BIDEN
」 川普 美國 拜登 中國 移民
未獲美商務部批准!陸企「極星」明年起將在美國市場停售新車
由中國「吉利控股集團」與其子公司「富豪汽車」(Volvo Cars)聯合控股的汽車製造商「極星」(Polestar),於美東時間25日表示,隨著美方正加強對中國汽車的打擊力度,美國總統川普(Donald Trump)政府已迫使這家公司停止在美國銷售2027年的新車型。極星當天在納斯達克的股價隨即下跌6.3%。據《路透社》報導,美國商務部未批准極星依據「網聯汽車法規」(Connected Vehicles Rule)取得在美銷售汽車的授權。該規則自2027年的車型開始實施,禁止進口與銷售涉及與中國相關網聯車輛技術的汽車。該規則涵蓋藍牙(Bluetooth)、Wi-Fi、行動網路連線(cellular connectivity)以及部分衛星通訊技術,理由是基於國家安全考量,擔心車輛可能收集美國車主的敏感資料。該法規於2025年1月在前總統拜登(Joe Biden)任內通過,並在川普政府下持續推進。此舉標誌著美國對中國製造及出口汽車的最新一輪重大限制行動,華盛頓目前正致力於強化本土汽車製造產業。美國國會議員也已提出立法草案,計畫進一步收緊相關限制,而中國電動車輸往美國同樣面臨高額關稅。總部位於瑞典、由中國吉利控股集團持有多數股權的極星表示,將繼續在美國銷售現有的「Polestar 3」與「Polestar 4」車型,並維持服務網路的可用性。極星也表示不會對美國商務部的決定提出上訴。此舉也引發外界對Polestar 3前景的疑慮,因為這是該公司唯一在美國生產的車型。極星部分車型的製造商富豪汽車今年3月曾表示,將把Polestar 3的生產集中於美國南卡羅萊納州(South Carolina)的工廠,而非同時在中國成都生產。富豪汽車發言人25日則告訴《路透社》,目前在成都的生產尚未停止,且現在判斷25日的最新發展,是否會改變既有計畫仍為時過早。報導補充,在關稅壓力下,極星選擇更新舊有車型,而非推出全新產品。該公司預期新款的Polestar 4改款將於今年稍晚開始交付,隨後在2027年推出改款的「Polestar 2」轎車版本。該車廠下一款全新車型、緊湊型「Polestar 7 SUV」,預計將在富豪汽車計畫於斯洛伐克興建的工廠投產。
美陸軍歐非司令突下台!川普2.0逾20位高階將領遭清洗
美國陸軍歐洲與非洲司令部(USAREUR - AF)司令多納霍(Christopher Donahue)將於7月2日卸任,結束僅18個月的任期。這位將軍曾是2021年阿富汗撤軍時最後離境的美軍人員,並因撤離行動的表現獲跨黨派肯定。他的離職正值美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)推動高階將領精簡,以及歐洲防務重整之際;目前已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職;外界也擔憂USAREUR - AF可能由四星級降編為三星級指揮部。據《南華早報》援引《大西洋月刊》率先披露的報導,根據陸軍聲明,USAREUR - AF司令暨北約盟軍地面司令部(Nato Allied Land Command)司令多納霍將軍將於7月2日交出指揮權。聲明補充稱,在此期間,多納霍的副手諾里少將(Christopher Norrie)將暫代其職務。在美國國防部長赫格塞斯的領導下,美軍1年多內已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職。赫格塞斯上任後致力於削減軍方高層將領編制,並以「更少的將軍,更多的大兵」作為改革口號。據悉,多納霍畢業於西點軍校(West Point),是1名職業特種作戰指揮官。他曾在伊拉克與阿富汗指揮三角洲部隊(Delta Force)單位,之後於2020年7月至2022年3月期間擔任美軍第82空降師(82nd Airborne Division)師長。正是在這段期間內,他被派往阿富汗,在前美國總統拜登(Joe Biden)任內的2021年美軍混亂撤離行動期間,負責恢復喀布爾國際機場(Kabul International Airport)的安全秩序。2021年8月30日,在歷時近20年的阿富汗戰爭落幕之際,多納霍成為最後1名離開阿富汗的美軍人員。當時1張透過夜視鏡拍攝的經典照片記錄了這一歷史時刻,畫面中顯示這位將軍登上最後1架離開阿富汗的C-17運輸機。赫格塞斯與美國總統川普(Donald Trump)一直將這場混亂的阿富汗撤軍行動,作為攻擊拜登政府的藉口。值得注意的是,這項撤軍計畫最初是由川普1.0政府與塔利班(Taliban)透過協議所啟動的。如今,這次撤軍也成為五角大廈(Pentagon)新一輪調查檢討的對象。去年5月,赫格塞斯下令重新審查這次撤軍行動,儘管五角大廈、美國中央司令部(US Central Command)、美國國務院以及國會此前早已進行過多次調查與檢討。這些調查涵蓋數百次訪談,以及對影片、照片及其他影像資料和數據的研究分析。目前尚不清楚這項新的調查究竟希望獲得哪些新的具體資訊。儘管如此,多納霍在撤軍行動中的表現仍獲得民主、共和兩黨一致讚譽。在陸軍內部,他被廣泛視為最優秀的高級軍官之一,甚至被認為有機會未來領導整個陸軍,或獲選擔任參謀長聯席會議主席(Chairman of the Joint Chiefs of Staff)。1名因涉及敏感議題而要求匿名的陸軍官員透露,此時恰逢陸軍內部正在討論USAREUR - AF可能由四星級指揮部,降編為三星級指揮部之際。而這項調整預計也將引發歐洲盟友的強烈反彈。上週,赫格塞斯向北約(NATO)盟國表示,他將啟動1項為期6個月的五角大廈評估計畫,重新檢視駐歐美軍的部署。他表示,這項評估「旨在確保北約正快速且不可逆轉地朝向由歐洲主導,並承擔歐洲防務主要責任的方向發展。這是1項有些國家會不及格,但有些國家會以優異成績通過的評估。」
美專家曝川賴通話機率很低!對台軍售恐延到習訪美後
多位消息人士指出,川普短期內不太可能與賴清德通話,或宣布任何新的對台軍售,因為美方擔心此舉將破壞習近平9月的訪美行程,以及美中關係的緩和。據《南華早報》報導,2名知情人士透露,雙方目前並未出現任何推動安排通話的進展,而這類互動取決於美國領導人是否願意主動發起。另外3名消息人士指出,美方認為,若與賴清德通話,可能會破壞預計在9月舉行的中美元首峰會,以及兩國領導人在5月達成的共識。此類情況並非沒有先例。北京在2016年底對即將上任的川普政府採取冷處理,原因就是當時作為總統當選人的川普,接聽了來自我前總統蔡英文的祝賀電話。該通話是自1979年以來雙方首次直接接觸,北京隨後提出正式外交抗議,並批評此舉是台灣的「小動作」。這一次美方的克制態度似乎不僅限於高層互動。多方消息指出,華府短期內也不太可能宣布任何新的對台軍售。不過,部分軍售案預計仍將在之後公布或批准。當被問及川普與賴清德何時可能通話時,我外交部長林佳龍表示他無法代表川普發言,但「我們隨時準備好通話」。林佳龍同時將軍售延遲形容為「技術性問題」。根據白宮消息,川普已邀請中國國家主席習近平於9月24日訪問美國。中國駐美大使館則表示,目前尚未確定日期,但正在考慮秋季會面。在法國舉行的七國集團(G7)峰會場邊,川普提到與習近平的預期會面時表示:「我們將有一個G2即將到來……你知道G2是什麼。」川普多次將美國與中國稱為「G2」,意指全球2個最大經濟體。但美中之間在台灣議題上依然持續緊張,而北京稱該議題是中美關係的紅線。1名外交消息人士指出,台灣預計將成為美中高層交流的關鍵議題。另1名知情人士則稱,北京已經意識到,僅僅釋放與華盛頓保持未來互動的可能性,就足以延遲對台軍售。今年已有部分軍售被暫時擱置。就在川普5月訪中前,華府曾暫停了1項獲美國國會批准、價值140億美元的對台軍售案。該方案包括先進防空與飛彈系統,例如PAC-3愛國者攔截飛彈(PAC-3 Patriot interceptors)以及國家先進地對空飛彈系統(National Advanced Surface-to-Air Missile Systems,NASAMS)。6個月前,美國還曾宣布另1筆價值110億美元的對台軍售,引發北京強烈不滿。對此,美台商業協會(US-Taiwan Business Council)主席韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)表示,目前有4個尚未完成的對台軍售案,其中2個已被公開報導。他指出,該協會並未接獲關於總統立場的更新,但美國國會已「完全被簡報」。韓儒伯解釋:「總統只要說『開始』,就會收到通知,接著我們就會進入與美國國防部及主要承包商之間的合約程序,涉及PAC-3與NASAMS。」他補充,在政府對軍售保持沉默的情況下,川普正在重複前總統小布希(George W. Bush)與歐巴馬(Barack Obama)曾犯下的「錯誤」,2人先後在2007年至2008年,以及2011年至2015年間短暫凍結對台軍售。韓儒伯認為,川普把軍售視為「籌碼或談判工具」,但中國不會因此改變立場,「川普做出錯誤假設,認為若在軍售上單方面讓步,就能改變中國在其他領域的考量,例如經濟機會,比如波音(Boeing)飛機或黃豆等川普所推動的貿易項目。」值得注意的是,川普政府已批准的對台軍售總額,已超過其前美國總統拜登(Joe Biden)政府的規模,後者批准略高於80億美元。對此,韓儒伯也表示,美方已告知美台商業協會「台灣仍然是優先客戶」,儘管存在延遲。美國高層官員同樣堅稱,美國對台政策並未改變。部分已交付台灣的武器系統上週進行測試,台灣使用洛克希德馬丁(Lockheed Martin)製造的海馬斯(HIMARS)向中國方向進行試射。海馬斯系統在烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭中被廣泛使用。華府智庫德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)印太計畫(Indo-Pacific programme)主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,對台軍售可能會在習近平訪美後的「某個時間點」宣布,「對台軍售的時機過去確實受到美中日程影響,這並不罕見。普遍說法是,由於美國武器生產存在積壓,即使延後幾個月也不會產生太大差異。」不過葛來儀也強烈懷疑川普會與賴清德通話,「這樣的通話很可能會破壞習近平的訪美行程,也會動搖中美勉強在北京建立的脆弱穩定關係。」韓儒伯也同意此看法,認為通話機率極低,「我不認為川普和賴清德之間會有任何通話。我認為機率非常低,也許低於10%。」在交付延遲方面,韓儒伯指出,台灣2019年訂購的F-16戰機原定於2023至2024年交付,但預計將延後至2027年底才能全部完成交付,而延誤不會影響未來新訂單的批准,「我們談的是2030年代的交付。因此這些延遲不會影響目前等待交付的客戶,因為他們的交付本來就會在3、4或5年後發生。所以它們不會受到短期生產壓力的影響。」
數十萬顆先進晶片恐已流向中國!美商務部祭新指引「修補出口管制漏洞」
美國商務部於美東時間5月31日採取行動,試圖阻止企業將全球最先進的晶片出口給中國境外的中企子公司,其中包括輝達(Nvidia)的Blackwell GPU微架構。據《路透社》報導,這項出乎意料的新指引顯示,儘管美國試圖切斷中國企業取得發展關鍵AI能力所需的半導體管道,但美國最先進的AI晶片仍可能透過位於馬來西亞等地的中國AI企業海外子公司,流入相關中企的手中。目前尚不清楚在川普政府採取行動前,過去1年究竟有多少晶片被出口。1名對供應鏈具有深入了解的晶片產業消息人士估計,數量可能達數十萬顆。在這份罕見於週末發布的指引中,美國商務部工業安全局(Bureau of Industry and Security,BIS)表示,將對總部設於中國、但位於中國境外的實體執行先進晶片出口許可規定。1名BIS發言人表示:「BIS發布的指引,澄清自2023年以來已生效的出口許可要求。BIS將持續嚴格執行出口管制,以保護美國關鍵技術。」輝達1名公司官員表示,這項新指引不會改變輝達目前的狀況;由於美國商務部早已透過正式信函明確要求輝達取得出口許可,因此該公司本來就無法出口相關晶片。報導指出,這項漏洞之所以存在,是因為川普2.0的美國商務部於2025年5月,宣布放棄執行拜登政府(Biden administration)卸任前最後幾天公布的先進AI晶片與模型出口管制措施《AI擴散規則》(AI Diffusion Rule)。前美國國務院官員、科技與國家安全專家麥奎爾(Chris McGuire)31日在社群媒體發文聲稱,這項漏洞使中國企業的海外子公司得以在無需許可證的情況下購買輝達Blackwell晶片,「這是1個極其嚴重的問題。中國企業一直在購買這些晶片,而且很可能是大規模採購。」麥奎爾補充,雖然新的指引已堵住上述漏洞,但仍然有待解的問題,那就是台積電(TSMC)及其他晶圓代工廠原本被要求進行額外盡職調查(extra due diligence),以確認其生產的高階AI晶片不會流向中國的空殼公司或代理公司,而這項問題如今並未透過新指引獲得解決。此外,新指引也未要求資料中心停止使用這些晶片,或停止維護搭載先進運算設備的產品,例如伺服器。
白宮終於說清楚了!川普手背瘀青腿腫原因曝光 醫師認證健康極佳
即將於6月14日迎來80歲生日的美國總統川普(Donald Trump),健康狀況近來再度成為外界關注焦點。白宮29日晚間終於公布最新健康檢查報告,證實川普除了有輕微下肢腫脹及手部瘀青外,心臟、肺部、神經系統及整體身體機能均維持良好狀態。白宮醫師、美國海軍上校巴巴貝拉(Sean Barbabella)在報告中強調,川普目前健康狀況「非常傑出」(excellent),「完全具備履行國家元首及三軍統帥職責的能力」,足以應付繁重國務與軍事決策工作。川普日前赴沃爾特里德國家軍事醫療中心接受體檢,引發外界高度關注。根據《路透社》(Reuters)報導,川普26日前往位於華府近郊的沃爾特里德國家軍事醫療中心(Walter Reed National Military Medical Center)接受健康檢查,事後隨即在Truth Social發文表示自己「一切完美過關」。不過白宮當時僅承諾將在未來幾天公布體檢摘要,卻遲遲未公開細節,引發外界質疑其健康資訊透明度,直到29日晚間才正式對外發布醫師備忘錄。報告顯示,川普腿部輕微腫脹情況較去年已有改善。這次檢查也是川普自去年重返白宮後,第3度前往沃爾特里德國家軍事醫療中心接受健康評估,同時也是13個月內第3次前往該院就診,頻率高於歷任美國總統慣例的一年一次體檢。川普本人則將此次檢查形容為「半年度體檢」。此外,他今年也曾兩度前往佛羅里達州接受牙科治療,但白宮僅表示屬於例行醫療程序,未進一步說明相關原因。巴巴貝拉在備忘錄中指出,川普維持「極佳」健康狀態,心血管系統、肺部功能、神經系統及整體身體機能表現良好。報告顯示,川普目前身高6呎3吋(約190公分)、體重238磅(約108公斤),並持續服用降膽固醇藥物及低劑量阿斯匹靈(Aspirin)預防心血管疾病。醫師同時建議他持續控制體重、改善飲食習慣並增加日常運動量,以維持良好健康狀態。即將滿80歲的川普,被醫師評估完全具備履行總統及三軍統帥職責能力。備忘錄也提到,川普雙腿目前仍有輕微下肢腫脹現象,但與去年相比已有改善。去年外界曾拍到其腳踝明顯腫脹,白宮後續證實他被診斷患有「慢性靜脈功能不全」(Chronic Venous Insufficiency),這是高齡族群常見的血液循環疾病。至於近期頻頻被拍到的手背瘀青,醫師則解釋,主因是川普長期服用低劑量阿斯匹靈,再加上經常與支持者、官員及外賓握手,導致皮下軟組織容易出現瘀傷,屬於「常見且良性」現象,並非重大健康警訊。外界先前也注意到川普今年3月曾被拍到頸部出現紅色痕跡。對此,巴巴貝拉僅在報告中說明,相關痕跡與預防性皮膚治療有關,但未進一步透露治療內容。此外,川普去年10月曾接受核磁共振(MRI)檢查,但此次公布的備忘錄並未說明是否再次接受MRI,也引發部分媒體關注。白宮延遲數日才公布體檢結果,一度引發外界對健康透明度的質疑。在神經系統及心理健康方面,報告指出川普完成全面神經學檢查,結果顯示精神狀態正常,並接受憂鬱症與焦慮症篩檢,未發現任何異常情況。巴巴貝拉再次強調,川普的心肺功能、神經功能及整體身體狀態均維持良好,完全能夠勝任美國總統及三軍統帥職務。隨著川普即將邁入80歲,他有可能在本屆任期結束時超越前總統拜登(Joe Biden)卸任時82歲的紀錄,成為美國史上最高齡的在位總統。近年美國政壇對高齡領導人的健康與執政能力討論不斷,而川普也多次強調自己的身體與精神狀況遠優於拜登。如今最新體檢報告出爐,白宮也試圖藉此回應外界對其健康狀況的各種猜測與質疑。
首談拜登災難性辯論!吉兒認一度懷疑「丈夫中風」
前美國第一夫人吉兒拜登(Jill Biden)近日首度對丈夫喬拜登(Joe Biden)在2024年總統大選首場辯論上的災難性表現發表看法,並坦承自己也一度擔心拜登是不是中風了。據外媒報導,在美東時間27日於線上發布的訪談預告中,《哥倫比亞廣播公司》(Columbia Broadcasting System)節目就當時的情況詢問這位前第一夫人的看法。主持人布雷弗(Rita Braver)問道:「當你看到事情發生時,你有感到震驚嗎?」吉兒回應稱:「我沒有感到震驚,我是害怕的,因為我以前從來沒有見過喬這樣的狀態,之後也沒有。從未如此。」布雷弗接著詢問吉兒,她如何看待2024年6月27日、拜登與共和黨對手川普(Donald Trump)的同台辯論。吉兒坦承:「我不知道發生了什麼事。當我目睹這一切時,我心想,『天啊,他是不是中風了?』這讓我嚇壞了。」在那場辯論會上,拜登走路僵硬,並難以維持清晰的思路。過程中他甚至不斷當機,接著又突然冒出一句:「我們終於擊敗了聯邦醫療保險(Medicare)。」自2024年選舉以來,拜登與吉兒大多數時候皆淡出公眾視野。該次選舉最終由川普再次當選總統,而外界也普遍認為,那場辯論直接摧毀了拜登爭取第2任期的競選勢頭,並加劇外界對其健康狀況惡化的猜測。當時這位在任的民主黨總統已經81歲。隔年,他被診斷出罹患「侵襲性前列腺癌」(Invasive Prostate Cancer)。辯論結束不到1個月後,拜登便在2024年7月21日宣布退選,距離投票不到4個月。當時的副總統賀錦麗(Kamala Harris)雖然獲得民主黨提名,但她卻在選戰中大敗。此後,川普試圖塑造拜登在任內無法掌控政府運作的形象,並以此為理由推翻了數個拜登簽署的行政命令,同時也指控這些簽名,是由民主黨幕僚使用「自動簽名機」(autopen)完成的。然而,川普本人在任內也曾使用過該設備。川普還指示司法部,調查前任政府官員是否試圖掩蓋拜登任內的健康狀況,不過根據《紐約時報》(The New York Times)在3月的報導,司法部最終因缺乏足夠證據而未提出相關指控。拜登本人則一再駁斥外界對其任內認知能力下降的傳聞。他在去年發表聲明稱:「讓我說清楚:在我的總統任期內,所有決策都是我做出的。我做出了關於赦免、行政命令、立法以及公告的決策。任何暗示我沒有做出這些決定的說法,都是荒謬且錯誤的。」
路透:北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普(Donald Trump)下個月中旬即將前往北京時,中國國家主席習近平已明確表示,「台灣問題」將位居川習會的首要議程,這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時,刻意將該議題擱置的做法,形成鮮明對比。據《路透社》報導,台灣方面將密切關注川普,是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下,為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力,而在長期以來的華府對台政策上,出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示:「關於台灣,邏輯很簡單:如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭,就不應支持台灣獨立。」他強調:「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突,他應明確表態不支持台獨,並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示,台灣是中國「核心利益中的核心」,也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出:「『台獨』與台海和平水火不容」,並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮,台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出,即便美國在措辭上的細微變化,也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估,進而動搖台北,並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示,美國對台政策沒有任何改變,並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下,他們強調,川普2.0才執政1年多,就批准了規模大幅超越前任總統拜登(Joe Biden)4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬,在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後,中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充,在2024年與拜登的峰會中,習近平曾要求美方將對台措辭,從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露,在峰會前的工作層級溝通中,中國持續釋放類似訊號,但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面,由於中華民國政府拒絕北京的主權主張,目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示:「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間,加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示,自川普上任以來,其政府「持續重申對台灣的支持。」
川普政府擬擴大死刑執行方式!引入槍決、電椅及氮氣窒息法
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間24日宣布,由於目前在取得致命注射藥物方面面臨困難,計畫將「行刑隊槍決」、「電椅」以及「氮氣窒息法」納入對死刑犯的替代執行方式。據《路透社》報導,這項建議出自美國司法部(U.S. Department of Justice)的1份報告,旨在履行川普2.0任內恢復聯邦層級死刑的承諾。不過,報告指出,在實際安排下1次聯邦處決之前,可能仍需數年時間。在第1屆任期即將於2021年結束前的最後幾個月內,川普恢復了中斷20年的聯邦死刑執行,最終共有13名聯邦囚犯透過致命注射被處決,而此前50年間僅執行過3次聯邦死刑。目前,美國大多數死刑由各州政府負責執行。川普去年重返白宮後,也撤銷了前總統拜登(Joe Biden)所實施的聯邦死刑暫停令。目前,美國司法部正在全國範圍內對40多名被告尋求判處死刑,但尚無案件進入審判階段,而每1宗案件通常都可能耗時數年。代理司法部長布蘭奇(Todd Blanche)在這份52頁報告的前言中表示,拜登政府的暫停令「削弱了聯邦死刑制度,並讓受害及其家屬、社區,以及整個國家承擔後果。」在報告中,布蘭奇指示司法部轄下的聯邦監獄局(Federal Bureau of Prisons)修改死刑執行程序,「納入目前某些州法律所允許的合憲執行方式」,包括較早期的行刑隊槍決與電椅,以及阿拉巴馬州(Alabama)於2024年首創的氮氣窒息法。報告補充,將上述替代執行方式納入程序,使政府即使在特定藥物無法取得的情況下,仍可執行死刑。美國是少數仍維持死刑制度的西方國家之一,儘管美國民眾對死刑的支持度已逐漸下降。根據長期進行的蓋洛普(Gallup)民調,去年10月有52%的受訪者表示支持對謀殺罪適用死刑,為50多年來的最低水平,另有44%表示反對。
川普「中國通」戴恩斯將率團訪華!擬為「川習會」鋪路
知情人士透露,美國總統川普(Donald Trump)的親密盟友、共和黨參議員戴恩斯(Steve Daines)將於下週率領跨黨派代表團訪問中國。此行正值華盛頓在貿易、科技競爭以及伊朗等問題上加大對北京施壓之際,同時外界也將高度關注即將在5月14日至15日舉行的「川習會」。據《南華早報》援引匿名知情人士的說法,由蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯率領的5人代表團將於5月1日啟程,行程包括上海與北京。此次訪問自去年起即已籌劃,原定於3月下旬進行。川普與中國國家主席習近平原本也計畫在相近時間會晤,但由於美以伊戰爭遲遲未能落幕,峰會被改至5月中旬舉行。目前尚未公布代表團完整名單,但有消息指出,其中數名成員預計將是首次訪問中國大陸。上個月,身為參議院外交委員會資深成員的戴恩斯在1場公開活動中表示,「我此行的1個目標,首先是了解中國正在建構的創新生態系,其次是基礎設施。因此我們會從上海搭乘高鐵前往北京。想像一群跨黨派參議員,將這種高鐵,與你搭乘美國國鐵前往紐約的體驗進行比較。」據悉,戴恩斯曾在去年3月會見中國國務院總理李強及副總理何立峰,因此此行將是自川普於去年1月重返白宮以來,他第2次訪問中國大陸。當時川普正對中國及其他貿易夥伴的輸美商品,加徵新的高額關稅。根據《新華社》報導,戴恩斯當時對負責與華盛頓進行貿易談判的何立峰表示,美中關係「非常重要」,雙方應加強對話,他也願意在此方面作出更多務實貢獻。過去10年間,戴恩斯逐漸成為川普政府與北京之間的重要溝通橋樑。他曾在美國跨國消費日用品公司「寶僑」(Procter & Gamble,P&G)工作期間,於中國居住6年,這一背景使他具備獨特優勢。在川普1.0任內,戴恩斯曾參與推動中國重新開放美國牛肉市場(該市場自2003年起遭禁)。在2019年至2020年第1階段貿易協議談判期間,他也經常擔任白宮顧問,並與中國官員進行多場高層會晤。目前尚不清楚此行是否與即將舉行的川習會直接相關。隨著美中關係惡化,美國國會代表團訪中已變得較為罕見。不過,由於戴恩斯並未尋求第3任國會任期,使他在處理對中關係時擁有更大的政治操作空間。目前尚不清楚戴恩斯此次是否會會見習近平。對此,華盛頓智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)的古普塔(Sourabh Gupta)認為,在川普本人即將赴北京與習近平會面前數週訪中,是1個「正面訊號」,並指出戴恩斯被視為川普的「中國通」。古普塔指出,在2023年,前美國總統拜登(Joe Biden)於舊金山與習近平會晤前,包括民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)在內的跨黨派代表團也曾訪問北京並會見中國領導人,「這有助於在美中關係仍然緊張的情況下,為拜登與中方接觸鋪平政治道路。」華盛頓智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)的西蒙(Denis Simon)則認為,若美以伊戰爭屆時尚未落幕,川普抵達北京時可能處於「較為弱勢的位置」,因此「這類由盟友進行的訪問,可能是為了試探議程,看看川普的籌碼是否已被削弱。我認為他需要一些盟友替他在北京試水溫。」然而,隨著川習會進入倒數,華盛頓近期仍在多個議題上加大對北京的施壓。這一情勢延續自去年10月的川習會。該次會談達成了美中貿易休戰。此後,雙方在人工智慧競爭、網路安全與貿易問題上的緊張局勢再度升溫,近期更延伸至伊朗問題。
繼陸軍參謀長後!美海軍部長也遭撤換 五角大廈未說明原因
五角大廈(Pentagon)於美東時間22日宣布,美國海軍部長費蘭(John Phelan)將「立即卸任」,但並未說明他在美伊衝突尚未落幕之際,突然離職的原因。據《南華早報》報導,費蘭的離任緊隨本月2日美國陸軍參謀長喬治(Randy George)、陸軍轉型與訓練司令部司令霍恩(David Hodne)以及陸軍第26任總牧師格林(William Green)遭解雇之後。對此,五角大廈發言人帕內爾(Sean Parnell)在社群媒體發布聲明指出,費蘭「將立即離開本屆政府」,同時越南裔的美國海軍副部長高雄(Hung Cao)將暫代其職。自美國總統川普(Donald Trump)於去年年初重返執政以來,他已清洗了一系列美軍高階官員,包括前總統拜登(Joe Biden)任命的美國首位非裔參謀長聯席會議主席布朗(C.Q. Brown)。其他被撤換的高階軍官還包括首位女性最高軍事首長、海岸巡防隊司令費根(Linda Fagan)、首位五角大廈女性軍種首長、海軍作戰部長弗蘭凱蒂(Lisa Franchetti)、空軍副參謀長斯萊夫(James C. Slife)、被派駐北大西洋公約組織(NATO)的海軍上將查特菲爾德(Shoshana Chatfield),以及另外3名最高階軍事法律顧問。此外,美國空軍參謀長阿爾文(David W. Allvin)也在4年任期僅滿2年時宣布退休,未提供任何解釋;而美國南方司令部(US Southern Command)司令霍爾西(Alvin Holsey)則在任職僅1年就宣布退役;美國空軍全球打擊司令部(AFGSC)司令比西爾(Thomas A. Bussiere)亦在去年底宣布退休。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)堅稱,總統只是選擇他希望任命的領導人,但在野的民主黨國會議員對此表達關切,認為這可能導致傳統上保持中立的美國軍隊被政治化。去年,五角大廈首長還下令,全面裁減各軍種四星上將與海軍上將編制至少20%,並將全軍將官及旗官的總數縮編10%。
權力平衡正倒向新興經濟體!俄羅斯外長:美國主導的全球秩序已走到終點
俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)18日在土耳其舉行的第5屆「安塔利亞外交論壇」(Antalya Diplomacy Forum)上發表演說指出,隨著美國霸權在很大程度上受自身行為日益遭到削弱,全球權力平衡已經向中國與印度等主要新興經濟體傾斜,由美國主導推動的全球化基礎「已經走到終點。」據《南華早報》報導,拉夫羅夫認為,這一趨勢在前美國總統拜登(Joe Biden)政府期間就已經展開,而現任總統川普(Donald Trump)推動的關稅措施,標誌著1個以自由市場、公平競爭以及取消所有貿易與經濟障礙為基礎的全球化時代正步入黃昏。川普在去年重返執政後對全球實施了一系列貿易關稅,而這些關稅今年已演變為對幾乎所有進口至美國的商品徵收10%的統一稅率,取代了自2月美國最高法院(Supreme Court)裁決以來,按國別課徵對等關稅的制度。拉夫羅夫警告,隨著美國影響力減弱,1個新的多極世界的到來將不可避免地帶來一系列挑戰。他在為期3天、即將於19日結束的峰會上稱:「我認為我們在這條道路的起點。這將是1個歷史性的時代,也將是1個充滿挑戰的時代,因為某些人將不得不放棄把一切強加於他人的習慣。」據悉,此次峰會主要由來自中亞與全球南方的領導人出席。此前,川普指責由11個成員組成的金磚國家集團(Brics)正在削弱美國,並試圖動搖美元作為全球儲備貨幣的地位。其主要成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國與南非,另有伊朗、埃及與印尼等新成員加入。對此,拉夫羅夫稱:「川普針對試圖使用其他貨幣而非美元的做法作出了負面回應。這難道不是1種選擇性的自由嗎?」專家指出,經濟緊張局勢與衝突(例如伊朗戰爭)正在削弱該體系的一些基礎。德黑蘭為了繞過美國制裁並挑戰石油美元體系,已經開始使用非美元貨幣(主要是人民幣)出售石油。與此同時,金磚國家也對創建1種與美元競爭的新貨幣表現出興趣,同時推動彼此之間的經濟整合。分析人士預測,在美國對全球徵收貿易關稅之後,這一進程可能會加速。拉夫羅夫認為,金磚國家並不是唯一有意建立獨立支付體系的力量,「越來越多的次區域實體正在考慮如何擺脫美元霸權的控制,這並非偶然。美元已被轉變為1種戰爭工具。你可以看到中國與印度的經濟增長速度已經超越美國,而且這一趨勢將會持續。因此,客觀的經濟指標顯示,權力平衡正在發生變化。」拉夫羅夫分析,這一趨勢正促成新的強大經濟增長中心的形成:「這些都是高科技中心以及經濟強權,而隨之而來的,是政治影響力的提升。」在安塔利亞論壇上,俄烏戰爭以及美國與以色列對伊朗的偷襲亦成為討論焦點。同時,各方也商討了中等強國在解決衝突中的角色,以及其在聯合國等多邊機構中提升影響力的問題。在論壇的另1場專題討論中,非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)總裁兼執行長艾羅(Comfort Ero)表示,中等強國如巴基斯坦參與伊朗衝突調解的1個原因,是因為其國家安全受到影響,畢竟伊斯蘭馬巴德(Islamabad)與伊朗接壤,擁有漫長邊界。她補充,大國往往出於自身利益參與此類談判,並因其經濟與安全實力而擁有更大的影響力。由2008年諾貝爾和平獎得主、芬蘭前總統阿赫蒂薩里(Martti Ahtisaari)於2000年創立的獨立非政府組織「危機管理倡議」(CMI)執行長塔拉斯(Janne Taalas)則在同1場討論中表示:「中等強國並非純潔無私,它們也有自身的利益。我們正處於1個難以預測未來2週情勢的世界,更不用說10年之後。然而,我們將看到更多中等強國的崛起。」
川普稱將在總統任期結束時「發布大規模特赦」!WSJ曝適用對象
《華爾街日報》(WSJ)引用匿名消息來源指出,美國總統川普(Donald Trump)在過去1年與親近顧問的私下談話中多次承諾,他將在第2任總統任期結束時發布大規模特赦。據《衛報》援引《華爾街日報》的報導,川普在最近1次會議中曾說:「我會赦免所有曾經在橢圓形辦公室200英尺範圍內出現過的人。」此話引發在場人士放聲大笑。該報導指出,另1名消息人士也稱,川普在更早之前的談話中就曾說過類似的言論,但當時他說的是10英尺內出現過的人。還有消息來源稱,川普曾提出在任期結束時召開記者會,宣布大規模特赦。對於這項報導,白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)回應稱:「《華爾街日報》應該學會理解玩笑。不過,總統的特赦權是絕對的。」自第2任期開始以來,川普已對超過1800人給予寬赦。在他上任的第1天,他便對1500名參與2021年1月6日「美國國會山莊暴動」的人士給予無條件特赦。該事件是由川粉發動,其中包括遭指控或已被判定在暴動期間攻擊或抵抗執法人員行動的人士。近期,1名由川普任命的聯邦檢察官不得不請求法官駁回1名男子的撤案申請。該男子被指控在國會山莊暴動的前一晚,於共和黨和民主黨全國委員會總部附近放置2枚土製炸彈。該男子主張,有鑒於川普對涉案人員的大規模特赦,他的指控也應該被撤銷,並稱其案件與暴動事件「在本質上與事實上密不可分地相互連結」。目前負責審理此案的法官尚未對該申請作出回應。截至目前,川普多項寬赦行動被視為對司法體系的反擊,背景是前總統拜登(Joe Biden)在2020年大選中擊敗川普,使其第1任期正式落幕。拜登政府在川普重返權力之前,曾針對其多項涉嫌違法行為展開法律戰,包括試圖非法推翻2020年的選舉結果。此外,川普還在去年10月特赦了加密貨幣交易所幣安(Binance)的創辦人趙長鵬。趙長鵬此前因承認未建立反洗錢機制,被判處4個月監禁。白宮當時在聲明中表示,趙長鵬是「在拜登政府對加密貨幣的戰爭中遭到起訴。」同年稍早,幣安透過由川普家族經營的加密企業「World Liberty Financial」,接受來自阿聯酋投資基金的1筆20億美元交易。這筆交易有助於提升該家族數位貨幣的正當性。川普亦赦免了前共和黨籍眾議員桑托斯(George Santos)。桑托斯此前已對電信詐欺與身分盜用罪名認罪。川普將其7年刑期減刑,使其在服刑3個月後獲釋。川普當時還公開宣稱,「他說謊說得很誇張,但他百分之百支持川普。」
罕見!伊朗戰爭尚未落幕 美國陸軍參謀長喬治竟遭解雇
3位美國國防官員告訴《路透社》,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)已於美東時間2日伊朗戰爭期間,解雇了美國陸軍參謀長喬治(Randy George),這是五角大廈高層最新一輪整肅行動的一部分。據《路透社》的報導,即便前《福斯新聞》(Fox News)主持人赫格塞斯上任後迅速重塑美國國防部,但在戰爭期間解雇將軍在過去幾乎沒有先例。據悉,川普政府去年已解雇前總統拜登(Joe Biden)任命的美國首位非裔參謀長聯席會議主席布朗(C.Q. Brown)、海軍作戰部長以及空軍副參謀長。五角大廈也證實,喬治在任期還剩1年多的情況下,「將立即退休,結束其作為第41任陸軍參謀長的職務。」五角大廈在聲明中表示,對喬治數十年的服務表示感謝,「我們祝他退休生活順利。」2名要求匿名的官員表示,赫格塞斯還解雇了美國陸軍轉型與訓練司令部司令霍恩(David Hodne)以及美國陸軍第26任總牧師格林(William Green)少將。美國國防部並未對喬治的離職給出理由,此時正值美軍在中東增兵並對伊朗展開軍事行動之際。美國在該地區的打擊主要由海軍和空軍執行,雖然美國陸軍士兵也已派往中東部署防空系統。陸軍是美軍中規模最大的兵種,現役士兵約有45萬人。美國陸軍精銳的「第82空降師」(82nd Airborne Division)數千名士兵也已開始抵達中東,可能參與對伊朗的地面作戰。即便赫格塞斯推行包括解雇陸軍首席法律顧問、安排大規模軍事閱兵以慶祝陸軍250周年等爭議性舉措,公眾並未看到他與喬治之間有明顯衝突。其中1位官員表示,赫格塞斯的前軍事助理、陸軍副參謀長拉尼夫(Christopher LaNeve)將暫時接替喬治的職務。另1位官員補充,高層陸軍領導是在解雇消息公開的同時才得知喬治被撤職的。喬治是1名曾在伊拉克和阿富汗服役的步兵軍官,2023年獲確認出任陸軍最高職務。通常該職位任期為4年。在出任參謀長之前,喬治曾任陸軍副參謀長,再之前則是擔任拜登政府的美國首位非裔防長奧斯汀(Lloyd Austin)的高級軍事顧問。他被認為與陸軍部長德里斯科爾(Dan Driscoll)關係密切,2人曾合作施壓大型國防企業加速武器研發並降低成本。
前印太沙皇曝「川習會可能異常友好」!示警伊朗戰爭讓印太防務空虛
前「印太沙皇」坎貝爾(Kurt Campbell)指出,儘管受到「美以伊戰爭」帶來的不尋常情勢影響,但美國總統川普(Donald Trump)對短期成果的關注,以及中國國家主席習近平尋求雙邊穩定的企圖,將使川習會有機會成為1場異常友好的峰會。據港媒《南華早報》的報導,拜登(Joe Biden)政府時期的美國副國務卿、現任華府策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)創辦人坎貝爾指出,原定於北京舉行的川習會,已從原訂的3月31日延後至少5週,不過他透露,2位領導人在會面時將會「格外禮貌且互動積極。」坎貝爾認為,中國對伊朗戰爭的克制回應,反映出北京的優先目標,即維持與美國的穩定關係,「中國對於穩定美中關係具有高度利益,至少在一段時間內如此,因此他們幾乎在任何情況下都準備邀請川普總統前往北京。」川普原本計劃於3月31日至4月2日訪問北京,與習近平進行備受期待的會談,期間預計延長去年10月建立的貿易休戰協議。美國總統上週宣布,由於伊朗戰爭需要延後行程,而在數月的後勤協調困難後,這場峰會目前仍充滿不確定性。坎貝爾於美東時間23日在華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)發表談話時透露,在「相當激烈的衝突」期間,美國總統訪問另1個國家,屬於不尋常之舉,並補充:「在我看來,伊朗的衝突幾乎就是1場戰爭。」據悉,川普曾在不同場合將這場戰爭稱為「行動」以及「高尚任務」。坎貝爾也指出,在美國近期對委內瑞拉與伊朗施壓的背景下,中國仍對邀請川普感到自在,這同樣是不尋常的情況,因為這2個國家在國際舞台上皆與中國關係密切。同時,川普政府正著眼於立即的商業成果。坎貝爾表示:「我認為總統對短期成果的關注程度,可能超出我們的想像。」他指出,川普可能希望增加美國農產品對中國的銷售、促進中國購買更多波音(Boeing)飛機,以及擴大中國對美投資。坎貝爾還指出,美國總統在訪問北京時,也可能會帶上一大批美國企業執行長,因為他「喜歡被高層商界領袖包圍。」與此同時,坎貝爾也示警,美國軍事部署若因為伊朗戰爭「大幅」轉向中東,將使印太地區變得脆弱,「目前,在很長一段時間以來,我們在印太地區實際上只有1艘航空母艦,而且還在日本進行維修的旱塢中。我們的許多反飛彈能力已被調走,而這僅僅只是開始。」坎貝爾指出,儘管中國對美國在伊朗衝突期間與盟友及夥伴之間出現的摩擦感到「某種程度的安心」,但川普的不可預測性仍「無疑會帶來一些焦慮」。他將當前的美中關係形容為「一段喘息空間」,並預期之後可能重新回到激烈競爭的軌道。報導補充,坎貝爾曾在拜登時期擔任白宮國安會印太事務協調官及副國務卿,並被視為美國過去在亞洲推動「印太戰略」的重要設計者之一,人稱印太沙皇或亞洲沙皇。他曾呼籲盟友集體行動以制衡中國,並推動由美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)。
南帕斯氣田遇襲!伊朗攻擊卡達和沙烏地能源設施報復
伊朗18日指控以色列襲擊其位於「南帕斯氣田」(South Pars Gas Field)的設施,這場衝突被視為美國與以色列對伊朗戰爭的重大升級,油價因此飆升。伊朗隨即宣示報復,誓言攻擊波斯灣(Gulf)地區的油氣目標,並向卡達與沙烏地阿拉伯發射導彈。據《路透社》的報導,伊朗《法斯通訊社》(Fars News Agency)18日指出,氣罐與煉油廠部分設施遭擊中,工作人員已撤離,國營媒體稍後表示火勢已受控。對此,伊朗也隨即列出區域內多個知名油氣設施,稱其為「直接且合法的目標」,包括:沙烏地阿拉伯的薩姆雷夫煉油廠(Samref Refinery)及朱拜爾石化綜合體(Jubail Petrochemical Complex)、阿聯的阿爾霍斯恩氣田(Al Hosn Gas Field)、卡達的梅薩伊德石化綜合體(Mesaieed Petrochemical Complex)、梅薩伊德控股公司(Mesaieed Holding Company)及拉斯拉凡工業城(Ras Laffan Industrial City)。伊朗警告這些設施必須立即撤離人員,以免導彈命中。卡達國營石油巨頭「卡達能源公司」(QatarEnergy)稍後表示,該國能源產業樞紐「拉斯拉凡工業城」遭到伊朗導彈攻擊後,造成「廣泛損害」。沙烏地阿拉伯方面則表示,他們在18日攔截並摧毀了4枚向首都利雅德(Riyadh)發射的彈道導彈,並阻止了1起針對東部油氣設施的無人機攻擊。據悉,位於伊朗境內的南帕斯氣田是全球最大天然氣田「北方-南帕斯油氣田」(South Pars/North Dome Gas-Condensate field)的一部分,其中北方氣田位於美國盟友卡達的水域內。卡達外交部為此譴責以色列對伊朗南帕斯氣田設施「危險且不負責任」的攻擊,同時批評伊朗違反國際法,並驅逐2名高級伊朗外交官。這場升級使全球能源供應遭遇前所未有的中斷,政治風險更加劇了美國總統川普(Donald Trump)在今年11月期中選舉中面臨的壓力,尤其美國柴油價格目前已突破每加侖5美元,是自2022年通膨高峰後的新高點,當時通膨侵蝕了前任總統拜登(Joe Biden)的支持度。衝突迅速擴散至鄰近國家,已暫停全球最重要能源產區的航運,並可能對基礎設施造成長期損害。國際油價基準布蘭特原油(Brent crude)上漲約5%,突破每桶108美元,股市則走低。以色列尚未公開承認對南帕斯的襲擊。據《華爾街日報》(Wall Street Journal)引述不具名美方官員的消息,川普事先知悉以色列攻擊氣田的計畫,並予以支持。過去,美國與以色列曾避免攻擊伊朗在波斯灣的能源設施,以免引發伊朗對鄰國油氣產業的報復。此外,國際法也禁止國家攻擊民用能源基礎設施。與此同時,以色列軍方亦攻擊黎巴嫩首都貝魯特(Beirut)的市中心,摧毀多棟住宅大樓。以色列18日清晨警告居民撤離1棟所謂的真主黨(Hezbollah)建築,隨後完全摧毀該建築。當地居民哈立勒(Abu Khalil)表示,他在以色列警告後協助人們撤離附近住宅,「這只是1次傷害、恐嚇人們及孩子的行動。」總部位於美國首都華盛頓的人權組織「伊朗人權活動家」通訊社(HRANA)估計,自2月28日美國與以色列發動偷襲以來,伊朗已約有3,000人喪生。黎巴嫩當局則表示,該國已有900人死亡,約80萬人被迫離開家園。伊朗的攻擊也造成伊拉克及波斯灣各國死傷,美國軍方至少13人喪生。
越老越瘋癲?民調顯示:6成美國人認為川普愈加反覆無常
1項由美媒《路透社》(Reuters)與「易普索市場研究公司」(Ipsos)共同進行的最新民調顯示,6成美國人認為,美國總統川普(Donald Trump)隨著年齡增長,行事作風已變得越來越反覆無常,其中甚至包含相當比例的共和黨支持者。據《路透社》報導,這項為期6天的調查於美東時間23日正式結束。在此之前的1個月內,川普頻頻嚴詞抨擊國會議員與法官,使美國的政治對立越趨激烈。整體而言,61%的受訪者表示,他們會形容川普「隨著年齡增長變得越來越反覆無常」。從政黨傾向來看,89%的民主黨支持者持此看法;值得注意的是,在共和黨支持者中也有30%如此認為;而無黨派選民中則有64%抱持相同觀點。白宮發言人英格爾(Davis Ingle)則對民調結果予以駁斥,稱其為「虛假且絕望的敘事」,並強調「川普的敏銳判斷、無與倫比的精力,以及歷史性的親民程度」,使他明顯優於前任總統、民主黨籍的拜登(Joe Biden)。從整體支持度來看,川普的民意基礎近月來變化不大。最新民調顯示,40%的受訪者認可川普的施政表現,較本月稍早上升2個百分點。雖然他在就職初期曾有高達47%的支持率,但自去年4月以來,其支持度大致維持在目前水準上下浮動1至2個百分點之間。多數美國人同時認為,美國整體政治領導層年齡普遍偏高。調查顯示,79%的受訪者同意「華盛頓特區(Washington, D.C.)的民選官員年紀過大,無法代表大多數美國人」的這一說法。目前美國聯邦參議院議員平均年齡約為64歲,而眾議院則為58歲。在呼籲世代更替方面,民主黨受訪者較顯積極,其中58%認為75歲的參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)年紀過大,不適合繼續在政府任職。川普於2025年1月重返白宮,時年78歲,成為美國歷史上就職當天年紀最大的總統。上任以來,他以極快節奏推出新政策與提案,包括對數十個國家的進口商品祭出大規模關稅措施,以及派遣蒙面聯邦執法人員至全國各地,加強打擊非法移民。在公開談話中,川普屢次展現強烈情緒。上週,他針對傾向保守派的美國聯邦最高法院(U.S. Supreme Court)裁定其多項關稅措施違法一事表示「感到徹底的羞愧」。隨後,他依據不同法律授權重新啟動一系列新關稅措施。去年11月,他更抨擊民主黨議員鼓勵美軍成員拒絕執行非法命令,指稱相關議員為「叛徒」,甚至暗示其可能面臨死刑。川普在2024年總統大選中勝出,部分原因在於外界普遍認為拜登在任內隨年齡增長而心智能力下滑。拜登卸任時82歲,是美國歷史上最年長的總統。川普則有可能打破這一紀錄,他將於今年6月滿80歲。在今年2月的調查中,僅有45%的受訪者認為川普「頭腦清晰,能夠應對挑戰」,較2023年9月「路透社/易普索」民調的54%明顯下滑。共和黨支持者對總統能力的評價仍相對穩定,最新調查中有81%認為川普頭腦敏銳,與2023年數據差異不大。然而,在民主黨支持者中,認為川普能夠應對挑戰的比例已從29%下降至19%。無黨派選民中,認為川普仍保有心智能力的比例也由2023年的53%降至36%。本次最新「路透社/易普索」民調透過線上方式進行,訪問全美4,638名成年民眾,誤差範圍為正負2個百分點。
對等關稅遭裁定無效 川普再點名台灣:偷走美國晶片產業
美國最高法院20日裁定,總統川普(Donald Trump)單方面在全球徵收大範圍關稅,違反了聯邦法律。對此,川普怒批法院的裁決令人深感失望,對那些裁定反對其關稅政策的最高法院大法官感到羞恥,並揚言將額外徵收10%的全球性關稅。此外,他更再度點名台灣「偷走」美國晶片產業。美國聯邦最高法院20日以6票對3票裁定,川普無權在未經國會批准的情況下,單方面依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施廣泛的全球性關稅。對此,川普在白宮召開記者會表示,對最高法院的判決「令人深感失望」,將改用不同法律授權對全球商品全面加徵10%的關稅,預計3天後實施。對於媒體問及,川普政府和其他國家在IEEPA相關關稅下,談判達成的貿易協議是否仍有效,川普回應表示,其中許多仍有效,儘管有些會失效,但仍將被其他關稅取代。此外,川普也再度點名台灣,「同樣的情況同樣發生在台灣。台灣進來後,就偷走了我們的晶片產業,長期大量生產晶片,把我們的公司擠下去,不然英特爾(Intel)本來會是最大的公司。」川普宣稱在本屆政府剛上任,就「救了英特爾」,並補充說,許多台灣相關公司現正在美國亞利桑那州、德州等地興建工廠,「因為他們不想付關稅。」事實上,川普在重返白宮、展開第二任期之前,亦曾點名台灣偷走美國的晶片生意,當選後更一度揚言要徵收100%關稅,想藉此讓晶片產業回流到美國,擴大本土產能。並承諾若廠商在美設廠或正在美國設廠,就沒有關稅。不過川普就任第二任期總統後,疑因台積電擴大赴美投資,態度一度軟化,並將美國半導體產業輸給其他國家的責任歸咎給前總統拜登(Joe Biden)。如今在美國最高法院裁定對等關稅違法後,川普又提到台灣「偷走」美國晶片產業。
川普推《美沙民用核能協議》!軍備控制協會示警:恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示,總統川普(Donald Trump)告訴國會,他正在推動1項與沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)的民用核能協議,但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施,以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導,共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登(Joe Biden)都曾與沙烏地阿拉伯合作,探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際,全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初,美俄《新削減戰略武器條約》(Strategic Arms Reduction Treaty,New START)到期,而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此,軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士,例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧(Marco Rubio),皆堅持任何協議必須附有安全防護措施,包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾(enrich uranium)或再處理核燃料(reprocess spent nuclear fuel)的能力,這些都是可能通向核武的途徑,也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調,沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」(Additional Protocol),授權聯合國「國際原子能總署」(International Atomic Energy Agency,IAEA)對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督,例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」(Arms Control Association,ACA)於美東時間19日指出,川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告,該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特(Kelsey Davenport)在19日發表的文章中表示:「這份報告令人擔憂,川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險,以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出,《美沙民用核能協議》(U.S.-Saudi pact on civil nuclear)草案,也被稱為《123協議》(123 Agreement),將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置,並確保核擴散防護措施到位。然而,該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間,因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域,採取額外保障和驗證措施」(additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation),其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示,如果地區對手伊朗發展核武,沙國也將尋求發展核武器。他指出,核武「是出於安全理由,也為了在中東維持權力平衡,但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充,「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督,且不僅要考慮對沙國的影響,也要評估此協議可能樹立的先例,並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法,川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會,因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議,否則協議將生效,允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
川普政府解職逾百位移民法官!33名新人選大多具軍方背景
美國司法部(Department of Justice)在解雇或迫使超過100名移民法官離職後,又新聘了33名新的移民法官,其中包括27名臨時法官(可服務最長6個月)。其中新任永久法官中,有一半具備軍事背景;而所有臨時法官則百分之百擁有軍事背景。據《路透社》報導,川普(Donald Trump)政府如今正透過尋找新的招聘對象,讓他們擔任所謂的「遣返法官」(deportation judges)。司法部轄下的「移民審查執行辦公室」(Executive Office for Immigration Review,EOIR)表示,這批新任移民法官於美東時間5日宣誓就職。此前,司法部已於10月聘任36名移民法官,其中包括25名臨時法官。上述聘任行動發生在數月的人力裁減之後。這批新法官將分別在亞利桑那州、加州、科羅拉多州、佛州、喬治亞州、伊利諾伊州、路易斯安那州、馬里蘭州、麻州、內布拉斯加州、紐約州、德州、猶他州、維吉尼亞州以及華盛頓州的移民法院任職。司法部發言人表示:「在拜登(Biden)政府4年的招聘做法削弱移民法院的公信力與中立性之後,本司法部持續恢復我國移民體系的完整性,並自豪地歡迎這些優秀的移民法官,加入我們保護國家安全與公共安全的使命。」據悉,新任永久法官中,有一半具備軍事背景;而所有臨時法官則百分之百擁有軍事背景。此前,五角大廈(Pentagon)曾在去年9月表示,在美國國防部(U.S. Defense Department)任職、由國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)領導的軍職與文職律師,將暫時擔任移民法官。根據美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association,AILA)指出,自川普總統於2025年1月重返白宮以來,在約700名移民法官中,已有超過100人遭解雇或被迫離職。該組織表示,此舉削弱了可處理案件激增的法官人數,而此時政府正加強逮捕與遣返行動。根據專注於美國移民法律服務的科技非營利組織「Mobile Pathways」所提供的數據,截至去年12月31日,移民法院面臨約320萬件積壓案件。在川普政府任內,數以千計過去原本可獲准保釋的移民,如今被納入強制拘留範圍。原因是「移民上訴委員會」(Board of Immigration Appeals)於9月發布裁決,重新詮釋了1項關鍵法條;然而,數百名聯邦法院法官已裁定該詮釋方式錯誤。此外,川普政府計畫於6日公布1項「快軌」(fast-track)規則,將個人對移民法官裁決提出上訴的期限縮短至10天,並讓上訴委員會更容易駁回上訴。