,「不要倒果為因」,唯有照顧好護理師,醫療品質才會提升,「護理師好,病人才會好。」民眾黨立委邱慧洳指出,目前全台雖有約30萬名護理人員,但真正投入職場者僅約19萬人,反映低薪、高工時與高護病比問題嚴重。她認為,爭取合理護病比是改善醫療環境的關鍵,「打造合理工作環境給護理人員,才是對護理人員最好的反饋」,也唯有合理工作量,才能確保病人安全與醫療品質。
遭季麟連開砲若「賣黨求榮」應開除黨籍 韓國瑜:無愧於心
國防特別預算條例爭議延燒,近日國民黨版本出現「3800億+N」、「8000億」混戰,還傳出立法院長韓國瑜表態支持8000億軍購,國民黨副主席季麟連今(29)日於中常會上開砲,「打死我,我都不相信國瑜兄會做出賣黨求榮的事,如果有,他代表黃復興必然大義滅親,建請開除國瑜兄的黨籍。」稍早,韓國瑜發文強調,自己無愧於國家、人民、職責、黨、心。韓國瑜於臉書發文強調,自己無愧於國家、人民、職責、黨、心,他說:「老牛自知夕陽晚,沉默無聲自奮蹄。此生所行,無愧於國家、無愧於人民、無愧於職責、無愧於黨,亦無愧於心。」表達其心境與立場。隨後,國民黨文傳會說明,針對季麟連於中常會的相關發言,季麟連會後已特別澄清,他對韓國瑜的人格操守深具信心,身為黃埔子弟,韓國瑜忠黨愛國的赤忱是國民黨與黃埔子弟的榮耀。文傳會還說,韓國瑜在立院調和鼎鼐,協調朝野立委審議《國防採購特別條例》草案,必不負國人期待。
藍主張視發價書審議軍購 國防部:機密專報早說明戰力需求
國防特別條例協商持續卡關,國民黨主席鄭麗文表態,藍白兩黨共識一致,主張須視美軍發價書才審議軍購預算,並拒絕空白授權。對此,國防部昨(28)日表示,呼籲朝野立委不分黨派,理性看待國防部提出的1.25兆元特別條例及後續預算,盼能獲得支持。立法院針對軍購案已展開數輪朝野協商,但各黨團對於採購項目與預算規模仍存歧見。日前協商會議中,藍委徐巧芯拋出上調至8000億元版本,與國民黨團原先主張的「3800億元+N」方案出現落差。民進黨團總召蔡其昌透露,國民黨團總召傅崐萁已說明,該版本僅屬「個別委員意見」,加上另有消息指出,軍系出身的不分區立委陳永康,因與黨團立場不同,近期承受壓力,甚至傳出任期屆滿後恐不再尋求連任,外界質疑在野陣營內部對軍購方向仍未形成一致共識。國防部指出,1.25兆元特別條例的必要性,過去在機密專報中已說得很詳盡,已完整說明全部規劃、案項,以及為何對整體戰力需求有其必要,與為什麼具有周延性。不是只有軍購,還有委製、商購,都有助於戰力提升。國防部呼籲,朝野立委能夠不分黨派,理性看待國防部提出的1.25兆元特別條例及後續預算。
軍購條例二度協商倒數 政院籲國防安全不能分期討價還價
行政院發言人李慧芝今(23)日轉述閣揆卓榮泰意見表示,朝野立委都應該支持國家自我防衛,該力挺「不打折」、全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的「軍購特別條例」。閣揆卓榮泰(圖)呼籲國防安全不能打折與分期。(圖/周志龍攝)立法院長韓國瑜原本上禮拜針對「軍購特別條例」草案召集協商,但各黨團之間舌戰多時後,對於金額與採購品項根本沒達到共識,僅同意法案名稱採用民眾黨版較為折衷的《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》。民眾黨團根據國防部提供第二批軍購加上原先第一批軍購金額試算後,認為調整至新台幣8,000多億元為宜,國民黨團也基本支持,但民眾黨主席黃國昌強調,不論如何都該等到美方公布到底要賣什麼的清單,才能進一步編列預算。民眾黨立院黨團認為「軍購特別條例」調整到新台幣8,000多億為宜。(圖/黃耀徵攝)國民黨立委牛煦庭則評估,下午朝野協商中,國民黨智庫有3個版本給立委參考,所以下午朝野協商「有可能口徑不一致」他強調這是體現黨團自主。但他也說27日協商冷凍期就滿了,屆時無論表決與否,都該在此前把協商過程走完,不然「不就坐實擋軍購的指控嗎」?他話說得直白。面對下午將再次協商,剛主持行政院後記者會的李慧芝重申,「軍購特別條例」是為了加速戰力形成,沒辦法分階段編列甚至縮減金額,因為這些都會影響到採購的時機跟整體效益。李慧芝呼籲,朝野立委敞開大門接受國防部溝通、支持軍購特別條例,這樣才是支持國家自我防衛、支持國防自主、支持強化國內軍工產業,保護國家安全。
機密會議觸及軍購商購委製需求 顧立雄:持續溝通爭取各黨支持
國防部長顧立雄今(20)日赴立法院外交及國防委員會,就國防特別條例進行專案報告並備質詢。會議前,國防部先行召開機密會議,向朝野立委說明相關規劃與整體需求。隨著軍購案審議持續推進,委員會在上午質詢前,由顧立雄於機密會議中針對國防特別條例整體布局進行說明。據了解,會中重點聚焦於軍購、商購與委製三大面向,並說明其在強化國軍未來整體作戰能力中的配置與角色。顧立雄表示,該場機密會議已完整說明國防特別條例在軍購、商購與委製方面,如何支撐國軍整體戰力需求。雖部分內容涉及機敏不便對外公開,但可公開的部分仍會適度說明。他強調,國防部將持續與各政黨溝通,讓各界充分了解整體規劃。國防部對於爭取支持抱持信心,認為只要立委願意完整聽取機密專報內容,就有機會支持編列1.25兆元預算,以因應整體戰備需求。據了解,此次機密會議藍綠白皆有派員出席,其中民進黨外交及國防委員會成員全數到齊;在野陣營則由陳永康、賴士葆、王安祥、劉書彬等人與會。身兼召委的民進黨立委陳冠廷表示,對於部分國民黨立委未出席感到遺憾,但仍相信與會者會將相關內容帶回黨團討論,並期盼黨團幹部能進一步審慎思考。
韓國瑜明坐鎮黨團協商 綠營喊話藍委出席力挺不打折版本
立法院長韓國瑜明(15)日召開黨團協商,針對國防特別條例進行審議。民進黨立法院黨團書記長范雲今(14)日表示,儘管協商仍有破局可能,但仍抱持審慎樂觀態度,並呼籲國民黨立委出席並共同支持通過不打折的版本。立法院外交國防委員會與財政委員會日前召開聯席會議,併案審查行政院版本及國民黨、民眾黨團所提草案,並進行逐條討論。審查過程中,朝野立委針對法案名稱、預算規模與編列方式展開多輪攻防,由於關鍵條文仍存歧見,尚未形成共識,最終仍待透過黨團協商進一步整合。不過在本月9日的協商中,國民黨團未派員出席,現場僅有民進黨與民眾黨團及國防部官員列席,協商最終宣告破局。隨著明日將再度召開協商會議,各黨團是否全數出席,仍為外界關注焦點。民進黨團則喊話在野共同參與審議。其中,范雲指出,望在野黨立委,特別是國民黨立委可以出席,因為先前立法院協商國防特別條例草案時,藍委並未出席,當時合理的解釋,可能是因為國民黨主席鄭麗文在中國訪問。范雲強調,鄭麗文現在已回台,民進黨團期待盡快協商,把全民安全放在最重要的事情,並通過不打折的國防特別條例,這是非常緊急的事情。
18歲公民權拚本會期修法 莊瑞雄:樂觀看待、盼朝野凝聚共識
立法院內政委員會召委廖先翔下周將排審18歲公民權相關修法,朝野版本皆主張將選舉權由20歲下修至18歲。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今(3)日表示,對於修法進程抱持樂觀態度,盼朝野理性對話,讓年輕世代能更早參與公共事務。立法院去(2025)年底已三讀通過《青年基本法》,明定18歲以上為青年,並納入18歲公民權概念。目前朝野立委分別提出《公職人員選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》修正草案,均以將選舉權下修至18歲為方向。若本會期順利完成修法,年底地方選舉預估將新增近20萬名18歲首投族。莊瑞雄指出,下周內政委員會排審將是關鍵起點,期待各黨能在充分討論下凝聚共識,穩健推動修法。他強調,民進黨一向支持擴大青年政治參與,讓年輕世代能共同決定國家未來。針對外界質疑修法可能涉及違憲問題,莊瑞雄表示,《憲法》第130條保障年滿20歲國民的選舉權,應視為最低保障門檻,而非限制立法機關擴大權利的上限。他認為,透過立法程序將選舉權延伸至18歲,符合民主發展趨勢。民進黨團副幹事長陳培瑜也表示,支持18歲公民權是落實世代正義的重要方向,但在制度設計上仍需審慎評估。她指出,是否需透過修憲達成,學界仍有不同見解,未來應持續深入討論。此外,陳培瑜提及2022年公投未能通過18歲公民權案,認為當時在野陣營支持力度不足,影響結果。她呼籲各界回到理性討論,避免政治操作,推動制度改革。
俞大㵢涉霸凌爭議延燒 林佳龍:已啟動調查、當事人應對外說明
駐美代表俞大㵢近期遭爆涉及多起職場霸凌事件,引發朝野立委關注。外交部長林佳龍今(1)日表示,俞大㵢已透過訊息做初步說明,外交部也已主動啟動調查程序,並強調若有具體事證,歡迎提供,同時認為俞大㵢應出面回應外界質疑。林佳龍今日在立法院接受立委質詢時指出,目前外交部尚未收到正式申訴,多數為媒體或網路傳聞,但「不是沒有申訴就不處理」,已請人事處主動了解相關情況,調查正在進行中。針對外界質疑俞大㵢在人事安排上涉及不當作為,包括餐點主管遭降級及頻繁更換清潔人員等傳聞,林佳龍表示,確實有個案存在,但相關人事調整均依程序辦理,並有事證佐證,不應解讀為個人好惡所致。他強調,外交人事升遷與任命均有明確法定程序,每位駐外代表或大使在用人上也須遵循規範,領導風格不能涉及職場霸凌。外交部亦設有相關法令與申訴機制,若有具體證據,將依法處理。對於外界關切是否能透過視訊方式,由立法院外交及國防委員會直接向俞大㵢詢問說明,林佳龍回應,須依《立法院職權行使法》及相關規定辦理,但認為在適當情況下,俞大㵢應願意對外說明。立委洪孟楷則指出,外交體系肩負國家門面,若有利用職務權力進行霸凌的情形,將嚴重傷害政府形象,並質疑是否出現「外交部長管不動駐美代表」的問題。林佳龍回應,外交部將秉持制度與程序處理相關爭議,避免個案影響整體行政體系運作,同時強調會持續釐清事實,給社會一個交代。
美跨黨派參議員訪團拜會立院 牛煦庭曝談及軍購議題氣氛融洽
美國跨黨派參議員訪問團週一凌晨搭乘美軍行政專機抵台,先後接受總統府與外交部接見。訪團一行人於昨(31)日傍晚拜會立法院長韓國瑜,朝野立委均派代表出席與會。國民黨立委牛煦庭透露,會中觸及軍購議題,整體氣氛相當融洽。日前,立法院召開聯席會議針對國防特別條例展開逐條審議,但朝野對多數條文仍持不同立場,尚未形成共識,後續將送交黨團協商。回顧過去軍購案在程序委員會階段,多次遭藍白陣營卡關,美方曾表達關切,掀起各政黨關注。此次由參議院外交委員會民主黨籍首席議員率團訪台,外媒則分析認為,軍購議題將是此行關注重點之一。作為國民黨代表出席會談的牛煦庭表示,此次為不公開會議,整體氣氛非常融洽,歡迎美方的好朋友,彼此就關心的議題進行坦率的交流,當然有討論到軍購相關議題,訪團想了解立法院現在遇到的程序。牛煦庭指出,法案目前正在朝野協商階段,彼此的共識很清楚,希望大家都能拿出智慧,在民主制度下各自妥協,找到彼此不甚滿意但可以接受的方案,往這個方向對焦。
國防特別條例審議卡關 藍綠激辯僅通過2條
立法院聯席委員會25日審議國防特別條例,朝野立委就條文內容激烈交鋒,歷經一整天冗長討論,僅完成6條審查、通過其中2條,其餘關鍵條文暫予保留,今(26)日將續審。本次審議涵蓋行政院版、國民黨版及民眾黨版三種版本,藍綠雙方在條例名稱與立法目的上即爭論多時,下午則聚焦於軍購項目、預算上限及財務規劃等爭議內容。國民黨主張應區分對美軍購與國內採購,並要求更明確的項目內容;民進黨則強調新台幣1.25兆元預算上限不可變動,並批評在野版本未納入相關AI決策及指管系統。審議過程中,國防部長顧立雄與國民黨立委徐巧芯就軍購細節是否公開發生言詞交鋒,場面一度火藥味濃厚。對此,民進黨立委王定宇出面緩頰,認為可先完成特別條例立法,再針對細項於後續審查中討論。最終,委員會僅通過「主管機關為國防部」及「應提出詳細規畫與替代方案」等較無爭議條文,其餘包括軍購金額與內容等重點均未達共識。若後續審議仍無法取得一致,相關條文恐直接送出委員會,交由朝野協商決定。
李貞秀國籍爭議掀角力 沈伯洋籲兼顧情理法
民眾黨立委李貞秀日前首度在立法院進行質詢,但因其立委身分仍具爭議,內政部長劉世芳以此為由拒絕上台備詢。民眾黨立法院黨團今(20)日於院會提出針對劉世芳及輪值召委的民進黨立委李柏毅的譴責案,最終在藍白人數優勢下逕付二讀。不過,在登記發言階段,朝野立委輪番上台展開激烈交鋒。其中,民進黨立委沈伯洋提到,針對李貞秀的國籍爭議,國台辦此前多次發表聲明並藉機批評我方部會首長,質疑藍白在此議題上的立場與國台辦相互呼應。沈伯洋表示,台灣人常說「情理法」,就「情」而言,若持有中國國籍,依照中國《國家情報法》,即有義務協助中國官方蒐集情報。他說,「如果一個人有良心的的話可以仔細思考,如果一個人持有中國國籍並被要求蒐集情報,我們應該害她、害她家人被威脅?」直指讓李貞秀在此情況下被提名擔任立委,「是在害她」,並批評藍白才是真正欺負新住民的人。談及「理」的部分,沈伯洋指出,國台辦多次發表聲明,不僅釋放假消息,也攻擊我方官員與部長,但在國家大義面前,藍白卻選擇與國台辦、中國人站在一起,直言「這是連「大義」都做不到。在「法」的層面,他則強調,任何人若要擔任我國立委,須先設籍、放棄雙重國籍,並簽署不具雙重國籍的具結文件,質疑李貞秀目前並未符合相關要件。黃捷發言時也表示,依現行規定,立法委員不得具備雙重國籍。她舉例,過去民眾黨立委麥玉珍曾依法放棄原國籍,強調台灣歡迎新住民發展,但前提是必須遵守法律。她質疑李貞秀是否已放棄相關國籍,並批評對方未正面回應關鍵問題,呼籲立法院長韓國瑜應將其解職。
太陽花運動12週年 民進黨:對民主自由的堅持絕不退讓
今(18)日是太陽花運動12週年,對此,民進黨表示,回顧歷史,反思台灣的命運與前途,更能明白民主自由是多麼珍貴。「對於民主自由的堅持,我們絕不會退讓」。「太陽花運動12週年 民進黨繼續與公民一起守護台灣」,民進黨表示,12年前的3月18日,由於擔憂國民黨馬英九政府強推海峽兩岸服務貿易協議,關心台灣未來、反對經濟全面傾向中國的學生與公民,在多次集會、抗爭後,選擇翻牆進入立法院,佔領了國會議場。民進黨指出,這場史無前例的公民不服從運動,隨後在3月30日「捍衛民主、退回服貿、人民站出來」反服貿遊行中,號召出50萬群眾走上街頭。最終,立法院長王金平在朝野立委陪同下,進入議場與學生對話,承諾在《兩岸協議監督條例》完成立法前,不會通過服貿協議。4月10日學生與公民退出議場。民進黨續指,回望歷史,民進黨持續與公民站在一起。當年,民進黨先是在議事程序上窮盡一切手段監督,更有立委發起絕食。議場被佔領後,民進黨則做公民的後盾,與警方折衝,避免攻堅清場發生。「這段台灣人民一起走過的路,我們不會忘記,也不敢忘記」。民進黨說,12年後的今天,中國的野心日漸清晰,已受到國際民主陣營共同警覺。中國對台灣的經濟整合,則幸好沒有發生,於是台灣才能在全球供應鏈重組的過程中,既維持產業的競爭力,也確保經濟的安全。至今,護國群山持續壯大,股市與經濟成長力道愈發強勁。民進黨表示,「當我們回顧歷史,反思台灣的命運與前途,更能明白,民主自由是多麼珍貴。對於民主自由的堅持,我們絕不會退讓」。民進黨強調,會繼續與公民站在一起,守護民主自由,不讓台灣經濟與安全走回被中國鎖住的老路。
10立委衝突遭起訴 韓國瑜:盼未來議事運作能成熟順暢
記者/徐立諺關鍵字:韓國瑜、立委、立法院、衝突、朝野立法院113年、114年發生多起肢體衝突,多名立委互控傷害。對此,立法院長韓國瑜12日表示,無論是霸占主席台或朝野立委肢體衝突,並非解決問題的最佳方式,演變到立院同僚互告,更是他所不願見到。並指出,堅持國會自律精神,也希望未來的議事運作能成熟順暢。立法院113年、114年發生多起肢體衝突,多名立委互控傷害。北檢12日偵結依傷害等罪起訴立委謝龍介、廖偉翔、邱鎮軍、黃健豪、黃仁、林淑芬、林楚茵、王鴻薇、陳玉珍、柯建銘。洪孟楷、張嘉郡、呂玉玲、徐巧芯獲不起訴處分。對此,韓國瑜在臉書發文表示,身為國會議長,始終秉持不同意見均能在立法院被討論(這是民主制度的重要精神),並做出決定的民主精神,無論是霸占主席台或朝野立委肢體衝突,並非解決問題的最佳方式,演變到立院同僚互告,更是他所不願見到。韓國瑜指出,在去年的紛擾中,他希望能協助化解僵局,也私下勸過朝野立委不要對立院立委提告,有些人接受、有些人不願意,這點讓他相當遺憾。韓國瑜說,對於首度一口氣有10位立委因議事衝突遭起訴,他再次表達,堅持國會自律精神,也希望未來的議事運作能成熟順暢。圖說:對於首度一口氣有10位立委因議事衝突遭起訴,韓國瑜表示,堅持國會自律精神,也希望未來的議事運作能成熟順暢。(圖/黃耀徵攝)
黃國昌卸任前夕獲翁曉玲頒「最佳夥伴」 綠委婉拒同框合照急喊:跟藍白合作會被譙死
立法院本會期將於1月31日告一段落,今(29)日也是民眾黨6席立委依黨內「兩年條款」卸下立委職務的倒數第二天。立法院司法及法制委員會今日召開會議時,擔任召委的國民黨立委翁曉玲特別準備「最佳夥伴」小錦旗,致贈即將卸任的民眾黨立委黃國昌,並表達感謝之意。司法及法制委員會上午9時開會鈴聲響起,翁曉玲及多位朝野立委陸續就座。翁曉玲坐上主席台後,先向身旁議事人員展示自己準備的小錦旗,並面帶笑容細說致贈錦旗的用意。待朝野立委全數到齊、會議正式開始後,翁曉玲隨即將「最佳夥伴」錦旗頒贈給黃國昌。該錦旗上寫有「無敵金牌夥伴競標賽最佳夥伴獎」、「合作無間、默契滿分,有你真好」等字樣。翁曉玲隨後邀請同為委員會召委的民進黨立委莊瑞雄一同合影留念,不料莊瑞雄突然脫口而出一句「如果我說跟你們(藍白)合作無間,我是不是會被譙死?」,加上莊身旁的綠委陳培瑜也急揮手拒絕合照邀請,現場氣氛瞬間凝結,畫面一度冷場約3秒,最後則由翁曉玲、羅智強與黃國昌三人合影,才化解尷尬。此外,翁曉玲也另準備一面錦旗,致贈長期協助委員會運作的陳姓專任委員,恭賀其即將轉任教育文化委員會主秘,並感謝其對委員會協調與行政工作的付出。合影時,莊瑞雄一度謙讓欲讓出「C位」,但在翁曉玲與黃國昌的邀請下才站定合照,黃國昌還拍了拍莊瑞雄肩膀笑說「大方一點啦」,讓平時因朝野攻防激烈而火藥味濃厚的司法及法制委員會,短暫出現輕鬆互動且暖心的一刻。
白營推不在籍投票 游盈隆贊成迎趕趨勢卻示警:分階推進較妥當
民眾黨力推不在籍投票制度,並將其作為中選會人事同意權投票的重要參考指南。中選會主委被提名人游盈隆今(28)日表示,不在籍投票確實是世界潮流,也是進步的制度思維,但牽涉選務工程高度複雜,若貿然全面上路恐衍生風險,主張應循序漸進、分階段實施,從可控範圍累積經驗會是較為穩健的做法。立法院今日聯席審查中選會人事同意權,朝野立委聚焦不在籍投票議題。游盈隆表示,未來若立法院通過不在籍投票制度,中選會只有依法行政、全力以赴。他指出,近期從中選會同仁回饋的許多資訊中,深刻感受到不在籍投票是世界潮流,也是台灣許多人直覺上認為正確的努力方向,當看到許多國家都有相關制度,而台灣沒有,產生「感覺落後、甚至慚愧」的心情,他認為這樣的感受可以理解。游盈隆指出,他肯定不在籍投票是一個進步的思維,但也不能脫離現實,若回到國家選舉制度深入檢視,很快就會發現,不在籍投票牽涉的是一項非常複雜的選舉工程。他直言,若在九合一地方選舉全面實施不在籍投票,以現階段來看「肯定是災難」,因為涉及高達九千多種選票,執行難度極高。不在籍投票雖可解決部分無法返鄉投票的問題,但仍有民眾憂心可能衍生買票、操弄選舉等風險。(圖/黃耀徵攝)他進一步表示,台灣在這個議題上確實落後很久,要迎頭趕上,在道理上說得過去,讓無法返鄉投票的人能在居住地投票,社會普遍會贊成;但他也同意,這樣的制度可能會衍生許多問題,包括部分立委所提及的買票風險。由於台灣從未實施過不在籍投票,無法預期實際運作時會遇到什麼狀況,因此在推動前,應先做好周全的研究與調查,審慎考量各種可能因素。游盈隆分析,中選會目前提出的方向是可行的,也就是循序漸進、而非一步到位。他指出,一開始就在九合一選舉全面實施不在籍投票,是相當大膽且冒險的作法,因此主張從公民投票開始實施,逐步累積經驗、解決社會與民眾的疑慮,分階段一步一步推動,會是比較好的做法。
代理孕母修法遭質疑未利益迴避 陳菁徽宣布退出條文審查
國民黨立委陳菁徽今(10)日指出,考量當前在立法院在審查《人工生殖法》修正草案的氛圍,已淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水,為讓討論回歸理智,避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。民眾黨立委陳昭姿盼促成代理孕母法制化,由於朝野未有共識,且間接影響陳昭姿在黨內立委任期的「2年條款」,因此請托前民眾黨主席柯文哲拜會立法院藍綠黨團、立法院長韓國瑜,呼籲支持修法。不過,立法院衛環委員會日前聯席審查《人工生殖法》修正草案,朝野立委針對是否開放代理孕母制度意見分歧。民進黨立委林淑芬質疑,身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽,在代理孕母修法議題上可能涉及利益衝突,卻未迴避仍提出相關主張,並對此提出嚴厲批評。對此,陳菁徽指出,2025年台灣出生人口再創新低,僅10萬7812人,少子女化的國安危機持續加劇,未來恐動搖國家根本。她認為,這是朝野無法迴避的重要議題,應從多元角度思考各種解決方法,以挽救少子女化、守護台灣未來。她並引述總統府資政、台灣生殖醫學權威醫師李茂盛的觀點指出,若人工生殖法納入代理孕母制度,預估可微幅提升生育率約3%,對緩解少子化危機仍具一定助益。她表示,代理孕母制度涉及高度專業的醫療議題,同時涵蓋倫理、社會及權利保障等多重面向。她強調,台灣是一個法治健全、執法嚴格的國家,任何侵害他人權益、構成傷害事實的行為,都應依法處理、責任分明。陳菁徽進一步指出,代理孕母相關議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論,才有可能凝聚社會共識,走出一條符合民意的道路。然而,考量目前委員會逐條審查的氛圍已淪為人身攻擊與捕風捉影的指控,為讓討論回歸理性、避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查,並呼籲未來討論應回到事實與法條基礎,進行理性溝通。
法務部報告出爐!建議「排除兄弟姊妹特留分」 劉韋德:保障配偶「老有所終」
兄弟姊妹「扶養義務」與廢除特留分一併檢討? 問卷調查聽大家怎麼說現行民法關於「兄弟姊妹享有特留分」的規定,已顯極不合時宜,甚至成為許多高齡喪偶者心中的痛。近日法務部委託學者完成的《因應高齡化社會檢討修正民法繼承編相關規定之研究》報告終於出爐,報告中明確建議修正特留分規定,將兄弟姊妹排除於特留分權利人之外。這項建議不僅符合國際立法潮流,更是落實社會公平與保障高齡配偶權益的必要之舉,實質肯定。一、 核心家庭化:兄弟姊妹不再是財產形成的共同體這份報告指出,現代社會崇尚個人主義與核心家庭,成年後的兄弟姊妹多半各自獨立生活,財務互不干涉。研究報告特別指出,被繼承人的兄弟姊妹大多未曾介入其資產規劃,甚至也不願讓手足干預財務;更重要的是,兄弟姊妹對於被繼承人家庭的財產累積,多無潛在貢獻。在此現況下,若僅因血緣關係,依法即得與生存配偶共同繼承遺產,甚至受到特留分之保障,在超高齡化社會的現代,即有修正必要。二、 保障高齡配偶「老有所終」是當務之急廢除兄弟姊妹特留分最核心的價值,在於保障「高齡生存配偶」。在頂客族的家庭中,當一方配偶過世,另一方往往年事已高。依現行法,若無子女,生存配偶必須與被繼承人的父母或兄弟姊妹共同繼承。若父母已歿,高齡配偶就必須面對與「被繼承人的兄弟姊妹」分配遺產的窘境。實務上,常發生久未聯絡的大伯、小姑跳出來主張特留分,導致喪偶者甚至必須變賣僅有的自住房屋來支付現金給手足,嚴重影響其晚年生活的安定。研究報告明確指出,此種規定已不符合被繼承人欲藉由遺產保障生存配偶老後生活之期待 。三、 借鏡日本經驗:回歸直系血親保障我國法律多繼受自德國與日本,而同樣面臨超高齡社會挑戰的日本,其民法規定值得我們借鏡。根據研究報告分析,日本民法特留分權利人僅限於直系血親卑親屬(子女)、直系血親尊親屬(父母、祖父母)及配偶;兄弟姊妹雖擁有法定繼承權,但「無特留分」 。這意味著,在日本,若被繼承人立遺囑將財產全數留給配偶,兄弟姊妹是無權要求扣減特留分的。這項制度設計,成功地在尊重個人財產處分自由與保障近親生活之間取得了平衡,非常值得台灣效法。四、 呼籲盡速修法,落實修正草案第1223條法務部委託的研究報告中,已擬定具體的修法建議(修正草案第1223條),明定特留分權利人僅限於:直系血親卑親屬、父母、配偶及祖父母。立法理由更直指,當繼承人僅剩配偶與兄弟姊妹時,強迫高齡配偶分配遺產給手足,顯不符合國民期待。廢除兄弟姊妹特留分已是社會多數共識,也是朝野立委關注的焦點。我們肯定法務部本次的報告建議,更期盼立法機關能參考此份報告,盡速完成修法。這不僅能減少家族爭產的訴訟糾紛,更能讓每一位辛苦打拚的人,能依自己的意願分配財產,讓留下來的摯愛伴侶,能擁有一個安心、有尊嚴的晚年。在這次廢除兄弟姊妹間的檢討浪潮中,是否要同步修法廢除兄弟姊妹的扶養義務,都是可以檢討的,作者本身是持開放贊成態度,畢竟兄弟姐妹間實際有扶養之案例在社會上較為少見,實際影響並不大,我們反而更樂見政府應當針對那些「不能維持生活而無謀生能力者」,建立更直接、更具體的社會福利予以保護,而非用一項與現代社會脫節的過時法規,造成有子女的兄弟姊妹的法律上義務。**********************************************************您是否認為「廢除兄弟姊妹特留分」時,應一併廢除「兄弟姊妹相互間互負扶養義務」?請填答以下問卷表達您的意見問卷表單網址https://forms.gle/wDhRUavPdcac58G47台灣遺囑協會舉辦公益講座主題「預立遺囑 圓滿人生」,明年(2026年)1月31日星期六上午10點至12點;地點在台北市信義區信義路5段100號B1(信義房屋大樓信義學堂,請從松智路口進入),預出席者,請至協會官網報名。
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬:明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今(18)日表示,2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示,但廚餘並不會因此消失,像是校園每天這麼多營養午餐何處去,清運與處理費用又是誰來把關?還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解,都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》(午餐專法)草案送到行政院,不過因為涉及中央與地方事權分配,而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力,搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤,行政院遲遲沒個準,因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本,連名稱都五花八門,但行政院版遲遲沒送進立法院,目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查,目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬(圖)認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本,避免徒增浪費與濫丟的道德危機。(圖/CTWANT攝影組)更有甚者,監察院報告與不少民間倡議團體皆直指,目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳,從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」,部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」,更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪,更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題,亟欲立法規範。 對此,劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩,必須明訂營養午餐財源及食材補助制度,並逐步降低營養師與學生「師生比」,「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指,在專法鞏固財源之後,就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制,也要結合《食農教育法》,逐步推動低碳蔬食並認識在地文化,把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎,行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬,配套措施能否在此前盡速完整揭露,各界關注。圖非當事廚餘。(示意圖/周志龍攝)劉書彬回顧,日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見,現場有代表提出示警,因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬,現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣,因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求,從源頭減少廚餘產生的可能,另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定,正視廚餘處理的成本,避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告,24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論,午餐專法從核心開始處理,希望把問題逐步改善。
提高長照特別扣除額天花板三讀後 時力續喊:別讓學齡家長當稅制犧牲者
時代力量今(9)日表示,當日立法院三讀通過的《所得稅法》第17條修正案中,把「長照特別扣除額」自新台幣12萬元增加50%額度至18萬元,確實能減輕照顧者的負擔,但別忘了育兒家庭也正被低薪高物價壓得直喊救命,呼籲要顧到7至18歲學齡者的家長,別讓他們老是當「稅制犧牲者」。因應台灣社會高齡化海嘯勢不可擋,朝野立委已達成共識要透過稅賦優惠支持長照家庭,不要在長照壓得喘不過氣之餘還得扛高額所得稅,因此立法院今天三讀通過《所得稅法》第17條修正案,只要納稅義務人、配偶或受扶養親屬符合衛福部公告的須長期照顧之身心失能者,那麼回溯自2025年元旦起,每人每年的「長照特別扣除額」提高至18萬元,預計2026年5月民眾申報綜合所得稅時,將有高達35萬戶家庭適用,希望能減輕「三明治世代」(同時需撫育父母與子女者)的壓力。《所得稅法》第17條修正案調高了「長照特別扣除額」,然而學齡小朋友的養育開銷也不少,被認為也該適度檢討養育扣除額。(示意圖/CTWANT攝影組)對此時代力量表示支持,但也直呼還有一塊沒顧到,原來現行制度對 6 歲以下孩童提供每年15 萬元特別扣除額,但小孩一旦滿 7 歲後,撫養者所享的「幼兒學前特別扣除額」便瞬間歸零,也沒有相對應的小學生撫養特別扣除額。時代力量續指,2022年衛福部其實有一件針對兒童生活狀況調查,發現0至6歲兒童每月平均花費約1.1萬元,而6至12歲則大約1.3萬元,顯見育兒成本真的隨幼兒年齡增加而上升。時力拿出國際例子一比,直指美國為符合資格的家庭提供每名未成年兒童每年折合約新台幣6萬元的稅額抵減,若稅額不足抵減還可退稅;日本則提供每月每童大概折合新台幣2,000多元的兒童津貼,相較之下台灣這塊簡直真空。時力強調,小學生的開銷多數比幼兒園還高,不少家長反應,這項兒童優稅在孩子一滿7歲就與納稅義務人「斷崖式分手」也沒銜接者,顯與現實生活負擔不符。時力呼籲,長輩和孩子都需要照顧,必須補齊育兒支持缺口,才能打破窮者愈窮的惡性循環,打造更友善的照顧環境。時代力量對育兒相關政策著墨甚深。(圖/CTWANT攝影組)