配套措施
」 台北市 蔣萬安 廚餘 非洲豬瘟 內政部
花蓮地院少年庭法官庭訊態度惹議 監察院：司法院應加強專業教育
監察院今（18）日指出，臺灣花蓮地方法院前少年家事庭周姓法官審理少年妨害性自主案件，有庭訊態度不佳、缺乏專業及同理心行為，監察院通過紀惠容調查報告，促請司法院加強法官職務監督及專業教育，並請司法院督導所屬會同衛福部，改進兒少司法訴訟平等、社工人員陪同出庭之身分定位，以完備兒少訴訟程序之保護機制。監察院表示，監委紀惠容調查發現，花蓮地院少年家事庭周姓法官承審妨害性自主案件時，開庭態度不佳，未考量被害少女（下稱A女）及其家屬（下稱甲）感受等，致周姓法官跟甲關係緊張、產生溝通困難或爭執。周姓法官一開始駁回甲聲請調取開庭錄音，並以職權告發甲涉及和誘罪嫌，且於知悉甲聲請將其移送法評會評鑑時，於庭訊時責怪甲，害他被院長罵、將他送評鑑等嘲諷、數落之言詞。周姓法官之行為損及人民對於法官之尊崇與司法之信賴，司法院允應督導花蓮地院、法評會確實檢討改進。 監察院表示，司法院允應確保審理兒少性侵害犯罪案件之法官均已具備專業知能，並應加強對承審少年案件之法官專業教育。監委紀惠容指出，少年法庭屬專業法庭，且性侵害犯罪防治法第10條第1項規定，法院應指定專責人員處理性侵害犯罪案件。為保護被害人避免遭受二度傷害，當由受過訊問技巧等相關專業訓練課程的法官，於專業法庭進行之訴訟程序，才能讓此類涉及個人極度隱私之被害人感受到司法之溫暖及正義。經查，本案周姓法官雖具有少年專業法官證明書，惟於審理其他案件亦有庭訊態度不佳、缺乏專業及同理心，如性受害者迷思等情事。是以，司法院允應監督所屬，確保審理兒少性侵害犯罪案件之法官均已具備專業知能，加強對承審少年案件之法官在職教育，並將專業訓練落實運用於審判實務，並與時俱進更新課程內容，避免兒少再度被傷害。 監委續指，此外，法官具獨立審判權威，與兩造當事人權力不對等。當事人如認法官執行職務有偏頗之虞者，雖可依少年保護事件審理細則第9條第1項準用刑事訴訟法第18條規定，向少年法院（庭）聲請法官迴避。然就法官之迴避，除刑事訴訟法第17條明定法官自行迴避事由之外，尚無法官得迴避之相關機制。司法院允宜檢視相關法令規定、相關配套措施及因應機制，避免類此情形再度發生。 監委表示，本案為少年涉犯性侵少女案件，依少事法第19條第1項規定，就行為人(少年)部分，由少年調查官對行為少年進行審前調查，供法官決定少年處遇之參考；然此案被害人(被害兒少)之相關調查報告、訴求、案情或被害結果等資訊，承審法官卻付之闕如，又少年法庭法官向地方政府社政單位調取被害兒少個案紀錄或相關資料時，部分地方政府會以涉及個資、涉諮商或醫療資料等因素而拒絕提供，顯不利於被害人司法涉訟之進行。此情將影響被害兒少訴訟平等權益，司法院允應督導所屬會同衛福部研提改善對策，讓被害及加害兒少兩造資訊能被平等正視。調查報告也指出，社工人員陪同被害兒少出庭應訊，其目的係為於出庭應訊過程中穩定兒少身心狀況，以及結束後關照、安撫兒少情緒，除了維護其等司法權益，並與司法機關跨專業合作，提供個案適切之輔導處遇。調查報告表示，但本案涉及跨轄區，經查分別由不同機關/單位之不同且多名社工人員輪派陪同兒少出庭，對該個案及處遇情形並不清楚，且在某次應訊時卻因支援他案而提早離開，顯已影響兒少權益；又，就社工人員陪同被害兒少個案出庭應訊之身分定位，衛福部查復表示，社工人員有時會以「輔佐人」身分，有部分法官要求社工簽署「證人」結文，司法院則表示社工人員係屬法律明定之「專業陪同人」，倘社工人員係擔任司法詢問員，則需簽署證人、鑑定或通譯等三種不同結文。此情凸顯社工人員於陪同個案出庭應訊之身分定位不明，造成社工人員混淆及困擾；再者，社工人員於出庭時如遇法官於審理案件時態度不佳或專業知能不足，致損及兒少、社工人員權益時，欠缺即時反映管道等情，均待司法院督導所屬會同衛福部研議解決。
閉門造車2／車安中心董事多由公會成員兼任 行車法規全由圈內人掌握
台灣交通頻遭外媒形容為「行人地獄」，交通部雖「頭上三把火」，卻仍將法規研擬全權下交財團法人車輛安全中心負責。車安中心遭控召開審議會從不邀請專家學者，只頻頻召集幾位業界公會及協會「閉門造車」；而過往董事多由公會理事兼任，幾位「自家人」研擬全台車輛法規，外界看來更是急的直搖頭。車安中心定期舉行研討會議，邀集各車輛相關公會、協會代表，研擬《車輛型式安全審驗管理辦法》修正草案。然而，知情人士透露，車安中心歷來會議從未邀請車輛工程、安全或交通領域的專家學者參與，與會者多為業界及其對應的代表團體悶在圈子裡討論。該人士直言，相關討論成員多屬既得利益者，容易在法規研擬過程中排擠潛在競爭者及不同聲音，導致法規研擬僵化，淪為產業協調機制，而非針對用路人安全作考量。車安中心過去在召開混凝土攪拌車相關規範的審議會時，竟未通知實際主要使用者之一的「台灣預拌混凝土工業同業公會」與會。（示意圖／報系資料照）台灣預拌混凝土工業同業公會就曾於官網發布公告，交通部公路局與車安中心召開「混凝土攪拌車桶身尺寸及角度管理配套措施」會議時，竟未通知身為主要使用者的該公會出席，迫使公會事後發函呼籲，要求未來凡涉及相關車輛規範的會議，請通知該會出席。除此之外，檢視車安中心的基金來源亦可發現，部分捐助單位正是經常受邀參與相關會議的車輛公會，資金與決策圈層高度重疊。更值得注意的是，車安中心歷屆董事名單中，也有多屆由車輛公會成員兼任。以捐贈新台幣60萬元的台灣區車輛工業同業公會為例，該會常務監事曾擔任車安中心第一、第二屆董事；總幹事也曾出任第三、第四屆董事。台灣近年積極推動自駕車發展，相關制度設計幾乎全權交由車安中心主導。學者憂心，若沿用過往審議會模式，發展恐長期停留在「沙盒」階段。圖為台灣測試自駕公車。（圖／報系資料照）一位熟悉車安中心會議模式的人表示，車安中心是財團法人機構，官股組成卻沒有過半，在交通部的財團法人專區也找不到資訊，設計上就難受公部門監督。若想打破「特定團體治理」，就應強制規定董事會中民間專家學者、第三方專業團體及法律公正人士席次超過二分之一；另會議效仿「聽證會」模式，全程公開透明，才能讓台灣車輛回歸國際化競爭。一位曾在交通部任職的學者指出，近年在電動車與自駕車安全審驗上，車安中心幾乎成為交通部「唯一倚賴」的單位。表面看，審查會議是最後一道關卡，但真正關鍵的前置作業，包括資料蒐集、技術評估、供應鏈理解，完全由車安中心主導。「交通部將工作委辦給法人，既是委託者也是主要資源來源，等於是『衣食父母』，制度上很難真正監督。」他進一步指出，台灣缺乏足夠的本土汽車工業能量，在制度設計上又高度仰賴單一法人解釋、轉譯國際法規。以自駕車為例，日本兩年前已正式上路自駕公車，背後是清楚的專業分工與政府能力建構；反觀台灣，自駕車如何走出「沙盒試驗」，相關安全指引卻高度集中在車安中心，其專業量能是否足以承擔如此關鍵角色，值得檢討。因此，該學者強調，法規制定透明度「越高越好」。雖即便邀請學界代表，也未必每一位都具備足夠的實務能力或跨領域理解。但也可以透過公聽會、線上平台等機制，讓更多不同背景的意見被納入。制度設計的核心是「把窗戶打開」，廣納不同意見；若結構性問題無法改善，「閉門造車」將不只是形容詞，而是成為制度常態。對於外界質疑，車安中心指出，會議主要目的在於確認國內車輛廠商在研發與技術層面的因應能力、符合法規的時程規劃，以及確保國內檢測機構具備相應的檢測能量以執行相關作業。因此，會議邀集對象以車輛相關公協會、業者及檢測機構為主；若遇到具特殊性法規議題，車安中心也曾邀請相關學者專家參與討論。針對董事會組成爭議，車安中心認為，中心肩負政府與產業界之間的溝通橋樑角色，成立初期曾接受車輛相關公協會捐助，但基金來源仍以交通部為主。公協會所推薦之董事，須為不具安審廠商身分的專責會務幹部或學者專家；現行董事會成員中，近三分之二為交通部派任，相關決策不致受個別廠商或公協會影響。其捐助章程及誠信經營規範皆明訂利益衝突應自行迴避之規定，自成立以來，董事均遵守相關規範，未曾發生利益衝突情事。交通部路政司表示，車安中心的職責是研擬相關法規跟提出車輛安全管理的建議，過程中本就會針對議題 邀請適當的利害關係人，包含專家學者。另外，車安中心董監事都是由捐助人指派會務幹部來擔任，並沒有車廠的人擔任 ，因此在專業討論上不會有利益不中立的問題；交通部也會依照相關法律規定，對它進行定期監督查核 ，確保能夠公正執行相關業務。
沒配套就硬上1／圖解土方之亂吵什麼？ 台中189案停工「每天燒千萬利息」
上週五傍晚，有一群人無法開心迎接周末。全國各縣市不動產開發公會理事長齊聚台北召開記者會，對政府新上路的「營建剩餘土石方全流向管制」提出強烈控訴，直言政策「沒配套就硬上」，讓全國已開挖工地陷入大規模停工潮，「光台中，就有189個工地被迫停擺，每天光利息就燒掉好幾千萬」，不只建商資金鏈岌岌可危，連工班、司機等基層勞工生計都面臨斷炊危機。這場土方之亂，民眾因非產業人士，大多霧裡看花，甚至抨擊土方處理從非法轉合法即出現障礙，因此記者會一開始，台灣省不動產公會聯合會理事長吳國寶便拿出土方流向圖，解釋這場風暴的癥結點。吳國寶秀出土方清運流程圖表是，主管機關所盤點的最終填埋場C點和土資場B點量能都已經明顯不足，卻還要倉促上路新制，無異是要官逼民反。（圖／業者提供）他指出，依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點，且開工前申請建照時就要向政府報備土方去處。然而，真正具備合法資格的最終處理場C點，目前全台含離島僅約18處，且多數早已接近飽和。根據内政部資料顯示，目前國內營運中的18處最終填埋場C點，總剩餘土方填埋量約計850.1萬方；而現行挖掘土方量平均計有4317萬方，扣除砂石粒料可供建材使用外，像是廢磚、混凝土塊等皆需送往最終場填埋，占總量的25%，約1000萬方，已經遠超過目前現有C點可掩埋的量能。地方政府若要再設新場，不僅面臨超過10公頃需環評與環差的門檻，還有坡度、水土保持等層層關卡，過程中只要遇上地方抗爭，計畫往往就被迫喊停，導致「C點從源頭就嚴重不足」在最終處理場難產的情況下，全台各地多半仰賴「土石方資源堆置場」作為暫存再利用的B點。吳國寶解釋，就是將挖出的土送至堆置場檢測，區分是可作級配的砂石或一般黃土，將可再利用與需掩埋做分類。但這類暫置場容量也有限，一個場區最多僅能容納約1~2萬立方米土方，「如果遇到一個深開挖的大型建案，單一工地就能瞬間填滿一整個場，後面的案子根本無法排」，導致大量工程卡關。另一個壓力則落在開工時點。依規定，建商報開工前，建築師必須先估算出土量，並在申報文件上清楚填列土方處理流程與去處，如今C點幾乎不存在，B點又滿載，讓許多建案連報開工都無門。吳國寶怒轟，「你不給我土方場，卻要我18個月內動工，否則土建融要被收回，等於把每天喝水的水龍頭直接關掉，要我們自己去等死。」台中不動產開發公會理事長謝麟兒就指出，「台中光是因土出不去就已經有189個工地停工，如果這些工地借款總額是1000億元，利息3%來算，1個月的停擺就損失2.5億元，每天都是好幾千萬在燒！」不只時間成本，還有工地安全的風險。新北市不動產開發公會常務監事曹來春也提到，雙北、桃園、新竹等大都會區有不少已挖到地下層的工地只能乾等，其中最危險的就是深開挖和緊鄰鄰房的工地，既無法回填，也無法繼續下挖，公安風險與鄰房安全隱憂一併升高，「之前三重、內湖都發生過地下室開挖不當造成坍方事件，如果這次因政策逼出更多停工又坍方的狀況，社會輿論只會對建築業更不諒解。」他無奈感嘆。營建業者提供多張土資場業者的停收公告，新令急上路，但土資場砂石車安裝GPS尚未完成申報，擔心觸法遭罰，因此紛紛通知暫停營運。（圖／業者提供）除了土方去化困境，新制搭配的GPS電子聯單制度，也讓前端載運業者不敢隨便出車。依新制規定，3.5 噸以上專業砂石車都必須裝設GPS，並透過電子聯單記錄從A點到B點到C點的完整行車路徑，只要車輛行駛偏離系統已設定的路線，就會被註記列管，未來恐因此拿不到使用執照。吳國寶說，全國原有約1.5萬輛載運土方的卡車，但目前真正完成GPS裝設的只有3282輛，且裝設站點有限，一站一天最多裝3台車，進度遠遠落後政策時程。另外，雙北許多建案都在巷弄中，3.5噸砂石車根本進不了，也未說明接駁配套。更讓業者不安的，是來自執法端的壓力。各縣市警方已接獲公文，自今年1月1日起，凡未裝GPS或未依電子聯單路線行駛的卡車，都可依照廢棄物相關規定取締，環保單位還可開罰，甚至可能面臨7年以上刑責。土方公司擔心稍有不慎就得跑法院，乾脆選擇停工不接案，「在家就好，誰要去蹲？」吳國寶直言。台南不動產開發公會名譽理事長郭建志表示，目前1立方米土方的處理費已從過去200多元被哄抬到約3000元，「一方土比混凝土還貴」，不僅讓營造成本失控，也將推升房價難以下修。全國各縣市不動產開發公會理事長認為，繼新青安、信用管制後，再一次受到政府「政策先行再做調整」的挑戰，而這次土方新制所帶來的影響，事態更加嚴重、棘手。（圖／林榮芳攝）根據多名業者提供資料，CTWANT記者手上就蒐集到北台灣9家土方堆置場的暫停收容公告，理由有「因後端管控方案未有定論」「未領有GPS審查認可證明書」「再利用產品未得到主管機關出場許可，以致妨礙廠區運轉(土方容納量滿了)」，為避免後續觸犯法規，「待相關配套措施完善後，再另行通知恢復營運」。面對全國工地停擺與成本失序的雙重壓力，各地理事長一致訴求，中央應立即檢討政策時程與配套：其一，儘速由中央與地方合作，規劃足量的最終處理場與土石方堆置場，最好能政府公辦，避免因民眾誤解而讓合理用地被貼上「垃圾掩埋場」標籤，也能避免民間業者趁亂哄抬價格；其二，在最終處理場尚未完備前，應給出至少4年緩衝期，將新制延後至2030年上路。為何延4年？吳國寶解釋，因為一個最終土方場的環評程序，通常沒有個3、4年無法過關，而這段時期可視為「配套建置與量能補強期」，加速盤點土資場，並建立清楚可行的運轉管理機制，而非管理空窗期。其三，餘土處理費用市場波動大，高雄目前價格已翻了8倍，建議統一律定合理收費標準，避免環保政策轉化為堆高建築成本的惡性通膨，如哄抬屬實應立即開罰；其四，電子聯單與紙本聯單應在一段過渡期內並行，避免單一系統當機就癱瘓全國工地。「政府要訂法可以，但要先把配套準備好！」吳國寶與多位理事長強調，若現行做法不調整，預售屋定型化契約下已賣出的房子無法開工，建商、買方與工人三方都將被推向糾紛與失業的邊緣。他語氣沉重地說，「現在不只是民間工地停工，他們自己的公共工程也停了。若再繼續硬幹下去，營建業只剩一條死路！」
律師潮2／律師二試全面電腦化今年上路 考生憂心配套措施不完善
在律師考試錄取率連年攀升、制度爭議未歇之際，律師考試也將迎來重大變革。自今（115）年起，律師考試第二試將全面改採電腦化測驗。此舉被視為順應數位化時代的必要轉型，但也引發考生與實務界對公平性、防弊與設備穩定度等問題的憂慮，呼籲盡速完善配套措施，給考生一個公平的考試環境。依現行制度，考試分為一試與二試，兩試皆為筆試。第一試為選擇題，考科包括綜合法學（一）、（二）；第二試則為申論題，涵蓋公法、民事法、刑事法、商事法、國文等核心科目，也被視為關鍵關卡。考選部於去（114）年8月公告，為因應數位化時代為國取材的考試趨勢，將擴大推動電腦化測驗，司法官與律師第二試皆納入改革範圍，除原有台北、高雄考區外，並增設台中考區，以分散考場壓力。不過，二試全面改為電腦作答，並非全然被視為進步。有業界人士指出，雖然現在3C產品已高度普及，但不同考生間仍存在因貧富差距，而導致的使用頻率與熟悉度的落差，尤其是打字速度、鍵盤操作習慣，都將成為實質影響作答表現的關鍵因素；另外，若考場的電腦鍵盤設備不靈敏，對長時間申論作答的考生而言，無異於額外的心理與體力消耗。考生指出，雖然電腦測驗可隨時修改答案，但相比傳統紙筆作答仍存在更多不確定性，尤其是設備或網路突發狀況主管機關如何應對。（圖／報系資料照）一位應屆考生坦言，對電腦作答「喜憂參半」。他認為，電腦作答的最大優點在於可以即時修改內容、調整結構；但壞處就是有很大的不確定性，若電腦鍵盤不是統一規格、網路是否敏捷、防弊機制是否完善，甚至機器或系統異常等意外出現，國家是否能及時補救都非常關鍵。「而目前相關作答細則與配套仍未完整公告，也讓不少準備的考生感到焦慮。」一位已執業律師從實務與備考角度分析，國考改採電腦作答，意味著考生必須提前培養打字速度，快捷鍵使用、基本排版與標點符號等文書能力。「對多數年輕考生而言或許不難，但若有年紀稍長、跨考或在職準備的考生來說，無疑是學科與工具雙重壓力。具有律師資格的警政署廉政專員吳偉豪持相對肯定態度。他指出，以電腦打字確實比較符合實務上操作，目前各機關包括法院、公部門等都是用電腦打字，很少用手寫，因此電腦測驗確實可以較好銜接未來工作使用。不過，畢竟是新的政策，在防弊等方面會不會難以預防，還需政府做研擬。考選部回應考生與法界的憂慮，指出相關配套措施與模擬網站將於3月上線，以協助考生熟悉電腦化作答流程。（圖／本刊攝影組）據了解，考選部預計於3月統一公告作答注意事項、模擬作答網站及相關配套，並規劃提供對電腦考試「確有困難」的考生申請替代措施。然而，在考生人數逐年增加、單次考試動輒上千人同時應試的情況下，防弊、設備規格統一與突發狀況應變機制，仍是各界關注焦點。對此，考選部表示，為周妥司法官、律師考試第二試電腦化測驗作答公平性、系統穩定性及考生操作便利性，部裡刻正研議試題與法條呈現方式、中文輸入法種類、作答注意事項、申論式試題線上作答介面優化及網路與電力備援性等議題，相關配套措施及模擬作答網站預定於115年3月公告。
宜蘭代理縣長遭批花錢出國看文化資產 回國卻拆文化資產
宜蘭縣代理縣長林茂盛民國114年中率團赴歐考察文化觀光，但縣府一紙廢止歷史建築「舊蘭陽大橋」的公告卻引起熱議，被批「花錢出國看文化資產，回宜蘭卻拆文化資產」。但縣府不僅廢止蘭陽舊橋文資身分，日前還將頭城一處遺構認定是漂流木，讓文史工作者大嘆，宜蘭縣對待文資的態度倒退30年，作法讓人心寒。進入宜蘭縣文化局網站查詢文資資料，蘭陽舊橋的歷史建築資訊已下架，這座迄今約90年歷史的橋梁，是作家黃春明〈城仔落車〉小說中的地景，橫跨蘭陽溪的舊橋承載無數宜蘭人記憶，功成身退後登錄為歷史建築。現今通行的「蘭陽大橋」將改建，宜蘭縣政府公告廢止舊橋文資身分，文化團體為舊橋請命，文化部指縣府處分「疑有違失之虞」、「極為不合理」。文史工作者林正芳6日表示，主政者講宜蘭縣是文化立縣，卻是「說一套，做一套」，連文化局長也是「阿薩布魯」，連2任的文化局長都不符地方的期待，「文化豈能變酬庸？」宜蘭縣頭城鎮一處建築工地發現一批遺構，宜蘭縣文化局第一時間指為漂流木，引發文化界批評。（圖／民眾提供／李忠一宜蘭傳真）林正芳指出，台灣具有文資身分的舊橋約70多處，宜蘭頭城的大溪橋就是新舊橋並存；蘭陽舊橋對宜蘭的歷史意義相當重大，但文化局對待文資的態度卻是倒退30年。上月初頭城一處工地發現一批遺構，文化界有人認為可能是古船，不過文化局在第一時間宣稱是漂流木，讓文化界痛批「粗暴」，經現勘後改口稱「就木構外型特徵應屬人造物」。對此，林正芳直言「離譜」。他表示，能理解建商因為停工而造成損失，但也不能先粗糙判定說是漂流木；縣府還在文資審議會提案，授權縣府在某些條件下可以讓工程先復工，會有這種提案就足見對文資的不尊重。縣府表示，近年來宜蘭文化局透過保存、活化及推廣，使文化資產能融入民眾生活之中，這也是對文資保存負責任的態度及實質成果的展現；對於蘭陽舊橋議題，縣府希望能創造雙贏，守護民眾的情感記憶及所承載的歷史意義，也要保障人民安全。對於日前在文資審議會的提案，文化局表示，委員建議研議更周延的配套措施後再提送審議。
台北市國中小營養午餐將全面免費 蔣萬安：平權的重要環節
台北市長蔣萬安今（6）日主持市政會議上宣布三項政策。台北市國中小營養午餐將全面免費；教育革新三箭，包括導師全面減少一節課，而且提高導師的導師費，全面涵蓋國小、國中以及高中；敬老卡功能升級，將正式把老人健康檢查納入點數扣點範疇。蔣萬安表示，台北市營養午餐全面免費，守護下一代的健康起跑線。首先對於孩子的營養政策始終堅持再苦不能苦孩子，所以2024年底，當中央喊停班班有鮮奶，台北市就決定中央不做，台北做，去年成功推動生生喝鮮奶，今年還要進一步升級為生生喝鮮奶3.0，涵蓋國中生，向下照顧到2歲幼兒，讓台北市2到15歲的孩子在關鍵發育期，都能獲得穩定優質的營養補給。蔣萬安指出，鮮奶只是第一步，而今天台北市要再向前一大步，他決定台北的孩子從今年起，午餐免費、營養到位，要推動台北市公私立國小、國中營養午餐全面免費，全面免費的營養午餐能幫助每一個孩子，確保營養均衡，真正做到「營養午餐、午餐營養」，還能更進一步推動營養教育以及食農教育。蔣萬安說，營養午餐不應只是一頓飯，更是平權的重要環節，隨著物價波動，家庭育兒的負擔日益沉重，不希望任何一個孩子因為家庭經濟因素，而在餐桌上感受到差異，希望透過全面免費，以營養午餐平均一餐60到70元估計，能直接減輕家長每年上萬元的經濟支出，更重要的是，由市府統一強化食材溯源與品質管控，解決過去因餐費限制，導致食材選擇受限的問題。蔣萬安指出第二點，教育革新三箭，回歸教學本位，照顧老師的尊嚴。教育是台北的根基，而老師是教育的核心，目前的教學現場，導師的負擔過重、行政雜務纏身，已經嚴重影響教學品質以及師生關係。首先，導師全面減少一節課，而且提高導師的導師費，全面涵蓋國小、國中以及高中。我們要把時間還給老師，減去這一個小時的授課，是為了讓老師有更多餘裕觀察孩子的心情變化，進行深度對話以及班級經營。二、全面充實並增加學校專責行政人力，並且調高教師兼任行政工作的獎金。我們要讓行政歸行政，教學歸教學。我們要大幅降低老師的兼任行政負擔，讓老師能專注於備課與課堂，找回投入教職的初衷。三、全面增加教師心理諮商時數與次數。我們認為老師的心理健康是學生幸福的基礎。在高壓的教學環境中，市政府必須成為老師的依靠。未來服務據點將從原本5區擴大到12個行政區都設置規劃。免費諮商次數也從6到10次提升到8到12次。透過提供完善的支持體系，我們要讓台北的老師們在充滿正能量的狀態下陪伴孩子。第三點，蔣萬安宣布，敬老卡功能大升級，打造全台最優質的高齡樂活城市。台北市民的長壽與健康是我們的驕傲。敬老卡點數的調整不只是金額的增加，更是服務場景的全面擴張。我們從1月2日開始已經開放扣抵聯醫門診掛號費。2月，計程車扣抵點數提高到85點。7月開始，每個月點數更從480點調升至600點。蔣萬安表示，今年，將正式把老人健康檢查納入點數扣點範疇。希望這張卡不只是敬老卡，而是市民的健康生活卡。透過點數扣抵健檢以及醫療費用，我們在傳遞一個觀念，預防勝於治療。鼓勵長者多出門走走，定期健檢，讓健康老化的實踐走在全台最前端。蔣萬安強調，今天的政策宣布，每一項都需要龐大的預算支撐，更需要各局處打破門戶之見，緊密協作，台北市不需要虛華的口號，需要的是實實在在能解決家長焦慮、減輕老師壓力、給予長者健康樂活的生活環境的具體作為。請相關局處針對預算撥付、配套措施以及宣導作業，精準對位，即刻落實。要讓市民感受到，台北市政府是一個有溫度、有肩膀、更有遠見的團隊。
房市核彈2／土方清運新制釀哄抬價格 憂市場壟斷建築大老喊「STOP」
今年1月1日起，土方清運新制上路，國土署將土方流向數位化管理，嚴格遏止非法亂倒，一場「土方之亂」正席捲全台。儘管國土署盤點全國2321處國有地，預估能去化逾1.5億立方公尺的土方，但似乎與產業現況脫節。營建業者各個怨聲載道，土方處理費暴增、沒有人清運、工地停擺，多位建築大老跳出來喊話，擔心合法土方場被少數業者壟斷、哄抬價格，呼籲配套未完善前，建議新制暫緩實行。近日台中地檢署成功破獲「土尾集團」於中彰雲嘉非法傾倒高達1.6萬立方公尺的廢棄物，體積足以填滿7座奧運規格游泳池，震驚社會。非法土方業者長期於河川地亂倒營建廢棄物，張麗莉表示，大家都不願意環境如此被破壞，呼籲政府配套措施要從計劃到實際可行，要加快速度。（圖／翻攝畫面）「查！該查！」中華民國不動產協進會理事長張麗莉痛斥，不肖業者非法傾倒、破壞國土，應嚴加查辦；但另一方面，她又針對近日土方清運新制的配套不足，造成建築業工程大亂、價格亂漲，嚴正提醒中央單位，「不能只是嚴查，新制必須配套多個合法清運管道同步施行，減緩對產業衝擊，才是好政策！」去年8月28日行政院核定「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」，需從「源頭減量」、「土石方流向追蹤」及「擴增去化管道」三面向推動落實確保土方合法去處，並於今年1月1日起實行，凡載運營建剩餘土石方的清運車輛，均須裝設GPS定位系統，每一個進出點也都要使用電子聯單系統申報。不過，政府出發點立意良善，卻因配套不足，引來近月土方處理市場供需失衡，處理費用哄抬飆漲，造成產業大亂，全台建築、營建業者抱怨連連。甚至已經傳出有土方運輸業者想開高價，以「A/B車」戰術非法避開GPS定位。土方問題導致多個工地停工、成本飆漲，日前不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，會員提案通過希望政府暫緩實施土方清運新制。右2為不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全。（圖／不動產建築開發公會提供）「土方去化配套尚欠完備，土方場因新制疑慮觀望，不敢收土、不報價或藉機抬價，使營建工地面臨餘土無處可去，除了處理價格大漲，並造成工地無法如期開工，甚至開挖中斷有坍塌、損鄰等風險。」上月，不動產建築開發公會全聯會舉行會員大會，就有團體會員提案，希望政府在配套措施尚未完善前暫緩實施「營建剩餘土石方流向管理新制」，且提案經過會員決議通過，顯現對建築業建案影響相當嚴重。但這只能代表建築業的對政策草草上路的不滿，並無法阻擋上路時程。然而土方市場的失控讓業者實在無法坐以待斃，近日，台灣省不動產開發公會聯合會理事長吳國寶，將邀集六都及全省各縣市不動產同業公會理事長，大動作召開記者會，盼請政府正視建築業目前面臨的經營困境，其中衝擊非常大的就是「土方之亂」。吳國寶無奈告訴CTWANT記者，目前各縣市建管單位同步嚴查建商是否有如實申報土方，只要沒找到可清運的土方場，就拿不到申報證明，以致無法向建管單位申報開工；但另一方面，建商已經受制央行規定取得建照18個月內不開工，會把土建融抽回去的困境，目前面對的是「無法開工」又「必須開工」的雙重夾殺。目前台北港僅可開放處理公共工程土方，一般民間業者進不去，業者希望可以開放，以舒緩目前民間工程隊土方傾倒需求的壓力。（圖／翻攝自台灣自由貿易港區）雖然國土署已盤點出全國2321處可供利用的國有地及80處大型整體開發區，其中包括4大區段徵收計畫（現有的桃園航空城，以及未來的台北社子島、高鐵屏東車站特定區與嘉義縣擴大縣治開發區）、6商港及工業區填海造陸（現有的台北港、及未來的台中港、高雄港，及後續的彰濱工業區），還有7處填埋型土資場（基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣與雲林縣），預估可去化量逾15,110萬方，並對外稱「足以支應地方建設所產生的土石方需求。」不過看在業者眼裡相當不是滋味，因為這些區域大多並非「現在」即可立即開放倒土，但政策卻趕著上路，出現政策先行、產業卡關的脫節情況。「數字不能只用喊的！這些可傾倒土方的國有地是否真的有發揮功能？」張麗莉就直言，「如果中央跨部會合作尚未達到可行前，還在紙上談兵階段，土方處理管道未啟動、做法也都還在協商討論，就貿然實施嚴格查辦，並立下懲罰，也難怪土方業者寧願不做、觀望，也不要被罰。」張麗莉建議，源頭可處理的總量管制若短時間無法解決，至少要輔導業者將工程廢棄土石做有效地分類，除了可減量，也可提升材料再利用，在價格上應該能有所差異。聖得福建設執行長洪正雄也表示，現在土方處理供需失衡，只會讓少數業者有機會暴利壟斷，建議由政府作東設公家棄土場，才能解決所有疑難雜症。他同樣認為政策應先暫緩，等做好長期規劃再實施，否則會衝擊到整個營建產業鏈。「最終影響到的恐是選舉跟房價！」向來發言直率的甲山林集團董事長祝文宇認為，不只土方飆漲，房價會漲；民眾有老房子要裝修，廢棄物也沒地方可丟，要慎防被哄抬高額的清運費，接下來勢必造成很大的民怨，「現在綁在少數人手上，一定會鬧得很兇！」不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全喊話中央，土方成本飆漲將增添建築開發壓力，也增加民眾購屋負擔，希望政府能同時監督關切目前價格上漲情形，以穩定市場價格。
新增建303坪以上建物強制裝光電設備 張智倫批政策髮夾彎：消防配套不足
國民黨立委張智倫今（2）日表示，近期內政部對新建或增建建築達1,000平方米者一律強制裝設光電板的行政命令，不只是把綠電維護成本甩給普羅大眾，若遇到颱風、地震等天災還可能產生安全疑慮非常要不得，應該重新檢討設置標準，至少民房不該被列入要求範圍。國民黨立委張智倫（圖）認為不應該把推廣綠能責任甩給普羅大眾。（圖／CTWANT攝影組）內政部為達成2050淨零排放的目標並配合《再生能源發展條例》第 12 條之 1 修正，在2025年底正式推動子法行政命令，強制要求相當約303坪規模以上幾乎全部新建、增建建築物都該設置太陽光電發電設備，除非內政部背書因受光不足、位處受保護地區、古蹟等構造、用途特殊而不宜設置者才可以免設光電設備，就是希望透過建築法制化以提升能源自給率。建築廣設太陽能板會需要考慮建築本身的結構安全、成本效益及法規與設計整合等問題，部分輿論批評貿然要求廣設將會有工安疑慮。（圖／CTWANT攝影組）張智倫對此質疑，這樣的要求根本是把推廣綠電之責甩給老百姓，已有不少民眾抱怨此舉是圖利特定廠商，並把維護成本轉嫁民眾，而且台灣緯度夏秋易生成颱風，更別說地震天災威脅是無時無刻可能發生，安全疑慮民眾怎能放心？張智倫回顧，2025年11月初自己早就在立法院內政委員會質詢，當時內政部長劉世芳強調廣設光電設備以公有建築或工廠為主，「不涉及一般民宅」；內政部次長董建宏也說「還要跟勞動部、經濟部討論」。他怒指，如今過不到2個月竟一百八十度政策大轉彎，內政部直接發文經濟部指新增建建物普設光電設備案「沒有排除民間建築物」，接著經濟部也摸摸鼻子宣布了子法，這可讓民眾無所適從。張智倫直斥，政策髮夾彎速度之快已是咋舌，官員說法反覆更讓人無所適從，就別說配套措施尚未明朗就要硬幹「到底在急什麼」他直言實在不免懷疑背後有壓力。張智倫呼籲，政院必須出手介入，要內政部懸崖勒馬重新檢討設置標準，明文排除一般住宅及商辦，也必須先擬定消防等安全對策並釐清維修負擔與產權爭議，切勿急就章貿然推動，否則「台電跌倒、綠電吃飽」困境根本無法改善。內政部則對此說明，普設光電設備子法是與經濟部共同公告之，未來當然會持續滾動式檢討修正，以務實行為穩健推動屋頂光電與能源轉型，盡量如期如質達到2050淨零碳排的全球標準，但內政部並沒有針對新、增建私宅被要求廣設光電設備恐釀不便進一步回應。
《詐防條例》修正草案三讀通過 內政部：儘速完成相關配套落實執行
《詐欺犯罪危害防制條例》（下稱詐防條例）修正草案，30日經立法院三讀通過。內政部表示，打詐是社會大眾共同目標，也是重要的治安工作，感謝立法院全體委員支持與重視，讓法案迅速完成三讀，回應人民期待政府精進打擊詐欺犯罪的措施。內政部指出，本次修正主要聚焦在加重處罰、加速攔阻詐欺金流與加強被害人保護等三大面向。首先，在加重處罰方面，下修高額財損詐欺犯罪金額，使被害人財損達新臺幣（下同）100萬元，即處3年以上10年以下有期徒刑，並增訂財損達1,000萬元之層級，同時提高財損達1億元之法定刑至7年以上有期徒刑。並為遏止詐團吸收未成年人、80歲以上或非本國籍人士犯罪，也增訂加重其刑2分之1的規定，大幅加重詐欺犯嫌刑責，提高犯罪成本。其次，在加速攔阻詐欺金流方面，金融機構及虛幣業者將加強跨業照會、聯防通報與建立跨機構科技分析平臺，迅速阻斷詐團不法金流，減少詐團犯罪報酬。另授權由司法警察機關與業者合作，共同攔阻疑似被害人，降低民眾財產損失。此外，也擴大警示帳戶、帳號發還剩餘款項的適用範圍，以利被害人早日取回財物，使人民有感。最後，為加強被害人保護，修正自首及自白者減輕或免除其刑規定，須於6個月內先支付與被害人和解或調解之全部金額，再由法院依個案審酌是否減免其刑。另外，詐欺犯罪行為人在賠償被害人全部損害或調（和）解金額前，如有豪奢行為，法院於量刑時將作為科刑輕重之標準。內政部表示，將儘速與相關部會研議配套措施，以落實執行修正內容，並強調政府會持續精進各項防制作為，藉由跨部會合作與公私協力方式，從技術面及法制面加強防制詐欺犯罪發生，以守護民眾財產安全。
60億精金科技關閉南科廠！AMOLED產線退場 轉型與員工安置同步啟動
台灣觸控面板感應器大廠精金科技（3049）董事會近日通過重大決議，確定將關閉位於南部科學園區的生產基地。公司指出，在全球面板產業供需結構持續變化、主要客戶策略轉向，以及AMOLED觸控感應器市場競爭加劇的多重因素影響下，決定採取分階段方式調整產線配置，並將最終生產日訂於2026年1月31日，屆時南科廠將全面停止生產。根據《中央社》報導，此次關廠意味著精金科技唯一的5.5代AMOLED觸控感應器製造據點正式退場。公司說明，南科廠內共設有4條5.5代產線，將全數停產。這項調整不僅反映市場需求變化，也顯示公司在長期營運布局上的方向轉換。精金科技資深副總經理周致中說明，韓國面板廠原本將AMOLED觸控感應器委外給兩家工廠代工，其中一家為精金科技。隨著市場競爭升溫，客戶最終選擇僅保留韓國本地代工廠，精金科技退出供應鏈後，南科廠便失去主要產能去化來源，成為此次關廠的重要背景之一。在未來營運方向上，周致中表示，唯一生產基地關閉後，精金科技的營業項目將可能出現調整，但公司不會下市。短期將優先進行資產活化，並評估後續發展方向。公司主要資產除南科廠區外，也分布於台北信義區，包括飯店、旅宿與餐飲等營業項目，後續將配合整體轉型策略，提高資產使用效益。精金科技也強調，本次產線調整是公司整體資源配置優化與營運轉型策略的一環。未來將逐步把營運重心轉向資本支出需求相對較低、具高度可擴張性，且毛利結構較為穩健的業務領域，期望藉此強化財務結構與風險承受能力，為股東創造更具持續性的長期價值。在生產與交貨安排方面，公司表示，將依既定時程妥善完成剩餘生產與出貨作業，確保於最終出貨日前履行對客戶的交貨承諾。南科廠完成相關生產任務並停止運作後，後續將依轉型規畫推動產線停機與資產活化作業。針對員工安置議題，周致中指出，精金科技將依勞動基準法及相關勞動法令規定，審慎規畫並妥善辦理各項配套措施，並依就業服務法相關規定列冊通報主管機關，秉持保障員工權益原則，透過必要協助與溝通機制，降低產線調整對員工的影響，確保相關程序符合法令規定。另據《東森新聞》指出，精金科技前身為和鑫光電，成立於1999年，2002年掛牌上市，目前市值約60億元。公司過去以高效運用5.5代生產線著稱，具備玻璃可直投0.25毫米超薄厚度的製程能力，長期為全球AMOLED觸控感應器與TFT薄膜電晶體驅動背板的重要供應商。然而，隨著中國廠商競爭力提升、價格壓力加劇，加上主要韓系面板客戶調整委外策略，使相關代工業務逐步失去優勢。
日本擬要求永久居留者「具備日語能力」 學者憂迎合排外心理：更難逆轉人口危機
日本政府正研議要求所有申請永久居留權的外國人，必須具備一定水準的日語能力，並接受「如何成為良好公民」的相關指導。上述日本執政黨自民黨的提案，已在日本人與外籍居民之間引發激烈的網路論戰。據《南華早報》報導，支持者認為，對於計畫長期居住在日本的人而言，這是1項公平且合理的承諾；但反對者則指控，由極右翼首相高市早苗領導的保守派政府，在日本人口老齡化、急需更多勞動力的情況下，反而為移民設置了更多障礙。曾在九州任教1年的南非人維丹（Eshlin Vedan）表示：「日本在傳統與價值觀方面，仍是1個非常保守的國家。外國人必須理解，若想被這樣的文化所接納，就必須展現自己能夠適應其價值與傳統的能力。」目前居住在南非，並同時申請日本與中國工作機會的維丹補充：「這項要求也可能讓融入社會變得更容易。」不過，他也坦承，語言能力不應該成為申請永久居留的唯一考量。他向《南華早報》表示：「日本雇主必須理解，日語……對於大多數外國人來說需要數年的刻苦學習。如果某些工作實際上只需要基本對話程度的日語，卻仍要求必須精通日語，那麼企業主可能會發現很難找到合適的人才。」日媒《朝日新聞》也引述政府消息人士指出，該政策的目的在於向外籍居民提供「基本的社會知識，主要是語言能力。」根據19日刊出的報導，這套暫名為「社會包容計畫」（社會包摂プログラム）的新制度，旨在防止外籍居民與在地社區之間的誤解與衝突，並「遏止日益升高的排外情緒。」政府也計畫在外籍兒童進入地方學校就讀前，為日語能力有限的孩童提供相關配套措施。這些提案是日本政府重新檢視外國人定居相關規範的一部分。根據政府數據，截至6月底，日本外籍人口達到創新高的396萬人，其中包括93萬名永久居留者。近年來，此類議題受到公眾更高度的關注，並成為今年7月國會大選的重要焦點之一。在該次選舉中，反對擴大移民政策的極右翼政黨表現亮眼，包括參政黨與日本保守黨。立場強硬的高市早苗，也持續將自民黨的政治路線向右靠攏，以吸引民意支持。目前，申請永久居留者必須在日本居住滿10年，並展現「良好品行」、具備自力更生的經濟能力，同時依法繳稅並完整參與全民健康保險與年金制度。語言能力目前尚未列為正式條件，但若政府進一步推動相關討論，語言測驗可能會納入預計於2027年4月實施的改革之中。日本政府也為該政策提案辯護，指稱包括澳洲、法國、德國、英國以及北歐國家在內，許多國家都要求永久居留申請者，需具備當地語言或英語能力。許多網友也認為這是1項合理的要求，「這本來就應該是每個國家的做法。想要永久定居外國的人，本來就應該能說、能讀、能寫當地語言」、「毫無疑問。被要求學習你想長期居留國家的官方語言，實在沒什麼好不滿的。」然而，並非所有人都支持這1構想。有網友在日媒《今日日本》網站留言表示：「我可能得重新思考我的退休計畫。日本正迅速成為1個越來越不適合度過晚年時光的地方。儘管過去30年我一直努力融入並為社會做出貢獻，但現在看來，族裔民族主義才是主導力量。」另1則留言寫道：「這無疑是給任何想在日本生活的人設置的又1個絆腳石。」並補充，若同樣的要求也適用於想移居海外的日本人，或許才算公平。還有人形容此舉「只是討好排外者的眾多案例之一」。也有不少網友指出更實際的問題，例如工時過長者根本難以抽出時間學習語言，或低薪工作者也沒有足夠的經濟能力負擔語言課程。維丹表示，依他的經驗，日本人通常會對「願意努力適應文化並學習語言」的外國人抱持肯定態度，但若對技術移民設下過高門檻，最終仍將帶來負面影響。他認為：「日本必須接受1個現實，那就是人口危機極難逆轉，同時也要理解社會與語言模式在歷史長河中本就會自然變化。我們可以在教科書中努力保存文化與語言，但試圖將其永遠凍結，是不切實際的。」他進一步指出：「儘管西方國家目前也出現反移民聲浪，但它們能長期維持高經濟成長，其中1個重要因素正是成功將外國人納入社會，填補本地人無法或不願從事的工作。如果日本不這麼做，勢必會逐漸落後。」部分日本人更為此感到矛盾。北海道文教大學的傳播與媒體學教授渡邊真琴（Makoto Watanabe，音譯）表示：「我對這件事的看法大概是一半一半。我能理解在商業環境中，良好的日語能力為何重要，但對農業或漁業領域的外籍勞工而言，這樣的要求未必實際。」他也擔憂，新增門檻可能會讓對國家經濟至關重要的人才，例如專業金融、科技或學術領域的人士，對來日本發展卻步，「嚴格來說，這些人並不需要完美的日語就能勝任工作，若強制要求，可能會讓他們轉向其他國家。」此外，日本計畫要求外國人具備語言能力，也顯得頗為諷刺。因為本月中旬的1份報告顯示，日本人的英語能力持續下滑，在123個受調查國家中僅排名第96名。該年度調查由瑞士國際教育公司「英孚教育」（EF Education First）編製，結果顯示，寮國、土庫曼與不丹的英語表現都優於日本。對此，渡邊真琴也感嘆：「看起來日本在國際化方面表現不佳，卻要求外國人通過日語測驗，這確實令人感到諷刺。」
降息帶動高端家具換屋需求 商億董座：2026營收成長雙位數
商億-KY（8482）今天（19日）舉辦法說會，受惠北美傳統銷售旺季及房市指標回暖，11月合併營收單月重回3億元，月增37.63%、年增11.08%，第三季毛利率亦達37%；董事長謝智通表示，「2025是crazy、令人難忘的一年！」從年初關稅戰到柬埔寨廠發揮穩定訂單效益，不僅生存下來還有發展空間，展望明年營收是有雙位數成長。至於在股利配發部分，2024年100％配發率，每股股利4.36元，財務長兼發言人林芳毅指出，股利政策還須經董事會決議通過，依過往的配發平均約在70％至80％，公司應會朝此高配發率方向走。商億今天股價以49.00作收，漲0.90元，漲幅達1.87%。根據法說會公布的財務數據，2025年前三季營業收入達25.68億元，較去年同期的26.97億元減少4.8％；前三季累計每股稅後盈餘EPS達1.74元，較去年同期的3.16元，減少44.9％。商億董事長謝智通表示，透過柬埔寨廠的設立，在此波關稅戰中穩定訂單。（圖／商億提供）營收占比以美國市場超過80％為主，柬埔寨占比6.83%，歐洲占比5.21%、中國占比4.40％，澳洲1.69％，其他1.79％。產品則以沙發占比63.51％為主，餐椅占比12.67％，床具6.60％，擱腳5.26％、紙箱7％等。董事長謝智通表示，在合作長達五年的客戶在商億產品占近20％，多個客戶展望明年成長雙位數，帶動商億成長之外，軟家具在中國明年1月1日起的關稅65％，與柬埔寨廠的30％相較的30％空間，也與客戶協談轉移增加的成本之配套措施，商億明年成長上看二位數。全球布局方面，深耕北美市場外，非美市場多元化布局已進入收割階段；2026年美國訂單展望樂觀，已陸續接獲客戶提出增產需求通知；歐洲與大洋洲市場方面，西班牙連鎖百貨龍頭El Corte Inglés訂單預計明年第一季開始放量，英國新客戶及澳洲兩大新客戶已持續出貨，訂單量逐月增加。中東與亞洲市場中，杜拜需求走升，日本首發訂單獲客戶高度肯定並持續續單，泰國市場首批交貨品質也獲得良好回饋；俄羅斯市場已成功取得首筆訂單，未來若俄烏戰事落幕，戰後重建所帶動的高端家居需求，將具成長潛力。由降息與成屋銷售回升所驅動的購屋潮，預期將於2026年陸續轉化為高端家具換屋需求，顯示產業景氣「最壞時間已過」。
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬：明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今（18）日表示，2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示，但廚餘並不會因此消失，像是校園每天這麼多營養午餐何處去，清運與處理費用又是誰來把關？還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解，都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》（午餐專法）草案送到行政院，不過因為涉及中央與地方事權分配，而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力，搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤，行政院遲遲沒個準，因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本，連名稱都五花八門，但行政院版遲遲沒送進立法院，目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查，目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬（圖）認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本，避免徒增浪費與濫丟的道德危機。（圖／CTWANT攝影組）更有甚者，監察院報告與不少民間倡議團體皆直指，目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳，從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」，部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」，更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪，更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題，亟欲立法規範。 對此，劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩，必須明訂營養午餐財源及食材補助制度，並逐步降低營養師與學生「師生比」，「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指，在專法鞏固財源之後，就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制，也要結合《食農教育法》，逐步推動低碳蔬食並認識在地文化，把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎，行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬，配套措施能否在此前盡速完整揭露，各界關注。圖非當事廚餘。（示意圖／周志龍攝）劉書彬回顧，日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見，現場有代表提出示警，因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬，現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣，因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求，從源頭減少廚餘產生的可能，另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定，正視廚餘處理的成本，避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告，24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論，午餐專法從核心開始處理，希望把問題逐步改善。
中華郵政明年起「取消1服務」 祭3個月過渡期優惠：郵資限時減10元
中華郵政宣布，配合萬國郵政聯盟（UPU）政策調整，自民國115年1月1日起，國際掛號小包（不含寄往中國大陸地區）將不再提供收件人簽收與書面查詢服務。不過，如遇郵件遺失、被竊或毀損，仍可依現行規定申請補償。此外，為協助民眾適應調整，自明年1月至3月將提供每件10元的郵資減免優惠。目前國際掛號小包每年郵寄量約為數十萬件，現行收費方式為「國際小包郵資＋掛號費」合計（掛號費為新台幣65元），服務內容包含郵件追蹤、書面查詢與補償機制。根據中華郵政公告，此次配合UPU標準進行調整後，寄件人將無法再取得收件人簽名，亦無書面查詢機制，但仍可透過官網查詢郵件投遞狀態，掌握配送進度。補償制度則不受影響，相關申請程序將依現行規定辦理。為配合寄達國郵政系統需求，中華郵政亦將同步調整郵件條碼格式，國際掛號小包原本以「R」開頭的編碼，自115年起改為「L」開頭。中華郵政提醒，用戶如於114年12月31日前已透過EZPost系統完成「R開頭」託運單製作，必須在年底前完成交寄；逾期者須重新製作「L開頭」託運單，方可受理寄件。此外，為降低用戶適應新制的衝擊，中華郵政自115年1月1日至3月31日止，針對每件國際掛號小包提供10元郵資減免優惠，作為過渡期配套措施。中華郵政強調，此優惠為限期措施，非永久性調降，未來是否進一步調整費率，仍將視實際營運量與國際情勢審慎評估。中華郵政同時提醒，目前不含掛號的國際平常小包，並不提供郵件追蹤、查詢或補償服務。而另一項針對跨境電商所設計的「國際e小包（ePacket）」則提供完整追蹤功能，郵資具競爭力，但不含書面查詢與補償。
上次豬瘟才驚險過關！台中又爆違法廚餘養豬 豬農最高罰400萬
台中市政府15日接獲龍井區公所通報，該區一處養豬場疑似有違法廚餘養豬情事，立即組成跨局處聯合稽查小組，嚴格執行現場查核。農業局表示，依據現場狀況，已明確確認該場違法使用廚餘餵養豬隻，此行為嚴重違反現行規定，將從嚴裁處，後續將依《動物傳染病防治條例》處最高100萬元罰鍰，並可依《飼料管理法》再處最高300萬元罰鍰。台中市農業局說明，聯合稽查小組由農業局、環境保護局及動物保護防疫處組成，稽查發現該養豬場共飼養21頭豬隻，現場查獲廚餘桶內有麵包及塑膠袋等物，養豬場飼料槽推車也盛裝以水混合的飼料及麵包等物。根據現場狀況，稽查小組明確確認該場違法使用廚餘餵養豬隻，此行為嚴重違反現行防疫規定，後續將依《動物傳染病防治條例》處新台幣5萬元以上100萬元以下罰鍰，並依《飼料管理法》處新台幣3萬元以上300萬元以下罰鍰，從嚴裁處。守護養豬產業安全！中市府查獲龍井區違規廚餘養豬，後續將處最高400萬罰鍰。（圖／台中市政府農業局提供）為降低疫情風險，市府動物保護防疫處已針對該場採取緊急應變措施，針對現場豬隻及廚餘進行移動管制，同時採集3頭豬隻血液樣品送往中興大學初篩實驗室檢驗，並啟動畜牧場與周邊道路消毒作業，提升生物安全措施，確保疫情風險降到最低，維護養豬產業安全。農業局強調，面對非洲豬瘟疫情，市府跨局處推動各項防疫作為與配套措施，包含加強養豬場訪視、食安稽查及廚餘回收作業，讓疫情風險降到最低，全面守護食安與養豬產業安全，後續將持續執行稽查工作，籲請養豬場切勿心存僥倖，違規使用廚餘餵飼豬隻，針對查獲案件，將秉持勿枉勿縱態度，依法從嚴開罰。守護養豬產業安全！中市府查獲龍井區違規廚餘養豬，後續將處最高400萬罰鍰。（圖／台中市政府農業局提供）
蔣萬安視察輝達預定地 林延鳳喊話：交通、供電配套應盡速準備好
輝達宣布進駐北士科，台北市長蔣萬安與副市長李四川今（17）日前往北士科T17、18輝達總部預定地視察。對此，民進黨台北市議員林延鳳質疑，針對北市科相對的配套措施蔣市府準備好了嗎？包括未來供電、預算及交通配套，設計內容都仍未送中央核定討論。林延鳳質疑，蔣市府準備好了嗎？包含未來要有穩定的供電，甚至輝達還要求要有綠電的供應穩定，請問蔣市府的配套是什麼？因為藍白立委之前在立法院把北士科的韌性電網配置預算刪除，那接下來針對用電問題，要如何請中央一起來合作？預算在哪裡？除此之外，北士科的交通配套也令人擔憂，因為輕軌的路線到目前還沒有核定，甚至連設計的內容都還沒有送中央核定跟討論，等到北士科其他的廠商進駐之後，到底交通阻塞的問題要如何解決？否則只會變成「內科塞車2.0」的惡夢而已。針對北士科園區未來交通規劃，蔣萬安稍早表示，北市府已提出短期、中期與長期的整體交通規劃因應，短期將推動接駁公車專用道，提高通勤運輸效率；中長期則啟動輕軌可行性評估，以及規劃捷運「十字路廊」南北向、東西向路網布局，期望能提前因應未來開發進度所帶來的交通衝擊。
胡宇威罕見動怒痛罵航空公司 陳庭妮還原事件真相
胡宇威先前罕見動怒，大罵一間美國的航空公司，火大地說：「是我人生中最糟的一次飛行經驗。」他的老婆陳庭妮今（11日）出席活動被問到此事，坦言也是第一次看到老公這麼生氣，讓她立刻打電話過去關心，而她也還原整件事情的真相。陳庭妮表示當時胡宇威在洛杉磯拍完戲，要搭美國國內航班到紐約找妹妹，結果飛機起飛前才發現機械出問題，導致行程大延誤，最糟糕的是航空公司後續也沒有提供完整的配套措施，才讓胡宇威大暴怒。陳庭妮得知來龍去脈後立刻安撫老公，並說：「還好你英文很好，我遇到的話還會有語言隔閡。」最後胡宇威拿到航空公司50美元的賠償金。陳庭妮大讚胡宇威相當會送禮物。（圖／侯世駿攝）耶誕節即將到來，這也是陳庭妮夫妻最重視的節日，今年公公婆婆也會來台跟他們一起過節，每年全家人都會交換禮物，她與老公相當了解彼此，像是她會送胡宇威想要的咖啡機，對方則會送她想買了好幾年的手環，大讚老公非常會送禮，從沒送過爛禮物。
TPBL／高國豪爆「私約二嫂」風波遭停賽處分 今仍正常訓練
TPBL新竹御嵿攻城獅後衛高國豪去年6月爆發「私約兄嫂」風波，現在又被爆料高家3兄弟曾在宜蘭蘇澳一家餐廳起爭執，爆發肢體衝突，雙方最後互告傷害，宜蘭地檢署依傷害、恐嚇等罪嫌提起公訴，法院預計12月10日宣判，目前受到聯盟處以停賽處分，攻城獅總經理張樹人3日受訪表示，包括高國豪在內球隊都正常訓練、比賽，也相信其他球員會努力補上高國豪暫時缺陣的空缺。張樹人表示，高國豪的事件發生在2024年年底，當下球團就知道也協助處理，事情到現在也過了段時間，已經對高國豪沒有太大影響，「只是事情如預期用一個好的方式劃下句點，現在再次出現，球團要遵守聯盟規則做相關的停賽處理，這些也沒有影響國豪私下訓練，都是依照時間表，並沒有停下腳步。」攻城獅總經理張樹人。（圖／中國時報陳筱琳攝）對於球隊開季還面臨朱雲豪在季外多次違反隊規與團隊紀律，球團做出扣薪一個月及禁賽一個月的懲處，到高國豪的場外風波，張樹人回應，昨天在客場練球前跟全隊說明這次高國豪事情，畢竟牽涉到球員一些處理，球員都理解現在國豪跟球隊遇到的狀況，「團隊狀況蠻好的，練球的士氣、訓練狀況很正常。總教練威森跟全隊說並沒有擔心沒有國豪就不能打，因為很多球員也付出很多努力，比如盧冠軒、劉丞勳等人，大家可以得到更多上場時間，威森教練也相信少了國豪會有其他人跳出來，讓球隊團隊球風繼續保持很好。」PLG副會長陳建州今天提到下個賽季要從正規4節48分鐘調整為正規4節40分鐘，來跟上FIBA賽事的節奏，張樹人認為自己不便替聯盟發言，不過關於比賽時間的議題已經在GM會議或者聯盟會議多次討論，但牽涉到洋將使用人數、時間或其他相關配套措施，等聯盟召集大家討論更清楚，相信會讓比賽內容更好。
公立學校垃圾費隨袋徵收！學校憂增加負擔
桃園市環保局12月1日將推行機關、公立學校與公有市場垃圾費隨袋徵收，明年元旦上路，有老師要求學生政策上路後要把垃圾帶回家，引起家長反彈。桃園市環保局表示，學校水費包含垃圾費政策實施後將免徵，可節省4成水費支出，若分類確實，也可能有剩餘經費挹注其他校務。為提升垃圾分類率並落實源頭減量，環保局12月1日起推行非家戶隨袋徵收政策，傳出已有老師為避免麻煩，要求學生帶垃圾回家，家長大感不可思議，怨聲連連。某國小校長說，一開始試算時，原本1年購買垃圾袋需2萬元，隨袋徵收後成長至20萬元，大家也嚇一跳。但經詳細計算，若僅使用大尺寸垃圾袋，1年應只會多出數萬元費用，學校仍可負擔。國民黨桃園市議員舒翠玲28日蒐集平鎮各學校意見指出，學校普遍認為學生到校吃早餐後的袋子將是垃圾一大來源，此外清晨、傍晚運動民眾帶來的垃圾由學校負擔也不合理，校慶、運動會時，垃圾量也可能大增。舒翠玲說，環保局現階段應多編經費，提供多一點垃圾袋給學校。新制上路在即，對於學校疑慮的狀況，市府應該要有更明確的通盤性說明，避免師生、家長擔心。桃園市教育局表示，已請環保局制定政策指引，教育局也會在指引訂出後，盡速召開分區學校說明會，並請已有配套的種子學校分享經驗，應不致產生帶垃圾回家的誤解。未來試行後，教育局與環保局也會視需要挹注資源來補助學校專用垃圾袋的不足。環保局說明，經估算後，免徵垃圾清除處理費可節省約4成水費支出，這些經費可購買專用垃圾袋。若校園分類確實，垃圾量下降，所需袋數也會同步減少，甚至可能有剩餘經費挹注校務其他需求。環保局表示，12月將無償提供機關、公立學校與公有市場1個月專用垃圾袋，學校會依照規模核發，已在26日完成，部分大型學校反映袋量吃緊，會有第2階段發放，強調將持續蒐集推行期間回饋，調整配套措施，確保政策在正式實施時更完善、更符合使用端需求。
週休三日2年前曾被駁回！ 行政院曝3理由：不宜貿然全面實施
有民眾日前透過「公共政策網路參與平台」提案「週休三日」，該案在10月7日就已突破5000人附議門檻，政府依法必須在12月7日前給出正式回應。早在2023年3月，就曾有人提案「讓台灣成為亞洲第一個週休三日的國家」，雖連署人數達5736人，行政院人事總處最終仍以3點理由不採納。有位民眾在今年8月25日提案「推動四日工作制，每週上四天班放假三天」，認為此舉能提升工作與生活平衡、吸引與留住人才、環保與節能效果，從長遠看來將促進創新與企業永續發展。然而，提案者也直言，該政策短期內可能受中小企業反彈，擔心產業產能下降、勞工薪資調低等問題，若參考英國、日本、冰島等國的研究實例，長期下來產能不僅不會下降，也有助於提升勞工幸福感、身心健康。該提案最終獲得5768人附議，今年10月7日通過連署門檻，主管機關勞動部得在12月7日前正式回應。對此，勞動部長洪申翰24日指出，勞動部目前僅在收集各方意見的階段，尚未進入政策設計階段，將對不同勞工類型和企業類型的意見進行評估，也會在制度上有更多的思考及了解。值得注意的是，2023年3月，就有人提案「讓台灣成為亞洲第一個週休三日的國家」，該案在同年4月26日連署通過，行政院人事總處在6月26日回應稱，經徵詢相關機關、團體並蒐集各界意見，多數不贊成本案提議，爰不予參採，理由說明如下：1、週休三日之實施攸關人民生活作息、工商運作、運輸調度、金融結匯、股市交易及學生受教權益等問題，影響層面甚廣。2、目前未有其他國家公、私部門全面實施週休三日之經驗，且僅有極少數國家試辦部分政府機關週休三日之案例，尚缺乏實施週休三日對政府機關之行政運作效能、人員健康狀況，及業務推展影響之經驗或統計分析數據可供參考。3、基於政府機關負有遂行公共任務之責任，且須維護為民服務之品質，在公共行政、產業、教育等面向之條件及配套措施未臻完備前，實不宜貿然全面實施週休三日。勞動部則說，經開會討論，除涉及諸多法規須修正外，對於勞雇雙方、國家整體經濟、交通、醫療、照護、治安、國防、民生等各方面的運作，以及學生的受教權等均有重大影響，需有周延配套並取得社會高度共識下，始有辦法進一步討論；落實週休二日仍為現階段政策重點，為強化事業單位遵循法令，避免勞工過勞，勞動部將持續加強勞動條件檢查及相關法令宣導，營造友善職場環境。