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川習會成果停滯！「美中投資委員會」仍未啟動磋商
美中投資委員會（US-China Board of Investment）被外界視為美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平今年5月舉行峰會的關鍵進展，但旨在促進美中貿易的私營非營利組織負責人如今透露，這項機制不太可能成為下次川習會的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，美中貿易全國委員會（US-China Business Council）會長斯坦（Sean Stein）接受《南華早報》訪問時表示：「我目前還沒有看到證據顯示，這會成為下次峰會的重大成果。美方和中方都還沒有真正啟動磋商程序。看起來雙方都還沒有準備好與私營企業展開討論。」據悉，美中投資委員會的成立，為5月川習會宣布的重大成果之一，當時雙方也宣布成立新的美中貿易委員會（Board of Trade），作為管理這2個全球最大經濟體之商業關係的機制。白宮在峰會後發布的資料中表示，投資委員會旨在提供1個「政府對政府、討論投資相關議題的平台」，而貿易委員會則聚焦於非敏感領域的雙邊貿易。儘管美中雙方針對貿易委員會的協商正在取得進展，但雙方對投資委員會目前的進度仍三緘其口。紐約非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）資深副總裁卡特勒（Wendy Cutler）對此表示：「投資委員會自去年5月宣布成立以來，一直沒有真正啟動，這並不令人意外。」她將延宕歸因於美國政府與國會內部對於增加中國對美國「外國直接投資」（foreign direct investment，FDI）的利益與風險存在「不同看法」，「華盛頓對中國投資美國的立場仍在不斷變化。川普歡迎中國投資者在美國尋找潛在機會，但他的內閣成員以及國會中部分人士則更加審慎。」川普曾多次提出讓中國汽車製造商在美國設立製造工廠的想法，但他的政府卻採取措施阻止這些企業進入，理由包括對間諜活動、中國政府補貼以及不公平競爭的疑慮。根據美國獨立智庫與經濟研究機構「榮鼎集團」（Rhodium Group）的數據，中國對美國的外國直接投資總額，已從2016年的550億美元暴跌至2025年的40億美元。對此，美中貿易全國委員會的斯坦表示：「我不認為他們目前對投資委員會的重視程度，有像對貿易委員會那麼高。他們現在更關注的是確保貿易委員會，能夠非常迅速地為兩國帶來成果。」隨著投資安排繼續被擱置一旁，雙方針對貿易委員會的協商也更加緊張，雙方都在加快敲定符合條件的非敏感產業與產品，讓這些商品可以在雙方各自上限為300億美元的規模內，享有免關稅貿易待遇。6月，美國貿易代表署（USTR）邀請公眾就可以納入貿易委員會的「特定類型非敏感產品」提交意見。7月，中國駐美國大使館則表示，農業與航空業是獲選納入降低關稅貿易的產業之一。中美兩國政府設定擴大雙向農產品貿易的「指導性目標」，並「原則上」同意將農產品納入雙方互惠降低關稅的框架。在這些擬議中的貿易與投資機制逐步建立之際，華盛頓與北京之間的經濟緊張關係卻持續升溫。美國進一步加徵關稅，雙方也都在擴大出口管制，以及其他針對企業與敏感科技的限制措施。亞洲協會政策研究所的卡特勒強調，貿易委員會目前也只是「取得緩慢進展」，而且2個委員會未來究竟將如何運作，目前仍存在未知數，「無論是貿易委員會還是投資委員會，我們目前都還不知道雙方各自的主席人選，也還不知道兩個委員會具體的職權範圍。」
川普再出招限縮出生公民權 簽行政命令打擊「生育旅遊」
美國總統川普於美東時間7日簽署兩項行政命令，進一步推動限縮出生公民權政策，並將矛頭指向所謂「生育旅遊」行為。這也是美國最高法院約一個月前駁回其先前限制出生公民權措施後，白宮再次提出相關行政命令，引發外界關注。綜合外媒報導，白宮表示，新行政命令依據現行行政及移民法規制定，目的在於縮限部分情況下自動取得美國公民身分的資格，同時加強打擊專程赴美生產、藉此讓子女取得美國國籍的外籍人士。根據報導，兩項行政命令尚未正式全文公布，但內容顯示，白宮有意擴大不適用出生公民權的對象。其中一項規定，禁止以赴美生子為主要目的的外國人入境，不過並未說明政府將如何認定入境者是否具有此類意圖。另一項行政命令則針對特定非公民所生子女的公民資格提出限制，包括被認定為「外敵」者，以及指定外國恐怖組織成員或特定全球恐怖分子所生子女。此外，外國駐美使館、領事館人員、以官方身分受僱於外國政府者、享有國際組織豁免權的人員，以及被認定透過商業交易購買或取得出生公民權者，也被納入適用範圍。川普表示，每年有「數十萬人」透過這類方式取得出生公民權。不過，移民政策研究所引用人口普查資料估計，每年在美國出生、涉及所謂「生育旅遊」的嬰兒約2.2萬至2.6萬人；政府統計則顯示，2024年母親登記地址位於海外的新生兒約9600人，與川普所稱數字存在明顯落差。報導也提到，川普家族背景同樣引發討論。其父親佛瑞德川普（Fred Trump）於1905年在美國出生，而當時他的母親自德國抵達紐約時仍為非公民，且已懷孕約6個月；川普的母親瑪麗安妮川普（Mary Anne Trump）也在取得美國公民身分前，於美國生下前兩名子女，也就是川普的兄姊。
澤倫斯基撤換烏克蘭駐美大使！斯特凡尼希娜：是我自己的決定
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）3日發布總統令，解除了烏克蘭駐美大使斯特凡尼希娜（Olha Stefanishyna）的職務。斯特凡尼希娜擔任駐美大使已將近1年，而外界其實在數週前便預期她即將離任。據《路透社》報導，她的離職正值烏克蘭政府高層近幾週進行大規模人事調整之際，包括更換總理與國防部長，同時外界也預期，烏克蘭將進一步調整外交體系及駐外大使的人事布局。對此，斯特凡尼希娜在臉書發文表示，離開駐美大使職位是「我自己的決定，是基於個人因素所作出的選擇」，並表示自己在任內完成了許多重要工作。她形容，能夠被派駐美國是她人生中「最大的榮譽」，「我們增加了美國武器的供應，並且在華府政治氛圍開始轉向對我們不利時，依然維持了美方對烏克蘭的支持。」《烏克蘭國家電視臺》（Suspilne）上週曾引述斯特凡尼希娜在華府向媒體公布的說法指出，澤倫斯基並未要求她辭職。她還補充，針對媒體近期提出、有關她個人情況的其他疑問，她將另行作出回應。烏克蘭媒體報導指出，斯特凡尼希娜已於上個月向總統表達辭去大使職務的意願。相關報導也提及，針對她財產申報涉嫌存在違規情事的長期調查一直持續進行。截至目前為止，澤倫斯基尚未宣布由誰接替斯特凡尼希娜出任烏克蘭駐美大使。據悉，斯特凡尼希娜曾任烏克蘭副總理及司法部長，直到去年7月才獲提名出任駐美大使。由於烏克蘭在對抗俄羅斯的戰爭中高度依賴美國提供武器以及情報共享，因此駐美大使一職非常關鍵。此前，澤倫斯基與美國總統川普（Donald Trump）之間的關係一直以來都相當緊張，甚至數度爆發激烈衝突。不過，這位共和黨總統近期對澤倫斯基的態度已較過去更為正面，也釋出較多支持訊號。
川普稱尚未同意烏克蘭生產愛國者飛彈：分享技術需非常謹慎
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間7月31日表示，美國尚未同意讓烏克蘭生產愛國者防空飛彈，但雙方仍在進行相關討論。他強調，美國必須「非常謹慎」地考慮是否允許其他國家製造這類武器，尤其涉及先進飛彈技術的分享。據《路透社》報導，川普本月稍早在土耳其與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會面時曾宣稱，美國將授權烏克蘭製造愛國者中程地對空飛彈，以協助烏克蘭抵禦俄羅斯的空襲。然而，川普隨後似乎改變心意，逐漸撤回了這項承諾。31日在大衛營（Camp David，美國總統的專屬休假地）內閣會議期間，川普被問及愛國者飛彈相關議題時，強調美國在分享包括飛彈技術在內的先進軍事技術時，必須審慎評估。「這是向前跨了一大步。」川普稱，「以澤倫斯基總統的情況來說，他希望擁有一些愛國者飛彈，也希望獲得一些戰斧巡弋飛彈（Tomahawk），你知道，這些武器都具有致命性，一個是進攻性的，一個是防禦性的。」川普續稱，「你必須非常明智地做出判斷，但也必須非常小心。目前我們還沒有同意這件事。我們正在討論，但要放棄這類技術是一件困難的事情。我認為這種情況永遠不會發生，但你知道，有些人如果獲得了這種技術，他們有一天可能會反過來對付你。」隨著俄羅斯加強空襲行動，烏克蘭長期面臨愛國者飛彈供應不足的問題。目前，愛國者系統仍是烏克蘭軍方現有武器庫中，唯一能夠攔截彈道飛彈的防空武器。烏克蘭長期尋求與美國達成「愛國者PAC-3攔截彈」（Patriot PAC-3 interceptor）的共同生產協議，希望能在國內建立生產能力，以攔截俄羅斯發射的彈道飛彈。川普先前提出授權烏克蘭進行相關生產的承諾，令許多人感到意外。此後，烏克蘭官員一直與美國國防部官員以及軍工企業高層會面，希望敲定更明確的合作細節。相關努力目前仍在進行中。烏克蘭駐美大使斯特凡尼希娜（Olha Stefanishyna）30日表示，她相信生產PAC-3飛彈的軍火商「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）已完全致力於深化與烏克蘭的合作。她表示，洛克希德馬丁高層28日曾與澤倫斯基會面，而該公司也計畫派遣高階主管前往烏克蘭訪問，以推動後續合作。
美再擴大新疆強迫勞動黑名單！43家陸企遭禁止進口
白宮於美東時間7月31日將43家中國大陸企業，新增至1份旨在阻止涉嫌使用新疆強迫勞動產品進口的黑名單，這也是華府本週第3度宣布針對北京採取相關措施。據《南華早報》報導，美國國土安全部（Department of Homeland Security）依據《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA）執法，將實體清單擴大約30%，新增企業涵蓋食品、棉花、製藥、金屬及鋰生產等多個產業。《防止強迫維吾爾人勞動法》由美國國會於2021年通過，目的在於針對中國西部新疆維吾爾自治區的進口商品，防止被控強迫勞動生產的產品流入美國市場。美國國務院（State Department）發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示：「此次新增列入清單的實體，涉及在新疆生產或銷售商品，或使用《防止強迫維吾爾人勞動法》所規定的維吾爾族及其他受保護群體強迫勞動所生產的商品。」他補充，此次鎖定的產業包括海鮮、黃金、銅、交通基礎設施、鋁、番茄、棉花、成衣及冷凍食品等領域。此次擴大的黑名單還包括中國最大的電容器製造商之一「湖南艾華集團股份有限公司」。美國《聯邦公報》（Federal Register）公告指出，美國政府認為該公司採購的化學箔材及其他原料來自新疆地區。此外，美國海關及邊境保衛局（US Customs and Border Protection）也將自8月3日起，開始攔截來自這些企業的進口商品。美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）表示：「川普政府今天採取的行動，強化了美國經濟免於奴工產品的衝擊，也向中國共產黨傳遞明確訊息，我們不會對其種族滅絕及侵犯人權的行為視而不見。」據悉，新疆近2,600萬人口中，少數民族約占將近2/3，其中包括以穆斯林為主的維吾爾族（Uygur）及哈薩克族（Kazakh）。美國國土安全部主管貿易與經濟安全事務的助理部長庫爾庫梅利斯（Aris Kourkoumelis）表示：「進口商應該明白，任何試圖規避今天措施，並明知故犯進口涉及強迫勞動生產商品者，都將依法追究到底。」北京方面則始終否認有關大規模拘禁、侵犯人權及強迫勞動的指控，並表示相關指控主要針對維吾爾族群。中國駐美國大使館發言人譴責美方此次新增制裁名單，稱所謂強迫勞動的指控「完全是謊言」，「中國法律明確禁止強迫勞動。中國堅決反對美國利用所謂『強迫勞動』議題抹黑中國、干涉中國內政，並打壓中國企業。」此次公布的黑名單，也為美國本週一系列針對具有商業利益中國企業的升級措施畫下句點。本週稍早，美國政府宣布禁止進口新型中國製機器人及功率逆變器（Power Inverters），理由是涉及國家安全及供應鏈脆弱性。此外，白宮也對一批中國大陸及香港航運公司祭出制裁，指控這些公司營運的船舶涉嫌將伊朗石油運往中國。
美擴大制裁孤立伊朗！繼8家陸港企後 又有2陸企、1高管遭殃
美國於美東時間30日宣布制裁2家位於中國的企業，以及1名中國籍高階主管，理由是他們涉嫌協助伊朗民用航空公司「馬漢航空」（Mahan Air）。華府指控，主要提供國內線及歐洲地區航班的馬漢航空，是伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）運送武器、軍事人員及裝備的「首選航空公司」。據《南華早報》報導，這項行動是華府連續第2天，鎖定被指控協助德黑蘭（Tehran，伊朗首都）的中國大陸或香港企業，顯示美國最新一波施壓行動已從伊朗石油運輸，擴大至航空、旅行及貨運服務領域。美國財政部（US Treasury Department）宣稱，「上海翼速國際物流有限公司」擔任馬漢航空的總銷售代理，並協調從中國運往伊朗的電子產品運輸作業。美財政部同時制裁該公司董事總經理Tang Xin，指控他負責協調這家伊朗航空公司的旅運業務，並宣稱Tang Xin也是「上海精英國際旅行社」的執行董事及持股50%的股東，而該旅行社負責代表馬漢航空在中國的業務。由於該公司由Tang Xin持有並與其有密切關聯，因此亦被列入制裁名單。制裁措施將凍結被制裁對象在美國境內或由美國控制的任何資產，且原則上禁止美國人與其進行商業往來。此外，若外國金融機構明知其身分卻協助其進行重大交易，也可能面臨美國的次級制裁（Secondary Sanctions）。美財政部並未說明上海翼速國際物流所運送的電子產品究竟為何，也未透露收貨方身分，或這些產品是否包含軍用品或軍民兩用物資。聲明中也未提供支持上述指控的證據。美國國務院則在聲明中宣稱，這些企業屬於1個協助IRGC的國際網路，並指控馬漢航空是IRGC運送「武器、軍事人員及裝備」的首選航空公司。美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）稱：「美國呼籲國際社會，尤其是與馬漢航空或任何其他遭制裁伊朗航空公司有業務往來的企業及個人，認清持續與其合作所帶來的重大風險。」華府早在2011年就曾指控這家民用航空公司，為IRGC聖城旅（Quds Force）成員提供與軍事訓練有關的旅行服務，並協助伊朗採購及運輸無人機系統和武器，因此將其列入制裁名單。儘管如此，馬漢航空仍持續維持伊朗與中國之間的航線。根據中國官媒《中國環球電視網》報導，因美以伊戰爭而停飛近2個月後，馬漢航空已於今年4月恢復部分往返北京、上海及廣州的客運航班。報導補充，此次制裁距離美國財政部宣布制裁8家中國大陸及香港航運公司僅相隔1天。美國國務院指控這些公司協助伊朗透過「影子船隊」將原油及石化產品運往中國及阿聯。針對29日的制裁，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇向《南華早報》表示，中國與伊朗的合作「公開、透明、合法且正當」，指控美國濫用單邊制裁及「長臂管轄」（Long-arm Jurisdiction），「我們敦促美方停止打壓中國企業。」他也強調，北京將維護中國企業「合法正當的權益」。
被控掩蓋新冠起源證據！佛奇參院聽證會上拒答所有問題
前白宮冠狀病毒工作組成員及總統首席醫療顧問佛奇（Anthony Fauci）於美東時間29日在一場充滿政治算計和角力的美國參議院聽證會上，多次引用美國憲法賦予的不自證己罪權利，拒絕回答有關美國資助中國冠狀病毒研究，以及外界指控他曾誤導國會關於新冠肺炎（Covid-19）起源的問題。據《南華早報》報導，這場備受矚目的聽證會，再度掀起華盛頓長期以來最具政治爭議性的議題之一：新冠疫情究竟是源自動物自然傳播，還是與中國武漢某間實驗室事故有關，以及美國政府是否充分監督那些由美國資金支持的相關研究。佛奇曾領導美國國家過敏與傳染病研究所（National Institute of Allergy and Infectious Diseases），並在疫情期間成為美國政府應對新冠疫情的代表性人物。由於外界持續爭論病毒起源問題，他被傳喚在29日出席參議院國土安全與政府事務委員會（HSGAC）的聽證會。來自肯塔基州（Kentucky）的共和黨參議員保羅（Rand Paul），長期指控佛奇掩蓋支持「實驗室洩漏理論」的證據，而該理論認為病毒可能與中國武漢病毒研究所的研究活動有關。佛奇在開場陳述中反擊保羅，指控對方「執迷於」希望看到自己遭到起訴，並表示回答委員會問題可能使自己面臨出於政治動機的司法追訴，「（保羅）要求我出席這個委員會的唯一原因，就是希望讓我說出某些事情，任何事情，藉此證明他過去公開多次承諾，要讓我『身陷牢獄』的說法是正確的。」在佛奇簡短發表聲明後，保羅隨即開始一連串質詢，「你能否向委員會解釋，為什麼你選擇資助這種在中國進行的危險研究？」結果現年85歲的佛奇面對參議員提出的每1個問題，都引用美國憲法第五修正案（Fifth Amendment）的權利，「在律師建議下，我謹此拒絕回答，理由是我享有美國憲法第五修正案所保障的權利。」值得注意的是，佛奇的律師試圖在聽證會期間發表聲明，但在保羅下令後，被工作人員帶離聽證會現場。對此，保羅也警告佛奇，拒絕回答問題可能帶來後果，並強調委員會正在進行1項合法的國會調查。保羅所指的資金，是由美國國家衛生院（National Institutes of Health）提供給美國非營利組織「生態健康聯盟」（EcoHealth Alliance）的研究經費。該組織曾利用部分資金，支持武漢病毒研究所進行蝙蝠冠狀病毒相關研究。保羅以及其他共和黨人士將這項研究描述為危險的「功能增益研究」（gain-of-function research）。這個術語通常用於描述透過實驗方式強化病原體某些特性的研究。佛奇與美國國家衛生院則反駁這項說法，並否認由該機構資助的研究創造了導致全球疫情的新冠病毒。報導補充，前美國總統拜登（Joe Biden）在2025年1月卸任前不久，曾授予佛奇1項廣泛的預防性赦免。這項赦免涵蓋佛奇在2014年1月1日至2025年1月20日期間，因擔任政府職務可能涉及的聯邦罪行。不過，該赦免並不涵蓋之後可能發生的任何違法行為，包括外界指控佛奇在後續國會作證時做出的虛假陳述。目前，佛奇尚未因與疫情相關的事項遭到刑事起訴。民主黨參議員則出面為佛奇辯護，批評這場聽證會具有政治目的，並指控共和黨利用此次會議進行黨派攻擊。來自密西根州（Michigan）的民主黨參議員、委員會首席少數黨成員彼得斯（Gary Peters）表示：「這場聽證會看起來是幾個月來，多數黨以委員會調查為名，進行帶有偏見且選擇性的行動後所形成的結果，目的基本上是要合理化多年前就已經形成的預設結論。」新冠病毒起源問題長期以來一直是美國政治爭論的焦點。在川普（Donald Trump）1.0政府任內，美國聯邦調查局（FBI）曾評估認為，新冠病毒最可能源自武漢實驗室事故。2025年1月，美國中央情報局（Central Intelligence Agency）發布新的評估報告，支持實驗室洩漏假說，但同時表示該判斷「信心程度較低」。佛奇則一直支持另一種觀點，即病毒最初從動物傳染至第1名人類宿主，之後才在人與人之間傳播。根據美國非營利、無黨派智庫「全球災難風險研究院」（GCRI）於2024年2月公布的1項調查，大多數病毒學界科學家也支持這項看法。在接近3小時的聽證會結束時，保羅表示，他將在國會推動進一步行動，以追究佛奇責任，並質疑任何總統赦免是否能夠讓佛奇獲得完全豁免，「今天將成為佛奇在美國國家衛生院40年，濫用權力行為的總結。」對此，中國駐美國大使館29日發表聲明指出，新冠病毒起源追溯是1項科學問題，應由科學家決定，並強調應維持以科學為基礎的方法。中國大使館還引用世界衛生組織（WHO）與中國聯合研究報告的結論。該報告在專家進行實地考察後認為，疫情「極不可能」源於實驗室洩漏。大使館發言人指出：「相關指控完全是抹黑與誹謗。在新冠病毒起源溯源問題上，我們堅決反對一切形式的政治操弄。」
美五角大廈擴大科研管制！復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間23日，將復旦大學與上海交通大學，列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單，將華府對研究安全的管制範圍，進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導，更新後的名單共列出中國大陸88所機構，並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作，或使用其設備，相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示，華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去，該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校，以及與中國國防工業密切相關的大學，如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府，以及其他著名院校，可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」（Section 1286 List），依據2019年《國防授權法》（National Defense Authorization Act）設立，目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究，以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫，以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示，經確認共有130所機構從事的活動，增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」（misappropriated）的可能性。國防部指出，這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作，並威脅美國國家安全及科學研究的完整性，但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴，在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時，都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可（Emil Michael）表示：「戰爭部（Department of War）正進一步強化保護納稅人資助研究成果，以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此，中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」，並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化，「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流，最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」，為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充，這份名單並非制裁名單，也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力，禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現，新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院，以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單，而上一版僅列出該校2個特定實驗室，包括專攻天線與微波技術的實驗室，以及專注於雷達訊號處理的實驗室。
美國務院控北京在古巴「擁3座情報基地」：成監控美軍的前哨站
美國國務院在美東時間20日公布的最新報告中，指控中國在古巴運作3座情報蒐集設施，並大幅擴增派駐島上的情報人員，甚至形容古巴已成為北京監控美軍活動的重要戰略平台。據《南華早報》報導，美國國務院（U.S. Department of State）在文件中宣稱，中國在古巴維持「持續性的情報蒐集存在」，並構成「嚴重風險」。由於古巴的地理位置，使北京有機會接觸美國東南部的的軍事基地、聯合作戰司令部、太空發射中心及其他敏感設施，尤其美國南方司令部（U.S. Southern Command）便設於佛州南部。這份名為《古巴：21世紀共產主義之都》（Cuba: The Capital of 21st Century Communism）的報告聲稱，中國「積極運作」古巴島上已知18座「訊號情報」（Signals Intelligence，SIGINT）設施中的3座，且自2023年以來，中國與俄羅斯派駐古巴情報設施的人員據稱已增加至原本的3倍。報告形容古巴是美國敵對陣營的「戰力倍增器」（force multiplier），也是中國、俄羅斯及伊朗對美國發動情報蒐集與影響力行動的重要前進基地。文件還援引《華爾街日報》（The Wall Street Journal）先前的報導指出，部分中國及俄羅斯的設施被評估為與古巴共同運作。同時根據1名未具名的美國高級官員的說法，北京與莫斯科將設於古巴的情報據點視為其「最關鍵的海外監聽站」之一。不過，報告並未指出由中國運作的是哪3座設施，也未提出新的情報證據來支持相關評估。其中多項核心指控均引用先前西方媒體的報導，以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）的研究成果。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在隨報告發布的聲明中指出：「60多年來，古巴政權一直是美國境內激進左派思想，以及『第三世界主義』（Third Worldism，源於冷戰初期的政治理念與意識形態，旨在團結起不願加入美國或蘇聯陣營的國家）的主要支持者。美國人民有權知道真相。」對此，中國駐美國大使館則表示，「不了解具體情況」，並指控美國透過「捏造敘事、抹黑中國」來合理化其對古巴的政策。中國駐美使館發言人強調：「中國與古巴的合作有目共睹。中國將堅定支持古巴維護國家主權與安全，並呼籲美國立即停止對古巴的封鎖、制裁，以及任何形式的脅迫與施壓。」不過，該發言人並未直接回應中國是否在古巴運作情報設施，或是否增加派駐島上的情報人員。古巴駐美國大使館也未立即回應媒體置評請求。過去北京與哈瓦那均曾否認美方的相關指控。
川普控北京介選！陸外交部勸美方反躬自省：停止無端抹黑
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間16日的1場全國演說中，宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此，中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱，美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑，早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導，林劍強調：「中方歷來堅持不干涉內政原則，沒有興趣，也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政，長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾，大規模竊取他國公民的資料，國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導，川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說，試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率，共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）15日告訴記者，民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性，「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此，我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出，川普16日在黃金時段發表全國講話，指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」，並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱，中國曾在川普1.0任內，付錢給美國記者，讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此，中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示：「美國大選是美國內政，其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充，川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的，此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後，美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會（National Intelligence Council，NIC）2021年3月的1項評估結論指出，中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預，前者指的是試圖左右選民情緒的行為，例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任；而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施，影響投票、選民登記和計票過程。
川普指控中國干預2020總統大選：美情報機構刻意隱瞞！
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間16日的1場全國演說中，解密了1批情報資料，並宣稱內容顯示中國曾干預美國總統大選。然而，美國情報界過去發布的評估報告指出，沒有證據顯示北京試圖改變2020年美國總統大選的結果，而川普正是在這場選舉中敗給了民主黨候選人拜登（Joe Biden）。據《路透社》報導，川普16日發表了1場長達25分鐘的演說，試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率，共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。民主黨只需要翻轉3個共和黨席次，就能取得美國眾議院的控制權。然而，民主黨要奪回參議院多數席次則更加困難，因為關鍵選戰將發生在傳統上偏向共和黨的州。對此，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）15日告訴記者，民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性，「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此，我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」此前川普不斷敦促共和黨國會議員推動立法，要求選民在投票時提供新的身分證明。然而，美國長期以來的調查結果顯示，選舉舞弊在美國選舉中十分罕見。如今川普在這場演說中宣稱，他正在解密1批敏感資訊，內容顯示中國非法取得了2.2億份美國選民資料，包括姓名、地址以及其他用於登記投票的個人資訊。他還聲稱，美國情報界成員刻意壓制有關中國相關活動規模的資訊，試圖隱瞞北京的行動。然而，川普的說法與美國情報界2021年發布的1份解密版評估報告相互矛盾。該報告指出，沒有跡象顯示任何外國勢力曾試圖改變，或成功改變了2020年總統大選投票中的「任何技術層面」，包括選民登記、選票、計票程序或最終結果。這份評估報告是在前美國國家情報總監（DNI）雷克里夫（John Ratcliffe）任內進行的，而雷克里夫目前擔任川普政府的中央情報局（CIA）局長。《路透社》此前曾引述消息人士的說法稱，在川普發表演說前，部分白宮官員擔心，公開中國干預選舉的相關情報可能造成誤導，且川普對中國採取的強硬措辭，也可能影響近期剛穩定下來的美中關係。在川普發表演說前，中國駐美國大使館發言人劉暢在回覆媒體詢問時強調：「中國從未、也永遠不會干預美國總統選舉。」報導補充，川普多年來不斷撒謊稱自己在2020年輸給拜登是因選舉存在舞弊。然而，多個法院裁決，以及選票重新計票結果，均未發現2020年美國總統大選存在大規模舞弊證據。川普日前也聲稱，他正在解密資料，以揭露「美國選舉基礎設施令人震驚的漏洞」。不過許多公開文件似乎顯示相反結果，或者根本與美國選舉基礎設施無關。其中1份由CIA上個月製作完成的文件，內容涉及的是委內瑞拉選舉，而非美國選舉。另1份文件則指出：「我們評估認為，投票計票系統難以在足夠大規模上遭到操控，以至於影響選舉結果。」第3份由CIA製作的文件則詳細描述了中國間諜試圖對拜登競選團隊採取行動，但文件指出，北京「目前並沒有打算秘密干預，以試圖影響選舉結果」，不過也表示中國未來可能改變決定。對此，美國民主黨參議員、參議院情報委員會（Senate Intelligence Committee）副主席華納（Mark Warner）在聲明中表示：「川普關於中國的所謂『震撼爆料』完全是虛假的。事實是，我們的情報機構一致認定，中國甚至沒有試圖改變2020年選舉中的任何1張選票。」16日稍早，眾議院情報委員會（House Permanent Select Committee on Intelligence）的民主黨籍成員致函代理國家情報總監普爾特（Bill Pulte），以及CIA、聯邦調查局（FBI）與國家安全局（NSA）領導人，警告他們不要讓川普「利用情報作為武器，以支持關於選舉安全的虛假說法。」美國傳統3大廣播電視公司的其中2家，以及《有線電視新聞網》（CNN），更決定不在電視頻道直播川普這場黃金時段演說，打破過去只要有涉及重大國家議題的總統演說，就會被完整轉播的慣例。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備，並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導，中國發表這項強硬表態前，有消息指出，美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案：《人工智慧看守法案》（AI Overwatch Act）、《多邊科技管制對齊法案》（Match Act）及《晶片安全法案》（Chip Security Act）納入《國防授權法》（NDAA）。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案，此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示，雖然《國防授權法》屬於美國國內法案，但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調：「全球產業鏈和供應鏈的形成，是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈，不符合任何一方利益，也不會得到支持。」他進一步表示：「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化，停止打壓和遏制中國企業，尊重市場經濟規律和自由貿易規則，維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案，過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出，代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是，此前川普（Donald Trump）政府才放寬部分對中科技限制，例如允許輝達（Nvidia）的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法，也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來，他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體，因為這部年度國防法案被視為「必須通過」（must-pass）的法案，並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此，美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」（Americans for Responsible Innovation）主席卡森（Brad Carson）在聲明中表示：「美國是全球人工智慧領域的領導者，但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備，這項領先地位將面臨風險。」卡森指出：「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》，將使聯邦政府獲得必要的工具和機制，強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而，也有跡象顯示，目前正在國會審議的《國防授權法》，未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由，阻止《國防授權法》進入辯論程序，不過外界仍普遍預期，這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是，這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中，是否能夠保留至最終表決版本。此外，這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮，例如荷蘭便擔心，其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證！中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定，其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革，由美國國土安全部（DHS）正式公布最終版本，為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證，以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此，美國總統川普（Donald Trump）政府宣稱，新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全，但法律專家警告，此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來，持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留，而非受固定期限限制，因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林（Markwayne Mullin）表示：「數十年來，外國學生得以無限期留在美國，導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度，並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。根據新規，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證；而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時，就被北京譴責具有歧視性，但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面，根據新制度，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度，其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示：「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人，必須直接向美國公民及移民服務局（USCIS）正式申請延長停留（Extension of Stay）。」國土安全部表示，此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府，申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定，F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分，相較於過去的60天大幅縮減。此外，學生若希望更改學術主修方向，也將受到更嚴格的規範。對此，美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」（Cato Institute）移民研究主任比爾（David Bier）在社群媒體發文痛批：「如果你改變自己的『教育目標』（educational objectives），國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起，就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森（Tahmina Watson）則表示，這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久，因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值，「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地，恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
中國國際形象回升！皮尤研究中心：37國平均好感度高於美國
根據美國民調機構和智庫「皮尤研究中心」（Pew Research Center）最新公布的調查，中國在全球的形象已從新冠疫情（Covid-19）期間的低點回升，國際社會對中國以及中國國家主席習近平的觀感均有所改善；與此同時，美國的國際形象與可信度則持續下滑。據《南華早報》報導，這項於美東時間15日公布的調查，是在今年2月至5月間，以電話、面對面及網路訪談方式進行，期間正值美以伊戰爭及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）危機持續延燒之際。調查共訪問來自全球各地37個國家、超過45,000名受訪者，涵蓋多個已開發經濟體與新興市場，包括阿根廷、澳洲、法國、迦納、印度、以色列、日本、墨西哥、土耳其及美國等國。皮尤研究中心研究員舒爾曼（Jonathan Schulman）向《南華早報》表示：「在新冠疫情期間，許多國家對中國的看法降至歷史低點或接近歷史低點，但此後一直穩步回升。許多地方對美國的看法則有所下滑，認為美國是本國可靠夥伴的民眾比例，也同樣出現大幅下降。」調查最引人注目的發現之一，是中國與美國相對形象出現明顯變化。在皮尤研究中心長期持續追蹤的20個國家中，這些國家也全部納入今年的37國調查，中國如今的平均好感度已高於美國。有46%的受訪者對中國抱持正面看法，相較之下，對美國持正面觀感者僅有36%。而在2023年，美國的國際形象仍遠優於中國，當時有54%的受訪者對美國持較正面的看法，而僅有19%對中國抱持好感。對此，華府智庫「美國公共政策企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）資深研究員庫柏（Zack Cooper）表示：「我並不感到意外。過去1、2年，國際社會對美國的觀感已經變得更加負面。」他指出，中國在習近平的領導下展現出的政治穩定性，有助於外界形成政策一致性的印象；相較之下，西方民主國家的領導人更替，往往伴隨外交政策的劇烈變化。即使是在美國，雖然中國愈來愈被視為地緣政治競爭對手，仍有27%的受訪者對中國持正面看法，高於疫情期間所創下的低點。調查也顯示，許多國家對習近平處理全球事務能力的信心有所提升。不過，在大多數接受調查的富裕國家中，對這位中國領導人的負面評價仍高於正面評價。皮尤研究中心數十年來持續研究全球對美國、中國及兩國政治領袖的觀感。調查發現，中國最受歡迎的地區主要集中在拉丁美洲、非洲，以及南亞與東南亞部分國家；相較之下，歐洲及東亞已開發經濟體對中國的態度仍較不友善。庫柏稱，許多開發中國家更重視中國所帶來的經濟機會，而非政治自由或人權議題。儘管中國整體形象有所改善，許多受訪者仍對中國政府是否尊重個人自由表示憂慮。不過，年輕族群比年長者更傾向認為中國尊重個人自由。例如在英國，35歲以下成年人中，有30%同意中國尊重個人自由，而50歲以上族群僅有13%持相同看法。調查也顯示，過去5年來，認為美國政府尊重本國公民個人自由的受訪者比例持續下降。以色列是兩國形象落差最大的國家之一，當地受訪者對美國的支持度名列前茅，但同時對中國觀感極其負面。相較之下，東南亞多個國家則對中國抱持著遠比美國更正面的看法。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇對此表示，調查結果反映國際社會對中國發展成就及治理能力的認可持續提高，「我們歡迎更多美國民眾前往中國交流，以自己的眼睛看見一個真實、立體、全面的中國。友好的中美關係是兩國人民共同的期盼，也符合雙方共同利益。」他也呼籲華盛頓放寬對中國公民的簽證及入境限制，並增加兩國間的直飛航班數量。調查同時詢問受訪者1項開放式問題，即他們認為中國是盟友還是威脅。南亞及東南亞受訪者經常將中國列為本國最重要的盟友之一。相較之下，菲律賓、日本及澳洲的受訪者，則是最可能將中國視為威脅的族群。報告也指出，多個國家對中國與鄰國之間領土爭議的憂慮依然偏高，「這類憂慮程度在過去10多年間一直維持高水準。在日本、菲律賓及南韓，自2014年以來的歷次調查中，都至少有80%的受訪者表示，對這些領土爭議感到『非常擔憂』或『有些擔憂』。」
美國將60多家中企列入黑名單！北京指控違背川習會共識
中國週五（10日）指責美國濫用國家力量，將超過60家中國企業列入黑名單，並指控華盛頓「無視」美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導，美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單，其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後，中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件，中國駐美國大使館表示，「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念，濫用國家力量，毫無正當理由地打壓中國企業，嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》，雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係，但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此，受到影響的中國科技企業也已採取法律行動，試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週，阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施，使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日，阿里巴巴已起訴美國國防部，指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下，被列入五角大廈依據《1260G條款》（Section 1260G）制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令，同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示：「我們很高興，就遊說者合約禁令而言，阿里巴巴不會被視為中國軍事企業，並將擁有適當管道表達我們的立場，回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護，稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示，對「兩用物項」的出口禁令，是為了「維護國家安全與利益，並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月，北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」（USA Rare Earth），以及另外8家美國企業列入出口管制名單，同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外，禁令也擴大適用範圍，禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項，凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施，是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來，最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後，白宮發布的1份說明文件表示，中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充：「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備，及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位，尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源，用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
台北101點燈慶美獨立250週年 林佳龍：深化關係共創繁榮未來
美國7月4日迎來建國250週年，全美各州舉辦煙火及慶祝活動。美國在台協會（AIT）處長谷立言也邀請外交部長林佳龍、立法院長韓國瑜等人共進晚餐見證美台情誼。林佳龍表示，台美近年在科技、經貿及安全領域持續深化合作，也期盼透過即將成立的駐鳳凰城台北經濟文化辦事處，進一步強化雙邊連結。美國建國250週年之際，全球多處地標同步響應「Freedom 250」全球點燈活動。除台北101外，法國巴黎鐵塔、德國布蘭登堡門及韓國首爾塔等世界知名地標也共同參與；台灣則有高雄流行音樂中心、中鋼總部、衛武營及松山文創園區等地標點亮象徵美國精神的紅、白、藍三色燈光。林佳龍表示，台美關係是台灣外交最重要的一環，在共享自由民主價值下，近年雙方在科技、經貿及安全等領域持續深化合作，展現歷久彌新的夥伴關係。林佳龍提到，隨著台積電及相關供應鏈持續擴大在美國亞利桑那州鳳凰城投資，加上華航及星宇航空相繼開闢直飛鳳凰城航線，帶動觀光、商務及探親需求。為更完善服務當地國人，外交部即將設立駐鳳凰城台北經濟文化辦事處，成為台灣駐美第14個館處，期盼進一步強化台美各項連結，攜手打造民主、和平與繁榮的未來。
台企搶進鳳凰城催生辦事處新據點 AIT：盼共創互利未來
提到美國亞利桑那州鳳凰城，許多台灣人第一時間想到的就是台積電設廠。近年隨著台灣半導體及供應鏈企業陸續赴美布局，外交部日前宣布將設立「駐鳳凰城台北經濟文化辦事處」。對此，美國在台協會（AIT）昨（3）日晚間表示，此舉彰顯台灣在全球供應鏈中不可或缺的角色，期盼美台持續深化合作，共同打造更加繁榮、創新且互利共贏的未來。鳳凰城是亞利桑那州首府，也是美國西南部重要的科技與產業重鎮。近年隨著台積電赴當地設廠，台灣半導體及相關供應鏈企業相繼進駐投資，逐步形成具規模的科技產業聚落，成為台美合作打造高韌性科技供應鏈的重要據點。值得關注的是，未來駐鳳凰城台北經濟文化辦事處成立後，也將成為台灣駐美國第14處館處。AIT表示，亞利桑那州已成為台灣在美國高科技布局的活力中心，吸引越來越多供應鏈企業匯聚，進一步鞏固美台在半導體和先進技術領域蓬勃發展的夥伴關係。而台灣與鳳凰城之間直飛航班的開通，更讓這樣的效應緊密相扣。AIT強調，駐鳳凰城辦事處的即將成立，不僅彰顯台灣在全球供應鏈中不可或缺角色，也體現美台民眾之間的深厚情誼，美方為至今所取得的成就感到自豪，並對未來的無限可能充滿期待，期盼攜手深化合作，共同打造一個對美台雙方而言都更加繁榮、創新且互利共贏的未來。
美以黎達成三方協議！以色列宣布從「黎南2地區」撤軍
以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在華盛頓與黎巴嫩代表談判4天後表示，根據1項新簽署的協議，以色列將從黎巴嫩南部2個地區撤軍，並移交給黎巴嫩軍方。據《CNN》報導，該談判促成了以色列、黎巴嫩與美國之間的3方協議，據1名以色列高級官員表示，該協議將為「未來更多協議」鋪路，並嘗試推動更廣泛的和平安排。在協議簽署之際，黎巴嫩駐美國大使莫瓦德（Nada Hamadeh Moawad）稱該協議將是「恢復黎巴嫩主權與領土完整的第一步。」納坦雅胡則表示，以色列國防軍（IDF）即將撤出的其中1個區域，位於黎巴嫩南部的利塔尼河（Litani River）以北，另1個則位於利塔尼河以南。在26日晚間的一段預錄影片聲明中，納坦雅胡形容以軍撤離的佔領區，是「不需要」的據點。美國國務院正在主持以色列與黎巴嫩之間的第5輪會談，川普政府試圖促成兩國達成更廣泛的協議。值得注意的是，以色列與黎巴嫩之間從未建立外交關係。美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）在簽署儀式上宣稱：「今天是一切原點的開始。我們前方還有很多工作。我們完全不會低估這項任務的難度，但我們明白它的重要性。我們很榮幸能參與其中。」根據最新停火協議的內容，黎巴嫩武裝部隊（Lebanese Armed Forces）將進入這些地區，作為試點計畫的一部分。納坦雅胡將該協議描述為以色列的重大勝利，認為這使以色列得以在其占領的黎巴嫩南部大部分地區維持存在，同時也強調，只要黎巴嫩真主黨（Hezbollah）未被解除武裝，就會持續控制這些地區，「這是對伊朗的重大打擊。伊朗試圖以武力迫使我們撤出黎巴嫩南部。實際上，以色列、黎巴嫩與美國正在告訴他們：這不關你們的事。」黎巴嫩總統奧恩（Joseph Aoun）在簽署後的聲明中感謝川普政府促成談判。他表示，該協議將使黎巴嫩人民能夠「回到完全解放的土地……這個國家沒有任何夥伴可以干涉其主權」，這明顯直指伊朗透過真主黨介入該國內政。黎巴嫩國會中的真主黨成員法達拉（Hassan Fadallah）則回擊稱，該準政府及軍事組織拒絕與以色列進行直接談判，並呼籲黎巴嫩政府「撤回這些談判，以及所有對其人民不利的決定」，「任何與敵人握手的人，都是與他們一樣的罪犯。」
以黎在美展開第五輪談判 以色列憂目標「失焦」
以色列與黎巴嫩在美國斡旋下展開第五輪談判，以色列駐美大使Yechiel Leiter於24日警告，談判正面臨「脫軌」風險，原因在於原本作為核心目標的「排除伊朗影響力」與「瓦解真主黨（Hezbollah）」似乎正逐漸被淡化。他形容目前談判已成為一場「火車出軌事故」，呼籲各方重回原先的談判方向。Yechiel Leiter在華盛頓舉行的以黎會談期間表示，四輪談判之前，各方都「搭上同一列火車」，並在美國帶領下朝著明確目標前進，包括推動以色列與黎巴嫩全面和平、將伊朗勢力逐出黎巴嫩、解散真主黨，以及為兩國帶來安全與穩定，如今這列火車正面臨脫軌危機。Yechiel Leiter強調，原先的前提是伊朗必須退出黎巴嫩，談判焦點應該放在黎巴嫩與真主黨問題，而不是討論伊朗能在多大程度上約束真主黨。他直言：「伊朗的角色不是約束真主黨，而是離開黎巴嫩。」他也表示，黎巴嫩政府必須真正行使國家主權，而主權的意義就是不再允許伊朗介入黎巴嫩內部事務或施加影響力。談到美伊之間正在推動的諒解備忘錄（MOU），Yechiel Leiter表示，以色列支持美國總統川普透過外交手段阻止伊朗發展核武，但同時擔心伊朗在獲得資金後，仍可能持續資助真主黨等代理組織。他也反駁外界所謂的「降低衝突」說法，認為以色列並未與黎巴嫩政府發生衝突，真正的問題只有真主黨。目前第五輪以黎談判仍在華盛頓持續進行，各界關注是否能維持停火共識，以及真主黨未來在黎巴嫩政治與安全架構中的角色是否將成為下一階段談判焦點。
美伊協議「因為它」落地難？ 日韓股市、美指數期貨集體跳水
美伊談判又翻牌，由貴金屬領跌，全球股市承壓。日、韓股市19日開盤時分別上漲逾1％和3％，創高後於盤中急轉直下，美股三大指數期貨也同步走跌。美國與伊朗原定於19日在瑞士布爾根施托克（Bürgenstock）的山區度假勝地舉行會談，據瑞士外交部聲明表示，會談正式取消將不如期舉行。根據路透社報導指出，以色列近期在黎巴嫩南部發起軍事行動，違反停火協議，恐是導致會談無法如期舉行的導火線之一。這一消息令投資者對兩國能否在60天內落實協議產生疑慮。受到美伊談判推遲影響，現貨黃金日內跌逾2%，現貨白銀重挫3.4%；布倫特原油價格跌至每桶80美元以下。亞洲股票指數在連續五日創歷史新高後回調0.9%；標普500期貨下跌0.5%。而美元指數漲破101.00關口，創下2025年5月以來最高水平。然而，以色列駐美大使Yechiel Leiter 19日隨後表示，以色列「堅定致力於立即停火」，並已停止進攻行動。美國國務院表示，國務卿魯比歐與黎巴嫩總統Joseph Aoun通話時，強調解除真主黨武裝的重要性。雙方也討論了預計23日至25日在華府舉行的以色列與黎巴嫩會談。eToro亞太及中東地區首席分析師Josh Gilbert表示：「協議簽署後，地緣政治陰雲正在消散，但市場已不止一次見證局勢逆轉。投資人可能會保持謹慎，直到協議完整、荷姆茲海峽全面通航。」