預算法
」 立法院 卓榮泰 總預算 行政院 普發現金
媒宣費遭砍光!公視、TaiwanPlus也挨刀 文化部憂:削弱國際發聲
115年度中央政府總預算案苦等近1年終於三讀,文化部相關預算卻成為朝野刪凍攻防的重災區。文化部昨(14)日盤點審議結果指出,預算刪凍主要集中在公視約3.2185億元、TaiwanPlus達2.2億元、文策院逾1億元,其中文化部媒宣費更是連續第2年遭全數刪除。文化部示警,大幅刪凍不僅可能衝擊影視製作、人才培育及市場拓展,更恐削弱台灣對外傳播、向國際發聲的能量。文化部指出,面對立法委員的預算監督及建議,都願意虛心接受並積極精進。協商期間亦不斷提出公共媒體、文策院等預算刪凍,可能對台灣影視製作基礎工程、人才培育及國際發聲與市場拓展等產生嚴重影響。同時,因為今年度預算的審查延宕,各單位依據《預算法》規定,以去年度預算額度執行各項工作,包含與民間共同製作、國際合作、投資案等,除執行進度多超70%,且因已完成各項簽約工作,現在面臨預算縮減,將造成須調整規模及進行契約變更,更可能產生履約爭議等情形,不僅將實際造成民間團隊既有投入及預期收益受損,也將削弱台灣內容產業發展及接軌國際能量。再者,公視預算雖刪減數為2185萬元,但高達3億元的凍結數,其中2億元的解凍條件卻要求,「直至第8屆董事會新任董事長正式到任,文化部向教文委員會提出專案報告,經同意後始得動支」。文化部重申,行政院早於5月5日即發文請立法院儘速提供8名審查委員,以利組成審查委員會,但是立法院直至今日仍未有回音。「沒有審查委員會,就不可能進行實質審查,董事會自然無法組成」,這是一個簡明易懂的邏輯,因此,這樣的解凍條件,其實就是刪減預算。文化部說,公共媒體承擔公共服務與國際傳播的任務與責任,在全世界民主國家皆然。大幅的預算刪減,削弱的不僅是公視近年屢屢突破天花板與帶動民間共同合作的影劇製作能量,更嚴重影響兒少、多元族群的公共服務,以及台灣對國際傳播台灣觀點、向世界發聲的重要管道。文化部強調,對於面臨刪凍仍努力為全民、為產業致力服務的公共媒體、法人,以及所有藝文工作者與關心文化發展的人,文化部也將以創造更好的藝文產業發展環境,繼續陪伴臺灣文化人、臺灣文化堅定的走向世界,也仍懇切期盼不分黨派委員,能對臺灣文化及116年預算有更多的理解與支持。
藍營稱放行634億無人載具預算 李坤城批「自導自演、魚目混珠」
國民黨立法院黨團今(14)日宣稱,全數放行6年期442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」及相關採購預算,總計634億元。民進黨發言人李坤城批評,國民黨先前提案全數刪除相關預算,在引發輿論反彈後才撤案,如今卻將原本就由行政院規畫的產業預算包裝成「放行」,根本是「自導自演、魚目混珠」的政治操作。李坤城表示,行政院版無人機特別條例的規畫,是希望讓國軍快速取得急需的3型國產無人機,透過國防部大額採購訂單帶動國內產能,同時搭配442億元產業發展預算,協助業者進行技術升級,兼顧國防需求與產業發展。李坤城指出,藍白先刪除國防部關鍵預算,之後又另外提出相對應版本,卻排除國防部所需的3型無人機採購,並試圖將重大國防採購改由經濟部主管。他質疑,此舉不僅造成機關權責混淆,也可能使國防採購缺乏確定性。針對藍白提出的無人機條例版本,李坤城列出5項問題。首先,他認為相關版本涉及違憲及違反《預算法》疑慮,可能破壞權力分立;其次,內容未明確規畫國防所需的3類關鍵無人載具。第三,李坤城指出,藍白版本改以年度預算取代特別預算,可能讓相關建軍計畫每年都必須面對預算審議、刪減或延宕風險;第四,若將原屬國防部專業的軍事採購交由經濟部主管,恐造成權責不清。第五,李坤城認為,藍白版本並未明確訂定國軍裝備採購規模,也缺乏對產業端清楚的採購目標,業者難以依據穩定需求進行投資與擴產,最終可能同時影響產業發展及國防戰力。李坤城強調,國民黨此次宣稱「放行」的預算,本來就是行政院規畫用於國防需求及協助產業升級的資源,不應先刪除後再包裝成政黨讓步。他呼籲藍白陣營回歸專業監督,不要在後續協商中阻擋國防部急需的裝備採購,避免國防產業發展及國家安全受到政治攻防影響。
115年度總預算案今表決! 卓榮泰:明年要好好檢討「別再讓行政工作延宕」
歷經長達350天的僵局,115年度中央政府總預算案今(14)日將在立法院的院會當中進行表決。行政院長卓榮泰上午出席活動時稱,表決時程雖然晚了,但順利推動對全國民眾而言仍是好消息;對於此次總預算審查延宕,他認為,明年必須好好檢討,不能讓行政工作一再被拖延。卓榮泰上午出席活動,有媒體詢問對總預算表決是否有信心,他表示,總預算表決、最後階段雖然晚了,但這對全國人民來說是一個好消息;他也強調,希望國家能夠往正常的方向走,今年的這件事情,明年要好好地檢討,不要再讓行政工作延宕這麼久。另外針對追加預算一事,遭質疑是否為了反制藍白刪減預算?卓榮泰否認,他特別說明,追加預算是依預算法規定,在符合適當需求時提出,絕對跟刪減預算的因果關係不一樣,這是國家未來發展的需要。
蔣萬安再談倒閣要卓榮泰下台 行政院提醒:地方首長職責在市政
台北市長蔣萬安今(27)日再拋倒閣主張,透露近期已有不少立委私下與他討論,若未來藍白形成共識,他樂觀其成,盼藉此讓行政院長卓榮泰為中聯油脂食安事件負起政治責任。對此,行政院發言人李慧芝回應,地方首長的職責在於地方市政,現階段立法院的當務之急,則是儘速完成中央政府總預算案審議。回顧去年北檢偵辦幽靈連署案、國民黨發起「戰獨裁」抗議期間,蔣萬安曾率先拋出倒閣第一槍。隨著近期中聯油脂毒油案延燒,他今日上午再表示,已有不少立委私下向他提及相關構想。蔣萬安指出,若能透過倒閣讓卓榮泰下台負起政治責任,是最佳方式。不過,他也強調,倒閣牽涉層面廣泛,仍須凝聚國民黨內共識,並獲民眾黨支持,經充分討論後才會推動。李慧芝指出,地方市政屬地方首長職責,提出不信任案則是立法院依憲政機制行使的職權;現階段立法院最重要的工作,是儘速完成今年度中央政府總預算案審議。李慧芝表示,今年度中央政府總預算案送交立法院迄今已333天,審議延宕已創下歷史紀錄。依「預算法」規定,明年度中央政府總預算案將於下個月依法送交立法院,若今年度預算案仍未完成審議,恐出現兩個年度總預算案同時待審情形,希望立法院儘速履行憲政職責,完成今年度中央政府總預算案審議,避免因政治算計持續延誤,影響各項民生政策及國家建設進度。
藍白端未來帳戶搶救少子化 綠黨團:草案違憲財源也未釐清
立法院日前在藍白人數優勢下,三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,但近日傳出行政院擬循《財政收支劃分法》修法模式,採取不副署、不執行,引發在野黨批評。對此,民進黨立法院黨團今(27)日表示,藍白版法案不僅違反《預算法》及憲政制度,也未與行政部門充分協商,更未交代財源,恐增加311億元支出,並質疑相關制度恐擴大兒少貧富差距。民進黨團批評,藍白版「未來帳戶」法案違憲、財源交代不清。(圖/周志龍攝)藍白版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》主張建立兒少資產累積制度,為0至18歲兒少設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」。依條文規劃,0歲至未滿7歲每年撥入6萬元成長津貼;7歲至18歲期間,每年再撥入3萬元成長津貼及3萬元未來帳戶,希望協助孩子累積成年後可運用的第一桶金面對行政院表示,目前已有相關育兒支持措施規劃,將依既有政策推動,也讓外界關注,政院是否將採「不副署、不執行」方式處理該法案。民進黨團書記長范雲則表示,藍白版法案除不斷加碼兒少津貼外,還保留「兒少投資基本保證收益」條款,也就是投資獲利可增加收益,若虧損則由政府提供兩年期定存利率保障。她質疑,若投資虧損,究竟要由全民再拿多少稅金補貼?他指出,藍白版法案參考英國制度,但英國2005年推動相關政策後,已於2011年廢止,原因就在於制度未能縮小貧富差距,反而有擴大兒少資產落差的疑慮。范雲強調,民進黨團支持行政院版、預計明年上路的「兒少成長津貼」,反對藍白版法案則是基於擴大貧富差距、企業贊助減稅恐衍生避稅,以及增加歲出卻未交代財源等考量。
批翁曉玲惡刪部會媒宣費 民進黨:傲慢粗暴的政治惡鬥
2026年度中央政府總預算案至今仍未完成審查,距行政院送案已歷時319天,外界憂心8月底明年度總預算再送入立法院後,恐出現「兩年度總預算同時審查」情況。民進黨發言人、立委李坤城今(13)日批評,藍白不僅惡意拖延審查,國民黨立委翁曉玲更提案刪減13個部會部分預算甚至歸零,直言此舉不是理性監督,而是傲慢粗暴的政治惡鬥。李坤城表示,今年度總預算延宕至今319天,藍白惡意拖延審查、無理凍刪預算,逾319天未審完總預算,已刷新國會延宕審查新紀錄。而明年總預算又將在8月底送交立法院,在藍白尸位素餐、只為政治惡鬥的行徑下,恐再創「兩年度總預算同時審查」的不堪紀錄。李坤城回顧,行政院早在去年8月29日就將今年度總預算案送交立法院,藍白兩黨卻不斷惡意拖延審查,至今已逾319天未審完,寫下國會最難堪一頁。其中,立法院八個委員會僅有財政與司法委員會完成審查,竟有高達六個委員會尚未審竣。藍白立委坐領人民納稅錢,強行通過史上最長延會,卻正事不做、預算不審,讓社福民生經費將成為惡鬥犧牲品。李坤城指出,藍白不只延宕審查,還惡意大幅刪凍各部會預算,翁曉玲不僅提案大幅刪減文化部媒宣費,更以複製貼上方式,對多達13個部會預算下重手,甚至刪減至0元,還揚言第二輪審查預算時還要再刪。如此粗糙的審議方式,完全不是理性監督,而是傲慢粗暴的政治惡鬥。李坤城強調,今年的總預算還沒審完,依照《預算法》規定,明年的總預算又將在8月底送交立法院,恐再創下「兩年度總預算同時審查」的紀錄。藍白立委只為惡鬥,不惜癱瘓國家正常運作、犧牲人民福祉,屢屢創下令人無法接受的不堪紀錄。
藍營無人機條例挨批違反《預算法》 民進黨:未徵詢政院意見形同自打臉
針對國民黨立法院黨團主張自提無人機條例、採一般年度預算逐年編列並未侵犯行政權,民進黨發言人李坤城今(3)日表示,國民黨版本未依《預算法》第91條規定先徵詢行政院意見,已違反相關程序,呼籲朝野支持行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》草案。李坤城指出,國民黨引用《預算法》第91條為自身辯護,但版本卻未事先徵詢行政院意見,形同自我矛盾。他也批評,國民黨近年多次推動法案涉及侵犯行政權、破壞權力分立,包括《財劃法》、《憲訴法》等修法,都引發違憲爭議。針對國民黨援引賴清德擔任立委時的提案作為例子,李坤城表示,當時兩項提案都發生在國民黨國會席次過半時期,其中一案未獲通過,另一案則經朝野及行政部門協商取得共識,與此次情況不同。李坤城也質疑,若以一般年度預算支應無人機採購,不僅將增加年度財政負擔,也可能排擠教育、社福等其他公共支出,影響國防建設推動。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例,以提升國防自主及整體防衛韌性,強化台灣安全。
批行政院藉無人機「刷卡換現金」 國民黨:民進黨不要把無人機當提款機
關於立法院審查無人機特別條例,行政院批評國民黨版增加業者焦慮,國民黨文傳會主委陳以信今(30)日表示,行政院說法蓄意誤導無人機業者,根本是藉發展無人機之名,行「刷卡換現金」之實,企圖透過特別預算擴大政府舉債、破壞財政紀律。他砲轟民進黨「不要綁架業者,把『無人機當提款機』,用特別預算『刷卡換現金』!」陳以信表示,國民黨一向支持提升國防戰力,也支持發展國產無人機產業,但支持國防絕不等於支持民進黨政府濫編特別預算。他說根據《預算法》第83條規定,國防特別預算是因應「戰爭或國防緊急設施」所設置的緊急例外制度,不應成為民進黨規避正常預算程序、逃避國會監督、破壞財政紀律的慣用工具。陳以信指出,行政院聲稱採年度預算將排擠社福、教育,根本是刻意製造假議題、恐嚇人民。他指出今年國防預算已高達九千億元,明年國防預算可能編列超過一兆元,對比政院版五年2100億元,每年四百多億元的無人機預算,可能僅佔明年度國防預算不到5%,而且新增部分可能遠不止四百億元,為何還會排擠其他預算?陳以信批評行政院說法是欺瞞國人毫不可取,行政院真正增加是政府債務而非國防能力。陳以信批評,民進黨執政以來,從疫情、前瞻建設到各項重大政策,動輒依賴特別預算,讓特別預算常態化、舉債制度化,早已嚴重侵蝕《預算法》精神。如今又企圖借無人機建軍之名,再開特別預算大門,無異於藉無人機「刷卡換現金」,把無人機變成政府的提款機,最後卻把債務留給下一代承擔。陳以信強調,真正穩定國防自主產業發展的關鍵,在於政府提出長期、明確且可預期的採購規劃。他以自己也曾擔任國防召委經驗指出,國防預算中本有許多長期建軍預算是跨年度編列,例如潛艦國造就是。國防部也有五年建軍計畫等長期預算項目,他批評行政院說年度預算增加不確定性,是自打嘴巴沒有說服力。陳以信指出,立法院國民黨團將很快公布國民黨版的無人機條例。他強調國民黨版的預算總額將比民進黨所提出的還多,並且無人機納入年度預算、接受立法院審議監督,同樣可以提供產業穩定訂單與發展信心,更能兼顧國防建設與財政紀律。
批賴清德用「中央拿什麼錢救災」製造恐慌 國民黨:這不是負責任的防災態度
針對賴清德總統稱,中央政府總預算尚未通過,若發生災害,「中央拿什麼錢去救災?」中國國民黨文傳會主委陳以信今(26)日表示,總統面對梅雨與颱風季,最該做的是督促行政院整備防汛、盤點救災資源、誠實面對預算爭議,而不是把天災風險拿來恐嚇人民、逼迫國會照單全收。賴清德身為總統,竟用「中央拿什麼錢救災」製造恐慌,這不是負責任的防災態度,而是政治甩鍋。陳以信指出,災害防救並非只有一筆預算、一種工具。依《預算法》第54條及相關補充規定,總預算尚未通過時,部分法定義務支出、經常性經費及延續性計畫仍可覈實動支;地方政府亦有災害準備金等應變經費,災害防救經費若有不足,仍可依《災害防救法》規定移緩濟急。中央政府平時更有相關部會防災、治水、清淤、搶修與復建機制。賴政府若真在乎救災,就應向人民交代中央現有救災資源如何調度,而不是把「沒錢救災」掛在嘴邊,製造社會恐慌。陳以信強調,115年度總預算遲未完成審查,癥結是行政院拒絕編列、編足若干已由立法院三讀通過並經總統公布施行法律所需的相關法定預算,導致預算編列基礎與國會審查產生重大爭議。行政院不依法編足,卻讓總統出面將災害風險包裝成政治壓力,這才是對人民最不負責任的示範。至於民進黨一再宣稱總預算未通過將影響救災,陳以信表示,若民進黨真的重視防災救災,就不該一邊拿救災經費恐嚇人民,一邊又反對新版《財政收支劃分法》讓地方取得更多統籌分配稅款。依財政部115年度統籌分配稅款通知分配金額,台北市增加442億元、新北市增加407億元、台中市增加288億元、台南市增加169億元、高雄市增加250億元;彰化、嘉義縣市、台東等地方,也都較過去取得更多可支應地方治理的財源,這些都是清淤排水、道路橋樑、公共安全與防災整備的重要基礎。陳以信質疑,民進黨九位現任立委投入年底選戰,包括沈伯洋選台北市、蘇巧慧選新北市、何欣純選台中市、陳亭妃選台南市、賴瑞隆選高雄市,陳素月選彰化縣、蔡易餘選嘉義縣、王美惠選嘉義市、陳瑩選台東縣。當民進黨團反對新版《財劃法》、反對地方增加統籌分配稅款時,這九位準備回地方談建設、談防災的綠委,有沒有替自己的縣市說過一句話?如今又跟著黨中央拿救災預算質疑他人,這套雙重標準說得出口嗎?「民進黨不會治水,只會潑髒水」,陳以信批評,民進黨不面對行政院拒絕編足法定預算的爭議,反而把天災當成選舉文宣素材。九位綠委若真想選縣市長,就請先向地方鄉親說清楚:當民進黨團反對新版《財劃法》時,你們為何沒有替地方增加財源說話?為何一到選舉才說自己重視地方?否則一邊閃躲地方財源問題,一邊高喊救災,人民看到的不是承擔,而是民進黨最典型的雙重標準。
稅收估測長期失衡與資訊揭露黑箱惹議 監察院促財政部檢討並研議超額歲入制度
監察院今(24)日表示,監察委員賴振昌、田秋堇自動調查財政部歷年稅課收入歲入預算數與實際徵收數間存在長期而顯著之落差案提出調查報告表示,現行稅課收入估測機制受預算編製時程、所得稅落後申報特性及總體經濟變動等因素影響,預測誤差固難完全避免,惟自104年至113年計10年度之稅課收入,除109年度外,其餘9年度實徵數均高於預算數,尤以110年至113年連續4年度中央政府稅收實徵超逾預算規模高達新臺幣近3千億至4千餘億元為甚,已非短期偶發現象。詎財政部遲至112年間始委外研究並成立專案小組,顯示該部長期未積極檢討精進,放任鉅額且持續性之預測偏差情形,足見其對稅收估測失衡問題之重視及改善作為均有不足,實有失當。監察委員指出,財政部長期對關鍵模型、估算公式、誤差分析及敏感度變化等核心資訊揭露有限,遭質疑形同黑箱作業,亦致外界迄難完整理解及驗證稅收推估過程;又中央政府稅課收入連年實徵數大幅高於預算數,社會普遍以「稅收超徵」稱之,並衍生政府「多收稅款」或「應返還人民」等爭議,然財政部未明確承認其預測偏保守或估測失準問題,復對外說明仍多停留於稅收執行優於預期之結果描述,亦未能積極釐清其本質多係景氣成長、企業獲利增加、股市交易熱絡及產業結構變動所形成之「稅基擴張」結果,致社會長期混淆「實徵數高於預算數」與「稅收多徵」間之根本差異,影響財政制度理性討論及政府公信力,足見該部確有資訊揭露及政策溝通嚴重不足,亦有可議之處。監察委員調查也發現,中央政府近年稅課收入實徵數屢屢鉅額高於預算數,雖依現行預算法及公共債務法等規定,得優先減少債務舉借及增加債務還本,惟現行制度對於超出預期之歲入,欠缺明確且具拘束力之制度化運用規範。爰相關制度於超額歲入之優先用途及債務還本機制等面向,均尚待財政部會同主計總處等相關機關研議強化,以兼顧財政紀律、世代公平及社會信賴。
賴清德批在野拖延審預算 國民黨:整個府院都荒謬
今年度中央政府總預算案目前仍在立院審查,賴清德總統日前批在野黨拖延審查,若讓今年度、明年度中央政府總預算案一起審,稱難道「要創中華民國憲政史最荒謬情況嗎?」。對此,國民黨10日於臉書發文指出,「賴總統你才荒謬、整個府院都荒謬」,賴清德不要求行政院依法編列預算,還怪立法院不審總預算?賴清德喊著「軍警消守護人民」,轉頭又跟卓榮泰一起哭窮說立法院讓總預算卡關!國民黨表示,看來過了那麼久,賴清德根本沒有搞清楚狀況,到底是誰比較荒謬?現在總預算的問題癥結就是在於去年藍白三讀通過有關軍人加薪及《財劃法》等法案,但行政院卓榮泰卻選擇送釋憲、不副署,後來送到立法院的預算也並未包含軍人加薪、《財劃法》等相關預算,就問立法院怎麼可以審違法、不符規定的預算呢?再問立法院要求行政院依法編列預算後再審,何錯之有?國民黨指出,而且國民黨立法院黨團也多次表示,只要行政院依法編列,馬上就可以開始審預算!結果,民進黨天天造謠抹黑,試圖欺騙社會大眾,好像沒過今年的總預算,政府就什麼都做不了。國民黨強調,但事實是:依據《預算法》第54條規定,原有經常性經費、延續性資本支出計畫依然可以比照上年度編列預算執行 。為了照顧民生,包含河川整治、TPASS等,今年三月藍白便聯手通過共計718億元的新興計畫先行動支案,當時民進黨還是投反對票,更離譜是卓榮泰硬是拖到四月下旬才通過。常態編列的治水、河川整治預算,立法院早就放行,讓行政院執行了!國民黨說,不依法編列預算、延誤新興計畫執行、造謠、栽贓在野黨違憲是民進黨政府,是賴清德總統!國民黨強調「民生優先」,願意與民眾黨立委提出新興計畫先行動支來解套!國民黨強調,國民黨更是軍警消最務實的後盾,為守護人民的第一線謀福利,這才是真正的關心軍警消人員!依法審查預算、看緊人民荷包是立法委員的法定職責!「請賴清德政府:立刻停止情緒勒索,依法執行立院三讀法案,並依法編列預算!」
封殺無人機特別條例 民眾黨團:拒絕假扶植產業、真大撒幣
民進黨立委鍾佳濱提出「無人載具產業創建特別條例」,今(5)日於立法院會的討論事項中處理,但因在野黨有異議,因此不予審查退回程序委員會。民眾黨立法院黨團發文表示,「特別預算不是黑箱的藉口」,民眾黨不畏抹黑威脅,拒絕假扶植產業、真大撒幣的政治操作,支持台灣無人機產業發展,是朝野共同目標;但支持產業,絕不代表立法院可以閉上眼睛,替一部「免舉債上限、免公開招標、綁架未來民意」的災難級法案背書。民眾黨團指出,鍾佳濱所提出的草案,充滿財政破口與圖利疑慮,試圖以扶植產業之名,大幅增加國家支出,這樣的法律正是民進黨人士過去一再高喊「立法院不得為增加支出之提議」、綠委最愛罵的違憲法案。且法案錯誤百出,遭在野黨退回竟還作賊喊抓賊,更令人瞠目結舌。民眾黨團表示,鍾佳濱法案是「無上限的空白支票」,鍾佳濱口口聲聲稱要協助產業突破限制,卻不敢告訴國人,該草案規劃五年期特別預算,直接排除《預算法》對舉債的限制,連預算上限都不寫,等於撬開國庫大門,把全民當成無限提款機。如此毫無財政紀律、將國家推向債務風險的「特別大撒幣」條款,任何負責任的在野黨都不可能放行。民眾黨團說,偷渡「限制性招標」鍾佳濱法案滿滿黑箱,更離譜的是,草案竟直接規定採購得採「限制性招標」。一個沒有預算上限、又不受舉債規範的超級資金池,竟然還刻意排除公開招標機制,拔除監督防線。試問,這不是為特定對象量身打造的「圖利法案」,什麼才是?民眾黨團指出,跨任期綁架國會,以今日之法,封鎖明日民意!草案明定施行期間為五年,且得經國會同意延長,直接跨越現任立委任期,等同於用本屆國會的決定,限制新一屆國會的監督與審查權,把國家政策與預算當作兒戲,充滿政治算計的法案設計,退回剛好而已!民眾黨團直言,民進黨提出此種惡法,范雲委員竟還反過來要求在野黨「交代退回理由」?真正應該向國人交代的,是民進黨到底哪來的底氣,竟敢公然提出一部違反財政紀律、充滿黑箱疑慮的法案,還試圖強行闖關?!民眾黨團表示,更令人傻眼的是,今日上午院長召集協商過程中,民進黨立委鍾佳濱為逼迫民眾黨團更改議程,竟語帶威脅對民眾黨團幹部表示:「你們要是退回,我們就出去罵,到時候產業會反彈。」猶如惡霸一般威脅,赤裸裸的政治施壓與情緒勒索,絲毫無助理性討論,更踐踏國會審議專業。民眾黨團正告民進黨,國會不是橡皮圖章,產業發展更不能成為掩護黑箱與揮霍的藉口。民眾黨團支持產業,也堅守制度;若沒有程序正義、失去監督制衡,產業發展將失序混亂,民進黨的「綠能產業」殷鑑不遠。面對這樣一部將國庫外包、將機制掏空、將民意綁架的法案,退回不是選擇,而是責任,也是對國家最基本的守護。
批賴清德公然說謊 民眾黨團:傲慢、說謊、敗光台灣的民主成就
「就職演說公然說謊,從台獨金孫變敗家子,賴清德背叛台灣民主化三十年成就」,民眾黨團今(20)日表示,賴清德總統的兩周年就職演說,與其說是闡述治國理念與願景,不如說是一場精心包裝的「自我辯護」——為其違憲亂政的軌跡塗脂抹粉。從預算編列、能源政策到兩岸路線,通篇不在解決問題,而在掩飾問題;不是承擔責任,而是轉移責任。民眾黨團指出,賴清德以「台灣民主三十年」作為開場,試圖占據道德制高點,但諷刺的是,真正選擇性遵守憲法、繞過民意機關決議、以行政權架空制度運作的,正是他本人。當總統以個人意志凌駕制度運作,將不同意見視為阻礙,這種近乎獨夫的決策模式,正是在背叛台灣三十年來辛苦累積的民主成就。民眾黨團續指,賴清德踐踏民主、毫無權力分立的法治概念,立法院依法審議並刪除的軍購特別條例預算,行政部門理應尊重,但賴清德卻企圖繼續巧立名目「變相加回」。115年度國防主管預算已經高達9495億,幾乎佔總預算三分之一強,加上此次通過的7800億特別預算,必然排擠各種應優先保障的社福支出,但賴清德卻不願面對民意,繼續背離國會的監督權,公然違反預算法精神。民眾黨團直言,賴清德甚至公然說謊、扭曲事實,聲稱無人機預算「全被刪光」,實際上僅115年度,各部會早已以「新興計畫」等名義編列高達255億7321萬的無人機採購預算,擴散至教育部與衛福部等非專責單位,預算配置脫離實際需求、採購目的模糊不清,後續維運機制更付之闕如。累計民進黨自2022年推出的「六大核心戰略產業推動方案」到「無人載具產業發展統籌計畫」已編列共 853.5億元,再加上經濟部產發署每年數億元的補貼,何來無人機預算「全被刪光」之詞?一國總統竟敢公然在執政演說中說謊,言行劣化更動搖政府誠信。民眾黨團表示,能源政策上,賴清德依舊停留在口號治國,對於能源轉型與供電穩定的結構性問題皆避而不談。當前台灣面臨的,是供電韌性不足、能源結構失衡與產業用電壓力升高的現實,賴清德的演說卻只有空泛的「穩定供電」、「持續轉型」,沒有具體路徑、沒有風險評估,更沒有對過去政策失誤的檢討,奢談改革?此外,民眾黨團說,民進黨多年來宣稱要挽救少子化,台灣新生兒出生率卻降至谷底,賴總統如今想當文抄公照抄民眾黨 柯文哲前主席的總統政見以及和在野黨所提出的「台灣未來帳戶」,卻抄的不倫不類,以為擴大成長津貼就能讓年輕人敢生敢養,卻沒有同步友善職場、提供可負擔住宅等實質協助,只不過又是一次毫無財政紀律與效益評估的國庫大撒幣。民眾黨團表示,在兩岸關係上,賴清德持續將「不對話」合理化,甚至將對話污名為「投降」。這種非黑即白的敘事方式,不僅壓縮外交與安全政策的操作空間,更將台灣推向更高風險的戰略邊緣。對話從來不是立場讓渡,而是風險管理的基本工具;拒絕對話,才是真正將國家暴露於不可控風險之中。當領導者連基本的溝通工具都視為禁忌,只能一再抹紅,賴總統完全缺乏面對複雜局勢的能力與自信。民眾黨團說,賴清德將朝野對立的責任全數推給在野黨,批評主張與中國對話建立管道是「自斷陣腳」,又邏輯錯亂的重提他所提的「四大支柱」也是要和平對話,根本就是雙標、綠能你不能。民眾黨團強調,賴清德的就職兩周年演說,不僅未能回應人民對治理績效的檢驗,反而更加清楚地揭露問題核心:總統擴權對制度無視、他帶著政府選擇性遵法、將國家路線建立在意識形態而非理性判斷之上,賴清德傲慢、說謊、敗光台灣的民主成就、推卸責任、轉移焦點、不知反省,都將成為這場就職演說的關鍵字。
海馬士付款大限倒數17天 國防部:下週送專報盼月底前解套
國防部對美採購海馬士多管火箭系統(HIMARS)首期款付款期限將於5月31日到期,不過立法院日前三讀通過《國防特別條例》,明定行政院須赴立法院提出專案報告,經審議同意後才能編列預算。面對付款期限步步逼近,國防部政務次長陳文星昨(14)日表示,預計下週赴立法院進行專案報告,後續再由國防部編製預算書送行政院審查,力拚在月底前完成付款作業。藍白日前聯手通過7800億元《國防特別條例》,其中要求行政院須在1個月內提出專案報告,經立法院審議同意後,才能籌編相關特別預算。不過,由於海馬士軍購案先前才因付款與議約問題,一度面臨卡關,後續在美方同意展延期限後才得以續行,如今付款大限再度逼近,也讓外界高度關注相關程序是否能如期完成。據國防部官員透露,若無法如期撥付款項,全案恐面臨取消風險,屆時不僅需重新啟動採購程序,也可能面臨時程延宕與價格調漲等不確定因素。國防部政務次長陳文星提到,國防部立場仍朝向5月31日完成付款,儘速協調請行政院長率國防部到立法院專案報告,之後由國防部編製預算書呈報行政院審查,審查完畢儘速付委,並依據預算法第84條規定申請動支。陳文星解釋,預算法第84條提及,只要在緊急狀況下向立法院完成報告、編製完預算書表並經行政院審查就可以申請動支;至於是否可能動用預備金,則是國防部的應變案。
「川習會」談軍購毀雷根保證?卓榮泰:美方不接受台海現狀改變
行政院長卓榮泰今(12)日表示,陸續聽聞美方不接受任何片面改變兩岸現狀的行為,這是台美之間最能互信的關係,會在此進一步推進雙方友誼與合作。美國總統川普(Donald John Trump)14日就要出訪北京,他將與對岸國家主席習近平同框峰會,也預告將在會談中討論「對台軍售」議題。涉外人士分析,其實這項舉動若成真,將直接打破了美國過去不與北京商討對台軍售內容的長期外交慣例,也將被認為直接牴觸了美國前總統雷根(Ronald Wilson Reagan)1982年提出對台「六項保證」(Six Assurances)中「不會在對台軍售前事先徵詢北京意見」的保證文字,川普究竟會不會直接與習近平談判對台軍售事宜。軍購一直是台海關係敏感話題。(示意圖/黃摯恩整理後製)另一名涉外官員則強調,這次對台軍售議題已是多名美國跨黨派參議員關注焦點,他們早已具名給川普壓力,敦促川普表明對台支持不容懷疑,更不可成為談判籌碼,若川普「對著幹」,他首先得面臨美國自個「炸鍋」的內部壓力。卓榮泰對此指出,台美關係近年來有實質性的發展跟進步,自己其實陸續聽聞美方層峰多次講述「不希望、也不允許片面改變台海現狀」,在在都顯示現在是台、美之間最互相可信的關鍵時間,會在這種關係上持續推進雙方的友誼跟合作。卓榮泰也對昨天總統令公布新台幣7,800億「國防特別條例」表達看法,直指現在一部分的國防特別預算通過了沒錯,但還不足以拼完軍購預算拼圖,所以政府會在《預算法》的規定底下,秉持《憲法》精神尋求最佳解,要求軍購內容、程序以及時程都能夠如期如質完工交付,也照顧國內軍工產業的自主發展。
總統府今發布總統令 公布7800億「國防特別條例」
總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。(圖/截自總統府網站)立法院8日三讀通過藍白共提的〈保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例〉,條文編列上限為新台幣7800億元對美軍購案。總統府今(11)日發布總統令,依法正式公布此特別條例。行政院去年11月27日提出分為8年、預算規模新台幣1.25兆元〈強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例〉草案,國民黨、民眾黨團曾多番聯手封殺,讓軍購特別條例延宕多時,朝野就軍購項目、採購經費及建置能力等議題,不同意見持續對撞。總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。總統令指出,依本條例辦理保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫之採購,前條第一項第一款至第五款項目之第一批發價書預算上限為新臺幣三千億元,前條第一項第六款項目應俟取得美國政府正式同意售予後,依據第二批發價書覈實編列預算案,其預算上限為新臺幣四千八百億元;預算之編列,以特別預算方式編列,其預算編製不受預算法第二十三條之規定限制,非經立法院同意,不得相互流用。總統令提到,本條例及其特別預算施行期間,自公布日施行至中華民國一百二十二 年十二月三十一日止。本條例及其特別預算施行期滿未及執行部分,必要時,得經立法院同意延長之。
藍推超徵稅收普發現金常態化 卓榮泰憂重大建設恐無以為繼
國民黨立委羅明才提案增訂《預算法》相關條文,主張當政府稅收出現超徵時,應「還稅於民」,並推動普發現金常態化。目前該案已於立法院逕付二讀,交由朝野黨團協商。對此,行政院長卓榮泰今(28)日表示,歲計賸餘的使用本就有其優先順序與限制,除了須先償還債務外,仍需支應各項重大公共建設;若直接普發現金恐影響重大建設的推動。羅明才提案內容擬增訂《預算法》第81條之1,明定當年度法定賦稅收入實徵淨額達預算編列數110%以上時,政府應優先辦理普發現金。該提案獲國民黨團支持,連署立委包括翁曉玲、傅崐萁、林沛祥、李彥秀等人。卓榮泰表示,如果實徵數超過預算數,會形成歲計賸餘,賸餘的使用是有限制、有規定的,必須先還債等等。再來,全國許多大型公共建設,例如已經有計劃但尚未核定的軌道建設預算超過6000億元以上,如果錢都發給大家,這些重大的公共建設無以為繼,無力支應。行政院長卓榮泰表示,若歲計賸餘用來普發現金,恐影響重大公共建設推動。(圖/周志龍攝)卓榮泰指出,還有很多國防、社福,每年需要編列足夠預算。如果有實徵數超過預算數的歲計賸餘,就可以在下一年度編列預算增加福利、建設等,而不是這樣把它散出去。這些終究是來自人民跟產業努力的結果,政府一定是放在對人民、產業有利的方向。他強調,普發現金對人民而言,也許獲得了一部分的現金,但是整個國家的基礎建設、重大的發展將因此停滯。
藍提超徵稅收普發現金入法 吳秉叡:政治操作為大選鋪路
「全民+1 政府相挺」普發現金1萬元已超過2331萬人領取,將於4月30日截止。隨著期限將至,有關將普發現金「法制化」的討論近期浮上檯面。民進黨立委吳秉叡今(28)日直言,在野黨主張將超徵稅收常態化發放現金,恐扭曲財政制度,更質疑背後動機是為年底大選鋪路。回顧去年普發現金政策,曾引發朝野激烈攻防。綠營當時強烈批評此舉恐掏空國庫、削弱國力,但政策最終仍在立院三讀後經行政院拍板實施。如今發放進入尾聲,全台僅剩約25萬人尚未領取,有關普發現金常態化的討論浮上檯面。國民黨立委羅明才提案,擬增訂《預算法》第81條之1,明定政府若出現超徵稅收,應優先普發現金,並朝常態化發放方向推動。對此,行政院表達反對,認為此舉不僅侵害行政權,也將削弱財政調度彈性。民進黨立委吳秉叡質疑,在野黨推動普發現金入法,背後帶有選舉考量。(圖/翻攝自吳秉叡臉書)吳秉叡表示,所謂「超徵」是實徵稅額高於預算數,每年行政院稅收估計之所以偏保守,主要是因為公務體系在編列時本就採較審慎態度,加上編列預算時使用的是前年的資料,資訊存在約兩年的時間落差,因此不敢過度樂觀估計。即便經濟成長幅度明顯,預算仍會保守編列,而這樣的作法並不影響實際稅收。他進一步批評,在野黨將過去普發現金的經驗視為「還稅於民」,甚至主張將實徵稅額高於預算數高於一定比例即發放現金入法,這是錯誤觀念。他指出,普發現金連未繳稅者也能領取,並非真正的還稅於民。吳秉叡認為,在野黨此舉帶有政治操作意圖,主要是為了年底大選。他呼籲行政院若了解背後動機,應有所因應,避免錯誤觀念持續擴大。藍委提出超徵稅收應優先普發現金入法,未來是否演變為年年發錢制度備受關注。(圖/CTWANT攝影組)
點《國籍法》盲點籲依法行政 呂秀蓮肯定李貞秀就任立委資格
前副總統呂秀蓮今(31)日表示,民眾黨立委李貞秀根據我方《國籍法》取得國籍後,本來就自動喪失對岸國籍,除非內政部或情治單位找到《中華人民共和國國籍法》第12條講的「國家工作人員和現役軍人,不得退出中國國籍」,否則依法行政本來就可以選立委,沒什麼好爭執的。前副總統呂秀蓮(圖)認同民眾黨立委李貞秀就任立委的資格。(圖/CTWant攝影組)立法院本會期因為出身對岸湖南的李貞秀國籍爭議吵個沒完,呂秀蓮對此自爆自己上周已聯絡立法院長韓國瑜辦公室,希望以「政治受難者、前立委與前副總統」三個身分,親訪最高民意殿堂的立法院院長,針對陸配參政問題及預算審查問題切入,呼籲立法院提醒同胞台灣正面臨民主「土石流」,屆時「民主土石流誰來擋?」料將成為談話主題。《憲法增修條文》已經規定立委任期四年了,但何以能決定執行期程8年的預算?前副總統呂秀蓮提出盲點。圖為憲法法庭。(圖/CTWant攝影組)呂秀蓮攤開資料直指,國科會20日曾發表一份研究報告,點出台灣民眾對民主制度認同的比例已從2020年的53%下跌到2024年49%,等於超過半數人對民主沒有信心,自己終生致力人權與民主和平看來是痛心不已。呂秀蓮點出問題,直指像《國籍法》李貞秀本來就有資格參選立委甚至正副總統,倒是內政部在兩岸關係不大穩定之下,要求李貞秀提出放棄原生國籍難說不合理,「但是否合法呢」?她呼籲朝野黨團仍需拋開意識型態依法行事。呂秀蓮引他山之石為例,像美國《憲法》講清楚了不在美國出生的公民「不得參選美國正副總統」,或許立法院可以認真考慮《總統副總統選罷法》增訂此一條款,完全可以杜絕不必要的國家忠誠及安全角力。值得一提的是,呂秀蓮對於民眾黨自行規定「兩年條款」黨籍不分區立委輪流做一事感到疑義不小,畢竟《憲法增修條文》已經規定立委任期四年,怎麼能有政黨隨意切割不分區立委任期而另行遞補?此外,任期四年的總統與行政院長為何可以提出執行期程達八年的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》預算法源案?任期僅四年的立法委員又為何可以審議長達八年的預算案?需要各界進一步討論。
院版軍購匡列1.25兆引在野疑慮 王定宇:採購武器視急迫與需求性評估
立法院今(23)日召開聯席會議,針對行政院版及國民黨、民眾黨團所提軍購特別條例草案併案審查。由於三版本軍事採購預算上限差距甚大,藍白版本與行政院所提1.25兆元規模相差近8000億元,引發在野黨疑慮。對此,民進黨立委王定宇表示,行政院版本的預算編列是基於國防建構的急迫性與需求性,呼籲朝野就攸關全民安全的議題,超越黨派尋求最大共識。行政院規劃8年編列1.25兆元提升整體國防實力,其中涉及武器項目包括,精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具、防空、反裝甲飛彈等項目。(圖/CTWANT攝影組)王定宇指出,院版規劃為期8年編列1.25兆元預算,實際經過兵力整建評估,並透過台美之間的磋商溝通後,才形成具體項目、需求與相對應的規模。用途方面,則聚焦在精準彈藥及載台、不對稱戰力建構、台灣之盾防空能力提升,以及國防產業建設等面向。目前朝野審議中的「國防特別條例」,主要是作為後續編列「預算」的法源依據;未來仍須由行政機關提出具體預算案,再送立法院依程序審查。(示意圖/CTWANT攝影組)長年關注國防議題的王定宇進一步說明,特別條例討論的重點,本來就是預算上限、年限及用途範圍;至於各單位實際採購的細項與個別預算,仍須待後續「特別預算案」編列後,才能進入審查程序。對於特別條例與特別預算的差異,熟悉議事運作的資深國會助理分析指出,特別條例本身並不會直接動支經費,而是提供後續編列特別預算的法源依據。也就是說,條例通過後,行政機關仍須提出具體預算案,送交立法院依程序審查,並非條例一過關就能直接動用資金。該助理進一步以《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》為例說明,相關條文僅規範計畫方向與執行架構,實際預算仍須另行編列並接受審查;依《預算法》規定,立法院在審議預算時,仍須就各項歲入歲出逐一檢視。換言之,未來國防部提出特別預算後,立委仍可針對個別項目進行質詢、調整,甚至在委員會與黨團協商中進行實質審查。王定宇強調,行政院規劃以8年期程推動,正是基於急迫性與必要性考量,若改為逐年審查,實務上就與年度預算無異,難以回應國安需求。無論身處哪個政黨,守護的都是中華民國每一位人民的安全,「沒有黨派之分」。