電信管理法修正三讀二類電信納管　黃健豪盼更有效阻擋「創意私房」

立法院院會今天三讀通過電信管理法部分條文修正案，提案的國民黨立委黃健豪說明，此次修法重點是納管二類電信，目的為更有效打擊詐騙業者透過二類電信詐騙數量，同時透過納管IASP，更有效阻隔「創意私房」這類情色網站，阻絕兒少性剝削事件再發生。

黃健豪說明，民國109年《電信法》廢止以後，由《電信管理法》取代，但是《電信法》時代有納管第二類電信，到了《電管法》時代NCC卻不納管了。當時的考量原是希望第二類電信業者能夠有更多創新經營模式，發展更多不同業務，促進經濟活絡，可是這一鬆綁卻給了詐騙集團利用的機會。

黃健豪指出，觀察地檢署偵辦電信網路詐欺的案件數量，從109年《電信法》落日之後開始，每年電信網路詐欺案件飛速增加：110年98,256件；111年160,803件；112年229,711件；113年167,932件，可以說近年台灣電信詐欺案件不斷攀高的原因，很大一部份來自電管法的鬆綁。

他強調，三讀修法後，提供用戶接取網路服務的IASP業者以及批發轉售用戶號碼、經營虛擬行動網路服務的MVNO業者，都需要登記為電信事業。如果沒依法登記納管，可開罰10萬元以上100萬元以下的罰鍰，並通知限期改正；屆期未改正者，可以按次處罰。透過這樣的管理，未來將大幅減少電信詐騙事件發生。

黃健豪指出，這次修法另一目的就是透過納管IASP業者，將非國內四大電信業者提供的網路服務也納入規範，更容易要求IASP業者提供的網路服務限制接取特定網站，阻隔類似「創意私房」這種兒少性剝削情色網站，更廣泛保障兒少權益。除了民眾不要再受到詐騙集團詐騙辛苦的血汗錢，同時也從制度面改進，要求主管機關該納管業者就納入管理，保障兒少免受侵害，這是他身為民意代表的承諾，也是政府不該迴避的責任。