談判籌碼
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川習會即將登場！北京傳打「八一七公報牌」 施壓美方停止對台軍售
中國國家主席習近平本週將赴華府與美國總統川普（Donald Trump）舉行峰會，台灣議題預料將成為雙方話題焦點，路透社引述3名知情人士報導，習近平預計援引1982年美中「八一七公報」，要求川普停止對台軍售，而且北京的要求可能不只針對未來的新軍售案，甚至希望美國停止交付台灣已經下訂的武器。習近平預計週三抵達華府，週四與川普正式會談，週五則將參訪美國國家檔案館。消息人士透露，習近平可能藉此強調北京對1982年美中聯合公報的解讀。根據「八一七公報」資料顯示，美方當時表示有意逐步減少對台軍售，且不尋求長期對台出售武器。不過，時任美國總統雷根（Ronald Reagan）在相關備忘錄中也明確指出，美方減少對台軍售的意願「絕對取決於」中國持續以和平方式解決與台灣的分歧。此外，美國同年提出的「六項保證」則包括，美方並未同意設定終止對台軍售的日期，也沒有答應在對台軍售前與北京協商。知情人士提到北京這次甚至希望華府停止交付台灣已採購的武器，習近平也可能向川普表達中方立場，指控台灣才是「挑釁者」及美中關係不穩定的來源，並宣稱台灣正在改變現狀；另一方面，消息人士表示北京可能以協助美國向伊朗施壓，作為與華府談判的一部分。這場峰會也受到高度關注，原因之一是川普政府另一筆規模龐大的對台軍售仍懸而未決，川普政府去年12月批准110億美元對台軍售案，規模創下歷史新高；另有一筆約140億美元軍售案已擱置數月。川普今年5月與習近平在北京會面後，曾形容後者是「非常好的談判籌碼」。白宮官員表示川普已表明將在不久後決定新的對台軍售案，並指出川普第一任期批准的對台軍售規模超越歷任美國總統，第二任期第一年批准的規模，也高於拜登4年任期總和。在川習會登場前美國共和黨內也陸續出現要求川普維持現行對台政策的聲音，共和黨參議員芮基茲（Pete Ricketts）日前表示，美方應讓北京清楚知道不會允許他們以武力奪取台灣，並強調美國對台立場沒有改變。曾任川普副國家安全顧問的博明（Matt Pottinger）則在台北表示，他預期習近平此次仍會花相當多時間向川普闡述台灣問題，但不預期雙方本週會談能在台灣議題上達成「實質性」進展。台灣外交部對此表示，將持續密切掌握美中高層互動發展，並與美方維持密切且暢通的溝通。
伊朗久攻不下、民調又跌至生涯新低 川普談判籌碼盡失
在習近平訪美前夕，路透社／益普索（Reuters／Ipsos）的最新民調顯示，美國總統川普（Donald Trump）的支持率降至政治生涯新低的32%。共和黨支持度1週內則由82%跌至73%，僅17%受訪者認同其處理生活成本的方式。隨著美以伊戰爭推升汽油與柴油價格，加劇共和黨內對川普的不滿，反對其生活成本處理方式的民眾，也首度以51%超過支持者的44%。據《南華早報》報導，這項為期4天、於20日結束的民調顯示，73%的共和黨人支持川普的表現，低於1週前路透社／益普索民調的82%。當時川普的整體支持率約為35%。川普於2025年1月重返白宮時曾承諾，要抑制通貨膨脹並結束美國無止境的海外戰爭，如今他卻讓美國子弟兵再度深陷中東泥淖。根據路透社／益普索在他首次宣誓就任總統後數小時內進行的民調顯示，川普當時的支持率為47%。在這次的最新民調中，僅17%的受訪者認同川普處理生活成本問題的方式。美國民眾表示，生活成本是決定他們如何投票的首要議題，這將直接影響11月3日的國會期中選舉。屆時，川普所屬的共和黨將捍衛其在國會兩院的微弱多數優勢。自從川普於2月28日發動對伊朗的侵略戰爭後，共和黨內對他處理民眾生活成本問題的不滿持續升高。這場戰爭推動汽油與柴油價格大幅上漲，進一步加劇底層人民的經濟壓力。如今，共和黨內不認同川普處理生活成本方式的人數，也首度超過支持者，比例為51%對44%。也正是因為川普的選情岌岌可危，有越來越多的分析人士及媒體認為，川普會在接下來的川習會中，針對台灣問題等議題向北京妥協，以換取經濟上的利多來拉抬選情。據悉，路透社／益普索民調採取線上方式進行，調查對象為全美成年民眾，共蒐集1,277份回覆。民調誤差幅度為正負3個百分點。
川普點名台灣晶片課高關稅 藍委籲政府快溝通：別再講垃圾話
美國總統川普近日在公開場合再度提到台灣，他表示，過去美國總統讓晶片產業外流到台灣，美國應對台灣晶片課50％、100％、200％不等的關稅，引發關注。對此，國民黨立委李彥秀今（11）日喊話，政府要多花心思透過各種管道與美方溝通，別再搞大內宣、講「垃圾話」。李彥秀提到，川普商人性格，以美國、個人利益為優先，在談判上極限施壓與交易導向，習慣將複雜的國際政治與經濟體系，看做一場可以透過喊價、威脅與妥協來完成的「大交易」。國科會副主委張振豪昨天一度公開脫口說出「我們就聽一聽」，不僅是無意義的言語刺激川普，更讓台灣為數不多的談判籌碼進一步流失。李彥秀直言，「匹夫無罪，懷璧其罪」，對台灣而言，發展AI與高科技產業是經濟成長的命脈，但是對川普而言，台灣掌握晶片生產命脈，台美貿易逆差巨幅擴大，就是最大的威脅，川普不斷強調「關稅是他字典裡最喜歡的名詞」、「指控台灣偷走美國晶片產業」、「課徵50%、100%甚至200%關稅，晶片產業就不會離開美國」，公開點名、極限施壓，提高不確定性，川普從來不走傳統民主與獨裁的政治與外交框架，台灣不能單純視為「選舉語言」。李彥秀認為，「台美貿易備忘錄」絕非台灣的護身符，MOU缺乏強制約束力，美國也還沒正式推出半導體232關稅，民進黨強調的政府對政府（G2G）機制，反而因為台美談判籌碼過於懸殊，台灣在G2G只能流於被動接受美方開出的新條件，難以發揮實質的對等談判的制衡作用。政府口中的「最惠國待遇」，與日韓關稅待遇並無差異，但台灣是用大筆納稅人的信保資金、本土半導體群聚效應以及高階技術與人才外流作為籌碼換來的。李彥秀也說，守住護國神山，守護台灣人民努力與智慧的成果，是台灣2300萬人民與朝野的共識，選舉語言或是經濟巨棒往往在川普的一念之間，更是台灣能否持續維繫「科技島」以及子孫世代發展的重要關鍵，與其花心思在報喜不報憂的大內宣以及逞口舌之快的「垃圾話」，政府應該多花心思透過各種管道與美方溝通，強調台美科技與經貿互利的重要性，爭取台灣與廠商最大的利益。
先發制人！習近平9月川習會前夕串聯歐亞非 強化對美談判籌碼
中國國家主席習近平在本月稍晚的川習會前密集出訪，先後參與上海合作組織（SCO）峰會、訪問埃及，並準備前往印度參加金磚峰會。專家認為，北京透過串聯歐亞、西亞及全球南方，展現中國不依賴華盛頓的外交空間與國際夥伴網路，同時累積能源、基建及外交籌碼，以強化對美談判能力。據《南華早報》報導，距離習近平與美國總統川普（Donald Trump）的峰會只剩下2個多星期，但就在本月，習近平已展開近年來最密集的外交出訪行程之一。他首先結束在吉爾吉斯首都比什凱克（Bishkek）舉行的上海合作組織峰會，隨後又對埃及進行了國是訪問。預計本週稍晚，習近平還將再次出訪，前往新德里參加金磚國家（BRICS）峰會，最終站才是前往華盛頓與川普會面。不過，北京方面目前尚未確認這2趟行程，這也符合中國官方一貫的做法，即通常在最後一刻才公布領導人的正式出訪安排。觀察人士指出，這一連串密集外交活動不僅是為了推動雙邊關係，也是為了努力強化北京與華盛頓談判時的籌碼。清華大學戰略與安全研究中心（CISS）研究員孫成昊表示，與川普舉行峰會固然重要，但習近平此次外交行程的安排，凸顯出中國的外交關係並不是「繞著華盛頓這單一軸心運轉」。孫成昊強調：「比什凱克、開羅和新德里真正能向華盛頓展示的，是中國擁有相當大的戰略運作空間，以及廣泛的國際夥伴網路。」他補充，這套外交行程也凸顯北京對多邊主義與全球治理的重視。哥倫比亞大學國際公共事務學院（SIPA）資深研究學者格維爾茲（Julian Gewirtz）也持相同看法。他在8月28日發布於內容創作平台「Substack」的文章中寫道：「習近平似乎認為，現在正是1個可以展現中國在全世界擁有朋友與選項的機會，而此時此刻，華盛頓正讓許多盟友逐漸疏遠。」2025年9月1日，三巨頭俄羅斯總統普丁（左）、印度總理莫迪（中）和中國國家主席習近平（右）曾在天津梅江會展中心舉行的上海合作組織峰會前夕交談。（圖／達志／美聯社）例如，上海合作組織峰會便匯聚了中亞主要國家，以及伊朗、俄羅斯與印度等大國，普遍被視為北京在華盛頓主導的國際機構之外，展現自身戰略影響力的重要平台。習近平在峰會上也以含蓄的方式批評美國主導的軍事同盟體系，並讚揚上海合作組織走出1條和平共處的道路，「不結盟、不對抗、不針對任何第三方」。此外，與會領導人並未直接點名美國或以色列，但仍發表聯合聲明，譴責對伊朗發動的軍事打擊，認為相關行動違反國際法，並對「國際和平、安全與穩定構成嚴重風險」。與會國家也支持伊朗作為上海合作組織成員，在《核武禁擴條約》（NPT）框架下和平發展核能的權利。川普則一再要求德黑蘭放棄所有核能力，但伊朗已拒絕這項要求。哥倫比亞大學的格維爾茲表示，北京這場外交旋風的目的，在於展現中國能夠建立1個「較不以華盛頓為中心的國際生態系統」，同時又能與華盛頓打交道，並從中獲取利益。他分析：「習近平將利用9月培養各種制度與關係，藉此擴大北京在歐亞大陸與全球南方的影響力，接著飛往華盛頓，受到1位渴望慶祝兩國關係的美國總統歡迎。對習近平而言，這樣的順序並不矛盾。這正是重點所在。」此外，清華大學的孫成昊也指出，這趟外交之旅涵蓋中國外交政策的重要支柱，也可能在北京與華盛頓談判時改善中國所處的戰略環境。他解釋，中國在整個歐亞大陸不斷深化的能源與基礎建設關係，已經轉化為實質性的槓桿。如果華盛頓希望北京在俄羅斯、伊朗、關鍵礦產以及全球供應鏈等議題上合作，美國就無法忽視中國所擁有的這些籌碼。孫成昊認為，這場外交密集攻勢為習近平接下來訪美創造了「更大的想像空間」。習近平抵達華盛頓時，不會只是1名被美中競爭定義的中國領導人，而是1位剛剛完成一系列重大多邊與雙邊外交活動的國家元首。他強調：「真正提升中國談判能力的，並不是有多少國家在外交上站在中國這一邊，而是中國能否讓美國相信，即使雙邊談判陷入困境，中國仍擁有足夠的經濟夥伴、外交運作空間以及政策選項。」上週，在睽違10年首次訪問埃及期間，習近平敦促西亞國家建立由自身主導的安全模式，並「獨立掌握自己的未來」，鼓勵這些國家降低對華盛頓的依賴，但同時並未將北京定位為另1個與華盛頓一樣的安全保障者。中國與埃及也進一步深化防務合作，雙方從8月中旬至9月初舉行第2次聯合空軍演習。習近平（左2）攜夫人彭麗媛（左1）抵達埃及開羅，受到埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi，左4）及其夫人阿梅爾（Entissar Amer，左3）的迎接。（圖／達志／美聯社）此次訪問正值美以聯軍對伊朗發動偷襲戰爭，且緊張局勢再度升溫之際，而這場衝突也促使美國在西亞的區域盟友重新思考與華盛頓之間的戰略關係。對此，專注於西亞事務與地緣政治的美國戰略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯（Jesse Marks）表示，華盛頓可能會將此視為潛在風險，原因在於埃及歷來是美國國防援助的主要接受國之一，儘管近年來美埃雙邊關係已承受一定程度的緊張。香港大學當代中國與世界研究中心（CCCW）的資深研究員張馳則表示，儘管中國與美國都希望穩定雙邊關係，但北京面臨的風險與挑戰依然存在，因此需要「團結一切可行的力量，為推動真正的多邊主義凝聚動能」。他也提到，今年美國的權威民調顯示，北京在全球的好感度已呈現高於華盛頓的廣泛趨勢，「如何利用這個戰略窗口，尤其是將有利的民意轉化為其他國家更加正面的對華政策，將是北京面臨的1項重大任務。」至於即將在新德里舉行的金磚國家峰會，有些人認為，這將成為印度緩和與美國緊張關係的外交契機，同時也有望擴大中印兩國在全球衝突議題上的合作。但馬克斯對此持懷疑態度。他認為，習近平在開羅與新德里的外交成果，恐怕「不足以讓天平倒向遠離華盛頓的一方」。他強調：「中國以及北京與伊斯蘭馬巴德的關係，仍然是印度最大的區域性關切，而上海合作組織的關係並不能解決這個問題。中國或許希望在印度與美國之間打入楔子，但這種做法能夠達到的程度有限。開羅的情況也一樣，因為埃及最大的區域性問題不會由中國解決，而是會直接受到美國影響。」
北韓第2艘核武驅逐艦服役！美日韓展開為期5天「自由之刃」軍演
北韓領導人金正恩6日為該國第2艘配備可搭載核彈頭飛彈的驅逐艦主持服役儀式，並呼籲建立更加可靠的核威懾力量。與此同時，美國、南韓與日本也在今天（7日）展開為期5天的聯合軍演，而這類演習始終被金正恩政權視為安全威脅。據《南華早報》報導，北韓第2艘驅逐艦「姜健號」6日在該國東部港口城市元山舉行服役儀式，正式編入北韓海軍。金正恩與十幾歲的女兒金主愛出席儀式。據悉，南韓情報機構認為，金主愛很可能是金正恩的接班人。北韓官媒《朝中社》（KCNA）7日發布的照片顯示，金主愛身穿白色洋裝與西裝外套，與父親並肩走在紅毯上，2人一起參觀軍艦，並與水兵合影。金正恩在服役儀式上發表演說時表示，2艘驅逐艦接連服役，已讓敵人感到恐懼，而北韓海軍的核武裝備，則使北韓能以更加多元且實際的方式運用核威懾力量。金正恩表示：「敵人的憂慮必然會進一步加深。我們必須更加明確地建立強大且可靠的核戰爭威懾力量，實際運用我們核作戰系統多樣且有效的作戰方式，並進一步強化我們為海上防禦與戰爭遏制，所進行的軍事活動。」《朝中社》並未具體說明姜健號可能部署哪些武器系統，但表示該艦配備與崔賢號相同的系統。根據先前報導，排水量5,000噸級的崔賢級驅逐艦配備多種武器，其中包括可搭載核彈頭能力的飛彈。《朝中社》也援引金正恩的說法指出，他將在8個月後展示北韓海軍擴軍的另1個階段，但並未透露具體細節。同時，北韓正在東海岸興建海軍基地，並將成立新的海軍部隊，以及建造不同級別的軍艦。就在《朝中社》釋出報導的同一天。美國、南韓與日本也在7日於南韓南部濟州島外海展開為期5天的「自由之刃」（Freedom Edge）聯合軍演。南韓軍方日前曾表示，這項演習具有防禦性質，目的是因應北韓的核武威脅。北韓外交部上週則指控美國更加明確地展現對北韓的對抗姿態，具體案例包括這次的「自由之刃」（Freedom Edge）演習，以及美國仍致力於讓北韓實現完全無核化的政府官員說法。8月21日，美國與南韓軍方才剛結束年度「乙支自由護盾」（Ulchi Freedom Shield）聯合軍演，比原先規劃的時間提早6天結束。此前，美國總統川普（Donald Trump）為向金正恩釋出善意，宣稱他已下令美國國防部「大幅縮減」這項演習。然而，金正恩的妹妹、北韓高級官員金與正對川普釋出的善意不以為然。她表示，單純縮短軍演時間，並不會改變演習「挑釁且侵略性的本質」。北韓隨後向海上發射約10枚短程彈道飛彈，以回應美韓的聯合軍演。報導補充，金正恩過去曾表示，如果美國放棄對北韓的「敵對政策」，並尊重北韓的核武國家地位，他可能會重新回到談判桌前。據悉，金正恩與川普1.0的外交接觸曾在2019年陷入困境，原因在於雙方對北韓進行有限度無核化措施後，應該獲得多少經濟利益存在分歧。如今，隨著北韓核武計畫不斷推進，以及與俄羅斯、中國的關係進一步深化，專家表示，金正恩目前擁有的談判籌碼比過去更多。
習9月訪美在即！中國「商界領袖」是否隨行成焦點 釜山協議料延長1年
據知情人士透露，中美官員正在討論中國國家主席習近平下個月訪美時，是否要將商界領袖加入他的代表團。與此同時，中美雙方延長去年10月在南韓釜山達成的為期1年的貿易協議，目前幾乎已成定局。據《南華早報》的獨家報導，此次中美談判正值習近平預計於9月24日在華盛頓（Washington）與美國總統川普（Donald Trump）會面前夕。據悉，川普5月曾率領一大批美國頂尖企業執行長訪問北京，其中包括特斯拉（Tesla）、蘋果（Apple）、輝達（Nvidia）及波音（Boeing）的負責人。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅26日在北京與美國駐華大使龐德偉（David Perdue）會面時表示，在兩國元首領航掌舵下，雙方正推動建構中美建設性戰略穩定關系。事實證明，改善發展中美關系，在相互尊重基礎上和平共處，進而合作共贏，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，雙方同時應把兩國元首達成的重要共識落到實處，聚焦積極議程，妥善管控分歧，為兩國高層交往排除干擾、克服障礙，推動中美關系朝著穩定、健康、可持續的方向發展。龐德偉則表示，兩國元首為美中關系提供重要戰略引領。川普總統5月訪華非常成功。雙方願加強溝通，推進合作，籌備下階段重要高層互動，在尊重與對等的基礎上建構美中建設性戰略穩定關系。此外，龐德偉也代表美方對西藏吉隆遭受泥石流災害造成人員傷亡表示慰問。川普的特使稍後在社群媒體上發文表示，這次的會晤是為了替習近平的訪美行程進行準備。對此，4名了解會談內容的人士透露，中方是否將商界領袖納入代表團，目前仍在協商中。這項安排被定位為1種互惠措施，因為美國企業高層5月也曾隨同川普訪問中國。不過，消息人士對究竟是哪一方提出這項要求的說法不一，而且是否隨行也尚未定案。2名消息人士稱，北京方面非常希望能夠帶著商界領袖出訪，並指出許多中國企業仍有意在美國投資。其中1名人士則透露，相關討論顯示中國有意加快推進陷入停滯的「投資委員會」（Board of Investment）談判，而投資委員會則是5月川習會公布的主要成果之一。另1名消息人士表示，受到「貿易委員會」（Board of Trade）協議涵蓋的中國企業，可能會成為代表團成員，因為這項協議與這些企業的商業利益直接相關。貿易委員會據悉也是5月川習會的另1項重要成果。目前，成立並啟動該委員會的工作已進入最後階段，重點是確認哪些非敏感產業及產品符合資格，可以享有降低關稅的貿易待遇。雙方各自適用的降關稅貿易額上限為300億美元。1名接近談判的人士則指出，商界代表團有可能協助中美關係從對抗轉向受到管控的經濟競爭，同時讓中美兩國商界領袖能夠在政治峰會舉行期間建立關係。不過，另有消息人士稱，希望中國商業代表團隨行訪美，是華盛頓方面提出的要求。知悉內情的人士還透露，目前普遍認為，中美在2025年10月於南韓釜山達成的貿易休戰協議將會延長。當時，雙方同意降低部分美國對中國輸美商品徵收的關稅，暫停美國對與中國有關聯企業實施的額外限制，暫緩部分中國對美稀土出口管制措施1年，同時確保中國履行有關採購美國大豆，以及強化管制芬太尼（fentanyl）前驅物流向美國的承諾。其中1名消息人士稱，美國對稀土供應流向的疑慮可以透過對話處理，而釜山協議預計不會成為習近平與川普會談的主要議題。這項協議可能會在低調的情況下獲得延長，或者被納入更廣泛的經濟諒解之中，讓雙方得以保留現有貿易框架，而不必讓貿易協議成為川習會的核心議題。據悉，近期中美兩國皆採取了一些報復措施，例如美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission，FCC）上月禁止進口及銷售新的外國製造機器人設備與電力逆變器，而中國正是這些產業的全球領導者之一。同月，華盛頓也根據《防止強迫維吾爾人勞動法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA）將超過40家中國企業列入實體清單。北京則以收緊無人機出口管制以及制裁7家美國企業作為報復。儘管如此，涉及出口管制及針對特定企業採取措施的低強度、你來我往的報復行動，仍讓雙方擔心可能誤判局勢，因此希望延長貿易休戰協議，不過兩國對延長協議的期限存在分歧。其中1名消息人士表示，北京希望將協議延長2年至川普總統任期結束，但華盛頓僅希望再簽署1份為期1年的協議。這名消息人士補充，北京在談判延長貿易協議時，尋求的是穩定，並希望「鎖定」對中國有利的協議內容。1名熟悉談判的人士則透露，川普政府在延長期限的問題上「故意含糊其辭」，目的是營造自己仍掌握談判籌碼的假象。另有消息人士稱，按照目前的討論狀況，這項協議將會延長1年。然而，另1名熟悉相關討論的消息人士也透露，華盛頓並不尋求在兩國領導人下個月會面時取得任何重大的突破。此外，美國即將針對包括中國在內的16個經濟體，就「過剩工業產能」徵收額外關稅，預計亦不會對習近平的訪問造成不利影響。華盛頓日前已向北京傳達訊息，表示根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）加徵的額外關稅，實際上只是取代美國聯邦最高法院在2月裁定無效的輸美商品關稅。川普政府上月還根據強迫勞動調查，對來自60個經濟體的商品徵收10%至12.5%的關稅，其中中國輸美商品面臨12.5%的稅率。北京反對這項措施，但沒有採取報復行動。中美雙方目前都在積極設法將9月的川習會，與橫跨多個領域的雙邊報復措施分隔開來，希望避免現有及新出現的爭端，破壞兩國在峰會前夕穩定雙邊關係的努力。
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
西亞「美國安全保護傘」鬆動！專家示警：《麥加協議》恐讓北京成最大贏家
沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其在7日簽署了《麥加共同防禦協議》（Mecca Joint Defence Agreement），內容規定，任何一方只要遭受武裝攻擊，都將被視為對3國全體的攻擊。分析人士認為，隨著美以伊戰爭外溢導致地區緊張局勢不斷升溫，且美軍不再能有效保護海灣國家，該地區長期存在的美國「安全保護傘」如今正在逐漸鬆動，並為北京擴大其西亞區域影響力提供了契機。據《南華早報》報導，數十年來，沙烏地阿拉伯及其他海灣國家仰賴華盛頓提供防衛屏障，而美國則反過來依靠這些國家取得戰略通道、能源與區域影響力。然而，利雅德（Riyadh）決定與土耳其及巴基斯坦簽署共同安全協議，可說是西亞安全格局迄今為止最重大的轉變。這項協定7日在沙烏地聖城麥加（Mecca）簽署，宣示一旦其中任何一國遭受武裝攻擊，將被視為對3國全體的攻擊，其精神呼應北約（NATO）第5條集體防禦條款。但《麥加協議》的意義不僅僅是建立1項新的區域安全安排。3個區域中等強權：海灣能源巨頭、北約軍力第2大成員國，以及唯一擁有核武的穆斯林國家，正採取行動，降低依賴美國主導的安全架構，並建立自身的集體防禦框架。自冷戰初期以來，中等強權之間建立這類獨立聯盟的情況相當罕見，因此這項協議可能成為其他國家的參考模式。這也可能使印度等國家的局勢更加複雜，並促使這些國家重新評估自身的安全夥伴關係。華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）中東問題學者米諾（Allison Minor）近日在1份分析中寫道：「對利雅德而言，這項協議強化了沙烏地的談判籌碼，因為該國一方面正應對更加強勢的伊朗，另一方面也面臨美國在該地區威懾能力的減弱。」她形容這項協議「進一步證明利雅德正在放棄尋求華盛頓提供類似北約第5條的安全保證。」曾任美國國務院軍事及文職顧問、目前任職於大西洋理事會的奧岑（Rich Outzen）則認為，這項協議標誌著「西亞及南亞正在形成的多極秩序，出現了1個關鍵轉折點。」這項協議同時也把3個與中國具有截然不同戰略關係的國家聚集在了一起，對北京而言可說是創造了一個突破口。根據美國保守派501智庫「中東論壇」（Middle East Forum）副研究員庫爾希德（Imran Khurshid）上月發表的分析指出：「中國正利用巴基斯坦作為武器推廣平台，藉此進入該地區的國防市場。此外，如果包括巴基斯坦與土耳其在內的許多國家討論的潛在『伊斯蘭北約』正在成形，中國可能認為自己獲得了1個規模更大的市場。」庫爾希德補充，中國「積極在該地區宣傳其武器平台，並圍繞其防衛系統建立相關論述」，其中包括JF-17「梟龍」戰鬥機，以及其他中國武器在去年印度與巴基斯坦的衝突期間取得重大成功。而隨著沙烏地深化與巴基斯坦的關係，這種軍事關係可能變得更加重要。根據瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」（Stockholm International Peace Research Institute）的資料，2021年至2024年間，巴基斯坦超過80%的武器進口來自中國。根據沙烏地與巴基斯坦去年簽署的《戰略共同防禦協定》（Strategic Mutual Defense Agreement，SMDA），巴基斯坦向沙烏地派遣JF-17「梟龍」戰鬥機及其他中國製造的武器系統，使這些武器獲得更高的曝光度與實際作戰經驗。庫爾希德認為，這類交易會建立持久的夥伴關係，因為這些交易「通常涉及維護、零組件、訓練及後勤支援等長期承諾」，使中國製武器系統更加深入融入接收國的軍事體系。伊斯蘭馬巴德（Islamabad）智庫「新巴基斯坦基金會」（New Pakistan Foundation）研究員奇什蒂（Ali Chishti）近日則撰文指出，中國對《麥加協議》「欣喜若狂」，並以沙烏地外交大臣法爾漢親王（Prince Faisal bin Farhan）近期訪問北京為證，認為利雅德正在「深化與非西方國家的關係。」然而，大西洋理事會的南亞高級研究員庫格爾曼（Michael Kugelman）指出，3個簽署國「已竭盡全力避免將這項協議，描述為北約式的軍事聯盟」，這意味著3國可能希望「避免給人一種熱衷於集中資源，採購中國武器的觀感。因此，這類交易將會低調進行，而且規模也不會太大……土耳其可能能夠向巴基斯坦與沙烏地提供中國可提供的東西，而且價格更低。」這項3方協議也讓印度的戰略盤算變的更加複雜。近年來，新德里（New Delhi）逐漸向華盛頓靠攏，但在川普（Donald Trump）2.0任內，美印雙邊關係開始急劇惡化。與此同時，美國與巴基斯坦的關係正在拉近，因為巴基斯坦正協助斡旋美伊之間的停戰協議。值得注意的是，未來如果印度與巴基斯坦爆發軍事衝突，伊斯蘭馬巴德可能會將其定義為觸發這項協議集體防禦條款的攻擊行動，而這種可能性或許會促使印度與以色列進一步結盟。對此，印度前外交秘書西巴爾（Kanwal Sibal）形容目前局勢「就表面而言，對印度的國家利益來說是1項非常負面的發展」，因此印度需要探索與阿拉伯聯合大公國、以色列、希臘及賽普勒斯建立更多選項，甚至是阿富汗，「我們還應該與伊朗進行磋商，所有這些都是美國對伊朗災難性侵略行為所造成的後果。」《麥加協議》是在伊朗持續數月對海灣國家的能源基礎設施發動飛彈及無人機打擊，以及伊朗支持的葉門「胡塞武裝」（Houthis）持續攻擊沙烏地之後簽署的。儘管美國在該地區擁有大規模軍事存在，但美軍仍無法成功攔截每一次的襲擊。這場美以聯軍在談判期間偷襲伊朗所引發的戰爭，也導致荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭到封鎖。這條海峽是石油與天然氣供應的重要運輸通道，進一步加深海灣國家對完全依賴華盛頓安全保護傘的疑慮。據報導，這場戰爭已消耗美軍大量的關鍵武器庫存，進一步加劇了美國區域盟友的擔憂。多份援引美國高級官員的報導，以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）的評估指出，美國已在戰爭中消耗約65%的「愛國者防空飛彈」（MIM-104 Patriot），以及大部分的「終端高空防禦飛彈」（Terminal High Altitude Area Defense，THAAD）。美軍遠程精準武器的庫存也大幅減少，包括幾乎所有可用的「MGM-140陸軍戰術飛彈系統」（Army Tactical Missile Systems，ATACMS）及「精準打擊飛彈」（Precision Strike Missiles），而「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk cruise missile）的庫存則減少了近一半。更令人擔憂的是，美軍補充這些庫存需要數年的時間，部分原因是全球供應鏈受到限制，而美國國防部（Pentagon）已被迫延後向全世界的盟友及合作夥伴交付武器。對海灣國家而言，這次事件帶來的教訓，與其說是放棄美國，不如說是降低對美國的依賴。全美5大保守派智庫之一「哈德遜研究所」（Hudson Institute）高級研究員海因里希斯（Rebeccah Heinrichs）指出，由於伊斯蘭馬巴德與北京關係密切，「巴基斯坦與沙烏地阿拉伯及土耳其建立更緊密的關係，並不符合美國的國家利益，而我們對伊朗的政策應該將這一點納入考量。」但大西洋理事會的庫格爾曼認為，這項新協議「強調分擔軍力，並暗示其目標是威懾伊朗」，因此「應該會受到川普政府的歡迎。」
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
伊朗不求速勝！美專家：以持久升級戰略迫使美國讓步
根據波斯灣國家官員與華府專家的說法，伊朗正在與美國對賭誰比較有耐力打消耗戰，並藉由將西亞的貿易航線、海上航道與能源基礎設施轉化為施壓工具，持續提高對抗成本，最終迫使美國讓步。據《路透社》報導，德黑蘭並未尋求取得決定性的軍事勝利，而是採取1種經過精心控制的升級策略，目的是在避免全面戰爭爆發的前提下，不斷擴大衝突範圍。分析人士表示，伊朗的目標是讓美國及其盟友意識到，相較於滿足伊朗對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的要求，持續遏制危機所付出的代價將更加高昂。德黑蘭傳遞出的訊息是，除非華盛頓接受1種新的現狀，賦予伊朗在荷姆茲海峽更大的控制權和角色，否則衝突可能擴散至波斯灣以外的地區。透過讓多個關鍵航道與多國的能源設施面臨風險，伊朗相信自己能在未來任何談判中握有更大的籌碼。對此，華府智庫「華盛頓近東政策研究所」（WINEP）資深研究員奈茨（Michael Knights）接受《路透社》訪問時表示：「伊朗從一開始就不斷擴大其升級選項來施壓美國，因此幾乎每週都能推出新的手段，像是新的地理區域、新型武器或新的攻擊目標。」奈茨點出關鍵：「他們最大的優勢並不是能夠重創美國或以色列。真正的優勢在於，他們能夠重創區域國家以及全球經濟。」伊朗已展現出封鎖荷姆茲海峽航運的能力。在戰爭爆發前，全球約20％的石油消費都需經由這條水道運輸，而德黑蘭如今也釋出訊號稱，任何海上關鍵航道都可能成為目標。針對紅海（Red Sea）及沙烏地阿拉伯能源設施的威脅，更顯示伊朗正進一步提高保護全球商業航運所需的代價，同時測試華盛頓對航運中斷的容忍度。1名波斯灣國家的消息人士指出，伊朗的做法反映伊斯蘭革命衛隊（IRGC）指揮官普遍相信「他們還能獲得更多」。這些指揮官認為，美國總統川普（Donald Trump）在11月期中選舉（midterm elections）前，不願再度深陷另1場中東泥淖，因此這正是伊朗可利用的機會。該名消息人士補充：「伊朗人相信，只要持續擴大戰爭並增加壓力，川普最終將會讓步。川普認為自己可以重擊伊朗，迫使對方回到談判桌，但伊朗不會屈服。」這項判斷構成了德黑蘭談判策略的核心。此前，川普表示美國與伊朗的談判將於3日舉行，同時宣稱自己取消了1場二戰後最大規模的軍事打擊行動，希望藉此達成協議，重新開放荷姆茲海峽。然而，德黑蘭方面出面駁斥，伊朗目前並未與美國進行任何談判。對此，1名伊朗高層消息人士透露，德黑蘭領導層已認定，過去讓步接受談判的做法只是換來華盛頓的軍事偷襲和更大的施壓，因此他們更加堅信，在展開具有實質意義的談判前，必須先建立足夠的籌碼。華盛頓近東政策研究所資深研究員辛格（Michael Singh）也分析，德黑蘭認為自己仍掌握主動權，部分原因在於川普政府似乎不願採用空襲以外的選項來升級軍事衝突，「伊朗正試圖擴大自己的優勢。他們有意在海峽建立主權，並對這條水道實施選擇性的控制。」美國國務院首位波斯語發言人暨伊朗問題專家艾爾（Alan Eyre）則表示，德黑蘭正推動1套以威懾為核心的策略，希望迫使華盛頓解除封鎖並停止軍事打擊，「他們不希望由美國決定事件發展的節奏。」據悉，美伊的核心爭議點在於荷姆茲海峽未來的治理模式。根據區域消息人士透露，阿曼已向伊朗提出1項獲波斯灣國家支持的方案，內容包括向使用者收取自願性費用，以管理這條水道。然而，德黑蘭要求取得海峽的行政管理權，並有權向船舶徵收服務費。華盛頓則反對任何形式的收費，堅持荷姆茲海峽應不受伊朗控制。如今，伊朗的封鎖行動已產生符合其整體戰略邏輯的結果。隨著威脅不再局限於荷姆茲海峽，區域國家與西方國家的焦點也逐漸轉向保護貿易航線及能源基礎設施，而非進一步加強對伊朗的施壓。由沙烏地阿拉伯主導的新興海上聯盟正是這項轉變的象徵性事件。波斯灣國家消息人士透露，這套架構主要以護航商船、情報共享及保障海上航道安全為目標，而非直接與伊朗對抗。奈茨將這項行動比擬為歐洲於2024年2月在紅海執行的「盾牌行動」（Operation Aspides），該任務成立的宗旨同樣是保護商業航運，而非改變該區域的軍事力量平衡。對德黑蘭而言，這種局面代表某種程度上的成功。儘管無法直接與美軍抗衡，伊朗仍能藉由迫使各國政府及海軍採取防禦姿態，不斷提高對方必須承擔的成本。無論是荷姆茲海峽，還是連接紅海與亞丁灣（Gulf of Aden）的曼德海峽（Bab al-Mandeb），抑或是其他地區，每新增1項威脅，都意味著國際社會必須投入更多資源，才能維持全球貿易的正常運行。這場較量的本質，其實是1場耐力賽。伊朗領導層相信，相較於西方國家對全球商業與能源市場反覆遭受干擾的耐受度，伊朗更能長時間承受經濟壓力。這項策略同時也具有外交目的。德黑蘭希望透過展現自己有能力在必要時擴大危機，進一步塑造未來任何談判的條件。華府智庫「美國外交關係協會」（Council on Foreign Relations）研究員、曾任美國國務院伊朗顧問的塔基耶（Ray Takeyh）表示：「如果未來真的展開談判，將由他們來界定談判條件。雙方目前都是以升級衝突態勢來回應對方的升級。」然而，目前看來，雙方都沒有讓步的跡象。隨著華盛頓與德黑蘭持續試探彼此的決心，這場原本旨在最大化談判籌碼的策略，最終有可能引發1場雙方都無法完全掌控的衝突。
川普對60經濟體祭新關稅！台灣也中槍 2位數稅率曝光
根據刊登於《聯邦公報》（Federal Register）的公告，美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間24日凌晨0時過後，對60個經濟體（包括台灣）實施新一波關稅，理由是這些經濟體涉嫌涉及「強迫勞動」違規行為。據美國財經媒體《CNBC》的報導，新關稅稅率介於10%至12.5%之間，將實質取代川普先前實施的全球10%臨時關稅，而該項臨時措施也將在新關稅生效的同一時間到期失效。美國貿易代表署（USTR）23日下午發布的事實清單（fact sheet）指出，即將生效的新關稅將適用於60個貿易夥伴，涵蓋美國99.4%的貿易。該署另向《CNBC》表示，目前無法估算新關稅將帶來多少財政收入。《聯邦公報》公告宣稱，川普總統正在從源頭解決現代奴隸制問題，他要求貿易夥伴制定並執行進口禁令，以確保在如此駭人聽聞的條件下，由工人生產的產品不會在全球貿易中進行交易。 1名川普政府高級官員23日稍早在與媒體的電話會議中表示，此舉「是美國歷來採取、也是任何國家歷來採取過最全面的國際勞工權利行動。」該名官員也指出，新關稅不會與現行針對鋼鐵與鋁產品課徵的進口關稅疊加計算。這些關稅屬於俗稱「232條款」（Section 232）的措施，是川普去年以國家安全為由所實施的進口稅。23日的宣布，再度凸顯川普政府正重新加大使用關稅作為政策工具的力度。此前，川普推動的貿易保護主義政策今年稍早接連遭遇重大法律挫敗。長期以來，川普一直將關稅視為增加政府收入以及取得對外貿易談判籌碼的重要工具，並試圖淡化外界批評關稅實際上是對美國進口商課稅，最終將推高美國消費者的商品價格。白宮近期已對大多數來自巴西的美國進口商品課徵25%關稅，並已於22日正式生效；此外，也已宣布將對加拿大多項商品課徵50%關稅，預計將於下個月開始實施。川普政府早在6月初便提出這項即將生效的新關稅措施，原因是在完成調查後認定，被鎖定的國家未能有效禁止與美國貿易往來中的強迫勞動行為。這項新關稅是依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）實施，也是川普自美國聯邦最高法院（Supreme Court）於2月20日推翻其全球「解放日」（Liberation Day）關稅措施後，持續運用的重要貿易工具之一。就在法院作出不利裁決數小時後，憤怒的川普宣布，將依據《1974年貿易法》第122條（Section 122）對全球商品課徵10%關稅。然而，該項關稅依法設有150天期限，並將於美東時間24日凌晨0時01分正式失效。今年3月，川普政府宣布展開2項獨立的301條款調查，其中1項即為此次針對強迫勞動問題的調查，另1項則聚焦於16個經濟體製造業產能過剩的疑慮。目前後者的調查仍尚未完成，也尚未做出最終決定。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）22日在參議院作證時表示：「我們承諾將持續運用關稅，並透過談判達成各項協議，以支持美國經濟重新工業化、保護美國勞工、提高他們的薪資，並縮減美國的貿易逆差。」
王毅會晤盧比歐！「習近平訪美、中菲南海爭端」成焦點
中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅，22日在東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）外長會議期間，與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在菲律賓首都馬尼拉（Manila）舉行了90分鐘的會談，主要議題包括中國國家主席習近平預計在9月訪美的計畫，以及中國大陸與菲律賓之間的南海爭端。根據中國官媒《新華社》發布的會談紀要，王毅表示，今年是中美關係的「大年」。兩國元首在北京成功舉行歷史性會晤，確定了中美建設性戰略穩定關係的定位，提出了雙方共同努力的方向。這是中美兩個大國在探索和平共處道路上取得的重要進展，符合兩國人民根本利益，符合國際社會共同期待。王毅續稱，現在雙方的責任是，沿著兩國元首設定的軌道，排除干擾、克服障礙，確保將領導人的共識轉化為全政府、各領域的共識和行動，以中美的戰略穩定促進世界的和平安寧，以中美的建設性互動為國際合作提供重要動力。王毅還就近期美方的一系列消極言行闡明中方嚴正立場，要求美方尊重中國的核心利益，恪守一個中國原則，切實管控矛盾分歧，解決中方正當關切，讓中美關係的機遇之年照進現實。報導補充，雙方還就國際地區熱點問題交換了意見，「雙方認為，此次會晤務實、積極、富有建設性，同意共同落實兩國元首達成的重要共識，發揮政治外交管道作用，籌備好下階段高層交往，推動中美建設性戰略穩定關係取得實質進展。」另據《路透社》報導，盧比歐也表示，中美兩國之間仍然存在分歧，但雙方的職責就是妥善管理這些分歧，尤其兩國仍有潛在合作領域；同時雙方還討論了習近平預定訪問美國的安排。盧比歐強調：「我們現在要為9月準備的工作，就是找出那些可以合作的領域，為一次非常成功的訪問奠定基礎……我們針對這件事談了很多。」據悉，在19日前往馬尼拉前，盧比歐曾透露習近平預計將於9月訪美，「我們預期這趟訪問將於9月舉行。他們持續派遣團隊前來進行準備工作，我沒有聽到任何不同的消息。」大陸外交部20日則證實，雙方一直就今年稍晚兩國元首互動安排保持聯繫。針對20日大陸與菲律賓人員在南海南沙群島東部的「仁愛暗沙」爆發肢體衝突，盧比歐形容該事件「非常負面」，且對任何一方都沒有好處。他還提到中日關係目前的狀況「令人擔憂」，但華府與東京之間的深度合作仍將持續推進。當被問及今年5月川習會上最敏感的議題「對台軍售」的進度時，盧比歐透露，軍售案目前仍在美國政府內部審查中，因為華府必須考量自身武器庫存及供應能力，「我們正在投入大量努力，重建明確的國防工業基礎，並恢復生產能力。」目前華府正在審查1項價值140億美元的對台軍售案，但尚未正式提交美國國會。延遲原因被認為與武器生產能力及彈藥庫存有關。不過值得注意的是，美國總統川普（Donald Trump）今年5月訪問北京後曾聲稱，這項軍售案可以作為1項與北京的「談判籌碼」。至於美國與伊朗的衝突，盧比歐則宣稱中國在某些方面與美國保持合作，「尤其有一點，他們已經非常明確表示，不支持對經由國際水道的全球航運課徵通行費或施加任何限制。」在盧比歐啟程前往馬尼拉之前，美國國務院曾強調，此行目的在於推進「美國1項明確優先事項：打造1個自由且開放的印太地區，為區域及美國人民帶來安全、保障與繁榮。」另據《南華早報》的報導，此次外交互動正值美伊戰爭重啟，令東南亞各國經濟及能源供應承受巨大壓力，以及華府指控北京干預2020年美國總統大選之際。川普上週在黃金時段演說中指控中國干預美國選舉，宣稱中國自2020年選舉週期開始取得2.2億名美國選民資料，構成「史上最大規模的選舉資料外洩事件」，但北京已於上週五（17日）嚴正駁斥了這項指控。對此，盧比歐22日也透露，此次兩國外長會晤並未討論中國干預美國選舉的相關指控。川普曾在21日表示，華府仍將就涉嫌干預選舉問題向北京提出交涉，但淡化採取報復措施的可能性。他認為，相關涉嫌干預事件「發生在很久以前」，中國「現在或許已經和當時有些不同」，「他們對我們做一些事情，我們也會對他們做一些事情。坦白說，我們也會對他們做同樣的事。這不是單方面的，但我們會和他們談。」報導補充，王毅與盧比歐上一次對話是在7月初，雙方均形容那是1場「積極且具建設性」的電話會談，也是川普今年5月國是訪問後首次公開報導的內閣層級接觸。此次對話被視為5月川習會的重要後續行動。在峰會中，兩國承諾建立「構建具有戰略穩定性的建設性中美關係新願景」，北京也承諾增加採購飛機、農產品及能源產品。目前，中美兩大強權仍維持去年10月川習會上達成的脆弱貿易休戰協議，雙方正試圖管控風險、穩定雙邊關係，以避免全面脫鉤。然而，雙方在關鍵供應鏈、先進科技等核心競爭領域的矛盾與競爭依然沒有改變。近期中國愈來愈強調，希望與美國維持「可控競爭」而非正面對抗，但同時避免在貿易及台灣等議題上作出重大讓步。另一方面，美國17日未再延長針對香港的國家緊急狀態聲明，並解除對香港及中國大陸9名政府官員的制裁。北京對此表示歡迎，並形容華府的決定是「落實雙方會談共識的重要一步。」
伊朗戰爭美國難抽身！專家：恐再度陷入戰爭泥淖
美以伊戰爭爆發至今已歷時5個月，期間至少曾達成2次停火協議，但敵對行動如今再度升高。美國總統川普（Donald Trump）重新對伊朗港口實施海上封鎖，美軍也再次與德黑蘭（Tehran）相互空襲。對此，專家認為，美國雖具軍事優勢，卻難以迅速取勝；而伊朗則憑藉政治制度、宗教文化、區域代理人網路及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的戰略地位展現高度韌性，美國最終恐陷入如越戰與阿富汗戰爭般的泥淖。據《南華早報》報導，這波重新升高的衝突正同時考驗德黑蘭的韌性，以及華府是否願意承擔長期戰爭的代價，也促使部分分析人士開始將當前局勢，與美國歷任總統在越戰及阿富汗戰爭等「永無止盡的戰爭」中，所付出的政治代價相提並論。美軍15日指出，他們發動了1波歷時90分鐘的精準打擊，並稱此舉已「進一步削弱伊朗攻擊荷姆茲海峽商業航運的能力。」伊朗官員則表示，美軍最新一波夜間空襲造成超過260人受傷，也破壞了雙方上個月達成的停火協議。堅稱自己掌控荷姆茲海峽的德黑蘭，則對約旦、巴林及科威特的美軍資產發動報復性無人機與飛彈攻擊，並誓言「在美國停止侵略之前」，這條水道將持續關閉。對美國而言，這場衝突代價高昂且成果有限，再次讓華府面臨1項既複雜又熟悉的兩難困境。川普此前已威脅，若伊朗拒絕重返談判桌，美軍攻擊目標將擴大至發電廠及橋梁等基礎設施。他也將此次衝突與長達19年的越戰相比，並於4月接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示，如果當年是他擔任總統，「我會非常快速贏得越戰。」對此，清華大學戰略與安全研究中心研究員文晶認為，川普的這番言論同時具有「向伊朗釋放強硬訊號，以及安撫國內選民」的雙重目的，尤其是在11月期中選舉（Midterm Elections）之前。她分析：「美國不希望深陷泥淖，但即使擁有壓倒性的軍事優勢，仍難以將實力轉化為決定性的勝利。」尤其美國主導的攻擊迄今既未推翻伊朗政權，也未能解決伊朗核問題。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪同樣警告，華府已開始出現「陷入泥淖」的跡象，只不過與越戰或阿富汗戰爭有所不同，「這場衝突未必會持續那麼久，因為從川普到美軍高層，美國內部仍保持一定程度的警惕，也不願再次深陷其中。這種認知有助於避免重蹈過去的錯誤。」不過，他也指出，美國要抽身依然十分困難，因為華府既不願認輸，也希望在荷姆茲海峽取得戰略利益，同時期待其他海權國家共同分擔壓力。文晶亦強調：「將目前局勢比喻為越戰泥淖並非危言聳聽。如果伊朗不按照美國預期行事，美國下一步該怎麼辦？這確實是非常棘手的問題。」兩位學者都指出，雖然目前衝突與越戰不同，尤其是美軍沒有部署大規模地面部隊，但仍存在幾項重要的相似之處，包括對手具有強烈的意識形態動機、極高的成本承受能力，以及能夠施加非對稱壓力。朱永彪認為，伊朗能夠長期承受外部壓力，是數十年來與美國對抗所累積形成的結構性、意識形態與制度性因素共同作用的結果，「伊朗至少是一個中等強國，也可以說是地區大國。這類國家天生就具備來自歷史、宗教、民族認同，以及經濟與地理縱深所形成的韌性，這些因素都賦予伊朗極大的持久力。」朱永彪特別提到，伊朗伊斯蘭共和國內部的什葉派政治文化，尤其是犧牲與殉道敘事，以及美國長年主導的制裁，都塑造出他所形容的堅韌民族性格。他補充，伊朗在與華府歷次對抗過程中逐步取得的成果，尤其是自2月28日美以聯軍發動偷襲以來，被視為一連串的「勝利」，更進一步強化德黑蘭持續抵抗的決心與信心。文晶則認為，伊朗政治制度本身也是其韌性的另1項重要來源，「即使像最高領袖阿里哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）這樣的高層領導人遭到擊殺，伊朗國內政治依然維持穩定，外交政策也保持一致。」她補充，伊朗的立法、行政及司法體系都相當多元且穩健，領導層交替並未導致國家體制崩潰，「這種韌性的根本原因，在於伊朗的內政與外交都不依賴任何單一個人。伊朗擁有相對成熟的制度機制，使強硬派與務實派能夠迅速在新的權力架構中找到平衡，而這些制度安排正是伊朗韌性的根本來源。」文晶還分析，伊朗透過一系列地區盟友與代理人網路，持續在黎巴嫩、伊拉克、葉門等地維持強大影響力，這個體系通常被稱為「抵抗軸心」（Axis of Resistance），其中包括黎巴嫩什葉派政黨及武裝組織真主黨（Hezbollah），「雖然這個代理人與盟友網路近年來因戰場失利而受到削弱，但它依然分散且維持成本低廉，因此仍然是伊朗極具價值的重要戰略資產，尤其足以增加美國及其盟友削弱伊朗區域影響力的難度。」而文晶與朱永彪也都認為，荷姆茲海峽仍是伊朗整體戰略的核心。文晶稱：「它不只是能源運輸通道，更是1種拒止威懾。」她指出，伊朗其實不需要完全封鎖海峽，只要讓市場相信存在中斷風險，就足以造成戰略壓力，使市場動盪並提高對手成本。朱永彪則將這條水道形容為1項談判籌碼，認為荷姆茲海峽如今已成為雙方短期戰略利益的焦點，同時也讓德黑蘭在談判中擁有更多槓桿。不過朱永彪提醒，不應高估外部力量的支持，包括中國的角色。儘管北京試圖將自己定位為調停者，同時維持與伊朗的經濟往來，但真正決定局勢的仍是伊朗本身，「真正具有決定性的因素，是伊朗自身的抵抗意志與能力。」他補充，外部支持大多只是輔助性質，在伊朗整體韌性中的貢獻甚至可能「僅占1/10」。文晶也持相同看法，她認為中國是伊朗重要的經濟夥伴，也是推動對話的外交支持者，但「並不是安全保障者」。不過，她認為，伊朗加入由中國主導的上海合作組織與金磚國家仍具有重要意義，「因為伊朗已沒有其他平台，可以作為區域強權展現自身影響力。」朱永彪進一步稱，以色列施加的壓力，也使美國撤軍更加困難，並警告包括誤判引發軍事衝突等「不可控風險」，都可能輕易導致局勢進一步全面升高，「最終，這將考驗川普的決心。如果他果斷行動，美國有能力迅速抽身；但若猶豫不決，或繼續追求更多目標，尤其是經濟利益，撤離進程就會放慢，也可能讓美國陷入更深的困境。」
美亞太助卿重申恪守六項保證！但拒絕說明對台軍售何時批准
美國負責東亞事務的最高外交官25日在聽證會上試圖向台灣保證，儘管美國總統川普（Donald Trump）先前淡化美方的「六項保證」（Six Assurances）政策，但華府仍然堅守這項承諾。不過值得注意的是，他拒絕說明總價值140億美元的對台軍售方案，到底何時才會獲得批准。據《南華早報》報導，美國國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿德松布雷（Michael DeSombre）於美東時間25日在眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）聽證會上表示，美國對台政策並未改變，華府仍然致力於維護台灣海峽的和平穩定。當議員追問川普上月在北京與中國國家主席習近平討論台灣議題時，德松布雷表示，北京「一直都在向我們表達，希望我們不要出售武器給台灣的立場。這一直都是雙方討論的議題，但這絲毫不代表偏離了『六項保證』。」「六項保證」是美國於1982年向台灣作出的承諾，其中1項內容明確表示，美國在決定對台軍售前，不會事先與北京協商。然而，川普在訪問中國期間的發言，似乎與這項承諾有所牴觸。他表示，自己曾與習近平「非常深入地」討論過對台軍售問題。返回華盛頓途中，川普在空軍一號（Air Force One）上接受媒體訪問時，也淡化了「六項保證」的重要性：「1982年已經是很久以前的事……距離現在非常遙遠。」同樣令台灣感到憂心的是，川普還將1項重大軍售案形容為「非常好的談判籌碼」。這項總額高達140億美元的軍售方案，在遭到北京強烈反對後，目前已被川普政府擱置。德松布雷表示，這項軍售方案「目前仍在審查中」，並指出最終將由川普決定何時推動，但他拒絕說明是否已有批准的時程。《南華早報》先前引述多名消息人士的說法指出，華府短期內不太可能宣布新的對台軍售措施，尤其是在習近平預定出訪美國前。川普日前曾聲稱，中國領導人將於9月訪問美國。當被問及美國對伊朗的軍事打擊是否可能削弱台灣海峽的嚇阻力時，德松布雷表示：「我們的對手已經看見美國軍方的能力，也看到了一些他們原本沒有預料到的事情。我認為，這讓他們開始非常認真地思考。」25日的聽證會原本以檢視「美國優先」在東亞與太平洋地區的政策為主題，但台灣議題占據了大部分的討論時間。此外，德松布雷也針對南海及日本等議題接受質詢。本月，北京加強了在南海及台灣東部海域的海警執法行動，以回應日本與菲律賓啟動的專屬經濟區和大陸棚劃界談判。美國國務院發言人稍早曾表示，中國據報騷擾商船的行為「嚴重破壞區域穩定」，並強調華府「拒絕中國任何干涉航行自由或飛越自由的權力主張。」中國外交部25日則回應稱，中方相關活動是「依法行使中國管轄權的正當行動」，並呼籲各國尊重中國的主權。對此，德松布雷在聽證會上強調，中國在南海的活動「顯然是我們極為關切的議題和事項。這是我們高度重視的區域，也是美國與盟友及夥伴密切合作的重點……確保我們在第一島鏈維持足夠的嚇阻能力，並真正具備維護印太地區和平穩定的能力。」
鄭麗文訪美「未觸及第二波軍售進度」 籲建立台美溝通機制、強化國防自主
國民黨17日召開中央常務委員會，國民黨主席鄭麗文於會前舉行記者會，向外界說明訪美結果。在記者會中，鄭聚焦在國防預算、國防自主及台美軍購案等議題，強調訪問行程是在保護憲法奠定的民主自由法治跟軍務原則下進行，國民黨支持提升台灣防衛能力，但相關預算與軍購案，國會仍須建立透明、合理的審查機制。在美國對台軍售方面，鄭麗文表示，行程中未觸及第二波軍售案進度，鄭提到，美國川普總統曾說軍購是很好的談判籌碼，亦不希望台灣走向獨立，美軍不會投入不必要的戰爭。鄭麗文指出，國防韌性是國民黨重視的政策方向，訪美期間，有智庫專家對她建議國民黨可提出自己的國防政策版本。對此，她表示將與相關智庫及專家研議，評估具體方案的可能性。此外，鄭特別點名，自由時報對於美國國安會取消會晤的報導，皆為不實指控。而在記者會前，台灣國理事長陳峻涵大鬧國民黨中山廳自稱公民記者，舉著謾罵鄭麗文的白板，抗議鄭為中國主席習近平的傳聲筒，隨後因擾亂會場秩序而被請離現場。
美伊停火達成協議！19日瑞士簽署 荷莫茲海峽封鎖將解除
伊朗外交部主管法律與國際事務的副部長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）15日表示，伊朗與美國之間的諒解備忘錄文本已完成定稿，雙方預計於19日在瑞士正式簽署。美國副總統萬斯表示他將出席，川普總統也可能出席，不過仍須視後勤安排而定。加里巴巴迪接受伊朗國營媒體訪問時指出，「諒解備忘錄文本已經完成」，並表示名為「伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」（Islamabad Memorandum of Understanding）的文件，將於19日（週五）在瑞士舉行正式簽署儀式。他強調，「我們的承諾將自周五起正式生效」。不過，加里巴巴迪透露，備忘錄中的部分內容已提前實施。其中第一項為「所有戰線立即且永久停火，包括黎巴嫩在內」，第二項則是「解除並終止美國對伊朗伊斯蘭共和國實施的海上封鎖」。他進一步表示，這份備忘錄不只是外交協商的成果，同時也是伊朗軍事實力所促成的結果。他指出，相關協議的達成，反映出伊朗在區域局勢中的影響力與談判籌碼。稍早，美國總統川普（Donald Trump）也透過自家社群平台Truth Social宣布，美國與伊朗已達成和平協議，並透露美方即將解除針對荷莫茲海峽的相關封鎖措施。川普在貼文中寫道，「與伊朗伊斯蘭共和國的協議現在已經完成，恭喜大家！」隨後進一步表示，「全世界的船隻請啟動發動機，讓石油流動吧！」、「本人特此全權授權荷莫茲海峽免收通行費開放，同時特此授權立即解除美國海上封鎖。」
金木相合大吉兆！財帛宮被徹底點亮 4生肖迎接財神爺
金木相合大吉兆！這些生肖有福了，塔羅牌老師艾菲爾分析，近日天空迎來了極其罕見的「金星合木星」與「海王星合月」雙重吉兆。在占星學中，金星象徵著財富、物質享有與審美價值，而木星則是帶來擴張、幸運的第一大吉星，兩者的世紀交會，預示著一波鋪天蓋地的財富機遇正席捲而來。雖然海王星的加入容易讓人產生夢幻泡影的迷惘感，但只要穩住陣腳、腳踏實地，這股夢幻的靈感將會被金木的和諧能量實體化。艾菲爾表示對於以下4生肖而言，財帛宮已被徹底點亮，原本凝滯的資金水位正強勢翻紅。請準備好迎接財神爺的眷顧，這是一場將虛幻化為實質財富爆發力的豐收盛宴！〈生肖鼠〉靈感變現，興趣開花結果屬鼠的朋友，近期你是否覺得腦海中總閃過一些奇妙的點子，或是某個私下默默經營許久的興趣，正悄悄發出渴望突破的訊號？受到海王星與金木合相的深度共振，本周你將擁有近乎神啟的直覺力。故事感發生在某個深夜你隨手整理的作品、或是因為好玩而分享的斜杠心得，竟然在隔天意外吸引了買家或合作方的瘋狂詢問。這是一波將「無形創意化為有形資產」的奇跡運勢。不要再低調藏私，大方把你的巧思推向市場吧！這份意外的副業商機不僅會開出絢麗的花朵，更會化作實質的真金白銀，源源不絕地主動流進你的財庫之中。〈生肖龍〉強強聯手，貴人引路大賺對於身處關鍵轉型期的屬龍者而言，木星的擴張能量正為你帶來一年中最不可多得的「層峰級推力」。本周你在職場上的名聲與格調正默默流傳，吸引著重量級貴人的目光。故事感發生在一次老友的引薦、或是某個看似尋常的商務茶敘中，一位在業界具備實質影響力的大人物，會主動向你遞出合作的橄欖枝。這是一場完全不需要你費力討好的雙贏佈局，對方的資源配上你的專業，簡直是強強聯手。請收起過往的觀望與猶豫，大方接下這份幸運合約，下半年的財富天花板將在此刻被徹底頂開，迎來合作項目大賺的黃金高光期。〈生肖羊〉實力兌現，績效獎金入袋屬羊的朋友，這波金木相合的踏實能量，正精准地落在了你的「官祿與財帛宮位」。過去大半年，你或許常有一種在職場上默默流汗、卻總是在為他人作嫁衣裳的委屈感。但請放心，財神爺已經看見了你的堅持。故事感發生在主管在跨部門會議上的公開讚賞，或是客戶傳來的那份指定要你負責的滿意續約。你那無可挑剔的細緻執行力，在此刻化作最強大的談判籌碼，職場表現被徹底看見。本周非常適合你順理成章地談論加薪與福利，原本延遲的專案分紅與豐厚績效獎金將在此刻穩穩入袋，讓你的正財運勢迎來最踏實的回流。〈生肖豬〉慧眼獨具，精准佈局迎財屬豬的朋友，你的財氣帶有一種隨緣生活的優雅，但在這周，金星的直接眷顧將讓你的物質享福運勢攀上巔峰。故事感發生在某個陽光剛好的午後，當你翻閱財經資訊、或是與朋友閒聊理財話題時，那些原本讓你感到枯燥的波動資料，在海王星的直覺點化下，會突然在你腦海中理出一條無無比清晰的財富邏輯。如果手頭上有長期關注、卻始終不敢出手的理財標的或基金，今日就是你順應直覺、適度進場佈局的絕佳黃金窗口。你不需要大張旗鼓地投機博弈，憑藉這份「慧眼獨具」的精准嗅覺，財富的水位將會在輕鬆愉悅的氛圍中悄悄滿溢。◎民俗說法僅供參考，不代表本新聞網立場
習近平訪朝前夕！北韓重申核武政策不可逆轉
北韓官方媒體《朝中社》（KCNA）4日指出，該國最高領導人金正恩的妹妹金與正稱，北韓永遠不會放棄其核武國家地位，並警告不會容忍任何威脅。上述發言正值中國國家主席習近平即將於8日訪問北韓，並與金正恩舉行高峰會之際。這將是習近平近7年來首次訪問北韓。據《路透社》報導，金與正表示，美國宣稱習近平與美國總統川普（Donald Trump）在5月舉行的峰會期間，確認雙方以實現朝鮮半島無核化為共同目標的說法是「虛假的」。她補充稱，北韓「掌握了與相關說法有關的最準確資訊。」金與正還強調：「國家元首所宣布持續強化自衛性核戰嚇阻力量的政策，是1項不可逆轉的最終結論，必須無條件地執行。」本週稍早，北韓公開了1座新的核材料生產工廠。在視察期間，金正恩呼籲以「指數級」的速度擴大國家的核武庫規模。分析人士指出，這處新的鈾濃縮設施似乎旨在於習近平與金正恩峰會舉行前，強化北韓的談判籌碼，同時為加速推進其核武擴張計畫提供合理性。而北京當局也正在尋求進一步鞏固與平壤之間的關係。據悉，北韓為中國唯一的正式條約盟友。南韓媒體《韓聯社》也於7日援引北韓官方報紙《勞動新聞》的報導指出，金正恩近日更視察了1座大型軍需工廠，並下令在未來5年內將北韓的飛彈生產能力提高至目前的2.5倍。
台美元首遠洋連線有譜？ 川普：總是會跟賴清德談
川習會落幕後，美中領導人接連談及台灣議題，引發國際社會高度關注。其中，美國總統川普（Donald Trump）日前更透露，未來將與總統賴清德通話，「努力解決台灣問題」，相關發言也讓外界關注對台軍售與台海局勢後續發展。不過相關進展至今仍未明朗，川普今（6）日再被問及是否仍計畫與賴清德討論軍售議題時表示，「我總是會跟他談」（I'll always talk to him）。川普任內多次針對涉台議題發言，其中此前一句「對台軍售是與中國談判的好籌碼」，更在台灣政壇掀起朝野攻防。在野陣營質疑，過去被民進黨政府形容為「刻不容緩」的軍購案，如今卻被美方視為美中談判籌碼，甚至擔憂未來恐出現軍售延宕或推遲風險。更引發外界關注的是，川普在川習會後提到，自己與中國國家主席習近平的會談「非常棒」，未來也將與賴清德通話，「努力解決台灣問題」。外界解讀，對台軍售及台海局勢，恐將成為美中互動與美台對話的重要議題。值得關注的是，若未來川普與賴清德順利通話，外界視為台美高層互動的重要進展。賴清德日前談及相關話題時坦言，若有機會與川普直接交換意見，將強調國防建設、對美軍事採購、維護台灣安全及台海和平穩定的必要手段，也盼相關軍購案能持續推進。儘管近期政壇頻頻傳出美台雙邊接觸有進一步發展跡象，但雙邊元首通話至今仍未有具體時程。川普今日今天在總統專機「空軍一號」上接受媒體聯訪，被問及是否已針對140億美元對台軍售做出決定？他說，「我們對此正在考慮中」。媒體追問，是否仍計劃和賴總統談軍售？川普表示，「我總是會跟他談」（I'll always talk to him）。
美對台軍售暫緩風聲撼政壇 國民黨團批綠激進路線拖累國防
全球矚目的川習會落幕後，美國總統川普（Donald Trump）接連針對台灣、台獨與對台軍售議題發表看法，其中一句「軍售是很好的談判籌碼」更在台灣政壇投下震撼彈。近期再傳出美方因中東局勢與戰備需求，恐暫緩總值高達140億美元的對台軍售案，引發朝野高度關注。對此，國民黨立法院黨團批評，民進黨政府長期推動激進台獨路線，不僅讓國際疑慮升高，更可能讓台灣國防與軍購陷入風險之中。國民黨立法院黨團指出，面對當前嚴峻的台海情勢，國民黨一向主張「和平保台」。然而，民進黨政府與總統賴清德卻執意採取激進台獨路線，不僅引發國際疑慮，也讓台灣的國防防衛能力陷入危險處境。國民黨團表示，美國海軍部長近日公開指出，價值高達140億美元的關鍵對台軍售案因故延遲。對於一向動輒替在野黨「扣紅帽子」的民進黨而言，無疑是一記重重打臉。國民黨團進一步指出，更令人憂心的是，面對美方針對台獨議題的嚴厲示警，以及包括英國BBC等國際媒體，對民進黨政府持續推動激進台獨路線的解讀，賴清德總統與執政團隊卻毫無調整路線的打算。國民黨團質疑，這種「一意孤行」的態度，難道不正是導致軍購案遭推遲、甚至面臨取消風險的重要原因？國民黨團強調，台海安全應建立在和平基礎之上，而非政治操弄。兩岸關係穩定，才是台灣安全最大的基石。唯有放棄不切實際的台獨主張，回歸務實和平對話，才能真正贏得國際社會信任與支持。國防建設的目的，是保衛全體國人，而非服務特定政黨的意識形態，呼籲民進黨政府應認清現實，不要因錯誤路線，讓台灣錯失提升自我防衛能力的關鍵機會。國民黨團喊話，國家安全禁不起政治豪賭，呼籲賴清德總統以民為本，放下政治對抗，還給台灣一個穩定、安全的未來。