家庭支持
」 賴清德 少子化 行政院 成長津貼 卓榮泰
讀好書、坐好學 桃園打造更完善學習支持環境
桃園是六都中最年輕、人口持續成長的城市，把下一代照顧好就是替國家的未來打好基礎。市府持續以減輕家庭負擔、提升學習品質為目標推動教育政策，繼111學年度率先六都實施免費營養午餐、114學年度下學期辦理生生喝鮮乳政策後，115學年度將進一步推出免費教科書政策，並全面汰換老舊課桌椅，從學習資源到學習環境同步升級，落實張善政市長「讀好書、吃好飯、補好鈣、坐好學」的施政願景。全面汰換老舊課桌椅。（圖片提供／桃園市政府） 九年國民義務教育為免學費精神，但長期以來國中小教科書費仍由家長負擔，教科書是學生閱讀時間最長的文本，也是知識累積的重要基礎。近年物價飛漲，為減輕家庭負擔，張善政市長於115年4月宣布，自115學年度起實施公私立國中小教科書免費政策，約19.6萬名學生受惠。依目前教科書價格估算，每位學生每學期可減少約1,500元至1,900元支出。讀好書、坐好學，桃園打造更完善學習支持環境。（圖片提供／桃園市政府） 市府表示，教科書全面補助，不僅減輕家長負擔，更是落實教育公平的重要一步。透過一致性的補助方式，讓每位學生都能平等取得學習資源，也期待家庭能將節省下來的支出投入課外閱讀、多元學習或興趣探索，支持孩子拓展視野、培養長遠學習力。 除了教科書外，市府也同步改善學生每天在校最常使用的課桌椅。自112年起逐年提高汰換預算，考量部分學校課桌椅老舊，影響使用舒適度與安全性，市府規劃於115至116年投入1.5億元，全面汰換國中小學老舊課桌椅。全面汰換老舊課桌椅。（圖片提供／桃園市政府） 目前全市約有10萬餘套老舊課桌椅待更換。本次全面採用符合教育部規範的新型課桌椅，提供15種尺寸規格，依學生身高搭配使用，兼舒適與人體工學。第一階段預計於115年7月前完成超過5萬套汰換，其餘將於116年7月底前全面更新完成。 從免費教科書到全面更新課桌椅，桃園持續以實際行動優化教育環境，兼顧家庭支持與學習品質。未來也將持續推動友善學習環境建設，讓桃園孩子在安心、舒適的環境中快樂成長、安心學習。
2037年勞動力拉警報！逾半工作人口都是中高齡 50年後台灣剩1215萬人
台灣少子化、高齡化問題持續加深，人口與勞動力結構都將迎來明顯轉變。國發會公布「2026年至2075年人口推估」最新結果，預估到了2075年，台灣總人口將降至1215萬人，較2026年大減48％，其中65歲以上人口占比更將突破5成；另一方面，自2037年開始，工作年齡人口中超過一半將是45歲至64歲中高齡族群，勞動供給緊縮問題將逐漸浮現。國發會每2年依據最新戶籍人口資料，重新檢視出生、死亡及人口遷徙等因素，藉此推估長期人口發展。本次除了重新調整長期生育率假設，也首次將產檢件數、結婚對數等指標納入分析，希望讓短期出生人口推估更貼近實際變化。根據內政部統計，台灣2025年總生育率已降至0.695人，降幅高於原先預期。與此同時，20歲至49歲女性人口自2005年達到高峰後持續減少，20歲至49歲有偶率也逐年下降，使具生育可能的人口基數不斷縮小。考量最新生育狀況及其他國家的長期生育率變化，國發會此次同步下修長期總生育率假設。高、中、低3種情境原本假設2070年分別達1.3人、1.0人及0.8人，如今調整為2075年的1.1人、0.8人及0.6人。最新推估顯示，人口減少速度將逐步加快。到了2045年，台灣總人口將跌破2000萬人，剩下1998萬人，其中幼年人口占5.2％、青壯年人口占57.9％、老年人口占37.0％。到了2075年，總人口將進一步縮減至1215萬人，幼年人口僅占4.8％，青壯年人口降至42.3％，65歲以上老年人口則提高至52.9％。換句話說，若依目前推估趨勢發展，50年後台灣不僅人口規模較2026年減少近一半，65歲以上人口更將超過總人口半數。人口老化速度同樣值得關注。國發會推估，2035年65歲以上人口占比將達28.7％，整體人口年齡中位數升至52.1歲；2045年老年人口占比將增加至37.0％，年齡中位數進一步升至57.2歲。勞動人口本身也將快速老化。自2037年起，45歲至64歲中高齡人口占工作年齡人口比重將超過一半，代表未來不只工作人口數量減少，勞動力的年齡結構也將明顯改變。隨著青壯年人口減少，扶養壓力也會持續增加。2035年潛在支持比預估降至2.2，也就是每1名65歲以上人口約由2.2名青壯年人口支撐，扶養比則達55.2。到了2075年，潛在支持比將進一步降至0.8，扶養比則升至136.6。面對人口縮減及高齡化趨勢，國發會表示，行政團隊已成立「人口對策新戰略執行小組」，並於今年5月推出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，從安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等面向提出18項措施。後續也將規劃「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」，透過整合不同部會政策與資源，因應人口持續減少、勞動供給緊縮及人口高齡化帶來的結構轉變。
試管嬰兒補助加碼提前9月上路 第2、3胎最高比照首胎15萬元
總統賴清德今年5月拍板「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」18項措施，其中備受不孕夫妻關注的試管嬰兒補助加碼方案，原訂明年1月上路，如今確定提前至今年9月1日實施。國民健康署表示，相關系統與法規已加速完成建置，讓有生育需求的夫妻可以提早申請補助。據《中時新聞網》報導，國健署指出，這次調整的重點是提高第2、3次試管嬰兒療程的補助額度，最高補助金額將提高至與首次療程相同。也就是說，受術妻未滿40歲者，第1至第3次療程最高均可獲15萬元補助；未滿45歲者，第1至第3次療程最高均可獲13萬元補助，盼藉此降低夫妻再次接受療程時的經濟壓力。國健署自民國110年7月1日起推動「不孕症試管嬰兒補助2.0方案」，將補助對象從原先僅限低收入戶及中低收入戶，擴大至妻未滿45歲，且夫妻至少一方具我國國籍的不孕夫妻。隨著政策推動，國健署也持續依補助成效調整措施，並自114年11月1日起推出「試管嬰兒補助3.0方案」，依受術妻年齡及申請次數提高補助額度；如果夫妻日後有意願再生育下一胎，補助次數與額度還可以重新起算，讓不孕夫妻在規劃下一胎時獲得更穩定的支持。在這次加碼之前，現行補助標準依女性年齡及療程次數有所不同。未滿40歲女性從取卵、受精、胚胎培養到胚胎植入，首次療程最高補助15萬元，第2至第3次為10萬元，第4至第6次則為6萬元。未滿45歲女性則是首次療程最高補助13萬元，第2、3次為8萬元，第4至第6次為6萬元。9月1日新制上路後，第2、3次療程的最高補助額度將分別提高至與首次療程相同的15萬元及13萬元。從政策成效來看，試管嬰兒補助已協助不少家庭實現生育願望。截至民國115年7月底，已有超過7.2萬對夫妻接受試管嬰兒補助，累計補助金額達89億元，並協助超過3.1萬對夫妻迎接3.6萬名新生兒，其中包括1802名第2胎及6名第3胎。國健署統計也顯示，隨著補助制度調整，夫妻生育第2胎以上的情形有所增加。在3.0方案的申請案件中，第2胎以上占11.0％，明顯高於2.0方案時期的4.1％。國健署認為，這顯示提高第2胎補助額度，以及讓下一胎重新計算補助次數，確實有助於支持不孕夫妻在迎接第1個孩子後，再次實現生育願望。國健署今年5月宣布提高第2、3次療程補助時，原本規劃於明年1月正式實施，主要希望透過增加補助，減輕夫妻再次接受試管嬰兒療程時所面臨的經濟負擔，同時為仍有生育需求的家庭提供更持續、穩定的支持。不過，由於民眾對政策上路的期待越來越高，國健署決定加速相關準備工作。國健署婦幼健康組簡任技正胡怡君27日表示，近期有許多民眾高度關注補助加碼措施，希望能夠提早取得補助，因此國健署以最快速度趕工，完成相關系統及法規建置，讓原訂明年1月上路的方案提前至今年9月1日實施，也歡迎符合資格的不孕夫妻提出申請。國健署長沈靜芬表示，試管嬰兒療程涉及取卵、受精、胚胎培養及胚胎植入等多個階段，並不是每一次療程都能順利成功，有些夫妻必須歷經多次療程，才有機會成功懷孕並迎接寶寶。因此，此次將第2、3次療程的補助額度提高，目的就是提供不孕夫妻更充分的經濟支持，降低反覆接受療程所帶來的負擔。不過，沈靜芬也提醒，試管嬰兒補助雖然能協助減輕不孕夫妻的經濟壓力，但年齡仍是影響生育力的重要因素，有生育規劃的夫妻仍應及早安排，把握適合的生育時機。國健署建議，如果夫妻有規律且未避孕的性生活，女性未滿35歲經過1年仍未懷孕，或女性35歲以上經過6個月仍未懷孕，就應及早就醫接受生育能力評估，以了解可能原因並及時尋求適當協助。民眾若希望進一步了解試管嬰兒補助的申請資格、補助額度及申辦流程，可至國民健康署「試管嬰兒專區」查詢，也可以撥打人工生殖補助諮詢專線02-2558-0900，由專人提供相關諮詢服務。
爭取提高社工待命出勤費 陳菁徽：應給予最完整的保障和待遇
「爭取提高社工待命、出勤、值機費，風險加給三級改四級」，國民黨立委陳菁徽今（27）日表示，社工是社會安全網最重要的第一線；從家庭訪視、風險評估、心理支持到追蹤輔導，他們面對的往往是社會中最需要幫助的族群，對於承擔這樣高壓、高風險工作的第一線，就應該盡力給予最完整的保障和待遇。陳菁徽表示，今年6月17日審查預算時，自己就要求衛福部應提高社工的值機費、備勤費、緊急出勤費。當時的衛福部表示會研議調整、送行政院審議，兩個多月過去了，相關方案卻還沒有送到行政院。陳菁徽指出，這次質詢衛福部時，再次要求衛福部加快腳步，衛福部也承諾，將研議提升第一線社工待遇，並在一個月內提出報告；同時針對從109年至今都沒有調整的社工師風險加給，也將從現行三級進一步細分為四級，讓承擔不同風險的第一線社工，獲得更合理的保障。陳菁徽續指，社工是社會安全網最重要的第一線；從家庭訪視、風險評估、心理支持到追蹤輔導，他們面對的往往是社會中最需要幫助的族群，也經常處理家庭暴力、酒癮等高風險個案。對於承擔這樣高壓、高風險工作的第一線，就應該盡力給予最完整的保障和待遇。除了社工待遇，陳菁徽提到，獨居長輩的安全照護也是自己所關心的問題。根據統計，全臺獨居長者高達有70萬人，可是列冊需關懷的長者卻僅7萬人；僅十分之一的獨居長者願意列冊，另外115年獨居長者安裝緊急救援裝置的統計數據更是低於2萬人，只占70萬獨居長者的2.84%。這樣的成效，確實有必要改善。因此，陳菁徽要求衛福部應將裝設緊急救援裝置納入「擴大推動獨居老人服務」之中，讓訪視不只掌握長者狀況，更進一步保護長者的生命安全。陳菁徽說，對於衛福部提到，將獨居長輩的關懷需求分為四個等級，那針對極高風險、缺乏家庭支持的獨居長輩，衛福部更應該投入更多資源主動介入與協助裝設。陳菁徽強調，從第一線社工的值機費、備勤費、出勤費、風險加給甚至是年資階數的調整，到獨居長輩家中的緊急救援裝置，都是為了織出更加緊密的社會安全網織，提升第一線的待遇、強化獨居長者的安全，社會安全網才能真正發揮作用。
政府推多元興辦社宅政策 李同榮揭「4大迷失」：龐氏騙局
眾所矚目的「多元興辦社宅政策」飽受批評，房市趨勢專家李同榮表示，政府最近強調「百萬租屋家庭支持計畫」，未來將透過直接興建、都市更新分回、容積獎勵、民間捐贈及整體開發區留設社宅土地等方式，「多元興辦」社會住宅。但多元興辦社宅存在4大迷失，宛如「狸貓換太子」，甚至形成一場「政治龐氏數字遊戲」。李同榮指出，台灣社宅政策最大的問題，早已不是口號不夠多，而是長期陷入「重數字、輕供給」的政治迷思。蔡政府原本規劃以空屋移轉形成8萬戶社宅，執行不如預期後，逐漸以包租代管及大量補貼政策取代，這可以說是挖東牆補西牆，若從蔡政府到賴政府，都持續用後面的補貼戶數墊高前面的政策承諾，真正新增住宅供給卻沒有同步增加，就難免令人質疑是一場數字迷魂仗。多元興辦社宅4大迷失第一大迷失：三軌政策混淆，大打迷糊仗李同榮提到，依現行政策，直接興建社宅與包租代管均可納入社宅體系，但租金補貼本質上只是對租屋家庭的現金補助，並不會增加住宅供給。問題是政府目前把「多元興辦、包租代管、租金補貼」三軌政策統整在百萬租屋家庭支持計畫之下。三者目的都在照顧租屋族，但政策效果完全不同。李同榮說明，直接興建是增加公共住宅存量；包租代管，是把既有租賃市場民宅導入政策性租賃補貼；租金補貼，則只是補助租金。三者可以並行，卻不能混為一談。若把「照顧多少戶」包裝成「創造多少社宅」，就是把居住支持與住宅供給放進同一個算盤。人民真正想問的是：政府到底增加了多少住宅？而不是補貼了多少人？第二大迷失：13萬戶承諾仍在，真正新增多少？李同榮表示，賴政府提出新階段社宅政策，朝25萬戶直接興辦社宅總量推進，其中2025至2032年規劃再增加13萬戶。2024年政府曾表示已盤點227處國公有土地，並提出逐年新增目標；但到了2026年，近期可檢驗的階段性目標卻成為2028年前中央與地方「再興辦3萬戶」，同時宣稱13萬戶總目標不變。這就必須追問：選前談13萬戶，為何執政兩年後，近期能具體檢驗的KPI只有3萬戶？更重要的是，這3萬戶到底有多少是前朝已規劃、已取得土地或已進入程序的延續案？又有多少才是賴政府上任後新選址、新核定、新編預算、新開工的社宅？若不拆開計算，很容易把「接續興建」包裝成「本屆新增」。政府又常以土地難尋、營建成本提高、預算有限解釋興建困難。但從蔡政府2017年推動社宅至今，國有土地已盤點多年，若九年後仍以「土地難尋」為主要理由，人民當然要問：土地到底還要盤點幾年？第三大迷失：容積獎勵換社宅，只聞樓梯響、不見KPI李同榮坦言，政府提出多元興辦，希望透過都市更新分回、容積獎勵交換社宅、民間捐贈、整體開發區留設土地等方式，降低政府單純買地興建的財政壓力，方向並非不能討論。但政策管理最重要的問題仍是：到底可以增加多少戶？與建商之間的合理分配公式又是什麼？既然政府宣示2025至2032年要多元興辦13萬戶，就應公布完整年度KPI：直接興建多少？都更分回多少？容積獎勵取得多少？整體開發取得多少？民間合作多少？中央與地方各負責多少？沒有年度數字、沒有責任分工、沒有達成率，就只能稱為政策方向，不能稱為完整政策。尤其容積獎勵牽涉都市容受力、公共設施、建商成本、地方權責與居民權益，絕非一句「提高容積換社宅」就能解決。政策不能只有方法、沒有數字；只有願景、沒有KPI。第四大迷失：供給不增加，再多補貼也是「狸貓換太子」李同榮說，這是他多年來對社宅政策最大的質疑。蔡政府上台之初提出「8年20萬戶社宅」，原先規劃直接興建12萬戶、空屋移轉8萬戶。後來空屋移轉效果非常有限（幾乎是零），政府大幅擴張包租代管與租金補貼，如今又將直接興建、包租代管與租金補貼共同放入百萬戶租屋家庭支持架構。李同榮認為，補貼可以救急，但補貼絕對不能取代供給；租金補貼更不會增加一間房子。包租代管雖可改善租屋媒合與弱勢居住問題，但主要仍是把市場既有住宅重新納入政策管理，並未創造新的住宅存量。若拿包租代管戶數當成新增社宅政績，就是典型的「狸貓換太子」。更值得警惕的是，政府一方面大量編列租金補貼，另一方面透過租稅優惠、修繕補助及保險補助鼓勵房東加入公益出租或包租代管，卻沒有同步增加公共住宅供給，長期可能形成「需求端補貼愈來愈多，供給結構卻沒有改變」的矛盾。甚至可能讓多屋族一方面享有優惠持有住宅，一方面又承接政府補貼後的租屋需求，反而削弱囤房政策效果，推升部分低總價住宅與租金壓力。社宅政策需4大改革李同榮強調，他不反對租金補貼、不反對包租代管，也不反對多元興辦，三種工具都有其政策功能。但政府必須回到最基本的原則：「補貼是補貼，服務是服務，供給是供給」，不能因為直接興建困難，就拿包租代管補數字與租金補貼墊高政績。若前面的承諾不斷靠後面的補貼戶數進來，而真正新增住宅沒有同步增加，就會形成所謂的「政治龐氏數字遊戲」。以下為李同榮對社宅政策提出的4項改革：租補社宅三本帳分開：直接興建、包租代管、租金補貼分列，不再混合宣傳。公布新增供給淨值：每年公布真正新核定、新開工、新完工戶數。公布13萬戶年度KPI：將直接興建、都更分回、容積獎勵、民間捐贈、整體開發逐項列出年度目標與達成率。政策回歸供給本質：租金補貼解決支付能力，包租代管改善租賃服務，而政府最不可取代的責任，仍是創造可長期循環使用的公共住宅存量。李同榮強調，社會住宅最大的考驗，不是政府能提出多少漂亮的新名詞，而是多年之後，人民能不能看到真正多出來的房子。居住正義不能只靠補貼堆數字，更不能用不同政策的人頭戶數掩蓋住宅供給不足。人民真正要看的，其實只有一個最簡單的KPI：「你到底新增了多少間可以住的社會住宅？」「妖股」翻車了？ 連拉11根漲停今收黑 盤中一度打跌停最低工資漲到3萬！ 「這類人」最吃虧 57%已默默開起求職網北捷加值機會給錢！他一靠卡爽拿800元 3種領法一次看
多元興建社宅政策OK嗎？李同榮：4大迷失揭「政治龐氏騙局」
政府強調「百萬租屋家庭支持計畫」目標不變，並宣示推動多元興辦社會住宅，讓房市趨勢專家李同榮直批，多元興辦社宅存在政策混淆、真正新增供給不明、缺乏KPI、補貼取代供給4大迷失，若持續把興建社宅、包租代管與租金補貼混淆在「百萬租屋家庭支持」的大框架裡計算政績，宛如「狸貓換太子」，甚至形成一場「政治龐氏數字遊戲」。李同榮指出，台灣社宅政策最大問題，早已不是口號不夠多，而是長期陷入「重數字、輕供給」的政治迷思。蔡政府原本規劃以空屋移轉形成8萬戶社宅，執行不如預期後，逐漸以包租代管及大量補貼政策取代，可以說是挖東牆補西牆。若從蔡政府到賴政府，都持續用後面的補貼戶數墊高前面的政策承諾，真正新增住宅供給卻沒有同步增加，就難免令人質疑是一場數字迷魂仗。第一大迷失：三軌政策混淆，大打迷糊仗。依現行政策，直接興建社宅與包租代管均可納入社宅體系，但租金補貼本質上只是對租屋家庭的現金補助，並不會增加住宅供給。問題是政府目前把「多元興辦、包租代管、租金補貼」三軌政策統整在百萬租屋家庭支持計畫之下。三者目的都在照顧租屋族，但政策效果完全不同。若把「照顧多少戶」包裝成「創造多少社宅」，就是把居住支持與住宅供給放進同一個算盤。第二大迷失：13萬戶承諾仍在，真正新增多少？賴政府提出2025至2032年規劃再增加13萬戶社宅，2024年政府曾表示已盤點227處國公有土地，並提出逐年新增目標；但到了2026年，近期可檢驗的階段性目標卻成為2028年前中央與地方「再興辦3萬戶」，同時宣稱13萬戶總目標不變。李同榮提出質疑，這3萬戶到底有多少是前朝已規劃、已取得土地或已進入程序的延續案？又有多少才是賴政府上任後新選址、新核定、新編預算、新開工的社宅？若不拆開計算，很容易把「接續興建」包裝成「本屆新增」。第三大迷失：容積獎勵換社宅，只聞樓梯響、不見KPI。政府提出多元興辦，希望透過都市更新分回、容積獎勵交換社宅、民間捐贈、整體開發區留設土地等方式，降低政府單純買地興建的財政壓力，但政策管理最重要的問題仍是：到底可以增加多少戶？與建商之間的合理分配公式又是什麼？李同榮表示，既然政府宣示2025至2032年要多元興辦13萬戶，就應公布完整年度KPI：直接興建多少？都更分回多少？容積獎勵取得多少？整體開發取得多少？中央與地方各負責多少？沒有年度數字、沒有責任分工、沒有達成率，就不能稱為完整政策。尤其容積獎勵牽涉都市容受力、公共設施、建商成本、地方權責與居民權益，絕非一句「提高容積換社宅」就能解決。第四大迷失：供給不增加，再多補貼也是「狸貓換太子」，也是李同榮多年來對社宅政策最大的質疑。蔡政府最初提出「8年20萬戶社宅」，原先規劃直接興建12萬戶、空屋移轉8萬戶。後來空屋移轉效果非常有限，政府大幅擴張包租代管與租金補貼，如今又將直接興建、包租代管與租金補貼共同放入百萬戶租屋家庭支持架構。李同榮認為，補貼可以救急，但絕對不能取代供給，更不會增加一間房子。包租代管雖可改善租屋媒合與弱勢居住問題，但主要仍是把市場既有住宅重新納入政策管理，並未創造新的住宅存量。更值得警惕的是，政府一方面大量編列租金補貼，另一方面透過租稅優惠、修繕補助及保險補助鼓勵房東加入公益出租或包租代管，卻沒有同步增加公共住宅供給，長期可能形成「需求端補貼愈來愈多，供給結構卻沒有改變」的矛盾。甚至可能讓多屋族一方面享有優惠持有住宅，一方面又承接政府補貼後的租屋需求，反而削弱囤房政策效果，推升部分低總價住宅與租金壓力。李同榮強調，他並不反對租金補貼、包租代管和多元興辦，但不能因為直接興建困難，就拿包租代管補數字與租金補貼墊高政績。若前面的承諾不斷靠後面的補貼戶數進來，真正新增住宅沒有同步增加，就會形成「政治龐氏數字遊戲」。李同榮對社宅政策也提出4項建言，「租補社宅三本帳分開」「公布新增供給淨量」「公布13萬戶KPI」「政策回歸供給本質」。最後他語重心長表示，社會住宅最大的考驗，不是政府能提出多少漂亮的新名詞，而是多年之後，人民能不能看到真正多出來的房子。居住正義不能只靠補貼堆數字，更不能用不同政策的人頭戶數掩蓋住宅供給不足。人民真正要看的，其實只有一個最簡單的KPI「到底新增了多少間可以住的社會住宅？」
社宅13萬戶「內容變了」 張景森：沒這張表就很難驗收
賴政府社會住宅政策近期遭民間團體質疑跳票，內政部長劉世芳則多次強調13萬戶目標沒有改變。前行政院政務委員張景森今（22）日指出，政府原先承諾的是「直接興辦13萬戶」，如今說法已轉為「多元興辦13萬戶」。他認為，多元取得社宅未必是錯誤方向，但政府若無法提出各種興辦方式的具體戶數與期程，「13萬戶沒有改變」就缺乏可供外界檢驗的標準。張景森表示，賴政府2024年上任後，內政部曾提出未來8年「直接興辦社宅13萬戶」，並盤點227處國公有土地逐年推動。然而，民間團體OURs今年5月發現，直接興辦目標可能下修至4萬戶；7月新版「百萬戶租屋家庭支持計畫」公布後，直接興建數量更僅剩3萬戶，相關預算也明顯減少，因此引發外界質疑政府是否改變原有承諾。他指出，內政部目前仍強調13萬戶目標不變，但政策用詞已從「直接興辦」轉變為「多元興辦」。依目前說法，3萬戶屬於2028年前已確定可執行的第一階段，其餘戶數則預計透過都市更新分回、TOD、容積獎勵、整體開發及民間參與等方式取得。張景森認為，爭議核心已不是「13萬戶」這個數字是否仍存在，而是13萬戶背後的組成方式已經不同。他也強調，這樣的政策調整不見得錯誤，社會住宅未必要全部由政府自行找地、編列預算興建，若能運用土地、容積、TOD、都市更新利益、融資及租稅等政策工具，引導民間共同投入社宅供給，甚至可能比全部由政府興建更有效率。不過，張景森認為，目前「多元興辦」仍停留在原則層次，政府應進一步公布可以檢驗的具體規畫，包括政府直接興建、都市更新、TOD、整體開發及民間投資各自能提供多少戶，每年預計完成多少，以及投入多少土地、容積或租稅優惠等資源。張景森強調，如果沒有一份清楚列出各類社宅來源、戶數及完成期程的規畫表，外界就無從確認政策最終能否達標，「13萬戶沒有改變」也難以真正被驗收。
明年中央總預算3.9兆創新高 社福、國防、地方補助「三大破兆」
行政院會今（20）日通過「116年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」，明年度歲入、歲出均編列3兆9266億元，規模創下歷史新高。其中社會福利、國防經費及地方政府相關財源均突破兆元，另編列2357億元辦理普發現金。主計總處呼籲立法院儘速完成審議，避免新增計畫因預算未通過而無法動支。根據行政院提出的116年度總預算，歲入編列3兆9266億元，較115年度增加1兆643億元、增幅37.2％；歲出同樣編列3兆9266億元，較今年度增加8916億元、約增29.4％，達成歲入歲出平衡。明年度預算一大特色是社福、國防及地方財源規模均突破兆元。社會福利相關經費合計1兆3439億元，較115年度增加3443億元、增幅約34.4％，其中「台灣人口對策新戰略」家庭支持篇編列3295億元，老農津貼、國民年金及6大社福津貼共1710億元，另撥補勞保1300億元、健保600億元，「健康台灣」計畫則編列100億元。國防相關經費整體規模達1兆1225億元，較115年度增加1730億元、增幅約23.2％。除已編列及預計編列的特別預算2182億元、非營業特種基金607億元外，依北約標準納入退除役官兵退休給付1038億元及海巡署支出479億元後，整體國防預算占GDP比率達3.93％。地方政府相關財源合計則達1兆3579億元，較115年度增加1929億元。其中統籌分配稅款9725億元，增加884億元；補助款3854億元，增加1045億元。一般性補助款增加571億元，包括專項補助增加303億元、定額設算社福補助增加173億元，以及財政均衡補助增加95億元。其他重要支出方面，政府編列科技發展計畫1823億元、中小微企業協助措施222億元、普發現金2357億元、軍公教待遇調整392億元、文化經費288億元、教育經費3728億元、體育經費122億元、治水經費570億元，以及公共建設計畫3794億元。主計總處表示，依《預算法》第51條規定，中央政府總預算應在會計年度開始1個月前由立法院議決，並於會計年度開始15日前由總統公布；若未能如期完成審議，依同法第54條規定，新興資本支出及新增計畫必須等到完成審議程序後才能動支。主計總處指出，116年度總預算納入多項新增政策，包括普發現金、兒童及少年成長津貼、彈性減工時延伸至12歲、撥補健保基金及軍公教待遇調整等，均涉及民生及重大政策推動，期盼立法院儘速審議，避免相關措施受到預算延宕影響。
明年編2292億推科技發展計畫 卓榮泰：AI新十大建設406億、增加25%
行政院長卓榮泰今（19）日出席「台灣機器人與智慧自動化展」暨「台北國際自動化工業大展」開幕典禮時表示，今日盛會是百工百業智慧應用的具體實現，透過先進製造能力將AI晶片結合於各類載體，形成良好的產業發展循環。卓榮泰強調，政府致力發展智慧科技，因此在「116年度中央政府總預算案」中，編列 2,292億元推動科技發展計畫，較今（115）年成長12.7%。其中，「AI新十大建設」編列406億元，較今年增加25%，期待透過公私協力，化為更多政策的具體實現。卓榮泰致詞時首先肯定「台灣智慧自動化與機器人協會」絲國一理事長每年舉辦會展，不僅吸引許多外國駐臺使節、國內外業界先進齊聚，也看到多項新型科技研發產品，讓他對於臺灣未來經濟發展充滿更多信心，並堅定繼續向前推進的信念。尤其行政院推動「AI新十大建設」的目標，就是要打造「全民智慧生活圈」，並以「AI軟體產業登峰」及「百工百業智慧運用」作為兩大支柱。而今日展覽即是百工百業智慧應用的具體實現，藉由先進製造能力將AI晶片結合於各類載體，形成良好的產業發展循環。談及明（116）年度中央政府總預算案，卓榮泰表示，明年度總預算案可歸類為智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長等6大項目。除了科技預算大幅成長之外，整體社福預算規模亦達到1兆3,439 億元，較今年成長34.4%，其中包括「人口對策新戰略—家庭支持篇」編列 3,730億元。此外，在韌性安全方面，明年度國防預算編列1兆1,225 億元，持續超過GDP 3%；治水預算則編列591億元，較115年度成長12.8%。在軟實力升級方面，明年度教育經費，中央及地方合計編列9,688億元。在公平分配方面，撥補勞保基金達1,300億元、撥補健保基金共600億元，並編列392億元用於軍公教人員調薪。在永續成長方面，明年度「公共建設」整體經費達7,288億元，涵蓋軌道、生活圈道路，以及支撐「AI新十大建設」與「六大區域產業及生活圈」等重要工程在內。卓榮泰表示，行政院於本（8）月4日首次向賴清德總統報告「116年度中央政府總預算案」，而隨著立法院本月14日三讀通過今年度中央政府總預算案，以及我國經濟成長今年第一、二季均呈現兩位數成長，同時全年度經濟成長率預估將由9.64%上修至11.05%，因此行政院本月17日二度向總統報告明年度總預算案籌編情形。卓榮泰指出，行政院評估國家財政仍有餘裕，歲入可再增加430億元，並可從第一版預算案歲出歲入賸餘挪出約1,930億元。因此，歲出編列規模除維持原先8月4日報告的3.6兆餘元不變動之外，再增列2,357億元普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。總統也特別請他向今日在場所有AI產業相關業者表達感謝，因為大家的努力，人民才有紅利。卓榮泰進一步指出，這筆增列的2,357億元預算，完全不會排擠到先前已經排定的明年度中央政府各項施政及預算規劃，且歲出歲入編列總額均為3兆9,266億元，是一個放在天平上沒有赤字的平衡預算，沒有新增國家任何債務，不會擴大債務，反倒是將債務未償餘額降低至23.4%（占前3年度名目GDP平均數），創1999年以來的最低比率。卓榮泰澄清說，這樣一個「AI紅利，全民共享」的預算增列，絕不是像近來部分在野黨立委所說會「窮臺」，反而是「富民」，將財富歸還人民。卓院長強調，由行政院編列預算、落實行政院政策，完全符合憲法規定，沒有違憲；同時，這更沒有雙標，而是代表行政院、國家政策與國家財政再次達標，「沒有『窮臺』，只有『富臺』，沒有『雙標』，只有『達標』」。卓榮泰表示，只要跟著這個腳步走，當產業愈發展時，人民就會得到更多協助。政府在追求「均衡臺灣」過程中，就是要先提升底層的力量，並壯大中間階層的力量，進而將經濟成長的果實做更多公平分配。因此，行政院將於立法院新會期之前提出《中小微企業轉型升級發展條例》草案，經濟部已於昨（18）日再次向總統進行完整報告及說明，希望立法院後續能儘速通過。卓榮泰接續說明，在《中小微企業轉型升級發展條例》中，總統特別指示8年增加1,000億元預算投入，如再加上原有「中小微企業多元振興發展計畫」，預估明年整體投入預算將上看250億元，幾乎加倍，為的就是要照顧全國171萬家中小微企業，以及將近千萬的就業人口，同時協助微型企業「健身」、小型企業「壯大」、中型企業「升級」、新創產業「拔尖」，以培育更多新創產業獨角獸。此外，本次立法也將傳統工廠、商家、商圈、夜市、傳統市場、農企、觀光等納入，協助商家進行設備汰舊換新、環境美化等工程，期盼進一步改變城市風貌，帶動臺灣觀光向上發展。談及對美談判，卓榮泰表示，不論是先前談定的《臺美投資備忘錄》（MOU）或《臺美對等貿易協定》（ART），以及非半導體232關稅優惠待遇、強迫勞動301調查最終提供台灣的相對優惠待遇等，台美雙方都在過往所累積各種協議的優勢基礎上逐步往前走，證明臺灣是一個可信賴的國際夥伴。最後，卓榮泰期勉在場所有AI產業及百工百業，能夠與廣大勞工朋友更緊密結合在一起，一同促進人才培育、改善職場環境，逐步落實政府所有政策，並突破現有瓶頸與障礙，共同帶動臺灣經濟向上起飛的動能，讓臺灣的經濟再創高峰。
社宅縮水、租補傳減量 藍營轟中央「剝新北三層皮」：青年怎麼成家？
中央住宅政策近期接連引發爭議，新北市議會國民黨團今（18）日召開記者會，質疑中央不僅縮減社會住宅直接興建目標，研擬中的「百萬戶租屋家庭支持計畫」草案更傳出租金補貼戶數將降至50萬戶，加上新北市府提出的「只租不售」企業勞工住宅未獲中央支持，痛批新北市民等同「被剝三層皮」，要求中央重新檢討政策。國民黨團也將矛頭指向民進黨新北市長參選人蘇巧慧，質疑她面對社宅、租金補貼及勞工住宅等攸關新北青年居住權益的議題未積極表態，呼籲她應向中央反映地方需求，確保「租補不要斷、社宅接得上、勞工宅不要擋」。議員江怡臻指出，總統賴清德競選期間曾承諾任內新增13萬戶社宅，但近期公布的直接興建數量被質疑僅剩3萬戶，擔憂政策調整將衝擊新北既有規畫。她並關切，若中央未來減少非自償性經費補助，新北正在規畫中的社宅是否可能受到影響，以及政府增加包租代管與租金補貼，能否真正取代直接興建社宅。新北市城鄉發展局長黃國峰表示，依目前政策變化估算，新北直接興建社宅可能減少約1.3萬戶，而中央相關規畫尚未與地方充分討論。包括土城大柑園、泰山等地區後續社宅計畫都可能受到影響，尤其近年原物料及營建成本持續增加，小型基地的單戶興建成本更高，因此市府將持續就非自償性經費補助等問題與中央溝通。副市長劉和然則表示，居住問題是少子化環境下青年面臨的重要壓力，若新北減少1.3萬戶社宅，影響相當大。他強調，租金補貼、包租代管與直接興建社宅服務的對象及功能並不完全相同，部分弱勢族群及長者在一般租屋市場較難找到住處，仍需要社宅提供相對穩定的居住保障。劉和然認為，租金補貼較偏向短期支持，直接興建社宅則能提供更高的居住安定性，因此中央在調整政策前，應讓地方政府有充分參與及討論的機會，並重新檢視不同住宅政策工具的定位。議員林國春則批評，在高房價、高房貸及高物價環境下，青年居住負擔已相當沉重，若社宅興建數量減少、租金補貼又縮減，加上新北提出的勞工住宅方案未獲中央支持，將進一步增加年輕人的壓力。他也要求蘇巧慧針對相關政策清楚表態，而非保持沉默。議員劉美芳指出，目前全國實際領取租金補貼戶數已超過93萬戶，若未來政策真的將規模調降至50萬戶，勢必影響大量租屋族。她並質疑，新北希望透過企業勞工住宅增加青年可負擔住宅來源，中央卻未予支持，與政府宣示推動居住正義的方向有所落差。議員林金結也要求蘇巧慧以新北民意代表身分，積極向中央爭取住宅政策與相關資源。國民黨團強調，青年即使暫時買不起房，也應至少有穩定且負擔得起的租屋選擇，中央不能同時縮減社宅供給、租屋支持及地方提出的住宅方案。
社宅目標遭批「空頭支票」 民團轟政策說法反覆：發錢變不出房子
賴政府社會住宅政策再遭質疑。台灣前進陣線多名成員今（18）日前往立法院外抗議，指政府新版計畫顯示，未來8年直接興辦的社宅新增數量與原先承諾存在明顯落差，內政部面對外界質疑時說法又數度改變，要求政府公開說明具體執行方案。適逢總統賴清德17日宣布明年普發現金1萬元，民團也諷刺，若社宅不蓋、租屋制度也未完善，「只剩發錢，可是發錢變不出房子」。由時代力量、台灣基進、台灣綠黨及小民參政歐巴桑聯盟等組成的台灣前進陣線，上午前往立法院群賢樓前表達訴求，將矛頭指向新版「百萬戶租屋家庭支持計畫」，認為政府不應以不同統計方式包裝社宅政策成果，模糊原先承諾。時代力量台北市大安文山議員參選人陳峙穎指出，今年7月新版計畫載明，至2032年政府直接興辦社宅總數為15萬戶，若扣除前一任政府已完成的12萬戶，等於賴政府任內僅新增3萬戶，與賴清德選前提出新增13萬戶，以及去年1月政策計畫所揭示的目標存在10萬戶落差。陳峙穎進一步質疑，面對社宅跳票批評，內政部的說法前後不一。內政部長劉世芳先以國內空屋數量說明社宅興建政策，之後又強調新增13萬戶目標並未改變，3萬戶只是「第一階段」；國土署長蔡長展則提出，可透過都市更新分回及容積獎勵等方式增加社宅來源。陳峙穎批評，短時間內出現不同版本，反而讓外界更難掌握政府真正的政策目標。他強調，現行計畫將2032年直接興辦社宅設定為15萬戶，內容並未明確列出所謂「第二階段」，若政府仍維持新增13萬戶的承諾，就應提出完整期程、來源與戶數規畫，讓外界可以檢驗。陳峙穎也將矛頭指向整體住宅政策，指出新青安3.0部分利息補貼由住宅基金負擔，而住宅基金同時肩負社宅相關支出；另一方面，租賃專法修法又未納入房客關注的租期保障及租金漲幅上限。他批評，若政府未能增加足夠社宅供給，也沒有強化租屋保障，即使普發現金，也無法解決居住問題。台灣基進基隆市安樂議員參選人吳程澤則針對政府希望透過修法、提高捐贈社宅相關容積獎勵等方式增加社宅來源提出質疑。他表示，民團並不反對社宅來源多元化，但反對以增加社宅為由，大幅放寬容積獎勵。吳程澤認為，在現行制度下，建商仍可能優先選擇成本較低的綠建築、智慧建築或耐震設計等方式取得容積獎勵，加上都市更新從整合到完工往往需要5至10年，即使提高捐贈社宅的誘因，能否在2032年前補足原先承諾的社宅缺口，仍有高度疑問。
租金補貼傳逐年縮減 劉世芳駁錯誤訊息：未達百萬戶就會持續
民間團體日前取得「百萬戶租屋家庭支持計畫（114至121年）草案」，指租金補貼規模可能自明年起逐年調降，至民國121年降至50萬戶。內政部長劉世芳今（18）日鄭重澄清，相關說法是「非常大的錯誤訊息」，批評民團截頭截尾、未掌握整體政策，並強調只要百萬戶支持目標尚未達成，租金補貼就會持續推動。劉世芳今日出席「114年度污水下水道評鑑頒獎典禮」，會前接受媒體訪問時表示，賴清德總統上任後，將前總統蔡英文任內的社會住宅政策進一步擴大，改以更多元方式推動「百萬戶租屋家庭支持計畫」。她說明，整體計畫包含興辦社會住宅、包租代管及租金補貼「三支箭」，政策目標是讓三項措施合計維持100萬戶的支持規模，而不是單獨以租金補貼戶數判斷政策是否縮水。劉世芳指出，興建社會住宅需要較長時間，平均約5年才能完成，包租代管業務也無法快速增加，因此租金補貼扮演即時填補需求的重要角色。民眾經過資格確認後即可獲得補貼，藉此提高居住政策的可及性及即時性。她表示，目前全台納入相關住宅支持措施的規模已達93萬7330多戶，其中以新北市、桃園市及台中市最多，三個直轄市合計就接近50萬戶。對於草案顯示民國121年租金補貼可能降至50萬戶，劉世芳強調，租金補貼每年都會依實際情況滾動調整，從來沒有到了121年就一定降至50萬戶的規畫。只要整體政策仍未達到百萬戶目標，租金補貼就會繼續推進。劉世芳也提到，行政院長卓榮泰已表明，若相關經費仍有需求，今年由中央全額負擔的預算規模已從300億元增加至350億元，政府會持續依政策執行情況投入資源。針對民團提出的質疑，劉世芳表示，部分說法沒有完整理解中央與地方執行租金補貼的政策方向，讓她感到非常遺憾，呼籲外界重新檢視完整資料，「讓事實呈現出來，數據會說話」。
不副署《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》 行政院：違反權力分立、比例原則
行政院發言人李慧芝今（17）日表示，由於立法院日前三讀的《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等憲法要求，為捍衛憲政秩序及行政院權限，行政院卓榮泰院長已在今天決定基於憲法賦予行政院院長之副署權，就本條例不予副署。 李慧芝強調，賴清德總統早就於今年5月27日召開國安高層會議，聽取行政院報告，並宣布「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，隔日（5月28日）行政院隨即於行政院院會中通過該項計畫。之後，立法院才在7月24日才三讀通過《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》。而依《憲法》規定，行政院是國家最高行政機關，提出施政方針、形成施政計畫，以及編列中央政府總預算，屬於憲法賦予行政院的憲政職權。 李慧芝重申，「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」是中央政府衡酌國家經濟成長、審酌國家財政力，對於國家世代發展進行完整擘畫。提出「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向共18項措施，將「補助式育兒」全面升級為「公共支持式育兒」。 李慧芝指出，18項措施當中「0到18歲成長津貼」，兒少每人每月5,000元的經費，已編入明（116）年度中央政府總預算當中，明年開始，可以直接發放給符合資格的兒少。此外，「成長津貼」搭配「弱勢兒少發展帳戶」，不但讓每個孩子從0到18歲至少有108萬元支持，政府更是幫弱勢家庭「1:1對存」，以實踐公平正義。反之，立法院三讀的《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存，恐讓富者存越多、領越多，勢必將擴大貧富差距，違反憲法比例原則。此外，這部條例中有關企業贊助款之免稅規定，並沒有以法律明確規定免稅客體、要件等重要事項，也違反憲法租稅法律主義的法治國重要原則。 李慧芝進一步說明，「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的18項措施，還包括「育兒留停6+3」，亦即雙親各自請滿6個月育兒留停津貼後，可各再多領3個月；並提出婚假延長為14天，產假從8週延長到12週，陪產檢及陪產假也從7天增加到14天等完整措施，擴大對家庭的支持。而對應此項措施的相關法案，包含《性別平等工作法》、《就業保險法》等相關法案，行政院已送請立法院審議。相反地，立法院卻以單一補助政策的三讀法案，意圖強制調整行政院已在進行中的完整人口對策計畫以及預算規畫，恐將讓環環相扣的18項公共式支持措施產生支離破碎的影響；導致未來政策成敗的責任歸屬不清，侵害行政權甚鉅，嚴重牴觸憲法權力分立原則。 李慧芝表示，鑑於《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》，違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等多項重要的憲政原則，行政院卓榮泰院長為捍衛權力分立的憲政架構，維護法治國家的重要憲政原則，對此條例不予副署；並將依照既定時程，持續推動「臺灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的18項措施，全面建構對國人育兒家庭的公共式支持。
賴清德宣布普發1萬 蔣萬安籲發2萬：總統曾說買個菜就沒了
總統賴清德今（17）日宣布，政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定增列歲出2357億元，並於明年普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。 對此，台北市長蔣萬安直言，賴清德應該要發2萬，不然就像賴過去說的「買個菜，錢就沒了」。 賴清德上午第二次在總統府聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報後表示，台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢，經濟成長率表現持續上修，可望創下39年以來新高紀錄。因此，116年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，歲出增列2357億元普發現金每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。賴清德指出，政府明年將持續推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」、「強化國防力量」、打造「智慧國家2.0」、「加速公共建設落實均衡台灣」及「擴大對地方支持」等五項重要任務，期盼照顧每一位努力打拚的台灣人，讓全民共享經濟成長的成果。蔣萬安今日受訪時被問到相關議題，他強調，賴清德應該要發2萬，不然就像賴過去說的，大家買個菜，錢就沒了。 蔣萬安也說，若大家還有印象，藍白當時在立法院通過普發現金1萬元，民進黨就說這樣是違憲，甚至說這是「用你的錢買你的票」，還說此舉是癱瘓台灣、先窮台再統一，如今想問賴清德認同這樣的說法嗎？賴應該要跟國人清楚說明。
租補逐年縮減、文化部預算增18億 國民黨：政府不是沒錢，是選擇
「租金補貼砍到腰斬 文化部預算加碼18億」，國民黨團今（17）日表示，事情是這樣的，民間團體拿到行政院「百萬戶租屋家庭支持計畫」草案，租金補貼戶數要從明年開始逐年調降，現在有91.9萬戶在領，按草案目標，2032年只剩50萬戶。四成的人會被請下車，省下來的錢改流向包租代管，戶數與經費大幅增加。國民黨團指出，而在同一本總預算書裡，文化部主管預算編了297億，比去年立法院通過的279億多出18億；其中媒體宣傳費4738萬，五年來從3600萬一路漲到4300多萬。「一邊砍，一邊加。這不是沒錢，這是選擇」。國民黨團續指，多編的那18億，夠付4萬戶年輕人一整年的房租補貼。4738萬的媒宣費，等於1,100戶領一整年。政府不是掏不出錢，是掏出來的錢，優先送給了看得見的形象，不是繳得出的房租。國民黨團表示，每月3600元，在預算書上是四捨五入就會消失的零頭。但對一個月薪3萬多、房租占掉快一半的年輕人來說，這是「今年還能不能存到錢」跟「要不要搬回老家」之間的差距。領租補的91.9萬戶，當初是因為看見政策才留下來的。他們簽了約、換了工作、把生活重心押在這座城市。政策一轉彎，帳算不回來的不是政府，是他們。國民黨團表示，民進黨的居住正義，是一台改到面目全非的拼裝車。選前承諾社會住宅13萬戶，上任後剩3萬戶；新青安3.0掛上三道緊箍咒，民眾無感；全台最大的包租代管業者高利吸金爆雷，政府現在還要把錢往包租代管加。招牌換了幾輪，唯一沒變的是承諾一直在縮水。國民黨團說，而且這一刀不只砍在租客身上。租補是中央的政策，人跑來問的是地方政府。中央把戶數砍掉，善後的責任丟給縣市，丟包人民，也丟包地方。國民黨團表示，政策髮夾彎從來不缺理由。稅收要考量、財劃法要因應、資源要重新配置，每一句都說得通。但91.9萬戶的生涯規畫，不是行政院一支筆可以重新排版的表格，「政府沒有錢，只是沒有錢給你」。
1萬元普發紅包又來了！ 賴清德宣布明年再發：AI紅利全民共享
去年普發現金1萬元一度掀起朝野激烈攻防，最終仍拍板三讀，行政院也依法編列並執行。時間推進到今年，國民黨立委羅明才再度提案要求普發現金1萬元，日前已在立法院院會完成一讀，交付經濟、財政委員會審查，後續能否完成立法仍待朝野角力。不料立院版本還在路上，總統賴清德今（17）日率先拋出震撼彈，宣布政府將在116年度中央政府總預算增列2357億元，明年再向全民普發現金1萬元，喊出「AI紅利，全民共享」。賴清德指出，政府明年將持續推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」、「強化國防力量」、打造「智慧國家2.0」、「加速公共建設落實均衡台灣」及「擴大對地方支持」等五項重要任務，期盼照顧每一位努力打拚的台灣人，讓全民共享經濟成長的成果。談及台灣經濟表現，賴清德表示，根據主計總處公布數據，今年第一季經濟成長率從14.55%上修至15.43%，第二季初步統計也達12.93%，台灣經濟已連續三季呈現雙位數成長；今年上半年經濟成長率更達14.15%，是半世紀以來同期最強表現。全年經濟成長率最新預測也從原先9.64%上修至11.05%，可望創下39年來新高。賴清德指出，亮眼數字是全體台灣人民共同打拚的成果，除了感謝努力經營的企業及認真奮鬥的勞工，也感謝行政院長卓榮泰率領行政團隊，在國際政經局勢動盪及國內政治紛擾下，仍穩健向前並交出亮眼成績單。隨著經濟成長同步帶動政府財政空間，賴清德宣布，116年度中央政府總預算歲入上修至3兆9266億元，因此政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下，決定將歲出增列2357億元，作為明年全民普發現金，每人1萬元，讓「AI紅利，全民共享」。至於這筆萬元紅包怎麼花，賴清德表示，由每個人、每個家庭自行決定，可以支付孩子教育費、照顧長輩、減輕家庭負擔，也能增加消費，支持在地店家及百工百業。他強調，將普發現金納入整體預算後，明年度總預算仍維持收支平衡，債務淨額沒有增加，政府既要分享經濟成長果實，也要守住國家財政紀律。
租金補貼恐大幅縮水！李彥秀嗆賴政府：砍照顧一時爽，投票日火葬場
民團掌握行政院最新規畫「百萬戶租屋家庭支持計畫（民國114至121年）草案」，租屋補助戶數擬從明年起逐年調降，擬從明年起以每年2萬戶逐年調降，現有91.9萬戶使用租補，若按照目標2032年將降至50萬戶，租補戶數幾乎腰斬，反而大增包租代管戶數與經費。國民黨立委李彥秀今（17）日批評，民進黨不僅丟了非核家園的神主牌，現在連居住正義的活招牌也棄如敝屣，「砍照顧一時爽，投票日火葬場」 。李彥秀說，過去她有一位助理是花蓮人，考上大學才到台北唸書，學費依賴助學貸款，房租與生活費則靠在花蓮洗車的媽媽支應，畢業後正好趕上2022年政府擴大推動300億元租金補貼政策，而選擇留在台北繼續打拚。李彥秀透露，這位前助理現在擔任理賠專員，月薪3萬5，房租1萬5，扣掉租金補貼每月3600元，生活節儉一點，還能存一點錢，一旦租金補貼結束，「不是回花蓮找工作，就是必須大幅降低生活水準」。李彥秀表示，政府大筆一揮，政策髮夾彎，不愁找不到理由，但影響 91.9萬戶使用租金補貼年輕族群、弱勢族群的生涯規劃，根本就是丟包人民，丟包地方政府。李彥秀提到，民進黨「居住正義」政策一改再改，失信於民，已經淪為四不像的拼裝車，新青安3.0加上三大緊箍咒，民眾超無感，且選前承諾興建社會住宅十三萬戶，上任後僅剩三萬戶，另外，全台最大包租代管業者「兆基屋管」遭批高利吸金、龐氏騙局，現在連租金補貼都要對半砍。李彥秀指出，龐大國防支出已經形成資源排擠效應，2025年整體國防預算規模6,470億元，占GDP比率約為2.45%，2027年國防支出將突破新台幣1.1兆，占比持續超過GDP比率約為3%，總統賴清德更承諾，2030年前國防支出占GDP將達5%，國防支出固然重要，但政府資源排擠效應逐漸顯現。李彥秀最後強調，民進黨不僅丟了「非核家園」的神主牌，現在連「居住正義」的活招牌也棄如敝屣，「蔡規賴不隨」已經成為進行式，對於年底選情衝擊，特別是年輕選票更是無法評估，「砍照顧一時爽，投票日火葬場」。
兒少未來帳戶最遲16日決定是否副署 卓榮泰未鬆口：堅持政院人口戰略
立法院7月三讀通過藍白黨團提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，預估0至18歲兒少每人可領114萬元。行政院本月7日收到立法院三讀函文，最遲須於16日決定是否副署。行政院長卓榮泰今（14）日面對媒體詢問並未正面表態，僅在致詞時強調，行政院提出的「台灣人口對策新戰略」五大面向必須完整推動，不希望其中任何一項遭到改變。行政院今年5月提出「台灣人口對策新戰略」，規劃18項家庭支持措施，涵蓋「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向。其中包括0至18歲兒少每人每月5000元成長津貼，若完整領取，每名兒少累計可獲108萬元。另一方面，立法院7月24日三讀通過藍白黨團版《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，規定政府為兒少設立個人未來帳戶，同時納入成長津貼設計，預估0至18歲期間每人可領取114萬元。由於立法院已於本月7日將三讀通過的條例函送行政院，行政院最遲須在16日前決定後續處理方式。外界關注行政院是否採取不副署方式因應，卓榮泰今日出席行政院親子日活動前，面對媒體詢問並未作出回應。卓榮泰稍後致詞時則提到，現場小朋友應該都很期待明年開始可以領到每月5000元，這正是行政院「人口對策新戰略」規劃的成長津貼。卓榮泰強調，人口政策並非只有單一現金補助，而是由安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓五大面向共同構成，必須整套計畫同步推動，才能兼顧財務平衡及不同家庭需求。對於立法院通過的兒少未來帳戶制度是否影響行政院原有規劃，卓榮泰雖未直接談及副署與否，但強調不希望人口對策新戰略中的任何一項被改變，「我們應該堅持這個部分」。
藍白版兒少帳戶條例三讀 政院擬不副署最遲14日拍板
立法院日前三讀通過藍白聯手推動的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院後續如何因應受到關注。據了解，行政院認為相關版本涉及違法、違憲疑慮，傾向採取不副署方式因應，最遲將於14日作出決定。行政院發言人李慧芝今（13）日表示，在野黨版本可能擴大貧富差距，若立法院逾越憲政分際、侵害行政院提出施政方針及編列預算的權限，政府將採取必要的憲政作為。立法院7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院收到立法院函文後，依法須在16日前決定後續處理方式。由於15、16日適逢假日，外界預期行政院最快將在14日下班前對外說明。李慧芝表示，依照憲法規定，提出施政方針及編列中央政府總預算，均屬行政院憲政職權。行政院今年5月已提出《台灣人口對策新戰略》家庭支持篇，經過財政評估及整體制度規畫，以「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」四大策略，涵蓋生育、養育及教育三大階段，共規畫18項相互配套的措施。其中，行政院規畫0至18歲成長津貼，每名兒少每月可領取5000元，相關經費已納入明年度中央政府總預算。李慧芝指出，行政院最快下週完成總預算編列並送交立法院審議，預期明年起符合資格的兒少即可直接領取。李慧芝表示，依行政院規畫，每名兒少從0至18歲至少可獲得108萬元支持；針對弱勢家庭，則搭配弱勢兒少發展帳戶，由政府採取一對一對存方式，希望將更多資源優先投入真正需要協助的家庭。對於立法院三讀版本，李慧芝指出，在野黨提出的制度允許個人自行存款，可能出現經濟條件較佳的家庭存得更多、最終取得更多資源的情況，反而擴大不同家庭之間的差距。李慧芝強調，面對立法院逾越憲政分際，以及侵害行政院提出施政方針與編列預算權限的作為，政府將採取必要的憲政作為，並適時向社會對話說明，以維護憲法所建立的國家秩序。
民團批賴政府社宅目標大縮水 8年新增13萬戶降至3萬戶
社會住宅推動聯盟等多個民間團體今（7）日在立法院召開記者會，公布內政部提出的「百萬戶租屋家庭支持計畫（114-121年）」草案，質疑賴政府大幅下修直接興建社會住宅目標，從選前承諾8年新增13萬戶降至3萬戶，減幅約77％。OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出，新版規劃中的3萬戶社宅，有2.5萬戶屬於前總統蔡英文任內已規劃項目，若扣除既有計畫，賴清德任內新增興建數量僅剩5000戶。他並表示，草案還設有替代機制，這5000戶未必全數透過直接興建完成，也可能改採包租代管方式執行。社會住宅推動聯盟、OURs都市改革組織、托育及就業政策催生聯盟、台灣勞工陣線及台灣青年思潮等團體共同出席記者會，批評政府未落實選前社宅承諾，要求行政院重新檢討政策方向。彭揚凱表示，內政部去年1月曾依賴清德競選政見提出新增13萬戶社宅的規劃，但方案後來未獲採納。過去一年多來，民間團體持續陳情與抗議，希望中央維持原訂目標，如今最新草案卻明確將興建規模降至3萬戶，與原先承諾出現明顯落差。他批評，政策尚未正式推動，就先大幅縮減原本提出的建設規模，不僅讓選舉承諾失去意義，也可能對未來政府政策公信力造成負面影響。彭揚凱也回顧，台灣社會住宅政策自2011年起逐步推動，歷經中央、地方與民間團體多年合作。蔡英文政府2016年上任後，陸續推動《住宅法》修法、成立國家住宅及都市更新中心，並建立社宅財務與興辦制度，使整體政策逐漸制度化。他認為，如今直接興建社宅的政策規模若大幅縮減，等於削弱多年建立的社宅推動體系，也背離民進黨過去所主張的住宅政策方向。社會住宅推動聯盟召集人孫一信表示，目前相關計畫仍處於草案階段，希望行政院在正式核定前重新評估，不要通過大幅刪減社宅興建目標的版本。