預算法
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失智症基本法草案排審 衛福部憂單一疾病立法引連鎖效應：未來預算可破百億
立法院社會福利及衛生環境委員會今（11）日審查《失智症基本法》草案，衛生福利部次長呂建德表示，台灣推估約有40萬名失智症患者，相關照護需求將隨高齡人口增加而持續成長，目前行政院每年投入失智症照護相關預算約94億元，未來增加至百億元以上沒有問題。不過，他也坦言，衛福部擔心針對單一疾病制定基本法，可能引發其他疾病比照要求立法，對現行行政及法律制度產生影響。為因應失智症患者及家庭的照護需求，國民黨立法院黨團、民眾黨立法院黨團及跨黨派立委分別提出《失智症基本法》草案，立法院社會福利及衛生環境委員會11日上午排定審查。呂建德會前受訪表示，失智症是台灣進入超高齡社會後必須面對的重要議題，目前全台失智症盛行率約7.99%，推估患者人數約40萬人。他指出，目前台灣針對單一疾病制定的專門法律，主要包括《癌症防治法》及《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》。呂建德表示，衛福部理解各界希望透過立法強化失智症照護的訴求，但也擔心一旦針對失智症制定基本法，其他疾病可能陸續提出相同要求，進而對行政機關及整體法制架構造成影響。談及失智症照護目前受到關注的議題，呂建德指出，主要可分為司法保障、病人自主與監護，以及早期介入等三個面向。在司法保障方面，呂建德表示，政府應全力維護失智症患者的人格尊嚴，也希望法務部及司法院在處理相關案件與法律認定時，能更加了解失智症患者的實際情況與需求。至於病人自主及監護制度，呂建德認為，應在疾病早期就協助患者及家屬進行規劃，包括病人自主、監護安排及臨終關懷等事項，讓家庭能夠及早做好準備。在早期介入方面，呂建德表示，提早介入失智症照護已成為國際趨勢，但目前有效藥物的療效仍有待更多證據確認，部分治療方式也可能伴隨副作用，因此需要持續累積相關實證資料。針對外界關注失智症政策的統籌層級，呂建德表示，行政院目前已設有長期照顧推動小組，相關運作情況良好，能夠協調跨部會的照護政策。在預算方面，呂建德指出，行政院目前每年投入失智症照護相關領域的經費約94億元，其中衛福部編列的預算約占90億元。他表示，考量失智症患者人數及長期照護需求未來仍可能增加，相關預算持續成長是可以預期的方向，增加至每年100億元以上並沒有問題。不過，呂建德強調，預算編列仍須遵守《預算法》及《財政收支劃分法》等相關規定，同時兼顧立法權與行政權之間的相互尊重。呂建德最後表示，衛福部將廣泛聽取社會各界對失智症照護及家庭支持的意見，持續了解患者與家屬面臨的問題，作為後續政策及法案研議的參考。
藍白推長者健保費補助、普發現金 吳崢：侵害行政院預算形成權
針對國民黨與民眾黨接連推動長者健保費補助、老農津貼、國民年金及普發現金等加碼法案，民進黨發言人吳崢今（9）日表示，民進黨政府早已提出老農津貼調升至每月1萬元、國民年金基本給付提高至5千元等具體方案，並在追加預算中編列相關經費，是在兼顧民眾需求與國家財政的前提下，讓人民獲得實質照顧。他批評，藍白選前不斷「漫天喊價」卻不交代財源，甚至侵害行政院預算形成權，是將國家財政當成選舉提款機。吳崢指出，現行制度已補助經濟弱勢長者的健保費，行政院提出的福利方案也經過完整財政評估。藍白先前拖延中央政府總預算審查長達數月，如今追加預算至今仍未三讀，讓政府編列的社福加碼經費持續卡在立法院，「一面阻礙政府落實照顧人民，一面在選前競相加碼，是拿人民福利當政治操作工具」。吳崢強調，《預算法》第91條規定，立委提出大幅增加歲出或減少歲入的法律案，應先徵詢行政院意見，並指明財源。他批評，藍白一面拖延政府預算、一面要求增加支出，把籌措財源的責任全推給行政院，不僅破壞財政紀律，也可能排擠治水、長照、國防等重要預算。吳崢表示，民進黨支持擴大照顧人民，但福利政策必須有完整規劃與穩定財源，呼籲藍白停止選前政治喊價，先讓政府已編列的民生與社福預算順利通過。
老農津貼加碼朝野互槓 綠轟藍白挾農民福利打政治戰
立法院日前在藍白聯手下，三讀通過老農津貼調高至每月1萬5,000元，不過，行政院認為修法增加的支出已超出現有預算支應能力，讓朝野再度槓上。國民黨文傳會主委陳以信昨（7）日批評，民進黨選舉時向農民爭取支持，執政後卻連老農津貼都要擋；對此，民進黨反擊，在野黨未依規定徵詢行政院意見，還捨近求遠，拿農民福利進行政治操作。立法院6日三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》部分條文修正案，將現行每月8,110元的老農津貼提高至1萬5,000元。行政院原先提出的版本則規劃調升至每月1萬元，雙方對加碼幅度及財源安排存在分歧。農業部指出，依現有領取人數估算，藍白版本每年所需預算約954億元，較行政院版本增加約320億元，恐對其他農業政策資源造成排擠。針對行政院提出財政疑慮，國民黨文傳會主委陳以信昨批評，民進黨在選舉期間向農民爭取選票，執政後卻對老農津貼加碼提出阻力。民進黨則回應，《憲法》第70條明定立法院不得對行政院所提預算案增加支出，預算法第91條也要求立委提出大幅增加歲出的法律案應先徵詢行政院意見，陳以信卻選擇忽視。民進黨表示，明明立法院現在該做的是儘速通過行政院提出的追加預算，其中就包含了老農津貼。在野黨不僅違法違憲，更捨近求遠，拿農民的福利做政治操作，相信選民都看在眼裡，更會在年底選舉中作出正確選擇。
「不副署」鍘刀再出鞘？老農津貼加碼1.5萬 農業部示警財政吃不消
立法院昨（6）日在藍白聯手下，三讀通過老農津貼調高至每月1萬5,000元，不過，繼《老人福利法》修法遭行政院不副署後，老農津貼加碼也引發財政爭議。農業部對修法結果表達遺憾，直指在野版本未與行政院充分溝通，也缺乏完整財源規劃，每年恐增加約320億元支出，排擠其他農業政策資源。至於行政院是否再度祭出不副署，政院表示，收到法案後將依法採取妥善因應措施。農業部表示，行政院提出的1萬元版本，已針對發放額度、排富標準及物價調整機制進行整體評估，兼顧農民晚年生活保障與政府財政永續。反觀立法院三讀通過的1萬5,000元版本，依每年約53萬名領取人數估算，較政院版本每年增加約320億元支出，卻沒有同步提出明確財源規劃，恐加重長期財政負擔。農業部進一步指出，農業預算除了支應老農津貼，還必須投入農業基礎建設、農田水利與灌溉改善、農村建設、農業科技、產業升級及青年從農等工作。如果沒有妥善財源配套，大幅增加固定性福利支出，勢必壓縮其他農業建設及農民支持措施的預算空間。值得注意的是，行政院同日才宣布不副署《老人福利法》第22條修正案，如今老農津貼加碼也遭質疑缺乏財源規劃。行政院發言人李慧芝表示，在野版本未與政院溝通、也未指明財源，已違反《憲法》第70條及《預算法》第91條精神。至於後續是否採取不副署等措施，行政院表示，待收到法案後，將在合法合憲的權限範圍內妥善因應。
藍白推長者免健保費「行政院不副署」？石崇良曝2問題：違反健保精神
立法院日前三讀通過《老人福利法》第22條修正案，規定65歲以上且符合所得條件的長者，其全民健康保險費將由中央政府全額補助。針對行政院是否可能不予副署，行政院長卓榮泰近日仍未明確表態。衛生福利部長石崇良今（28日）則再次指出，藍、白陣營推動的修法存在2大問題，包括忽略真正弱勢的長者，以及違反健保制度的基本精神，認為相關政策仍應經過更審慎的討論。卓榮泰日前面對藍營立委追問行政院是否可能不副署時表示，應先確認相關程序是否符合《憲法》第70條及《預算法》第91條規定，若未依照法定程序完成，就無須進一步討論是否副署，並強調「程序不合，實體不究」。至於行政院後續將如何處理修法案，目前仍有待進一步表態。石崇良今天前往立法院，就衛福部主管的116年度預算案編列情形進行報告，會前接受媒體聯訪時表示，此次修法有2大問題。首先，修法過程忽略了真正弱勢的長者。石崇良指出，原有《老人福利法》授權訂定的相關法規，已針對無力負擔1.5至2.5倍最低生活費用的弱勢長者提供相關照顧與補助考量，但此次修法並未充分顧及這些真正需要協助的對象。其次，石崇良認為，針對長者健保費提供補助，也涉及健保制度的核心精神。他強調，健保制度採取量能負擔原則，應依照個人的經濟能力分擔保費，並對經濟弱勢者提供必要照顧，而不是單純針對特定年齡層或身分，直接給予健保費免繳待遇。石崇良強調，照顧弱勢群體固然重要，但相關政策仍應符合健保制度的基本原則，不能忽略制度設計與公平性問題。因此，對於立法院通過的修法內容，應該更審慎討論，尤其需要釐清政策是否真正照顧到最需要幫助的長者，以及是否符合健保量能負擔的精神。
韓國瑜批台灣民主「腎虛」要吃六味地黃丸 卓榮泰反擊：先天不良要靠韓院長補藥
立法院長韓國瑜日前出席國民黨台北市議員參選人許原榮競選總部成立大會時，批評大罷免及行政院不副署立法院通過的法案，讓台灣民主出現「腎虛」情況，甚至以需要服用「六味地黃丸」形容當前政治環境。對此，行政院長卓榮泰今（27）日回應，行政院依法、依憲法行使職權，不會破壞憲政制度，並反問立法院是否同樣遵循《憲法》與《預算法》精神，更以「補藥」一說回應韓國瑜的批評。韓國瑜25日出席許原榮競選總部成立大會時，談及台灣民主發展，認為近年政治運作出現不少問題，並將矛頭指向執政黨。韓國瑜指出，過去他向外國訪賓介紹台灣民主制度時，總是感到驕傲，但如今看到行政院長不副署立法院三讀通過的法案，以及先前針對在野黨立委發動的大罷免行動，讓他對民主現況感到憂心。他以自己的年齡開玩笑，提到傳統中藥「六味地黃丸」，形容台灣民主政治也出現類似「腎虛」的情況，需要設法改善。韓國瑜也藉此呼籲選民支持他所認為正派、願意為民眾服務的政治人物，讓民主政治回到以人民為本的方向。針對韓國瑜的說法，卓榮泰27日前往立法院備詢前接受媒體訪問時表示，台灣民主得來不易，要維護現有民主制度，更需要各界共同努力。卓榮泰指出，從九合一選舉的進行，可以看出台灣已有相當健全的民主制度運作，而行政院與立法院之間相互尊重，也是維持制度正常運作的重要條件。談及法案副署爭議，卓榮泰強調，行政院依照《憲法》行使職權，所有合法合憲的行為都不會破壞憲政體制。他也反問立法院，在與行政院討論預算及法案時，是否同樣依循《憲法》及《預算法》的精神，藉此回應韓國瑜對行政院不副署法案的批評。對於韓國瑜以「腎虛」形容台灣民主，卓榮泰則順勢以補藥作比喻，表示如果先天條件不良，後天就需要靠韓院長提出其他補藥來補。從韓國瑜批評行政院不副署法案，到卓榮泰反問立法院是否遵循憲法及預算法規範，雙方對行政與立法權限及憲政運作的看法，再度成為政治攻防焦點。
藍白送長者健保補助大禮 政院憂年輕人埋單點3大疑慮
立法院昨（16）日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，將全額補助65歲以上、綜合所得未達申報標準或所得稅率未達20%長者的健保費。對此，行政院發言人李慧芝指出，修法涉及健保互助精神、財政負擔及憲政程序等3大問題，依行政院推估，今年所需經費約399.65億元，至民國138年恐攀升至628.6億元，不僅可能加重年輕世代負擔，也恐排擠其他社福資源。李慧芝表示，照顧長者是政府一貫的施政目標，但福利政策仍須符合「不增加實質舉債」、「不排擠其他施政」及「合法合憲」三項原則。她認為，此次修法首先偏離健保自助互助、量能付費的精神，未能落實資源公平分配。李慧芝指出，政府目前已針對低收入戶、中低收入戶及特定弱勢族群提供健保費補助，今年編列12.2億元，全額補助超過14萬名70歲以上中低收入長者；至於65歲至69歲的中低收入長者，則由地方政府依財政能力提供補助，讓有限資源優先照顧真正有需要的民眾。其次，李慧芝擔憂新增支出恐加重財政負擔，造成世代不公平。她表示，依行政院推估，若全額補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費，今年所需經費約399.65億元，至民國138年將增至628.6億元。無論未來透過調高保費或增加稅收支應，都可能讓年輕世代承擔更多負擔，甚至排擠長照、社福及其他公共服務預算。至於第三項問題，李慧芝指出，立法應遵守憲政分際，確保程序合法合憲。依《憲法》第70條及《預算法》第91條相關精神，立法院若提出涉及大幅增加政府支出的法律案，應先徵詢行政院意見，並說明財源規劃。李慧芝也強調，政府並非不重視長者福利。行政院15日院會報告，今年長照3.0預算已超過1100億元，涵蓋獨居老人關懷、社區照顧、醫療與長照整合等面向，並持續調增老農津貼、國民年金及中低收入老人生活津貼，推動弱勢長者健保費補助、假牙補助及免費健康檢查等措施。此外，政府也投入超過500億元推動失智症防治照護，並透過長照3.0強化全齡、全病程的失智照護服務，朝「失智友善臺灣888」願景邁進。李慧芝強調，這些政策都需要穩定且充足的財源，照顧長者不應以犧牲年輕世代及其他弱勢族群的權益為代價，福利政策必須兼顧世代公平、財政紀律及資源合理配置，才能長久照顧全民。行政院將在收到法案後邀集專家學者研議，並依法採取適當的因應作為。
示警長者健保補助恐年燒400億 卓榮泰轟韓國瑜：放任藍白違憲
立法院昨（16）日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，行政院長卓榮泰晚間對此表達強烈不滿，指出修法恐讓中央每年增加近400億元支出，不僅加重青壯年族群負擔，也可能排擠其他社福及公共服務預算。他更將矛頭指向立法院長韓國瑜，批評他無視憲法、藐視法律，放任在野黨立委帶頭違憲，代表行政院表達最大遺憾與最強烈抗議。藍白立委聯手修法，三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定最近一年綜合所得未達申報標準，或綜合所得稅稅率未達20%的長者，由中央主管機關全額補助健保費。不過，卓榮泰表示，長者照顧與福利一直是政府重要的施政目標，但公共政策尤其是社福相關預算，在編列時都應遵守「不違憲、不違法、不舉債、不排擠」等原則。卓榮泰指出，全民健保具有自助、互助的精神以及量能付費的原則，這必須兼顧，且現行制度就有針對低收入戶、中低收入戶以及70歲以上特定弱勢者，由政府編列預算全額補助，每一年支出是新台幣12.2億元左右，65歲至69歲的長者則是由地方政府依其財政能力來分別照顧。針對此次修法，卓榮泰表示，中央政府每年恐增加近400億元預算，且隨著人口高齡化，未來支出還會快速攀升。他擔憂，這不僅可能加重青壯年族群負擔，造成世代更加不公平，也勢必排擠其他社福政策及公共服務資源，認為這樣的修法相當不宜。除了財政問題，卓榮泰也質疑修法程序。他透露，修法當天上午已當面要求韓國瑜遵守《憲法》第70條及《預算法》第91條相關規定，強調立委提出大幅增加政府歲出的法律案，指出彌補資金的財源，必要的時候要同時進行修法，且徵詢應該要院長對院長，但立法院過去2年多來，從來不按憲法第70條及預算法第91條的精神處理。他表示，對於韓國瑜藐視憲法及法律，更放任在野黨立委帶頭違憲，行政院表達最大的遺憾與最強烈的抗議。
徐佳青遭爆帶兒隨行出訪 僑委會駁公器私用：均依法辦理
僑委會委員長徐佳青再陷出訪爭議，民眾黨團指控，她任職僑委會期間不僅頻繁出國，更涉嫌讓兒子隨行出訪、以「攝影官」身分參與活動，丈夫也被爆曾駕駛外館公務車載送家人，質疑有公器私用之嫌。對此，僑委會昨（5）日晚間發聲駁斥，強調徐佳青所有公務出訪、經費核銷及駐外人員、車輛調派均依規定辦理，絕無濫用公帑圖利私人、車輛私用或溢領情事。白營近期火力全開緊咬徐佳青出訪紀錄，指她自2022年走馬上任委員長一職，共出國47次、累計526天，旅費達2383萬元，另請領約420萬元日支費。民眾黨團更引述爆料稱，她部分赴美行程疑似順道探親，丈夫曾駕駛外館公務車載著兒子跨州與她會合，就連當時年僅14歲的兒子，也被爆曾以「攝影官」身分隨行出訪。面對外界連番指控，僑委會回應，徐佳青率團或前往海外視察、出席僑界重大活動，均屬合法履行公務職責之必要行程。所有出訪計畫、人員配置及預算動支，皆依據「國外出差旅費報支要點」及相關預算法規核實辦理，各項經費申報核銷均受審計機關嚴格監督，並無違法或不實之處，僑委會海外駐外人員及公務車輛的調派，亦均符合相關作業規定，使用範圍僅限公務行程，無任何私用或溢領情事。僑委會強調，僑委會長期秉持「依法行政、財政精簡」原則推動各項海外業務。感謝各界及立法院監督與指教，未來將持續以最高的法治標準審慎執行各項預算，落實公務資源的公開透明，專心投入全球僑胞服務與海外僑務推廣。
追加預算遭質疑程序有問題 政院：總預算三讀金額確定後才送案
行政院提出115年度追加預算案，外界對送案時點及適法性提出質疑。行政院發言人李慧芝今（2）日回應，今年中央政府總預算在立法院歷經超過9個月審議，直到8月14日才完成三讀；面對國際局勢變化、社福需求及重大建設等支出，政府無法持續等待，因此選在總預算三讀、整體金額已經確定後，於9月3日將追加預算送進立法院。行政院主張，相關程序係依《預算法》第79條辦理，沒有違法問題。李慧芝表示，《預算法》第51條明定，中央政府總預算應在會計年度開始前一個月由立法院完成議決。行政院去年8月底就已把115年度總預算案送交國會，但立法院直到今年8月14日才完成三讀，並於9月17日咨請總統公布，整體審議時間創下歷來最長紀錄。對於行政院為何在總預算正式公布前即提出追加預算，李慧芝解釋，總預算經立法院三讀後，各項預算數額已經明確，而國際情勢、民眾福利及國家重大建設都有即時處理的需要，不能再因預算審議時程而延後。因此，行政院在9月3日將追加預算案送交立法院，立場是相關編列符合《預算法》第79條規定，後續仍須經立法院議決及總統公布才能依法動支。李慧芝也以社福政策為例指出，政府規劃同步調整老農津貼、國民年金及六大社福津貼，調升幅度為23.5%，相關法制作業早已啟動。今年1月15日及22日，行政院即分別提出《老年農民福利津貼暫行條例》、《國民年金法》等修法草案，原先規劃自7月1日起提高相關給付。她表示，為避免修法與預算程序拉長後影響弱勢族群權益，行政院因此採取「修法、預算同步準備」方式，預先將所需經費納入追加預算，以縮短日後實際撥款所需時間。不過，這並不代表預算送案後即可直接支用，仍須等立法院完成相關修法及追加預算審議後，政府才能依法動支。行政院主計總處也表示，追加預算須經立法院議決及總統公布後才能執行。
9月薪水尚未入帳 卓榮泰拿韓國瑜作對比：他有領、我沒有
立法院先前決議凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月薪資，卓榮泰今（2）日赴立法院進行施政報告及備詢時證實，自己9月薪水至今仍未領取。他還當場與坐在主席台上的立法院長韓國瑜作比較，形容韓國瑜是「有薪水的院長」，自己則是「沒有領薪水的院長」，希望藉此讓外界關注政務人員法定待遇遭凍結的問題。民進黨立委范雲質詢時詢問卓榮泰，上個月的薪水是否已經入帳，卓榮泰直接回答「我還沒有領」。范雲隨後提到，上會期國民黨立委翁曉玲提出凍結卓榮泰9月至12月薪資的提案，表決時共有59名立委贊成、民進黨51名立委反對。她認為，爭議已不只是卓榮泰個人的待遇問題，而是國會能否透過預算決議，停止依法任職的政務人員領取薪資。范雲並援引《預算法》等相關規定，主張行政院長薪資屬於法定支出，若立法院在預算決議中附加違法條件，相關條件應屬無效。她擔憂，一旦允許立法院因政治爭議凍結行政首長薪資，未來可能形成制度上的先例。卓榮泰回應，政務人員待遇屬法定經費，不應透過預算遭到刪除或凍結。他指出，如果行政院長的薪資可以用這種方式處理，未來部會首長也可能面臨相同情況；若中央政府可以如此，地方政府與議會之間也可能出現類似爭議。至於為何至今仍未領取薪資，卓榮泰將目光轉向主席台上的韓國瑜。他表示，自己就是想趁著到立法院備詢的機會，讓外界看看兩位「院長」的不同處境，「韓院長高高坐在上面，我站在這裡」，一位有薪水、一位沒有領薪水。不過卓榮泰強調，他並不打算放棄依法領取薪資的權利。基於維護公務人員尊嚴、工作權益與生活所需，他仍會堅持政務人員依法取得法定待遇，並認為若以凍結薪資方式影響行政機關運作，未來可能衍生中央及地方府會關係上的問題。
普發2萬錢從哪來？陳以信指今年超徵稅收 反批政院「舉債發現金」
行政院在明年度中央政府總預算案中編列2357億元，規劃全民普發現金1萬元，並盼立法院加速審議，目標明年農曆年前啟動發放。不過，國民黨主張將金額提高至每人2萬元。國民黨文傳會主委陳以信今（2）日表示，2萬元方案主張以今年超徵稅收作為財源，並反批賴政府明年一方面編列普發現金預算，另一方面又舉借新債償還舊債，質疑行政院的作法才是「舉債發現金」。行政院日前針對普發現金提出3項原則，包括不得增加實質舉債、不應排擠社福、國防、醫療及教育等既有支出，同時必須符合合法、合憲程序。陳以信對此批評，國民黨提出的2萬元方案並非挪用明年度其他施政經費，而是希望運用今年可能出現的超徵稅收，因此他認為行政院所稱的「排擠效應」並不存在。陳以信援引財政部統計指出，今年前8月全國稅收實徵數已達3兆749億元，較去年同期增加6191億元。他並依目前稅收成長情況推估，全年超徵金額可能突破1兆元，因此主張可從增加的稅收中提撥部分經費普發2萬元，作為「還稅於民」的財源。他也反問，若使用的是今年超出原先預估的稅收，為何會影響明年度社福、教育、醫療及國防支出？陳以信認為，行政院將國民黨的主張與排擠既有預算連結，是設定了一個不存在的前提再加以批評。除了普發現金財源，陳以信也將矛頭指向行政院提出的6076億元追加預算。他表示，立法院預算中心曾對相關編列程序提出適法性疑義，涉及《預算法》第79條所規範的追加預算應以法定預算為基礎等問題，因此要求行政院說明相關財政程序。陳以信進一步指出，賴政府在明年度總預算中編列2357億元作為普發1萬元經費，同時規劃舉借1790億元新債支應債務還本。他據此批評，政府一邊發放現金、一邊舉借新債，卻反過來以財政紀律質疑國民黨的2萬元方案，認為行政院應先向民眾交代自身的預算與舉債安排。
傅崐萁喊普發2萬掀攻防 卓榮泰示警莫債留子孫
國民黨立法院黨團總召傅崐萁日前趁著中秋佳節拋出「普發2萬元」構思，更預告將列為新會期優先民生法案。隨著立法院今（29）日正式開議，行政院長卓榮泰受訪時回應，強調這一代的債務絕對不能留給下一代。總統賴清德日前宣布，2027年度中央政府總預算在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，新增編列2357億元，規劃全民普發現金1萬元，讓民眾共享經濟成長成果及「AI紅利」。不過，傅崐萁中秋節期間突然加碼喊出「普發2萬元」，並預告新會期優先事項就是處理相關民生法案。，讓朝野在新會期開議前夕便展開激烈攻防。不過，行政院此前就表明財政底線，並提到普發現金必須符合三項原則，包括不增加實質舉債、不排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政，以及程序必須合法合憲。行政院並強調，明年度編列2357億元普發1萬元，是經過財政紀律及國家財政能力評估後提出的規劃；依《憲法》第70條及《預算法》第91條精神，立法院不得提出增加政府支出的預算提議。
台南敬老卡成選戰攻防 謝龍介喊每月千元、陳亭妃推「福利六都齊」
2026台南市長選戰進入最後兩個月，社會福利成為藍綠攻防焦點。國民黨台南市長參選人謝龍介今（28）日批評，台南敬老卡福利在六都中不足，目前主要僅能免費搭乘公車，並提出若當選，明年1月起將比照台中模式，每月提供1千元額度。民進黨台南市長參選人陳亭妃則表示，未來幼兒、青少年、婦女及長者福利，只要台南落後其他五都，都會逐年補足，但政策必須符合財政及預算法規範。適逢教師節，謝龍介與陳亭妃上午分別在台南安排公開行程，隨後均北上輔選。謝龍介出席國民黨台南市黨部及客家工作委員會在仁德舉辦的活動後，北上為民眾黨嘉義市長參選人張啓楷助選；陳亭妃則出席台南教育論壇，下午前往「台南之友挺沈伯洋後援會」活動。謝龍介表示，台南長期由民進黨執政，但治水、治安及社會福利仍有改善空間。他表示，自己已針對相關議題規畫政見，並主張加強太陽光電等市政議題的監督。在社福政策方面，謝龍介除提出0至18歲每月補貼5000元，也宣布敬老卡政策，主張自明年1月起比照台中市，每月提供1千元額度，擴大長者可使用的福利。他並預告10月初將召開記者會，進一步提出「生孩供房」等福利政見。陳亭妃則表示，她本月初已提出「福利六都齊」政策構想，希望從出生、成長、就學、就業到老年，全面盤點台南與其他五都之間的福利差距。陳亭妃指出，未來包括幼兒、青少年、婦女及長者等不同族群，只要現有福利低於其他五都，就會依照市府財政能力逐步、逐年補足，並將統合計算各項福利指標，希望讓台南整體社福水準進一步提升。對於選戰中陸續出現的加碼福利政見，陳亭妃強調，自己的政策方向會設定明確目標，同時考量財政負擔及《預算法》規範，不會「漫天喊價」。隨著選戰進入倒數，敬老卡、育兒及不同年齡層的社福政策，也成為台南市長選戰雙方競逐的重要議題。
傅崐萁中秋喊普發2萬 柯文哲批政治庸俗化掏空台灣
立法院新會期29日開議，國民黨立法院黨團總召傅崐萁趁中秋節拋出「全民普發2萬元」，讓普發現金再成朝野攻防焦點。對此，民眾黨前主席柯文哲今（26）日認為，從1萬元喊到2萬元，接下來恐怕又有人加碼到3萬元，批評台灣政治正走向庸俗化。柯文哲表示，普發金額若不斷往上加碼，「那下一個就有人說要發3萬，現在就是這樣，這個就是沒完沒了」。他認為，台灣政治如今陷入比拚加碼的情況，從1萬元變成2萬元，下一次可能又有人喊出3萬元，批評台灣政治如今走向庸俗化，並直言「大家很努力的把台灣掏空」。針對傅崐萁主張普發2萬元，行政院也提出看法。行政院發言人李慧芝指出，普發現金規劃應符合不增加實質舉債、不排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政，以及程序合法合憲三項原則。政院並援引《憲法》第70條及《預算法》第91條精神指出，立法院不得提出增加政府支出的預算提議。
普發現金成新會期攻防戰 綠委酸傅崐萁「加碼2萬」問錢哪湊
總統賴清德日前宣布，受惠AI產業發展帶動經濟成長，政府將「AI紅利、全民共享」納入116年度中央政府總預算，規劃明年每人普發現金1萬元。隨著立法院新會期下週開議，國民黨立法院黨團總召傅崐萁喊出「全民普發2萬元」，主張再替民眾加碼。對此，民進黨立委鍾佳濱今（25）日批評，傅崐萁的手法「換湯不換藥，只會胡亂加碼」，並質疑從1萬元提高至2萬元的財源及法定程序。鍾佳濱表示，政府決定普發1萬元，是衡量國家財政收入及支出需求後所做的規劃，並要國民黨立委再看看《憲法》及《預算法》。他舉例，《憲法》規定立法院審議預算時，不得為增加支出的提議；《預算法》也規定，立委提出大幅增加歲出或減少歲入的法律案時，應先徵詢行政院意見並指明彌補資金來源，因此反問傅崐萁究竟要提出法律案，還是打算在審查明年度中央政府總預算時，將現金紅利從1萬元增加至2萬元？他並質疑，如果按照「每年增加1萬元」的說法，10年後增加到10萬元，國家財政要如何負擔。他強調，國家財政需要長遠規劃，也必須兼顧各項收入與支出，奉勸在野黨重新思考。
遭質疑「狂編1億搞廢死」 監察院3點聲明駁斥：純屬虛構
針對近日外界對於監察委員就任前之查調先行程序、公務車輛換購以及國家人權委員會預算編列之質疑與不實報導，監察院13日發布三點聲明澄清，駁斥相關報導。第一，監察院說明，除憲法所定監察職權外，也是「陽光四法」（《公職人員財產申報法》、《公職人員利益衝突迴避法》、《政治獻金法》、《遊說法》）的法定執行機關。幕僚單位接獲檢舉後，為釐清事實依《行政程序法》及利衝法等規定發函進行查調先行程序，均屬依法行政，且無論監委在任或出缺空窗期皆一貫如此辦理，法務部96年6月13日函釋也已明確支持此作法。監察院強調，外界所稱「無委員即不得發函」的說法顯屬誤解。第二，針對公務車換購爭議，監察院指出，院內共有11輛公務車將於民國116年5月屆滿15年法定年限，依法須汰換。為撙節公帑並配合節能減碳政策，這次僅換購3輛電動車，車輛總數反而淨減8輛，等於是「實質縮編」而非擴編，也符合立法院先前調減公務車的決議。第三，關於國家人權委員會預算，監察院澄清，相關預算均依《預算法》及《監察院國家人權委員會組織法》覈實編列，各項經費上半年即依行政計畫擬定，並經嚴格審查後才送立法院審議。監察院強調，外界所稱「監院狂編一億搞廢死」的說法與事實完全不符，純屬無稽之談。
無人載具條例副署反挨轟「雙標」 民進黨反擊藍營偷換概念
行政院長卓榮泰拍板副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，也讓本屆多項三讀法案遭行政院拒絕副署的爭議近日再引起朝野攻防。對此，民進黨發言人李坤城反擊，行政院是在嚴守《預算法》及憲法權力分立的前提下決定副署，標準始終一致。反觀國民黨一方面聲稱支持無人機產業，如今條例通過、政院也完成副署卻照樣開罵，證明所謂支持「攏是假」，政治操作才是真。行政院此次副署無人載具條例，也讓在野黨重新追打卓榮泰任內拒絕副署多項三讀法案的爭議。不過，李坤城11日表示，無人機採購及發展迫在眉睫，條例通過僅是彌補先前藍白惡刪國防特別條例所造成的傷害，緩不濟急；眼前的追加預算才最能解燃眉之急，國民黨若真心挺無人機，就應在下個會期優先審議通過。李坤城指出，國民黨將無人機條例與《台灣兒少成長及未來帳戶條例》混為一談，完全是刻意偷換概念。行政院不予副署未來帳戶條例，是因該法案存在違反權力分立、比例原則等重大憲政疑義，並非反對照顧兒少。事實上，行政院已將0至18歲每人每月5,000元成長津貼編入明年度中央政府總預算，以更直接、公平的方式減輕家庭負擔，國民黨不應將具有重大違憲疑慮的法案包裝成兒少福利，再藉機抹黑執政黨不重視孩子。李坤城呼籲，國民黨若真心支持無人機、關心少子化，就應儘速通過今年度追加預算及明年度中央政府總預算，發展無人載具關鍵戰力，也讓全民普發現金1萬元、0至18歲兒少每月5,000元成長津貼如期上路。
政院提追加預算6076億 藍委怒揭「敗家行為」：全民大錢坑
行政院通過115年度中央政府總預算追加預算案，在衡量歲入增加及財政管控下，追加編列規模達6076億。國民黨立委李彥秀今（4）日怒揭賴政府的「敗家行為」，並喊話別讓錢坑越來越大。李彥秀表示，股市熱絡、AI紅利造成的稅收增加，對政府而言是一筆天上掉下來的禮物，原本應該珍惜這得來不易的「意外之財」，優先償還累積高達新台幣將近6兆的國家負債，以及撥補潛藏負債超過14兆的勞保基金，減輕國家財政負擔，讓勞工無後顧之憂，但民進黨左手還沒拿到錢，右手立刻全部花光，敗家行為完全不能接受。李彥秀提到，中油增資彌補93%負債比，表面上是穩定民生，實際上是「割中油的肉，補台電的血」，再用人民納稅錢為民進黨錯誤的能源政策買單，中油根本在替非核家園政策背黑鍋，去年國際天然氣價格大漲，中油卻逆勢調降電業用氣價格10％，創下燃氣發電成本比燃煤還低的世界奇蹟，釀成中油財務大黑洞，全民大錢坑。李彥秀直言，追加預算更將防衛韌性特別條例減列的部分追加回來，完全無視立法院要求納入年度預算辦理，內容不僅不符合《預算法》第79條的要件，而撥補台電、中油以及國防支出金額高達5670億元，占整體追加預算93%，更是拿社福、重建以及提升軍公教待遇，掩護政府對台電與中油的撥補，綁架立法院，情勒全民。李彥秀強調，民進黨拿全民得來不易的經濟果實，作為錯誤政策的遮羞布，只有對立法院職權滿滿的挑釁與算計，在選舉前討好特定族群的表面功夫，預算審查時，立法院一定會檢討追加預算的合理性，為人民的荷包把關，民進黨政府更應該徹底檢討國營事業的體質，以及國家能源政策的走向，不能讓撥補成為常態，讓錢坑越來越大。
立院凍結卓榮泰4個月薪資 政院：法定義務支出、不得藉預算改變待遇
立法院凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月薪資，並刪除不當黨產處理委員會政務人員待遇，引發是否涉及憲政權力界線的爭議。行政院發言人李慧芝今（27）日表示，政務人員薪資屬於法定義務支出，行政院長更是憲法所規定的最高行政機關首長，依相關法律及司法院解釋，立法院不能透過預算審查任意改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示，目前行政院尚未收到立法院三讀後的中央政府總預算案，因此後續如何處理，仍須等待正式收到相關內容後再進一步確認。不過，就政務人員薪資而言，本身屬於法定義務支出，並非可以任意刪減的支出項目。針對卓榮泰薪資遭凍結，李慧芝援引司法院釋字第601號解釋指出，立法院不得利用預算審議權，任意改變其他憲法機關依法應有的待遇，進而影響相關機關正常行使職權。行政院長身為憲法明定的最高行政機關首長，相關待遇同樣涉及憲政機關正常運作。李慧芝也引用《預算法》第52條說明，法定預算雖可附加條件或期限，但如果相關條件或期限為法律所不允許，就不受該限制。因此，行政院收到立法院通過的總預算案後，將從合法、合憲的角度審慎處理。至於卓榮泰9月1日是否仍能正常領取薪資，李慧芝並未直接說明具體處理方式，但再次強調，依《預算法》第52條及司法院釋字第601號解釋，基本原則就是立法院不能藉由預算限制，改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示，目前行政院尚未收到總預算案，待正式收到後，將進一步檢視立法院通過內容並審慎因應。