複決
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蔣萬安喊廢監院黨內未跟上? 徐巧芯:黨團尚未討論
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單,監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院,引發外界關注。不過,國民黨中央已表態,修憲涉及高度門檻,現階段並非優先推動議題;國民黨立委徐巧芯今(24)日也表示,黨團內部目前尚未針對此事進行討論。事實上,廢除監察院並非新議題。藍綠白陣營多年來都曾提出改革主張,但從政治口號走到實際修憲,始終面臨高門檻挑戰。由於牽涉五權憲法架構與憲政機關存廢,不僅需要立法院高度共識,後續還須經公民複決,因此推動難度極高。儘管朝野不時傳出廢監院聲浪,但隨著國民黨高層接連表態修憲並非現階段優先議程,外界也關注蔣萬安的主張是否能進一步形成黨內共識。對此,徐巧芯透露,目前國民黨立法院黨團尚未就廢除監察院議題進行共同討論。至於監察委員人事同意權案,徐巧芯則直言,這次提名名單「非常糟糕」。她表示,無論是院長或副院長人選,都存在黨團難以接受的因素與爭議;即便包括前新北市副市長謝政達、前國民黨立委廖婉汝等人已先後退出,整體名單仍給外界酬庸色彩濃厚的觀感。徐巧芯指出,相關人事案遭否決的機率「基本上高達98%」。她也質疑,若由這樣的名單組成新一屆監察院,很難讓外界相信未來能充分運用監察權與調查權,發揮應有監督功能。
蔣萬安喊廢除監院夢碎 鄭麗文:修憲門檻高非優先議題
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單,監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院,引發朝野討論。不過,國民黨主席鄭麗文今(22)日表示,監察院存廢牽涉修憲工程,門檻極高,對國民黨而言並非現階段優先推動的議題。廢除監察院的主張其實並非新話題。藍綠白多年來都曾有人喊出改革,但從口號走到實踐,始終卡在修憲高門檻。由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢,不僅需要跨黨派共識,更得經過立法院與公民複決等程序,難度堪稱政治工程中的「大魔王」。也因此,相關討論多年來往往是雷聲大、雨點小,始終停留在倡議階段。加上新一屆監委人事案出爐,在野陣營人士質疑,民進黨過去曾主張廢除監察院,如今卻持續提出監委人選,立場前後矛盾;也有人批評提名名單政治色彩濃厚,甚至質疑有酬庸爭議。蔣萬安日前並公開建議,國民黨與民眾黨立法院黨團應全面否決監委人事案,先凍結監察院運作,再尋求朝野共識推動修憲廢監院。不過,蔣萬安拋出的構想似乎未獲黨中央正面接球。鄭麗文表示,黨內確實一直有人主張廢除監察院,甚至重新檢討五權憲法架構,這些討論過去都曾出現過,並非新鮮事。但她坦言,修憲門檻實在太高,因此不會是國民黨當前優先處理的議題。
批蔣萬安喊廢監院立場矛盾 林俊憲:當年擔任立委為何不支持修憲
針對台北市長蔣萬安日前主張藍白陣營應全面否決新一屆監察委員提名,並透過凍結監察院運作推動修憲廢除監察院,民進黨立委林俊憲11日質疑,若蔣萬安真心支持廢除監察院,當年擔任立法委員期間,為何未曾支持相關修憲案,反而與國民黨團站在同一陣線阻擋改革進程。林俊憲表示,蔣萬安近來頻頻對中央政治議題表態,甚至直接介入監察院存廢討論,態度相當鮮明。不過他認為,政治人物的立場應接受檢驗,尤其廢除考試院與監察院並非新議題,民進黨多年來始終主張回歸三權分立,並曾在立法院提出相關修憲案。林俊憲指出,2020年立法院成立修憲委員會後,涉及廢除考監兩院的提案多由民進黨立委提出,但由於修憲門檻極高,除需朝野共同支持外,也必須取得足夠立委同意才能進入公民複決程序。當時民進黨席次不足以單獨完成修憲,在野黨態度因此成為關鍵。他質疑,如今蔣萬安高喊廢監院,卻未說明當年身為立委時為何沒有支持相關修憲方向,甚至國民黨團過去在修憲委員會中對相關議題態度消極,與現在的主張形成明顯落差。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤也表示,蔣萬安擔任立委期間,國民黨從未積極推動廢監院修憲,如今卻公開要求立委全面封殺監委提名人,難免讓外界質疑其立場前後不一。吳思瑤認為,若蔣萬安有意推動憲政改革,應提出具體修憲方案,而非僅針對監委人事案表態。她也批評,身為地方首長更應專注市政推動,而不是頻頻介入國會職權事項,對立法院審查與表決方向指指點點。她表示,監察院存廢涉及憲政體制調整,應透過理性討論與修憲程序處理,而非以政治操作方式製造對立。若真要推動改革,應回到制度層面凝聚社會共識,而非在監委提名案上進行政治攻防。
蔣萬安、黃國昌喊廢監院、 綠營昔主張遭打臉
民眾黨主席黃國昌昨(11)日再度拋出廢除監察院主張,並表態拒絕監察委員人選,認為監察院已淪為政治酬庸與政治追殺工具。國民黨立委羅智強今(12)日在立法院國是會議力挺台北市長蔣萬安提出的「先凍再廢監察院」,強調他將對監委提名全數投下不同意票。藍白陣營在監察院改革方向上重疊,也讓外界關注是否可能形成跨黨派修憲壓力。而在105年時,時任總統候選人蔡英文也曾將「廢除監察院、落實單一國會」列入重要政見。面對黃國昌的批評,被罷免的前桃園市議員王浩宇在黃貼文留言「藍白應該可以直接刪掉吧?」質疑藍白掌握國會多數席次,是否有能力推動制度改革。藍綠白間的爭論也讓監察院存廢議題再度成為政治焦點。這場攻防也讓民進黨過去的主張再度被翻出檢視。先是蔡英文競選總統提出的政見,再到蔡連任總統時將國家人權委員會作為監察院轉型的起點,如今綠營正面臨立場轉變的質疑聲浪。民眾黨認為,綠營過去高喊廢監院,執政後卻持續進行監委提名作業,形成明顯落差。在現行憲政程序上,監察院存廢須獲得立法院高門檻通過外,最後須再交由公民複決。立法院過去數屆均曾出現廢監院提案,但朝野始終無法取得共識。據查,立法院曾針對廢止監察院及職權移轉修憲進行研析,但仍停留在討論階段。
18歲公民權拚修法 朝野有共識、法制局建議走修憲
18歲公民權議題可望再現突破。國民黨立法院內政委員會召委廖先翔持續推動相關修法進度,預計5月7日逐條審查《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》修正草案。由於朝野版本皆主張將投票年齡由20歲下修至18歲,法案有機會在當天送出委員會。不過,立法院法制局提出報告指出,若要完備18歲公民權制度,仍建議透過修憲方式處理。報告分析各國制度指出,多數經濟合作發展組織(OECD)國家如美國、英國、德國等,投票年齡均為18歲,甚至如奧地利已下修至16歲。報告也回顧我國歷史,早在民國73年即有降低投票年齡的倡議,其後歷經多次討論,至2000年代初已逐漸形成政黨共識。然而,2022年修憲案雖經立法院三讀通過,最終公民複決未達門檻而未能實現。法制局指出,《憲法》第130條已明定選舉權年齡為20歲,若要調整至18歲,原則上應透過修憲程序處理,並建議未來可參考韓國制度,不在憲法中明定具體年齡。報告強調,修憲門檻較高,推動前應先凝聚社會共識。未來18歲公民權能否順利落實,仍有賴朝野協商與社會支持程度。
18歲投總統票2028有望實現 許淑華:《青年基本法》注入台灣希望火種
台北市議員許淑華今(29)日表示,近日立法院完成的《青年基本法》三讀是重要的青年政策基礎,把18歲公民權從喊話正式邁入法制架構,注入台灣的希望火種,更是台灣民主深化寶貴的里程碑。26日正式三讀通過的《青年基本法》是台灣首度針對青年族群制定的整合性法案,目的在確立「青年主流化」的政策方針,裏頭明確定義了「青年」為 18 歲至 35 歲的國民,保障這些人依法行使選舉、罷免、創制及複決權,並規定在法律施行後2年內必須完備相關子法,也就是2028年總統大選可望落實「18 歲投票選總統」的公民權。此外,這部法律也規定中央行政院及地方政府都應設置「青年事務發展會報」,會報中的青年代表比例不可以少於二分之一,就是要確保青年觀點能實質影響政策。而為確保穩定注資照顧青年,三讀通過條文也明定設置新台幣100億元的「青年發展基金」,用於支持青年創業、就業、學習及公共參與等事務。台北市議員許淑華(圖)認為《青年基本法》為台灣的未來種下希望火種。(圖/CTWANT攝影組)許淑華對此肯定指出,18歲公民權早已是國際民主社會的共同方向,而台灣早在3年多前因社會高度共識就送出相關修憲案,如今《青年基本法》終於通過,期待2年內逐步完備相關配套法制後,年輕人能在權利與義務兼備之下,享有完整的選舉權與被選舉權。許淑華強調,投資青年就是投資台灣的未來,很高興現在不少年輕人有意願參與公共事務,國家給了這個機會,讓社會發展走得更穩健、更有力量,希望能與青年共築美好家園。總統賴清德(持麥克風者)在本屆總統大選前曾赴校園爭取青年認同。(圖/黃耀徵攝)
強化民主參與與公正性 民進黨團提修法主張投票日前一日放假
立法院日前在藍白合作下三讀通過公投法部分條文修正案,恢復公投綁大選,使公投與選舉得以同日舉行。民進黨雖反對此項修法,但民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱於協商時建議,投票日前一天也應放假。民進黨團因而提出《強化民主投票促進法草案》,主張投票日及其前一日均放假,以縮減不同年齡、身分、社經背景及身心障礙者在投票權行使上的落差,也可提升辨識錯假訊息能力,維護民主程序公正與可信度。民進黨團說明,憲法第十七條保障人民的選舉、罷免、創制、複決權,但現行《公民投票法》、《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》雖規範了選務程序,卻缺乏「促進投票權實踐」與「政府協助投票的具體義務」等制度設計,因此需要補強選務便利與公民參與機制。民進黨團指出,台灣現行以選民本人親自到投票所投票、開票透明公開等制度,是數十年民主累積而成的重要成果。本次草案維持此核心制度不變,但強化投票便利措施,保障弱勢群體與外地工作、就學人口的投票權益,同時建立防制外部干擾、確保中立性與澄清假訊息的制度,以提升民主參與品質與投票公信力。民眾返鄉至投票所投票,民進黨團盼透過投票日與前一天放假以提升民主參與品質。(圖/周志龍攝)民進黨團也引用各國經驗指出,以色列、南韓、新加坡等國皆以放假提高投票率。我國選務以戶籍人口為基礎,但戶籍與實際居住地仍有落差,因此明定投票日與前一日放假,有助公民返鄉投票、取得充分資訊並參與公共討論,進而提升投票率與制度正當性。
立院修憲委員會上路 廢考監話題料成駁火熱點
立法院長韓國瑜今(8)日宣布,朝野無異議下通過決議組成「修憲委員會」,依照政黨比例推派共39人,預計25日禮拜一舉行第一次全體委員會議。第11屆立法院組成一年半來,不少跨黨派委員先後提出修憲案,包括民進黨立委林宜瑾、吳沛憶提出的「18歲享公民權」希望把選舉、罷免、創制、複決等公民權利下修年齡門檻到18歲,另外民進黨立委陳亭妃也提出廢除考試與監察兩院,還有民眾黨團總召黃國昌提出廢監察院修憲案等。有鑑於此,民眾黨日前便依據《立法院修憲委員會組織規程》第三條的規定,提案成立修憲委員會。監察院存廢問題將成為立院修憲委員會上路後的棘手課題。(圖/黃鵬杰攝)今天立法院會在各黨團無異議之下,韓國瑜宣布組成修憲委員會,依政黨比例由國民黨推派19人、民進黨推派17人、民眾黨推派3人組成。立院人士透露,18歲公民權事涉爭取年輕世代好感認同,跨黨派應都會支持,爭議性不大,因此修憲委員會成立後,廢除考試院、監察院議題反而將成為駁火熱點。該人士回顧,其實黃國昌曾提案廢除監察院,而陳亭妃則是進一步提案將考試院、監察院兩院都廢了,直接將現行五權憲法「魔改」為三權分立制,反倒值得玩味的是,國民黨主席朱立倫在近期不曾明確表態對廢考監的態度,屆時此案與18歲公民權能否雙雙通過,並進一步交由公民複決,各界重點觀察。
籲教文會速排審《青年基本法》 劉書彬:執政黨別愧對年輕人
民眾黨立委劉書彬30日表示,已有行政院版本的《青年基本法》早就提送到立法院審查,但教文委員會召委林宜瑾卻刻意不排案,簡直怠忽職守。林宜瑾則反嗆,民眾黨要搞清楚狀況,不要強硬堅持通過有違憲疑慮的法案。《青年基本法》已由教育部在5月1日送往行政院審議,而後行政院正式通過院版《青年基本法》草案,並正式提送立法院審查。據了解,草案將青年定義為18至35歲,規定中央與地方政府必須每4年擬定青年政策白皮書,並設置青年事務行政體系與發展會報,鼓勵青年參與公共事務體制化。劉書彬直指,其實《青年基本法》不只行政院有草案,更已經過召開公聽會與委員會詢答程序,如今3個月過去了,身為教育及文化委員會召委的民進黨立委林宜瑾,卻老是磨蹭不排審,難道「這就是民進黨對待青年的態度嗎」?身兼教育文化委員會召委的民進黨立委林宜瑾(圖)反嗆《青年基本法》草案部分條文根本違憲。(圖/周志龍攝)劉書彬說,《青年基本法》草案是行政院列入的重要政策,林宜瑾卻毫無作為、怠忽職守,因而造成議事延宕,法案躺了3個月還未能進行逐條審查,讓人不免懷疑,民進黨從上到下,都只打算「拿《青年基本法》來騙選票」。林宜瑾則駁斥,直指《青年基本法》的公聽會和法案詢答,都是在自己任召委時完成,耗費的時間與精神之大,相信各界看在眼裡。林宜瑾直言,目前卡關的是民眾黨版《青年基本法》草案中「政府應達成18歲以上國民有選舉、被選舉、罷免之權的目標」等文字,這其實與《憲法》「年滿20歲的國民具有選舉、罷免、創制、複決以及參加公民投票的權利」有悖,老實說這是違憲的,所以須進一步磋商。她反批,民眾黨推動法案時,應當更深思熟慮,否則推出這樣違憲的法案。
大罷免若不成功內閣將改組? 行政院未正面回應
大罷免將在726投票,而罷掉6席成為成功與否的門檻,外界關注若結果不盡理想,是否進行內閣改組?行政院發言人李慧芝未正面回應,僅表示,在7月26日、8月23日的投票是公民權益的行使,「這是台灣人的公民課」,是台灣史上第一次有這麼多的公民團體還有人民站出來,自發性的對立法委員展開不信任投票,這是公民對於立法院過去1年來的檢驗。行政院會後記者會時,有媒體關注各界把罷掉6席當作大罷免成功與否的門口,這次投票也被當作對卓內閣施政成績的檢驗,如果結果不盡理想是不是代表選民不認同執政黨團隊的表示,大罷免後會不會進行內閣改組?對此,李慧芝未正面回應,僅表示,選舉創制罷免複決,是憲法賦予人民的參政權,台灣除了官方所舉辦的定期選舉之外,其實近年來大家也經歷很多次的公投案,相信大家對於直接民權的行使並不陌生。李慧芝表示,在7月26日、8月23日的投票,是公民權益的行使,是一場公民運動,這是台灣人的公民課,是台灣史上第一次有這麼多的公民團體還有人民站出來,自發性的對立法委員展開不信任投票,這是公民對於立法院過去1年來的檢驗。李慧芝強調,要感謝公民團體的努力,也展現憲法賦予的權利,這是民主社會的表現,也感謝所有願意參與這項公民行動的國人,在台灣的民主歷史寫下新的一頁,這也再次展現了台灣是印太地區的民主燈塔,選務機關皆會依法辦理罷免案。
賴清德啟動「團結國家十講」 親自闡述政策方向盼凝聚社會共識
總統府發言人郭雅慧今(21日)指出,總統賴清德將於明天起展開10場跨越外交、兩岸關係、民主主題的「團結國家十講」活動,盼透過親自面對社會,闡述政府立場,凝聚社會最大共識。應國際扶輪社、獅子會及同濟會等不同民間團體的邀請,賴總統將展開10場不同主題的「團結國家」活動。該計畫主軸將跨越不同主題,其分別為國家、團結、憲政體制、國防、外交、兩岸、民主、和平、繁榮、均衡台灣。郭雅慧表示,台灣正面臨國際局勢與地緣政治的劇烈變化,不僅挑戰重重,也承受來自威權體制的威脅。總統賴清德期望透過親自面對社會、闡述政府立場與政策方向,推動全民對話、凝聚最大共識,實踐團結國家的理念。因此,「團結國家十講」系列演講,將從民主憲政出發,逐步深入至國防並最後切入民主韌性議題,盼從此刻起強化國家整體團結。郭雅慧指出,「團結國家十講」並非臨時規劃,而是因應多個民間團體陸續提出邀請所形成的規劃,與總統日前邀請在野黨領袖進行國安簡報破局,以及當前的大罷免與反罷免行動皆無關聯。她強調,選舉、罷免、創制、複決本是憲法賦予人民的權利,罷免運動屬於公民自主發起,並無任何政黨可以主導或喊停。總統一貫的態度是尊重公民行動,若有外界刻意將罷免與政黨操作掛鉤,不僅扭曲事實,更是不尊重憲政體制與民主精神。
民眾黨提案廢監院 吳思瑤籲勿政治操作「修憲應從長計議」
民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今(15日)指出,憲政改革應嚴肅審慎推動,民進黨長期支持廢除考監院,但不容政治操作或報復式修憲,應建立在共識與全面體制檢討之上。民眾黨主張廢除監察院,已號召超過30位立委連署、達成修憲提案門檻,預計將正式提案成立修憲委員會,啟動程序。然而,根據《憲法》規定,修憲案需立法院四分之三立委出席並同意,並經半年公告後再交付公民複決,最終有效同意票須過全體選舉人總數過半,門檻極高。儘管藍白兩黨已掌握國會過半席次,若無民進黨立委的支持,修憲案難以過關。民進黨團過去曾表態支持廢除監察院,如今是否正面回應該提案,備受外界關注。對此,吳思瑤表示,修憲與憲政改革是嚴肅重大的國家課題,不能被作為政治鬥爭或報復工具,更不該因藍白一時的政治操作而倉促推動。她強調,修憲門檻極高,藍營內部意見尚未整合,民進黨不會隨之起舞,憲政改革應建立在充分共識與理性討論的基礎上。她表示,民進黨長期主張廢除考監兩院,不僅有理念也有實際行動。過去修憲未果,是因國民黨杯葛所致。吳思瑤認為,國家從五權改為三權的體制調整、考試院存廢、18歲公民權等議題都需整體檢討、從長計議,不能僅從國會擴權或政治報復角度啟動修憲程序。
提案廢監院達門檻 民眾黨籲綠營「勿打假球」信守改革承諾
民眾黨主席黃國昌今(14日)表示,關於提案廢除監察院的憲法修正案,目前已有31位立委連署,達到法定門檻,預計下週將正式提案成立修憲委員會,並啟動修憲程序。他呼籲曾公開支持廢除監察院的民進黨,勿進行政治操作或「打假球」,應信守承諾作出政治改革。近來,監察院爭議不斷,多名監察委員濫用公務車事件連環爆發,引發社會高度關注。民眾黨立法院黨團批評,民進黨執政後大舉酬庸監委職位,從原本主張廢除監察院,轉為視其為「又肥又香」的資源,背離改革初衷,因而正式展開廢除監察院的憲政工程。根據《憲法》規定,修憲案提案後,需經立法院全體立委四分之三出席並同意;後經公告半年後,還需通過公民複決,且有效同意票須過全體選舉人總數過半,方可生效。儘管藍白兩黨合計已取得國會過半席次,若要通過修憲案,仍須民進黨立委表態支持,如何凝聚朝野共識將是關鍵。對此,黃國昌強調,廢除監察院是長久以來社會各界的共同期待,民進黨過去也曾明確主張改革,現在應該說到做到,勿打假球,也不要背棄人民的期待。他呼籲朝野政黨共同回應民意,攜手完成這項重要的憲政改革。
中選會砍「反廢死」公投惹議 藍要立院提訴訟拚復活逕付二讀
國民黨團日前提案,針對中選會否決「反廢死」公投,應由立法院提起行政訴訟要求辦理,民進黨立院黨團則提出不予審議,但此案13日在國民黨團與民眾黨團以人數優勢「輾壓」下,最終仍以60人贊成、51人反對票數,通過國民黨團提案逕付二讀,並交付黨團協商。中選會5月底審議立法院函送的「反廢死公投」後,認定反廢死公投偏向「立法原則創制」,進一步認定非針對重大政策的創制或複決,因而否決此案的公投立案,遭提案的國民黨團怒批是「毀憲亂政」,並直言中選會此舉凌駕法律,還視最高民意機關立法院為無稽,活脫脫就是獨裁。針對中選會的否決舉措,國民黨團也進一步提案,要求立法院應對中選會違法審議並拒絕辦理立院通過的公投案的作法提出行政訴訟,儘管綠營提出不予審議的提案,藍、白仍以60票贊成、51票反對的人數優勢「車過」不予審議的要求,國民黨團提案逕付二讀,並交付黨團協商。細看國民黨團提案內容,是認為中央選舉委員會5月23日第616次委員會議,違法審議並拒絕辦理立法院依據《公民投票法》第15條第2項所提出之「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』之政策?」公民投票提案,對此國民黨團要求立院應提起行政訴訟,要中央選舉委員會依法辦理立法院院會通過之公民投票提案。對此,國民黨立委牛煦庭回顧,中選會設置了公投審議委員會後,代替民意決定哪些題目可以或不可以公投,對此2017年前,民進黨多次主張廢除公審會,讓「還權於民」能真正落實,而非被少數人把持過濾題目,如今不知道是哪裡來的新黨國權貴,自行沒收有超過八成民意支持的「反廢死」公投,實在諷刺。民進黨立委鍾佳濱則回應,根據《行政訴訟法》,分別有撤銷之訴、課予義務之訴、確認之訴,請問提案者這件案子究竟是三者中何者?此外,《公民投票法》本來就沒有「立法原則的創制公投」,如果在野黨覺得要在「公投法」當中,再增加立法原則的創制公投,那必須先修「公投法」,如今卻內行人說外行話,浪費國家資源與時間「實在丟臉」。國民黨立院黨團對「反廢死」公投遭中選會否決大表不滿。(圖/劉耿豪攝)
「反廢死」公投提案遭否決 黃國昌批中選會踐踏公民參與權
立法院日前通過「反廢死」公投提案,主文為「您是否同意,各級法院合議庭法官,判處死刑不需一致決之政策?」但該案遭中選會認定內容不符規定,未能進入全民投票程序。對此,民眾黨主席黃國昌今(24日)嚴詞批評,指中選會的作法形同「公投審議委員會的復辟」,不僅違背民主精神,更是赤裸裸地踐踏人民當家作主的基本權利。根據中選會審議結果指出,依據《公投法》第2條規定,公投主文必須屬於「重大政策之創制或複決」範疇,但此次「反廢死」公投未符此要件,且依據《公投法》第15條第2項及憲法法庭113年憲判字第8號判決,判處死刑須由合議庭法官一致決之,該案內容顯然與現行法律及憲法相抵觸,因此依法不得進入公投程序。對此,黃國昌反問:「中選會說死刑存廢不是重大政策,那什麼才是?這樣的議題人民不能決定,是要賴清德決定?還是民進黨,甚至幾位綠色大法官決定?」他直言,中選會的否決行為,實質上否定了公民表達意見的正當性。黃國昌指出,台灣的民主是從街頭運動走來,但是民進黨早就忘記當年從街頭起家的精神。他強調,民眾黨作為屬於全民的政黨,應秉持草根性格,延續公民運動的精神與歷史,並且將過去的經驗與實戰傳承下去。
反廢死公投遭中選會封殺 朱立倫:排除民意踐踏民主機制
立法院日前通過「反廢死」與「重啟核三」兩項公投提案,並送交中央選舉委員會審議。然而,中選會裁定「反廢死」案違憲,無法成案;「重啟核三」案則確認將於8月23日交付全民投票。國民黨主席朱立倫昨(23)日批評,民進黨基於意識形態封殺「反廢死」公投,拒絕讓民意透過民主程序展現,形同踐踏民主機制。國民黨主張,憲法法庭第113年憲判字第八號判決中,規定死刑須經合議庭法官一致決,實質上等同廢除死刑,與社會多數支持保留死刑的民意背道而馳。藍營因此提出「反廢死」公投,期望喚起社會對司法制度及正義價值的重視,並讓民意透過投票表達立場。針對中選會以「不屬重大政策之創制或複決」為由,認定「反廢死」公投不符《公投法》規定,無法辦理投票,朱立倫強調,民進黨的三大意識形態就是「台獨、廢死、廢核」。他指出,即使立法院通過核電延役,民進黨仍堅持全面廢核;如今法院對死刑的高門檻,已形同實質廢死,當人民希望透過公投發聲,卻遭民進黨以程序為由阻擋,顯示其不敢面對真正的民意。朱立倫痛批,民進黨阻止人民透過公投表達立場,是對民主精神的重大傷害。他直言,這是一個連人民基本表達權利都要封殺的政黨,已成為「台灣民主的殺手」,更是民主價值的「墮落者」。
反廢死公投不合規遭封殺 重啟核三823交付全民投票
在國、眾兩黨團合作推動下,立法院日前通過「反廢死」與「重啟核三」兩項公投提案,並將提案移送中央選舉委員會審議。中選會昨(23)日公布審查結果,「反廢死」案因不符《公投法》規定,裁定不得進入公投程序;而「重啟核三」案則審定通過,預計將於8月23日舉行投票。「反廢死」公投案先前成功在立法院通過,其主文為:「您是否同意,各級法院合議庭法官,判處死刑不需一致決之政策?」卻引發朝野激烈爭論。民進黨立委批評,此案內容違背憲政體制,且不具實質法律效力,形同浪費民主資源。中選會表示,依《公投法》第2條規定,「反廢死」案不屬「重大政策之創制或複決」範疇,且依據《公投法》第15條第2項及憲法法庭113年憲判字第8號判決,死刑須由合議庭法官一致決,該案明顯與現行憲法及法律相抵觸,故不符公投要件,無法進入投票程序。另外值得注意的是,有關「重啟核三」公投案經中選會審查,確認其屬於《公投法》第2條第2項第3款所指「重大政策之創制或複決」,並依第23條規定,訂於今年8月23日舉行投票,投票時間為上午8時至下午4時。
大罷免能解朝野僵局? 賴清德:直接民權是民主的深化
全台掀起大罷免浪潮,由公民團體與綠營共同發起連署行動,主張罷免不適任的國民黨立委,以整頓國會亂象。面對此波罷免行動,藍營也不甘示弱,啟動反罷免運動予以反制,朝野對抗局勢愈趨激烈,政治對立日益升高。對此,總統賴清德表示,當社會逐漸接受罷免制度,創制、複決等直接民權形式將可能成為民主生活的一部分,進而推動民主制度的深化與成熟。隨著罷免行動如火如荼展開,多數針對藍營立委的連署案已進入第二階段,並陸續超過法定門檻、持續收件中。自新一屆國會開議以來,朝野在法案協商與溝通上缺乏互信機制,導致衝突不斷升高,政治裂痕日漸擴大。外界關注,這場「大罷免」究竟是人民正當行使公民權利的展現,抑或將台灣政治對立推向更極端的境地。對此,總統賴清德接受Podcast節目「敏迪選讀」專訪時給出了解答。他表示,台灣是民主國家,堅持憲政體制,任何違反權力分立原則的修法都應受到憲法法庭審查。他指出,立法院若修法侵害總統與三院的憲定職權,將破壞制度根本,他也相信社會正逐漸看清在野黨的政治操作與作為。「民主的問題應以更大的民主來解決」,賴清德指出。此次由民間發起的罷免行動,不僅彰顯公民意識的提升,也象徵台灣民主邁向下一階段,從間接民主走向更具參與性的直接民權。他認為,當罷免成為社會共識時,創制與複決等制度也將逐漸日常化,這正是民主深化、體制進步的重要展現。
藍白聯手反廢死公投闖關 民進黨:濫用民主工具掩護罷免危機
在國民黨與民眾黨團推動下,立法院昨(16日)通過「反廢死」公投案,其中提案主文「您是否同意,各級法院合議庭法官,判處死刑不需一致決之政策?」,引發朝野激辯。對此,民進黨表示強烈反對,批評國民黨以違憲的公投案掩飾黨內受到的大罷免危機,透過扭曲公投制度、踐踏憲政秩序,並推出無實質法律效力的公投案,是對民主資源的浪費。民進黨表示,國民黨以「反廢死公投」作為掩護黨主席朱立倫應對罷免危機的政治工具,根本是「拿珍貴的公民投票制度當政黨遮羞布」,此舉令人不齒。該案從3月25日違法開會、偷偷表決逕付二讀,到最終在立法院強行通過,完全罔顧程序正義。針對公投提案的主文為「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』之政策?」民進黨指出,該內容不僅荒謬,更明顯違反憲法法庭於113年所作的釋字第8號解釋。大法官已明確指出,死刑判決應由合議庭職業法官一致決定,這是保障人權的基本要求,國民黨卻企圖透過違憲公投推翻大法官解釋,踐踏憲政秩序。「即使此公投成案並經表決通過,仍無法對抗憲法解釋效力,僅是徒增選務人員與全體國民的時間與資源成本。」民進黨進一步指出,國民黨自稱「反廢死」,但目前台灣法律仍保有死刑制度,且政府依法行政,根本不存在所謂「廢死危機」,此議題純屬虛構。民進黨批評,立法權應尊重司法權,政治攻防不該干擾司法運作。國民黨濫用公投制度,企圖轉移罷免焦點的意圖昭然若揭,這不僅不正當,也注定不會成功。此一公投違背《公投法》設計的原意,不具政策創制或複決的功能,完全是個「無用公投」,更是對民主機制的踐踏。