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美國防務保護傘瓦解?沙土巴簽署《麥加共同威懾協定》 西亞安全格局邁向新時代
沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其在7日簽署了《麥加共同威懾協定》(Mecca Joint Deterrence Agreement),內容規定,任何一方只要遭受武裝攻擊,都將被視為對3國全體的攻擊。分析指出,隨著美以伊戰爭外溢導致地區緊張局勢不斷升溫,且美軍不再能有效保護海灣國家,舊有的美國單一安全保護傘已宣告瓦解,西亞安全格局正式進入區域內強權結盟的新時代!據卡達媒體《半島電視台》的報導,土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)、沙烏地阿拉伯王儲兼首相沙爾曼(Mohammed bin Salman),以及巴基斯坦總理謝里夫(Shehbaz Sharif)7日在沙烏地阿拉伯聖城麥加(Mecca)共同簽署了上述協定。3國表示,這項協定旨在透過建立集體威懾機制,防範任何形式的侵略行為。協定規定,只要任何一方遭到武裝攻擊,都將被視為對3國全體的攻擊。巴基斯坦外交部另行發表聲明指出,這項共同威懾協定「以3國長久的歷史關係為指引,建立在聯繫3國的兄弟情誼與伊斯蘭團結長久紐帶之上,並以彼此共同的戰略利益及長期防務合作為基礎。」巴基斯坦外交部補充,這項協定反映「3國共同致力於進一步強化集體安全,並促進區域及更廣泛地區的和平、安全與穩定,以追求1個安全且繁榮的未來。」這項協定簽署的前一天,巴基斯坦總理謝里夫在強勢的陸軍參謀長穆尼爾(Asim Munir)的陪同下抵達沙烏地阿拉伯,並在麥加進行「副朝覲」(Umrah,朝覲聖城麥加的1種,可在1年中的任何其他時間進行,且不是必要的,儀式較朝覲更為簡單)。土耳其總統艾爾多安7日也前往沙烏地,與該國沙爾曼王儲會面。為何簽署這項協定?安卡拉(Ankara)、利雅德(Riyadh)與伊斯蘭馬巴德(Islamabad)之間的防務協定醞釀已久。談判在2023年10月7日巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動「哈瑪斯」(Hamas)攻擊以色列,以及以色列在加薩(Gaza)展開的種族滅絕行動後不久展開,並在美以聯軍對伊朗發動侵略戰爭之際加速推進。截至目前,土耳其與巴基斯坦尚未直接受到區域緊張情勢影響,但擁有美軍資產與軍事基礎設施的沙烏地阿拉伯,已遭到伊朗及其在葉門的盟友「胡塞武裝」(Houthis)攻擊。德黑蘭(Tehran)也曾攻擊其他擁有美軍軍事資產的海灣國家。不過,3國尤其擔心美以伊戰爭,以及以色列在區域內日益擴大的影響力。以色列目前侵占黎巴嫩約1/5的領土,宣稱其目標是打擊伊朗盟友、黎巴嫩準政府及武裝組織「真主黨」(Hezbollah)。與此同時,遭美以打擊的親伊朗伊拉克武裝團體也被指控對沙烏地發動無人機攻擊。《半島電視台》駐土耳其首都安卡拉記者塞爾達爾(Resul Serdar)指出,當地官員認為,不斷升高的區域緊張情勢確實迫使這3個國家團結在了一起,「2023年10月7日之後,隨著以色列的軍事行動與擴張主義,在整個區域引發巨大變化。如今又出現荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機、美以對伊朗的攻擊,以及伊朗報復有美國駐軍的區域國家。因此,多種必要因素正在匯集,迫使這3個大國走在一起,簽署這項具有約束力的協定。」早在今年3月19日,土耳其、巴基斯坦與沙烏地外交部長,就已經在沙國首都利雅德舉行的伊斯蘭峰會期間會面,並討論共同威懾協定可能採取的形式。而在更早的2025年9月以色列攻擊卡達首都杜哈(Doha)後,巴基斯坦與沙烏地也簽署了《戰略共同防禦協定》(Strategic Mutual Defense Agreement,SMDA)。對此,華府智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)南歐與歐洲辦公室董事總經理、土耳其區域主任烏努爾希薩爾吉克利(Ozgur Unluhisarcikli)告訴《半島電視台》,這項防務協議反映出,在各國對現有安全秩序逐漸失去信心之際,區域國家對更大戰略自主性的需求正在增長。他表示:「這3個國家也共享1種大致以國家為中心的區域穩定觀。儘管彼此存在差異,但他們往往將強大的中央政府、領土完整以及正常運作的國家制度視為秩序的基礎,同時將國家碎片化、內部衝突以及非國家行為者的崛起,視為區域長期不穩定的來源。」這項協定有什麼作用?外界認為,這項《麥加共同威懾協定》是在安卡拉與伊斯蘭馬巴德既有的《戰略共同防禦協定》基礎上擴建的。分析人士表示,協定將整合3國各自的軍事與財政實力。據悉,土耳其是北約(NATO)中僅次於美國的第2大軍事力量;沙烏地是全球最大的石油出口國,而巴基斯坦則是全球唯一擁有核武器的穆斯林國家。因此德國馬歇爾基金會的烏努爾希薩爾吉克利分析,3個合作夥伴擁有互補性的優勢,「包括土耳其的國防工業能力、沙烏地的金融實力與區域影響力,以及巴基斯坦的軍事經驗與戰略威懾能力。需要注意的是,這是1個促進3個具有影響力的區域強國,進行更緊密戰略、軍事及國防工業協調的框架,而不是1項可以與北約相提並論的共同防禦組織。」土耳其加濟安泰普(Gaziantep)哈桑卡里翁庫大學(Hasan Kalyoncu University)國際政治副教授阿斯蘭(Murat Aslan)則告訴《半島電視台》,這項協議預計也將涵蓋「國防能力建設」,「我們知道,數十年來,沙烏地一直依賴進口國防產品、武器或裝備,尤其是從美國進口。我們也知道,這並不具成本效益,所以他們需要在沙烏地境內建立自己的國防產業。」他補充:「土耳其與沙烏地擁有不同的問題。首先是伊朗,且你可以把巴基斯坦也加進來,因為他們擁有共同的邊界,而沙烏地人心中存在1種強烈的威脅感,擔心伊朗可能影響他們的安全,因此這項協議將在某種程度上擴大他們的安全保障。」《半島電視台》駐杜哈(Doha)記者賈瓦伊德(Osama bin Javaid)則指出,這項協議基本上是將全球穆斯林人口最多的3個國家納入共同和平藍圖,以嚇阻任何針對它們的侵略行為,確保3國在情報共享方面「步調一致」,並加強包括能源、國防支出與製造業在內的其他領域合作,「現在,3國結合起來所形成的力量,將把這個區域帶向1種不同於過去幾十年的既有安全架構,尤其是在美以伊戰爭後。」伊朗如何回應這項協定?目前伊朗領導階層尚未發表官方聲明。不過,伊朗國會議員雷扎伊(Ebrahim Rezaei)7日在X平台發文批評這項協定:「沙烏地人必須知道,與土耳其及巴基斯坦簽署1紙協定不會帶給他們安全,就像多年來單方面依賴美國也沒有帶給他們安全一樣。改革你們的政策,這樣你們就不需要向其他國家乞求安全。」這項協定對以色列的意義?截至目前,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室,以及以色列外交部均未對《麥加共同威懾協定》的簽署發表評論。1名土耳其官員7日告訴《路透社》,這3國簽署的協議具有防禦性質,並非針對任何特定行為者,同時也對其他區域國家保持開放。不過,外界已知這3國尤其關切以色列在區域內不斷擴大的影響力,以及軍事擴張行動。今年7月初,土耳其總統艾爾多安在伊斯坦堡(Istanbul)與巴基斯坦總理謝里夫共同出席活動時表示,如果沒有區域國家的支持,西亞和平努力將不會成功。他甚至強調,不能允許以色列「破壞」美國與伊朗之間的協議,「我們密切關注以色列政府試圖撕毀美伊協議的行動……不能允許這個沉迷於戰爭的以色列政府,再次讓我們的地區陷入戰火之中。」這名土耳其領導人多次指責以色列,試圖破壞美伊在6月17日簽署的《諒解備忘錄》(Memorandum of Understanding),該MOU旨在為雙方停火及談判創造空間和時間。此外,他也多次譴責以色列在加薩、黎巴嫩及敘利亞的侵略行動。而巴基斯坦方面亦多次譴責以色列在加薩發動的種族滅絕戰爭。自2023年10月以來,以色列在加薩的狂轟濫炸已造成超過7.1萬人死亡,其中近7成是老弱婦孺,甚至在去年美國斡旋以哈停火後,當地至今仍有超過1千人死亡。雖然巴基斯坦譴責了納坦雅胡政府的「大以色列」(Greater Israel)擴張主義構想,但在美以伊戰爭期間,伊斯蘭馬巴德多次扮演調解者的角色,試圖避免戰爭外溢開來。至於沙烏地,美國總統川普(Donald Trump)長期以來一直希望利雅德簽署《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),與以色列實現關係正常化。但沙烏地同樣多次譴責以色列在加薩以及約旦河西岸(West Bank)採取的非法行動,並堅稱在巴勒斯坦建國問題出現明確途徑前,沙烏地都不可能與以色列建交。對此,布魯塞爾非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)海灣與阿拉伯半島區域計畫主任法魯克(Yasmine Farouk)在7月20日的1份報告中寫道,土耳其、巴基斯坦、沙烏地以及埃及之間日益緊密的防務關係,反映出這4個國家在經歷一連串磨難後終於有了共識,那就是「他們鄰近地區的安全,再也不能任由美國及以色列,與伊朗等任何一方的衝突所擺布。」她表示:「在美以聯軍2月28日偷襲伊朗前,這些國家的許多官員就已經得出這項結論。但這場戰爭,以及伊朗隨後的報復行動,包括對海灣阿拉伯國家發動飛彈與無人機攻擊,以及封鎖荷姆茲海峽,都強化了這項認知。」然而,法魯克指出,部分以色列與美國的評論人士及官員,已將這些國家共同推動的防務合作描述為「1個反以色列,或反以色列/阿拉伯聯合大公國(UAE)的遜尼派國家陣營。」例如今年2月,前以色列總理班奈特(Naftali Bennett)就在耶路撒冷(Jerusalem)舉行的1場會議上指控,土耳其是「新的伊朗」,並表示安卡拉正試圖讓沙烏地與以色列對立,同時與巴基斯坦建立1個具有敵意的「遜尼派軸心」。
警告保加利亞勿讓美國使用軍事基地!阿拉格齊:恐成侵略伊朗的幫兇
伊朗國營媒體30日指出,該國外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)敦促保加利亞重新考慮允許美國軍機臨時部署在貝茲梅爾空軍基地(Bezmer Air Base)的決定。阿拉格齊認為,索菲亞(Sofia,保加利亞首都)批准美國提出的軍機駐紮要求,協助美軍執行軍事行動,等同於為美國侵略伊朗提供便利,這項舉措不可接受,也違背兩國長期以來的傳統友好關係。據《路透社》報導,伊朗先前已多次警告允許自身領土、領空或軍事基地給美軍使用,以對伊朗展開軍事行動的國家,都可能「面臨後果」。儘管德黑蘭(Tehran)提出反對,保加利亞國會上週仍批准美國最多8架KC-135空中加油機(KC-135 tanker aircraft)以及最多250名人員,臨時部署在貝茲梅爾空軍基地。索菲亞方面表示,這項部署不會包含攻擊性武器,也不代表保加利亞成為相關軍事行動的一部分。阿拉格齊隨後也與賽普勒斯外交部長康博斯(Constantinos Kombos)進行另1場電話會談,並強調必須防止賽普勒斯境內的外國軍事基地,被用於針對伊朗的行動。據悉,賽普勒斯境內的英國特殊屬地設有2處軍事基地,其中包括「阿克羅蒂里空軍基地」(RAF Akrotiri)。該基地在3月初遭到伊朗無人機攻擊,當時距離美以聯軍於2月28日談判期間偷襲伊朗僅過了數日。在美以伊戰爭初期,英國曾同意美國提出的要求,允許美軍使用英國基地,並對儲存於伊朗境內的飛彈庫以及發射裝置進行防禦性打擊。倫敦隨後澄清,阿克羅蒂里空軍基地不會涉入「與使用英國基地進行防禦行動」有關的英美協議。這項更廣泛的防務安排在英國新任首相柏南(Andy Burnham)於7月上任後仍持續維持,促使伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)警告英國,不要協助美國對伊朗展開的軍事行動。
川普政府終止香港國家緊急狀態!專家:有利美企資本進入大陸市場
美國川普政府本週宣布不再延長針對香港的國家緊急狀態,但終止香港特殊待遇的行政命令仍然有效,代表香港貿易與出口管制等政策不會立即恢復。對此,香港與中國大陸政府均表示歡迎,認為此舉有助改善中美經貿關係。據《南華早報》報導,這項國家緊急狀態宣告,是美國決定取消香港在貿易與出口管制等領域特殊待遇政策的法律基礎。由於美國總統川普(Donald Trump)沒有再延長該措施,因此該宣告已於本週正式失效。美國國務院發言人表示:「總統已讓國家緊急狀態結束,但行政命令13936號(Executive Order 13936)其他部分仍然有效。」他補充,美國仍認定香港「已不再具備足夠自治程度,不足以根據美國相關法律與該行政命令中的規定,獲得差別待遇。」這項澄清顯示,國家緊急狀態宣告失效,並不會自動恢復香港在貿易與出口管制等領域原有的特殊待遇。美國財政部也在網站上指出,該緊急狀態結束並不適用,也不影響2項相關美國法律,分別是2019年的《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019)以及2020年的《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act of 2020)。對此,香港政府形容美方決定是「落實中美共識的重要一步」。在全球2大經濟體之間緊張關係出現緩和跡象之際,香港政府認為這項政策調整具有正面意義。香港政府發言人表示:「維護香港繁榮穩定符合中國和美國的共同利益,也符合國際社會的共同期待。」並敦促美國尊重中國主權以及香港法治,同時恢復與香港正常的經濟及貿易往來。中國大陸商務部則指出,美國已確認不會延長這項措施,「美方此舉是落實雙邊貿易會談達成共識的重要一步。」同時強調,維護香港繁榮與穩定符合兩國利益,而美國政策轉變也反映國際社會的期待。據悉,該措施自川普1.0任內發布以來,已經每年獲得延長。對此,美國分析人士表示,17日的變化幅度雖然有限,但可能代表美國政策方向正在出現轉變。曾任美國駐香港及澳門總領事,目前擔任國際策略顧問公司「美商亞洲集團」(The Asia Group)合夥人的Kurt Tong表示:「從象徵層面來看,這具有重要意義,可能顯示美國對香港的負面態度正在發生非常微妙的變化。」Kurt Tong解釋:「美國現在較不傾向於強烈施加懲罰,以回應香港的變化,而是更傾向於根據個案情況,從實際利益角度考量什麼對美國有利。這是1項細微但重要的轉變。」另一方面,美國國務院表示,川普政府目前正致力於改善與中國之間的「戰略穩定」(strategic stability),其中也包括對香港問題的處理方式,「美國期待北京與香港當局,在美國政治、經濟以及國家安全優先事項方面,以建設性且互惠方式進行互動。」Kurt Tong補充,在這項複雜的規則調整下,香港律政司司長林定國的制裁已被解除。不過,包括香港行政長官李家超、保安局局長鄧炳強,以及前行政長官林鄭月娥等其他高級官員,仍然受到制裁,「未來美國是否會對制裁措施採取更彈性的態度,仍有解釋空間。簡短回答是,我不知道美國是否會考慮解除對行政長官的制裁,而這可能是香港當局最棘手的問題。」大陸半官方智庫「全國港澳研究會」的顧問劉兆佳則表示,美國此舉是希望在5月中旬的川習會後,穩定美中關係,「這項措施將在經濟與金融層面讓雙方受益。美國企業與資本可以更容易進入中國大陸市場,並透過香港尋找相關機會。」他強調:「此舉也將促進香港與美國之間的經濟、法律以及文化交流。這意味著,在可預見的未來,美國不會因香港維護國家安全的相關行動,而對香港官員實施制裁。」然而,美國國務院並未支持這項解讀,而是將有關制裁問題的詢問轉交給美國財政部。美國分析人士則表示,他們將密切觀察美國政策未來方向的跡象。其中1項明顯指標,是美國是否解除對李家超的制裁。另1項指標則是美國財政部長貝森特(Scott Bessent)是否會前往香港參加10月舉行的亞太經濟合作組織(APEC)財長會議。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)高級分析師Dominic Chiu表示:「這項措施確認香港已經成為更廣泛美中貿易與投資談判的一部分,川普政府願意以香港相關壓力作為交換籌碼。這與過去6年美國兩黨對香港政策存在重大差異。」Dominic Chiu分析:「這進一步顯示,美國政府正在轉變方向,不再將以價值觀為基礎的政策,視為不可談判事項,而是轉向更具交易導向的外交方式。」不過,由於完全依據該行政命令被列入制裁名單的官員數量相對有限,因此未來任何制裁撤銷措施,可能都會保持在有限範圍內。他補充:「由於美國政府仍將國家安全以及科技競爭列為優先事項,因此與中國相關的出口管制協調政策可能仍會持續。如果這些政策出現逆轉,才會更明確顯示美國政府對香港地位處理方式發生重大轉變。」尤其美國國會兩黨仍支持與香港人權相關的措施,因此依據法律制定的制裁措施可能仍會持續存在。報導補充,川普於2020年7月發布行政命令13936號(Executive Order 13936),宣布因應北京在香港多年反政府示威後推動的《香港國家安全法》(Hong Kong National Security Law),美國針對香港進入國家緊急狀態。該命令暫停香港依據多項美國法律所享有的特殊待遇,使華盛頓能在出口管制、防務物資出口以及進口商品標示等領域,將香港與中國大陸採取相同待遇。美國政府指控,《香港國家安全法》削弱香港自治程度,並限制香港在1997年回歸中國後所承諾的權利與自由。北京與香港政府則辯護稱,相關法律是在2019年反送中運動後,恢復香港社會穩定的重要措施。
歐盟低調發布新戰略文件!罕見指控北京是俄烏戰爭「關鍵推動者」
歐盟(EU)近日在1份措辭極為強硬的新立場文件中,指控中國與俄羅斯試圖「按照自身利益重塑全球秩序」,並「助長勢力範圍邏輯的回歸」,這份文件也被視為歐盟有史以來對北京最嚴厲的官方批評。據《南華早報》報導,歐盟27國外長13日在沒有任何公告的情況下,悄悄通過了這份名為《我們面臨的威脅與挑戰:歐盟戰略環境評估》(The Threats and Challenges We Face: Assessment of the EU’s Strategic Environment)的文件,預期將作為歐盟今年稍晚公布的首份安全戰略指導方針。文件使用了軍事聯盟「北約」(NATO)過去曾提及的措辭,也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」(key and crucial enabler),內容還直言不諱地將俄羅斯與中國,定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。這份由歐盟實際上的外交機構「歐盟對外事務部」(EEAS)所撰寫的文件宣稱:「這場轉變的核心,在於部分強權,尤其是俄羅斯與中國,決心建立區域主導地位,並依照自身利益重塑全球秩序,從而推動世界重新回到勢力範圍邏輯。」值得注意的是,這份報告發布之際,英國《金融時報》15日才披露,歐盟允許烏克蘭動用60億歐元的歐盟資金向中國採購無人機零組件,凸顯歐盟一方面試圖要求北京承擔戰爭責任,另一方面又不得不面對基輔(Kyiv)仍需要中國製造硬體設備的尷尬處境。而北京自戰爭爆發以來始終否認其一面倒支持俄羅斯的指控,並多次重申自己在持續超過4年的俄烏戰爭中保持中立立場。消息人士透露,由於文件措辭極具爭議,歐盟選擇在13日低調通過,未大張旗鼓公布這份文件。對此,中國駐歐盟使團未回應置評請求。針對這份新文件,德國智庫「墨卡托中國研究所」(MERICS)執行長胡塔里(Mikko Huotari)認為,歐盟此次採用的措辭「跨越了1道重大的外交界限」:「歐盟明確將中國定義為俄烏戰爭的『關鍵推動者』,代表歐盟正式將自身的外交政策用語,與更為強硬的北約立場同步。這使得北京不再是被動的外交旁觀者,並直接追究其支持俄羅斯破壞歐洲領土安全的責任。」回顧歷史,歐盟先前的指導性文件,例如2022年的《戰略指南》(Strategic Compass),雖然同樣提及中國對歐洲安全構成的挑戰,但仍保留了有關夥伴關係的描述。然而,新文件已完全刪除了這類表述。據悉,這份報告發布前夕,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)才宣稱,歐盟掌握的證據顯示,中國一直在訓練俄羅斯士兵投入烏克蘭戰場。同時,歐盟各國政府也正就新一輪對莫斯科(Moscow)的制裁進行協商,預計將把更多中國實體列入制裁名單。相較於文件中對中國多達十餘次的負面描述,美國僅被提到2次。但諷刺的是,美國總統川普(Donald Trump)曾多次揚言要奪取歐盟與北約成員國丹麥的自治領土格陵蘭島(Greenland)。文件指出:「美國長期對歐洲防務的貢獻正在重新調整,各界預期歐洲將承擔更多自身安全責任。對歐盟而言,這將帶來重大影響,因為數十年來跨大西洋夥伴關係一直是歐洲安全、穩定與繁榮的核心。」文件還強調:「中國日益增長的野心與自信,加上目前界定美中關係的戰略競爭,將日益影響歐盟的國安、競爭力,以及經濟安全與韌性。」在談到中歐雙方的經濟關係時,文件毫不留情的指控北京,正將工業主導地位作為地緣戰略工具,「中國相較歐盟擁有的不對稱優勢,包括貿易失衡、關鍵原物料,以及部分領域的科技進展,再加上中國願意利用這些優勢作為對歐盟及其他國家的施壓工具,以實現成為世界領導強權的目標,使中國成為歐盟長期且重大的戰略挑戰。」此外,歐盟在文章中也點名,「中國在南海、東海以及台海日益強勢的行為,可能對歐洲及印太地區的安全、穩定與繁榮造成愈來愈大的影響。」文件甚至示警:「若台海現狀發生改變,將對全球安全造成深遠影響。」
北約峰會收穫滿滿!川普宣布新一輪對歐軍售計畫
美國總統川普(Donald Trump)於北約峰會上承諾,將在歐洲推動新一輪軍售,包括向北約(NATO)及烏克蘭提供先進防空系統。隨著跨大西洋聯盟持續深化軍事合作,此舉也被視為美國與北約盟國的緊張關係可能出現緩和的訊號。據《南華早報》報導,川普於8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會最後一天記者會上表示,隨著歐洲各國重建軍隊,美國軍事裝備將成為「最大的受益者」,並宣稱歐洲與美國國防承包商之間將新增價值30億美元的國防投資。其中包括1座由洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)規劃興建、被川普形容為「世界級」的愛國者飛彈(MIM-104 Patriot)維修中心。川普稱此計畫是「一件大事」,但未透露該設施將設於歐洲何處,「這對歐洲和我們都有好處,因為他們獲得的是最好的裝備。」當天稍早,川普在發表上述談話前,曾於峰會場邊與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會晤,並表示華府將授權烏克蘭生產愛國者飛彈。這項宣布正值澤倫斯基多次要求美方提供此類飛彈之際。現代戰爭中日益增加的無人機與飛彈使用,凸顯了防空能力的重要性,例如在俄烏戰爭中,基輔(Kyiv)與莫斯科(Moscow)就持續以無人機和飛彈攻擊彼此領土。當被問及華府是否將立即提供更多愛國者飛彈時,川普表示,「部分」飛彈可以立即交付,但美國本身也需要保留一定數量,同時烏克蘭亦能很快開始自行生產。據悉,地對空飛彈防空系統生產難度極高,需要具備高頻雷達及先進飛彈攔截器等完整國內工業基礎,因此能夠出口此類系統的國家屈指可數。歐洲國家長期缺乏此類防空系統,因此在本次峰會期間,8個北約會員國共同宣布成立新的整合式防空與飛彈防禦倡議,投資金額達263億美元。川普也公布多個向歐洲出售美製航太武器的新計畫,包括諾格公司(Northrop Grumman)出售先進無人機技術;洛克希德馬丁與德國軍火製造商萊茵金屬公司(Rheinmetall)合作生產陸軍戰術飛彈系統(MGM-140 ATACMS);以及安杜里爾工業公司(Anduril)為波蘭生產新型低成本「梭魚」(Barracuda)自主巡弋飛彈。川普表示:「事實上,我們是無人機技術的領導者。很多人不知道,我們擁有世界上最先進的無人機。」他同時宣稱,美國在人工智慧領域也領先中國。這些美國大型企業與歐洲國家簽署的採購協議,正值北約成員國共同規劃如何於2035年前達成國防支出占國內生產毛額(GDP)5%目標。這項目標是在去年於荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會中所確立。今年稍早,川普曾要求加拿大與歐洲承擔更多自身防務責任,而非持續依賴華府。然而,川普8日表示,各會員國朝向5%目標已取得「重大進展」,北約成員國2025年的國防支出增加近1,500億美元,其中大部分都用於採購美國製造的軍事裝備。對此,川普也誇耀:「他們都想購買美國製造的裝備。我們正大力推動各國國防企業整合,我們生產的是最好的裝備。」在談及美以伊戰爭時,川普也重申先前的立場,表示德黑蘭(Tehran)不會擁有核武,而他認為這比油價飆升等其他問題更加重要。川普稍早在與北約秘書長呂特(Mark Rutte)會晤時指出,上個月簽署的美伊停火協議如今已經「結束」,但隨後又表示,由於美軍已採取軍事行動,他不認為戰爭會再次爆發,「我稱之為我們已經讓伊朗去核化。這件事已經完成了。他們已經沒有軍隊了。」他接著表示:「他們的空軍沒了……他們的軍艦沒了,150艘船艦已經沉入海底。他們的雷達沒了,一切都沒了,所以如果有人說這不是成功,那其實是巨大的成功。」川普還堅稱戰爭不會再次爆發,並表示如果美國繼續對伊朗發動空襲,行動將會「非常迅速」,「他們昨晚攻擊了幾艘船,因此我們更猛烈地回擊。他們打一次,我們就打10次……我們的打擊比他們猛烈得多。我們擁有比他們更好的裝備。稍早有人問我,『你認為今晚還會攻擊他們嗎?』我回答,『有可能,沒錯,有可能。』」就在川普發表上述言論數小時後,美國中央司令部(US Central Command)表示,美軍已對伊朗發動新一輪空襲,「以進一步削弱其威脅荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航行自由的能力」。針對川普的發言,伊朗外交部發言人巴格艾(Esmaeil Baghaei)透過社群媒體發文,指控美國違反雙方諒解備忘錄,並批評美國透過單方面行動及對伊朗發動侵略性攻擊,「破壞協議架構」。相較於先前批評北約成員國拒絕協助美軍對伊朗採取軍事行動、並表示自己「非常不滿」,川普在8日最後一場北約會議後態度明顯緩和,表示「幾乎所有國家都表現得很好」,並稱「團結」是本次峰會最重要的主題,「我從未見過這樣的情況,每個國家都喜歡我們,也彼此喜歡。這是令人驚嘆的大團結。」報導補充,在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)進行正面會談後,川普表示,如同土耳其一樣,中國也贏得美國尊重,因為北京雖然高度依賴西亞石油,但並未介入伊朗戰爭。川普稱:「他們(中國)從未介入這場戰爭。他們從未說過,『我要派1艘船,再派5艘驅逐艦護航。』他們從未這麼做。習主席表現得非常好。老實說,每個人的表現都相當不錯。你知道為什麼嗎?因為他們再次尊重我們的國家。」
川普公開放話:切斷與西班牙貿易往來 連觀光訪問也要禁
美國總統川普(Donald Trump)近期前往土耳其安卡拉出席北約峰會,期間他公開痛批北約盟國西班牙「不參與、不付錢」,是極其差勁的夥伴,甚至當場揚言將切斷與西班牙一切貿易往來,甚至還要禁止觀光訪問。此番激烈言論,隨即引發全球金融市場劇烈動盪。據外媒《CNBC》報導,川普在安卡拉的記者會上直言,西班牙是一個無可救藥的國家,並直呼「不想與西班牙有任何瓜葛」,更揚言將要求財政部切斷美國與西班牙一切貿易往來,還包括觀光訪問。而這段言論的導火線源於北約防務開支的長期爭議,去(2025)年北約各盟國承諾將國防預算大幅提高,目標在2035年前將國防開支提升至國內生產毛額(GDP)的5%,而西班牙是全體成員國中,唯一拒絕承諾該目標並獲得豁免權的國家。儘管北約秘書長呂特在現場試圖緩解緊張氣氛,指出在川普的施壓下,西班牙2025年的國防開支已從2021年的1.4%大幅進步至2.1%,坦言西班牙已邁出巨大的一步,但仍有問題需要解決。對此,西班牙總理府則低調回應,將川普的言論視為其一貫的政治表態,並強調美西兩國在貿易與防務上的雙邊關係對雙方均有實質利益,試圖淡化貿易制裁的威脅。事實上,川普對北約的不滿不僅限於西班牙,他除了重申對北約整體表現感到「非常不高興」外,對於盟國拒絕加入美國對伊朗的軍事行動感到挫折,川普更在記者會上宣稱伊朗停火協議「已經結束」。川普一席話迅速衝擊歐洲金融市場,西班牙10年期指標國債殖利率飆升近10個基點至3.5682%,西班牙IBEX 35股市指數暴跌逾2.8%,泛歐斯托克600指數也應聲下跌1.9%;同時,由於中東局勢恐再度惡化,國際油價隨之逆勢飆升。
卡尼選擇德國TKMS建造新型潛艦!有望強化加拿大與北約關係
加拿大6日決定選擇德國「蒂森克虜伯海洋系統」(TKMS)的「212CD型潛艦方案」,擊敗韓國「韓華海洋株式會社」的「KSS-III型潛艦競標案」,此舉有望強化加拿大與北約的關係。隨著美國安全擔保的可靠性受到質疑,越來越多中等強國開始尋求彼此合作,以降低對華盛頓的依賴。據《南華早報》報導,韓華海洋提出的方案,是在2035年前交付4艘客製化的KSS-III型潛艇(又稱「島山安昌浩級潛艇」)。該型潛艦排水量約3,000噸,是韓國海軍目前已投入服役的先進柴電攻擊潛艦。TKMS則提出,將於2036年前交付首批4艘212CD潛艦。212CD是其212A型潛艦的放大型號,排水量約2,500噸。由於競爭激烈,韓國強調自身擁有成熟的生產線、先進推進系統以及龐大的武器酬載能力。5月,韓國甚至派遣1艘KSS-III型潛艇前往溫哥華(Vancouver),完成1趟長達14,000公里的艱鉅航程,作為積極推銷方案的一部分。相較之下,德國則主打技術優勢,提出重新設計的「菱形船體」,以提高躲避聲納偵測能力;同時搭載沒有活動零件、極度安靜的燃料電池推進系統,以及可在數秒內升降的「光電桅杆」(optronics masts),避免傳統潛望鏡容易暴露的弱點。由於韓國已有現成生產線,因此提出的報價約為240億加元(約合新台幣5,415億元),涵蓋潛艦本體;另外最高50年的維護成本約為1,000億加元(約合新台幣2,256億元)。德國方面則未詳細拆分成本,原因是其全新設計方案伴隨更高的風險溢價。不過,由於德國與挪威已同意各採購6艘同型潛艦,TKMS表示,未來包括軟體、維護與零件等「生命週期成本」(life cycle costs),將能由盟友群體共同分攤。這家德國企業也希望,這款尖端潛艦能成為北約傳統動力潛艦的標準型號。據悉,加拿大總理卡尼(Mark Carney)曾在今年2月明確表示,加拿大對德國與韓國提出的方案都感到滿意,並認為這項採購將有助於強化渥太華在北極地區的安全能力。卡尼強調,最終勝出的方案取決於相關設備是否能「促進加拿大經濟再投資」,以及是否能確保加拿大對「新採購資產的操作與維護,擁有主權控制權。」在加拿大強調的經濟利益方面,韓華海洋指出,其方案至少可為加拿大創造700億加元(約合新台幣1.57兆元)的經濟價值,以及43萬個「工年」(job-years,1人全職工作1年的工作量)。TKMS則宣稱,其方案可帶來至少1,600億加元(約合新台幣3.6兆元)的經濟價值,以及65萬個工年。對此,卡尼在前往土耳其首都安卡拉(Ankara)參加為期2天的北約峰會前,於6日在哈利法克斯(Halifax)發表談話稱:「作為我們保衛加拿大並支持盟友承諾的一部分,我很高興宣布加拿大已選定TKMS。」他也補充,加拿大與韓國之間仍有其他領域可以持續合作。隨著美國總統川普(Donald Trump)加強對北約的批評、削弱盟友的信心,並造成貿易關係的不穩定,華盛頓許多最親密的夥伴開始與美國保持距離,轉而與其他國家建立關係,並嘗試繞開美國的貿易與防務合作方案。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級顧問韋恩(Ali Wyne)也分析:「韓國感到失望是可以理解的,但僅僅根據這一項決定,便推論加拿大在外交政策上偏向歐洲而不是亞洲,仍為時過早。更大的趨勢是,越來越多國家正在努力降低自身對美國與中國的風險依賴,而加拿大是其中最積極發聲的國家之一。這些國家正在透過彼此強化安全與經濟關係,建立更具韌性的合作網路。」先前,加拿大已在2024年宣布,計畫採購12艘潛艦,不過卡尼表示,最終數量仍保持彈性。加拿大現役的英國製維多利亞級潛艦(Victoria-class submarines)預計將於2030年代中期退役。這些潛艦建造於1983年至1993年間,原本是英國皇家海軍(British Royal Navy)的支持者級潛艇(Upholder-class submarines),之後以二手方式出售給加拿大。
美陸軍歐非司令突下台!川普2.0逾20位高階將領遭清洗
美國陸軍歐洲與非洲司令部(USAREUR - AF)司令多納霍(Christopher Donahue)將於7月2日卸任,結束僅18個月的任期。這位將軍曾是2021年阿富汗撤軍時最後離境的美軍人員,並因撤離行動的表現獲跨黨派肯定。他的離職正值美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)推動高階將領精簡,以及歐洲防務重整之際;目前已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職;外界也擔憂USAREUR - AF可能由四星級降編為三星級指揮部。據《南華早報》援引《大西洋月刊》率先披露的報導,根據陸軍聲明,USAREUR - AF司令暨北約盟軍地面司令部(Nato Allied Land Command)司令多納霍將軍將於7月2日交出指揮權。聲明補充稱,在此期間,多納霍的副手諾里少將(Christopher Norrie)將暫代其職務。在美國國防部長赫格塞斯的領導下,美軍1年多內已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職。赫格塞斯上任後致力於削減軍方高層將領編制,並以「更少的將軍,更多的大兵」作為改革口號。據悉,多納霍畢業於西點軍校(West Point),是1名職業特種作戰指揮官。他曾在伊拉克與阿富汗指揮三角洲部隊(Delta Force)單位,之後於2020年7月至2022年3月期間擔任美軍第82空降師(82nd Airborne Division)師長。正是在這段期間內,他被派往阿富汗,在前美國總統拜登(Joe Biden)任內的2021年美軍混亂撤離行動期間,負責恢復喀布爾國際機場(Kabul International Airport)的安全秩序。2021年8月30日,在歷時近20年的阿富汗戰爭落幕之際,多納霍成為最後1名離開阿富汗的美軍人員。當時1張透過夜視鏡拍攝的經典照片記錄了這一歷史時刻,畫面中顯示這位將軍登上最後1架離開阿富汗的C-17運輸機。赫格塞斯與美國總統川普(Donald Trump)一直將這場混亂的阿富汗撤軍行動,作為攻擊拜登政府的藉口。值得注意的是,這項撤軍計畫最初是由川普1.0政府與塔利班(Taliban)透過協議所啟動的。如今,這次撤軍也成為五角大廈(Pentagon)新一輪調查檢討的對象。去年5月,赫格塞斯下令重新審查這次撤軍行動,儘管五角大廈、美國中央司令部(US Central Command)、美國國務院以及國會此前早已進行過多次調查與檢討。這些調查涵蓋數百次訪談,以及對影片、照片及其他影像資料和數據的研究分析。目前尚不清楚這項新的調查究竟希望獲得哪些新的具體資訊。儘管如此,多納霍在撤軍行動中的表現仍獲得民主、共和兩黨一致讚譽。在陸軍內部,他被廣泛視為最優秀的高級軍官之一,甚至被認為有機會未來領導整個陸軍,或獲選擔任參謀長聯席會議主席(Chairman of the Joint Chiefs of Staff)。1名因涉及敏感議題而要求匿名的陸軍官員透露,此時恰逢陸軍內部正在討論USAREUR - AF可能由四星級指揮部,降編為三星級指揮部之際。而這項調整預計也將引發歐洲盟友的強烈反彈。上週,赫格塞斯向北約(NATO)盟國表示,他將啟動1項為期6個月的五角大廈評估計畫,重新檢視駐歐美軍的部署。他表示,這項評估「旨在確保北約正快速且不可逆轉地朝向由歐洲主導,並承擔歐洲防務主要責任的方向發展。這是1項有些國家會不及格,但有些國家會以優異成績通過的評估。」
陸將10家美企列入「兩用物項」出口管制名單!另限制46家參與政府採購
中國大陸商務部今(22日)稍早發布公告稱,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將10家美國實體列入「兩用物項」出口管制名單。與此同時,中國大陸財政部也發布通知,將限制46家美國企業參與政府採購。大陸商務部官網今指出,本公告自公佈日起正式實施。根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將艾維奧克斯公司(Aveox, Inc.)等10家美國實體列入出口管制名單,並採取以下措施:一、禁止出口業者對上述10家實體出口兩用物項,禁止任何國家和地區的組織和個人將原產於中國的兩用物項轉移或提供給上述實體;正在進行的相關出口活動應立即停止。二、特殊情況下確需出口的,出口業者應向商務部提出申請。這10家美國實體包括:艾維奧克斯公司(Aveox, Inc.)、紅貓控股公司(Red Cat Holdings, Inc.)、蒂爾無人機公司(Teal Drones, Inc.)、美國IMSAR公司(IMSAR, LLC)、傑亞機器人公司(Jaia Robotics, Inc.)、鮑爾航空航太技術公司(Ball Aerospace & Technologies Corp.)、奧什科甚防務公司(Oshkosh Defense, LLC)、L3哈里斯海事服務公司(L3Harris Maritime Services, Inc.)、芒廷帕斯材料公司(MP Materials Corp.)、美國稀土公司(USA Rare Earth, Inc.)。另大陸財政部今也發布關於在政府採購活動中,對有關美國企業採取相關措施的通知。該通知指出,根據有關法律法規,經批准,現決定在政府採購活動中對46家美國企業採取相關措施。具體通知如下:一、採購人在政府採購活動中,不得採購46家美國企業(不包括在華美資企業)生產的產品。二、本通知自印發之日起施行。以下為46家美國企業名單:(圖/翻攝自大陸財政部,下同)
日本重啟國產客機夢?聯手波音抗衡中國航空業崛起
日本為了重振民用航空產業並在與中國的科技競爭中維持優勢,正考慮透過與波音(Boeing)合作推動新型客機計畫。日本過去的「SpaceJet」項目因成本、技術與市場問題失敗,造成重大挫折,但其仍擁有在波音供應鏈中的重要地位與先進製造能力。隨著全球客機市場更新換代,日本希望結合國內投資與國際合作,在2035年前重啟自主客機開發,以擺脫僅為零組件供應商的角色,並重新建立航空產業競爭力。據《南華早報》報導,日本目前已是波音的重要合作夥伴,擁有先進製造技術,同時還能受益於受保護的國內市場。分析人士稱,這些因素使日本發展商用客機產業的計畫具備可行性,尤其是東京正在從失敗的SpaceJet客機計畫中汲取經驗。航空與航太分析師、日本戰略與防務諮詢公司「Nexial Research」總裁蓋特林(Lance Gatling)解釋:「這正是社會學家與國際關係專家所稱的『科技民族主義』。當日本人搭上飛機時,如果那是日本製造的,他們會感到自豪;而日本企業也樂於為國產解決方案支付更高價格。」與此同時,日本也致力趕上科技競爭對手中國,試圖重拾其作為全球創新中心的聲譽。過去數十年間,日本曾為世界帶來隨身聽卡式錄音機、鋰離子電池以及QR Code等重要發明。日本《每日新聞》13日的報導也指出,中國於今年5月美國總統川普(Donald Trump)訪問北京期間,同意向波音購買200架飛機的消息,引起東京方面高度關注。報導指出,如果由日本企業在美國興建商用飛機製造設施並形成合作聯盟,將有助於吸引川普的支持,並可能促使其放寬對日本進口產品的關稅措施。報導同時提到,日本政府已於2024年制定戰略,計畫由政府與民間部門在未來10年內向航空產業投資5兆日圓(接近新台幣1兆元),目標是在2035年推出新型客機。日本更宏觀的目標,是突破目前僅為波音供應零組件的角色,進一步利用累積的技術知識,建立獨立自主的航空產業。1名政府官員向《每日新聞》表示,其目標是打造1架真正的「日之丸噴射機(hinomaru jet)」,此名稱源自日本太陽旗。然而,三菱重工曾在2023年2月終止SpaceJet計畫,對日本航空夢想造成重大打擊。東京最初於2003年提出中型區域客機構想,並以為期5年、總額500億日圓的研究計畫作為支撐,希望掌握短程及區域航線需求快速成長的商機,尤其是中國市場。然而,中國企業起步較早,並受惠於較低的成本以及大規模政府支持。SpaceJet計畫之後又因機身與機翼材料定案延遲、多次無法按計畫安排試飛,以及美國普惠公司(Pratt & Whitney)提供的發動機持續出現問題而進一步受挫。雖然全日空,以及包括梅薩航空(Mesa Airlines)與天西航空(SkyWest)在內的美國區域航空公司都曾承諾採購SpaceJet客機,但在日本已投入約1兆日圓後,該計畫最終仍遭到放棄,也重創了日本與波音、空中巴士(Airbus)、龐巴迪(Bombardier)、巴西航空工業公司(Embraer)以及中國製造商競爭的希望。蓋特林表示:「整個計畫從一開始就缺乏妥善規劃,而執行過程更是糟糕透頂。他們不了解市場,而這些不同因素最終產生連鎖效應,使計畫一路失控。」根據蓋特林的看法,現在最大的問題在於,日本是否已經從SpaceJet的失敗中真正吸取教訓。而與波音合作,而非試圖「單打獨鬥」,或許才是答案。蓋特林指出,每架波音787夢幻客機約有1/3的零組件由日本企業製造,其中包括川崎重工、三菱重工以及速霸陸。此外,波音目前也已在名古屋設有研發設施,「日本企業正提供極為先進且高度專業化的技術。例如複合材料機體能延長飛機壽命,同時消除生鏽等問題。」隨著波音737單走道客機在服役近60年後,逐漸接近產品生命週期尾聲,日本企業與波音或許正處於填補市場空缺的有利位置。蓋特林表示:「替代機型的開發成本將極其龐大。」他估計,開發新機型的成本將介於120億至200億美元之間,「如果最終產品品質夠高,且整合得當,那麼這項規劃中的聯盟確實有成功的可能。」東京國際基督教大學國際關係學教授納吉(Stephen Nagy)則認為,與波音建立聯盟有機會複製日本汽車產業過去的成功模式。他以日本、英國與義大利共同推動的新世代戰鬥機開發計畫「全球作戰空中計劃」(Global Combat Air Programme)為例指出,儘管該計畫在初期遭遇不少磨合問題,但相關經驗能夠為日本與波音合作提供寶貴借鏡,並幫助日本重新找回創新能力。納吉補充:「日本似乎希望在深化與美國同盟關係的同時,也持續擴大其安全夥伴網路。與波音合作有助於進一步強化跨太平洋聯繫。」他也強調,「中國最大的優勢在於規模。日本不可能在規模方面超越中國,因此必須與其他國家合作,才能重新回到競爭賽道上。」他還認為,日本需要進行一次「思維模式上的轉變」,「從1960年代到1980年代,日本社會普遍相信一切皆有可能。當時的日本充滿創新活力,許多事情都能迅速實現。如今需要重新找回那種精神,而這類聯盟或許正是達成目標的方法之一。」
美軍殺害3印度船員「川普毫無歉意」!莫迪挨批跪舔
美軍日前在阿曼外海攻擊涉嫌違反美國封鎖伊朗措施的商船,造成3名印度船員死亡,引發美印關係緊張。美國總統川普(Donald Trump)與印度總理莫迪(Narendra Modi)17日會晤時試圖淡化爭議,引發印度政壇與民間的強烈不滿,反對派更批評莫迪太過軟弱。據《南華早報》報導,川普在雙方16個月來首次舉行雙邊會談後向媒體表示,華盛頓(Washington)與新德里(New Delhi)仍持續就此議題「共同合作」,並形容商業船舶營運是1項「充滿風險的職業」。川普還透露「我有聽說過這件事」,但並未表達任何慰問或遺憾之意,僅輕描淡寫地表示「這種事情自古以來一直都在發生,但我們會共同合作。我們喜愛所有那些人,他們都是很好的人。」而莫迪在開場致詞中除了談及美國與伊朗之間的諒解備忘錄外,也提到這些船員的死亡事件,強調印度高度重視印度籍海員的安全,「我相信在這項協議執行期間,海員的安全將獲得保障,並被列為最高優先事項。」報導補充,在美軍上週向懸掛帛琉旗幟的油輪「塞特貝洛號」(MT Settebello)發射飛彈,造成3名印度公民死亡後,雙方關係迅速惡化。美軍同時還攻擊另外2艘載有印度船員的商業船舶,理由是這些船隻違反了美國中央司令部(US Central Command)所稱、針對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)伊朗港口所實施的封鎖措施。作為回應,印度在3天內2度召見美國駐印度臨時代辦米克斯(Jason Meeks),隨後印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)也與美國國務盧比歐(Marco Rubio)進行了1場氣氛緊張的通話。雖然蘇傑生在通話中對船員遇害事件表達「強烈抗議」,但美國國務院公布的通話紀錄摘要卻清楚反映出當前的緊張局勢。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「他強調,違反美國封鎖措施,以及非法運輸伊朗石油的行為將不被容忍。」美國決定在此議題上強硬表態,引發印度社會廣泛憤怒。網路上流傳的影片更顯示,德里(Delhi)的三輪車司機直接將車上的川普海報撕下。這些海報原本是美國大使館推廣活動的一部分,上面印有川普照片以及「美國生日快樂」(Happy Birthday America)的標語。印度反對派領袖甘地(Rahul Gandhi)也批評政府,並形容總理已經「受到牽制」。他在社群媒體上發文表示:「一個自由國家絕不會容忍這樣的言論。但我們這位受到牽制的總理呢?保持沉默。他們像聽話的僕人一樣聆聽,然後服從命令。」值得注意的是,美國國防部(Pentagon)16日象徵性地將「印太司令部」(USINDOPACOM)一詞改回2018年前的原稱「太平洋司令部」(USPACOM),同時強調作戰區域不會改變。分析人士認為,此舉象徵美印關係遭到降級。然而,川普卻在17日的記者會上高度讚揚美印防務關係,並承諾若印度遭遇危機,美國將出手協助。印度並非美國正式的防務盟友,而此番表態也出現在外界質疑美國是否願意依照《北大西洋公約》第5條(Article 5)履行集體防衛義務、協助其他北約(NATO)成員國之後。川普表示:「我們之間沒有正式條約,但如果他們遭到攻擊,我們會在那裡協助他們。無論是我和他之間,還是我們兩個國家之間,我認為關係都已經非常緊密了。但這一切確實是從我們兩人開始的,我們已經很親近了。」川普與莫迪上一次會面是在2025年2月的華盛頓,當時雙方啟動談判,希望完成1項雙邊貿易協議,使印度成為最早與華盛頓展開協商的國家之一。然而,隨後的1年裡,美國接連祭出懲罰性關稅、針對購買俄羅斯石油的制裁、簽證限制措施,以及來自川普「讓美國再次偉大」(MAGA)支持者陣營的反印度言論,雙方關係逐漸惡化。此外,川普多次宣稱自己曾在去年5月調停印度與巴基斯坦之間的一場短暫衝突,也進一步加劇了美印關係的緊張。目前雙方仍在就1項臨時貿易協議進行談判,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)預計將於下週訪問印度。川普上個月前往北京,與中國國家主席習近平舉行雙邊高峰會,期間並未安排停留新德里。此舉被廣泛視為對印度的冷落。相較之下,盧比歐隨後訪問印度,並將印度形容為美國「最重要的戰略夥伴之一」。這位國務卿還出席了被外界視為「降級版」的四方安全對話(Quad)外長會議,重申美國對該機制的承諾,並宣布多項合作架構,包括「四方關鍵礦產倡議」(Quad Critical Minerals Initiative)以及「印太海上監視合作計畫」(Indo-Pacific Maritime Surveillance Collaboration)。四方安全對話由美國、日本、澳洲與印度組成,其宗旨是在印太地區推動「自由且開放」的區域秩序,並平衡中國在這個具有重要戰略價值地區日益擴大的影響力。然而,在17日的記者會上,當被問及四方安全對話時,川普避而不答,反而將焦點放在他與習近平預計於9月舉行的「G2」會晤上。
李在明拒絕日韓軍事合作:東京真誠道歉是前提
南韓總統李在明排除了近期與日本擴大軍事合作的可能性,並認為兩國必須先解決日本殖民及二戰時期遺留下來的歷史積怨問題。據《南華早報》報導,隨著北韓、中國與俄羅斯之間的合作日益緊密,日韓兩國面臨愈來愈大的防務壓力。然而,分析人士指出,有鑑於南韓社會對日本長期存在根深蒂固的負面情緒和不信任感,這類舉措對李在明政府而言仍具有政治風險。李在明8日在紀念就任滿1週年的記者會上,被問到有關日韓雙邊軍事後勤協定「採購與相互支援協定」(ACSA)的問題時,解釋為何南韓目前仍無法接受與日本進行軍事合作,他將此比喻為1名男子被打傷住院後,卻被施暴者要求握手言和、向前看。李在明稱:「我能僅僅因為有這種必要性,就和他們和睦相處嗎?如果要成為真正的朋友,那名施暴者必須說:『我真的很抱歉……你一定很痛苦……我保證絕不會再犯。』」他強調:「這不是金錢或賠償的問題。完全是情感層面的問題。」他也坦承這項協議具有「現實上的必要性」,但強調日本必須先真誠道歉,「如果我公開談論這類合作的必要性,將會受到國民譴責。我已經明確向日方表示,他們必須理解這種情緒。」據悉,東京方面希望與首爾簽署ACSA,以深化這兩個美國盟友之間的防務合作。報導補充,日本於1910年至1945年間殖民統治朝鮮半島,留下至今仍未完全癒合的歷史傷痛。包括民族尊嚴、領土主權,以及強迫勞動與慰安婦受害者等重大問題,長期以來持續影響兩國關係。李在明發表上述言論之前,南韓國防部長安圭伯曾在上月於新加坡舉行的「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)期間,與日本防衛大臣小泉進次郎舉行會談,而東京方面據悉也將ACSA列入議程。不過,南韓國防部發言人之後明確否認首爾正在考慮這項協議。回顧歷史,兩國過去嘗試推動ACSA時,亦曾引發南韓社會的強烈反彈。2012年,朴槿惠的保守派政府曾秘密推動與日本簽署ACSA,同時也計畫簽署名為「韓日軍事情報保護協定」(GSOMIA)的軍情共享協議。據悉,此舉是在美國要求下進行的,但在南韓民間發起抗議後,相關計畫突然在簽署儀式前數小時遭到取消。不過,日韓兩國最終還是在2016年簽署了GSOMIA,直到2019年雙邊貿易爭端期間,首爾曾威脅中止該協議,但最終在美國的壓力下予以保留。對此,韓國獨立的非營利國防智庫「韓國軍事研究所」(KIMA)資深研究員金烈洙(Kim Yeol-soo,音譯)表示:「由於這段痛苦經驗,首爾在短期內很難再將此議題重新搬上檯面。然而,如果透過穿梭外交持續改善整體氛圍,情況可能會朝更好的方向發展。」李在明與日本首相高市早苗自上任以來一直積極推動穿梭外交,最近一次會面是在南韓東南部城市安東。南韓官方智庫「韓國國家戰略研究院」(INSS)歐亞研究中心主任杜鎮浩(Doo Jin-ho,音譯)則分析,高市政府「認為現在正是兩國簽署雙邊協議最合適的時機。」杜鎮浩指出,若北韓發動攻擊,日本作為南韓最近的鄰國,將會是提供軍事補給與裝備最合理的來源,「然而,歷史仇恨仍然是一大障礙,許多韓國人對日本的動機抱持懷疑態度。他們擔心日軍可能藉由此類協議,再次進入朝鮮半島。」李在明8日的發言中,也暗示了這種疑慮。他質疑:「日本人常常會說:『我打你是什麼時候的事了?我已經道歉3次了,還要再道歉嗎?』如果是這種態度,雙方又怎麼能心意相通呢?」南韓國防部下屬的韓國國防大學國際關係學教授鄭漢範(Jeong Han-beom,音譯)則指出,首爾方面理解「加強與日本安全合作的必要性正在增加」,但「許多韓國人基於日本過去的錯誤行為,仍對其推動此類合作的誠意抱持懷疑。如果有人為自己的錯誤道歉,然後馬上又忘記了,甚至第2天就否認道歉,你怎麼能相信他們呢?」李在明8日在記者會上也透露,自己在安東與高市會晤時,就曾直接向對方表達這個觀點。他當時告訴高市:「我們之間仍存在尚未解決的歷史問題。總有一天,這些問題必須獲得解決……我相信總有一天,日本會真心地說出:『我為自己曾經做過的事情感到抱歉。』」
敘利亞總統與川普通話!盼美國解除剩餘制裁
敘利亞總統府於5月31日表示,該國總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)與美國總統川普(Donald Trump)進行了通話,雙方在電話中討論了敘利亞的經濟,以及最新的區域局勢發展。據《南華早報》的報導,敘利亞總統府的聲明指出,沙拉在通話期間向川普表示,解除美國對敘利亞剩餘的制裁,對於振興該國經濟及吸引投資至關重要。美方則回應稱,儘管已撤銷了大部分對敘利亞的制裁措施,並廢除了針對敘利亞前總統阿薩德(Bashar al-Assad)相關個人、公司及機構施加廣泛制裁的《凱撒敘利亞平民保護法案》(Caesar Syria Civil Protection Act),但仍有部分制裁措施持續存在。華盛頓指出,制裁仍將針對阿薩德及其盟友、人權侵害者、卡普塔貢(Captagon,成癮性興奮劑)走私者,以及其他被美國認定為破壞地區穩定的行為者。美國也表示,正在重新檢視敘利亞是否應繼續被列為支持恐怖主義的國家(state sponsor of terrorism),該認定將對美國對外援助、防務出口以及部分金融交易施加限制。解除剩餘制裁被外界視為敘利亞新政府成功的關鍵因素之一。多家沙烏地阿拉伯企業正計畫在該國進行數十億美元規模的投資,作為利雅德(Riyadh,沙烏地首都)支持其經濟復甦努力的一部分,而其他海灣國家也已承諾提供財政援助。
小泉進次郎駁斥中國「新軍國主義」指控:我們沒核武和戰略轟炸機
代替中國國防部長董軍(連2年缺席)參與「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue,簡稱「香會」)的中國代表團團長孟祥青少將,5月30日在這個亞洲最重要的安全會議上痛批,日本沒有徹底清算軍國主義遺毒,沒資格在國際場合上大談防務合作。對此,日本防衛大臣小泉進次郎隨即在5月31日反擊稱,「沒有什麼比這種說法更背離事實。」綜合外媒報導,小泉進次郎31日在英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies,IISS)及新加坡國防部亞洲安全峰會辦公室攜手舉辦的「香會」上發表演說,並表示東京當局始終尊重國際法,「作為一個熱愛和平的國家,日本所走的道路一直受到本地區及國際社會的肯定。這一事實不會因為毫無根據的說法而動搖,因為它本來就是事實。」根據中國官媒《新華社》的報導,中國國防部於5月28日呼籲國際社會共同遏制日本的「新軍國主義」。孟祥青30日也在香會上質疑,「一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家,有沒有資格在國際場合大談防務合作?能不能贏得國際社會,尤其是曾經被它侵略過的亞洲國家的信任?我深表懷疑。殷鑑不遠,今天的世界又處在新的十字路口,我們必須警惕任何軍國主義思潮藉機復活,切實維護二戰成果和戰後國際秩序。」近年來,日本已採取多項措施擴張軍事力量,包括解除致命性武器出口禁令,以及研議修改《和平憲法》第9條。該條文規定該國正式放棄交戰權,且不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。對此,小泉進次郎31日稱:「試想一下,有個國家擁有龐大的核武庫與戰略轟炸機部隊,而日本兩者都沒有,卻被貼上新軍國主義的標籤。這難道不奇怪嗎?」這位日本防衛大臣還提到,北京未派遣部長級官員出席本屆香會,而是派孟祥青率領的較低層級代表團出席,並強調自己未能在論壇期間與董軍會面「深感遺憾」。小泉進次郎補充,各國之間確實會出現認知差異與摩擦,但一再重複「在對方缺席情況下提出毫無根據的指控」,並不是當前所需要的做法。他也呼籲亞太地區建立「信任、透明與對話」,以維護區域和平與安全,同時強調透明度是「降低緊張局勢與防止危機發生的基本前提。」小泉進次郎還解釋,日本之所以強化軍力,是因為全球各地正在出現新的作戰模式,包括人工智慧(AI)、網路戰(Cyber Warfare)以及無人系統(Unmanned Systems)的運用,「我們將以負責任的態度做好必要準備。」他亦指控中國持續維持高水準的國防支出成長,並且「在缺乏充分透明度的情況下,迅速擴展涵蓋廣泛領域的軍事能力」。他強調,這種情況已對東京以及國際社會造成嚴重關切,而日本認為即使面對棘手議題,也必須持續進行「坦率而持久的對話與溝通。」
美防長今年香會「隻字不提台灣」 對台軍售發言同樣謹慎
相較去年新加坡「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue,簡稱「香會」)上的激烈交鋒,中美雙方今年語氣明顯緩和,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)更稱美中關係多年來最佳,但仍關切中國軍事擴張。值得注意的是,赫格塞斯此次未提台灣與南海問題,對「對台軍售」的態度也異常謹慎。據《南華早報》報導,代替中國國防部長董軍(連2年缺席)參與香會的中國代表團團長孟祥青少將,30日在這個亞洲最重要的安全會議的戰略穩定威脅管理特別場次中示警,世界正面臨由「某些國家」推動的「霸權主義」與「集團對抗」挑戰,但未直接點名美國。身兼中國人民解放軍國防大學教授的孟祥青,也利用這場會議回應赫格塞斯當天稍早有關華府在區域安全重點的發言。孟祥青表示:「我注意到赫格塞斯在演講中提到中美兩國領導人最近在北京舉行的會晤,以及在會晤中達成的共識。我們也希望中國和美國能夠相向而行……推動兩軍關係沿著健康、穩定、可持續的道路發展。」在發言中,孟祥青避免了去年中國代表團回應時,對美國採取的尖銳批評語氣。同樣地,赫格塞斯對中國的態度也比去年溫和許多。後者表示,美中關係「比多年來任何時候都更好」,並形容美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平在北京舉行的峰會是一次「具有歷史意義」的會晤。這與赫格塞斯在2025年的演講形成鮮明對比。當時他明確警告,「共產中國」試圖成為亞洲的「霸權力量」,並表示「任何企圖以武力征服台灣的行動,都將為印太地區及全球帶來毀滅性後果。」赫格塞斯30日則表示:「我們面對這項挑戰時,不是以不必要的對抗方式,而是以審慎且深思熟慮的實力姿態應對。」然而,他仍對中國「歷史性的」軍事擴張,以及其在區域內外日益增加的軍事活動表達擔憂。與孟祥青一樣,他警告不要有人試圖在區域內建立霸權,但並未直接點名任何國家。值得關注的是,赫格塞斯在此次演講中完全沒提到台灣,而去年他則5次提及台灣。此外,當被問及美國對台軍售時,他也謹慎回應稱,任何決定都將由「川普作出」。川普迄今尚未批准1項價值140億美元的對台軍售案,而赫格塞斯也未說明這項交易是否會繼續推動。赫格塞斯同時否認對台軍售議題,與伊朗戰爭導致美軍消耗大量武器庫存有關,他聲稱:「我完全不會把兩者聯繫在一起。」針對台灣問題,孟祥青則在演講中警告台獨勢力,稱其與台海和平「格格不入」。同時他也批評澳洲根據「AUKUS」協議追求核動力潛艦,以及日本的軍事發展計畫。中國長期對日本軍事擴張提出警告,因為東京正推動武器的出口,並深化與菲律賓、澳洲及紐西蘭的防務合作。孟祥青表示:「一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家,有沒有資格在國際場合大談防務合作?能不能贏得國際社會,尤其是曾經被它侵略過的亞洲國家的信任?我深表懷疑。」然而,赫格塞斯則讚揚日本強化防衛能力,也肯定盟友韓國、菲律賓、澳洲、新加坡、馬來西亞及泰國提升防務能力的努力。赫格塞斯今年演講中另1項未提及的內容則是南海。這同樣與2025年形成強烈對比,當時他指責中國恐嚇鄰國,並表示任何改變南海或第一島鏈現狀的企圖都無法被接受。
林佳龍談台美溝通與軍售 強調美對台政策未變
美國總統川普日前公開表示,可能很快與總統賴清德通話討論防務議題,外媒也披露美台官員近期已就相關可能性進行接觸,引發國際關注。外交部長林佳龍今(25)日受訪時表示,台灣與美國之間向來具有制度性溝通管道,川習會後也已從美方獲得簡報,並再次確認美國對台政策並未改變。林佳龍指出,美國對台政策仍依循《台灣關係法》,在強化台灣防衛能力方面持續推進,包括對台軍售也將依法、依程序進行。他強調,面對中國持續對台施加軍事壓力與威脅,台美雙方立場一致,皆希望維持台海和平穩定。針對國民黨主席鄭麗文即將訪美,林佳龍表示,外交事務不分政黨,期待相關出訪行程能代表國家利益,向國際社會傳達台灣立場。他也提到,台海和平必須建立在實力基礎上,尤其面對中國持續透過軍事與脅迫方式改變現狀,台灣政府與人民都具備守護國家的決心。林佳龍表示,所謂「台海和平常態化」,應先釐清破壞現狀與製造區域緊張的來源。他認為,中國透過武力威嚇與壓力手段,正逐步改變台海局勢,因此台灣更需要與理念相近國家加強合作,共同維護區域安全。談及半導體供應鏈角色時,林佳龍指出,台灣在全球半導體與AI產業中占有關鍵地位,是國際供應鏈不可或缺的一環。他認為,在全球科技競爭與供應鏈重組趨勢下,民主國家應建立更具韌性的合作體系,以保障新興科技與國家安全。至於外界關注第二波對台軍售進度,林佳龍表示,美方已說明,目前對台軍售仍依既定程序推進,且川普政府歷來對台軍售規模相當高,相關作業不僅涉及總統決策,也包含美國國會及行政體系運作。林佳龍最後強調,無論是美國的台灣政策或印太戰略,核心目標皆在於維持台海和平與穩定。台灣也將持續與美國及理念相近夥伴合作,強化區域嚇阻力量,共同應對外部威脅。
中國新巨型補給艦曝光!或成全球最大海軍後勤支援艦
中國似乎即將推出全球最大的海軍支援艦。中國船舶集團有限公司21日在社群媒體發布1張旗下造船廠的照片,照片背景中的乾船塢內,出現了1艘體型龐大的船體。對此,軍事觀察人士推測,該船體是1艘輔助支援艦艇,用於為航空母艦戰鬥群提供補給。據《南華早報》報導,從照片來看,這艘船的上層甲板與艦島結構似乎已大致完成,顯示其很快就能離開船塢,進入裝備安裝的最後階段。外界之所以猜測這可能是1艘「超大型補給艦」,主要與中國人民解放軍海軍逐步轉向遠洋作戰能力有關。由於中國目前海外軍事基地數量有限,因此執行遠洋任務時,必須依賴輔助艦艇提供食物、飲用水、燃料以及彈藥等重要補給。目前,中國人民解放軍海軍航空母艦戰鬥群主要由2艘45,000噸「福裕級」901型綜合補給艦,以及噸位更小、速度較慢的「福池級」903型綜合補給艦提供支援。隨著衛星影像顯示1艘新的「超級航空母艦」可能正在建造中,外界普遍認為,中國海軍需要1種新的巨型補給艦作為後勤支柱。這艘支援艦最早於上個月進入國際視野,當時英國軍事資訊機構《詹氏防務週刊》(Janes)根據3月拍攝的商業衛星照片發布報告指出,該艦正在中國南方城市廣州的龍穴造船廠建造。《詹氏防務週刊》估計,這艘艦艇長約271公尺、寬37公尺,並表示它似乎「設計用於為航空母艦打擊群運送燃料、乾貨補給與彈藥。」根據這樣的尺寸,國防分析人士估計,該艦排水量至少可達60,000至65,000噸。如果獲得證實,其噸位將超越已退役的美國海軍「薩克拉門托級快速戰鬥支援艦」(Sacramento-class fast combat support ships),後者排水量約為53,000噸。3月拍攝的衛星影像顯示,當時該艦尚未安裝上層結構,因此這些設備顯然是在過去2個月內完成安裝的,建造進度相當驚人。分析人士表示,如果目前建造速度得以維持,該艦可能在今年年底前完工,並於2027年或2028年正式服役。
樂見台美深化互動 柯志恩:應推動具實質意義的高層對話
在「川習會」後,外界關注美方是否將就台海安全與防務議題,與總統賴清德進一步互動。對此,國民黨高雄市長參選人、立委柯志恩今(23)日表示,樂見台美雙方展開更多深度交流,也認為雙方領導人若能進行具實質內容的對話,對區域穩定將有正面意義。柯志恩指出,自己身兼台美國會聯誼會會長,長期以來與美方保持密切聯繫,對於台美關係持續深化始終抱持正面態度。她認為,台美之間應建立更深層的互信與溝通,而不只是停留在象徵性互動。針對外界關注美國總統是否可能與賴清德進行通話,柯志恩表示,若有機會進行高層對話,期待雙方能聚焦實質內容與政策交流,而非僅流於形式。她認為,真正有意義的互動,應有助於台灣自主防衛能力提升及維持台海和平穩定。柯志恩強調,只要能夠對台灣安全與區域局勢帶來正面效果,社會各界都應支持台美關係持續深化,並透過更完整的溝通機制,降低誤判風險,增進彼此理解與合作。
美國特使稱華府需重返格陵蘭 擴建更多軍事基地
美國駐格陵蘭(Greenland)特使蘭德里(Jeff Landry)表示,美國應重新強化在丹麥自治領土格陵蘭的軍事與戰略存在,並考慮擴建基地,以因應國家安全與北極(Arctic)地緣政治競爭。據《南華早報》報導,華府曾在冷戰高峰時期於格陵蘭擁有17座軍事設施,但多年來已陸續關閉,目前僅剩位於該島北部的皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base)。美國總統川普(Donald Trump)一直覬覦這座北極島嶼。他多次主張,美國需要掌控格陵蘭,理由是國家安全考量。他聲稱,如果美國不這麼做,這座島嶼可能落入中國或俄羅斯手中。格陵蘭位於俄羅斯與美國之間飛彈最短路徑上。外界也認為該地擁有尚未開發的稀土礦產資源,隨著極地冰層融化與新航運路線出現,其戰略價值可能愈發重要。美國駐格陵蘭特使蘭德里曾在任命後的2025年12月首次訪問格陵蘭時表示:「我認為,美國是時候重新踏上格陵蘭了。你們正看到總統談論加強國家安全的行動,以及重新部署格陵蘭部分基地的人員。格陵蘭需要美國。」根據媒體報導,美國希望在格陵蘭南部新設3座基地。據悉,1951年簽署、並於2004年更新的防務協議,已允許華府擴大在該島部署部隊與軍事設施,但前提是需事先通知丹麥與格陵蘭。川普在今年1月時已收回透過武力奪取格陵蘭的威脅,而美國、丹麥與格陵蘭三方工作小組也為此成立。對此,格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)19日在格陵蘭經濟論壇(Greenland Economic Forum)場邊向媒體表示,即便「統治者」想要「確保對格陵蘭的控制,而且是完全不尊重人的,我們仍有義務尋求解決方案。」兼任美國路易斯安那州(Louisiana)共和黨(Republican Party)州長的美國特使蘭德里,在未收到正式邀請的情況下,於17日抵達格陵蘭首府努克(Nuuk),並在當地引發巨大爭議。蘭德里18日會見尼爾森,以及格陵蘭外交部長艾格德(Mute Egede)。尼爾森表示,雙方會談「具建設性」,但也指出「沒有跡象顯示……美國立場有任何改變。」根據格陵蘭日報《塞爾米齊亞克報》(Sermitsiaq)20日刊出的專訪,蘭德里進一步激起格陵蘭對獨立的期待。雖然民調顯示,多數格陵蘭居民支持未來某個時候脫離丹麥獨立,但當地政府目前並無立即推動相關計畫,原因在於許多問題尚未解決,其中最主要的是島上經濟高度依賴丹麥。蘭德里在訪談中表示:「我認為,有一些令人難以置信的機會,能真正讓格陵蘭人民從依賴走向獨立。美國總統希望看到這個國家達成經濟獨立。我也認為,這裡是有可能做到的。」讓蘭德里此次訪問更具爭議的是,他同行的還有1名美國醫師。該醫師向丹麥電視台TV2表示,他此行是為了「評估格陵蘭的醫療需求。」丹麥與格陵蘭於2月已拒絕川普提出派遣海軍醫療船的提議。川普當時表示,此舉是為了「照顧許多生病、卻沒有得到適當照顧的人。」格陵蘭衛生部長萬根海姆(Anna Wangenheim)也批評這名美國醫師的出現,「格陵蘭人民不是地緣政治計畫中的白老鼠。」
日本二戰後首度在海外試射「攻擊型武器」!北京:威脅區域和平穩定
中國大陸譴責日本80年來首度在海外進行「攻擊型飛彈」測試,並指控東京的「新軍國主義」抬頭,以及加速軍備競賽的趨勢,正在威脅區域和平穩定。據《南華早報》報導,在美國與菲律賓6日主導的「肩並肩 2026」(Balikatan 2026)聯合軍演期間,日軍在菲律賓發射了1枚「88式陸基反艦飛彈」。根據北京的說法,這是日本自二戰以來首度在海外發射「攻擊型武器」。該飛彈雖然同時具備攻擊與防禦用途,但部署於日本領土之外,仍可被視為具有進攻姿態。中國外交部發言人林劍表示,此舉標誌著日本戰後的和平主義立場已出現重大轉變,「日本右翼勢力正推動加速『再軍事化』的進程。」他補充,東京持續突破其「專守防衛」政策,並違反國際法與國內法的限制。他也提到日本在二戰曾對包括菲律賓在內的東南亞國家發動侵略的歷史,「這個昔日侵略國不但沒有深刻反省歷史罪行,反而打著所謂『安全合作』的旗號,向海外派遣軍隊並發射攻擊型飛彈。」他進一步譴責:「日本的歷史教育存在嚴重缺失、歷史觀出現根本性錯誤,再加上擴軍備戰的戰略圖謀,使日本『新軍國主義』勢力坐大,成為威脅區域和平穩定的禍患。」這2個東亞鄰國近年關係持續緊張。去年11月7日,日本首相高市早苗針對台灣問題發表言論後,雙方的緊張情勢急遽升高。她當時暗示,若台海發生衝突,日本可能進行軍事介入。此後,北京多次指控日本「復興軍國主義」。近年來,東京也持續強化與西太平洋第一島鏈(first island chain)國家的防務與安全合作。第一島鏈被視為圍堵中國的關鍵軍事咽喉要道。此外,日本還修改了海外武器轉移規範,此舉為日本出口高端武器與防衛平台鋪平道路。4月27日,高市早苗召開專家會議,討論全面修訂日本主要安全政策,並將中國列為主要的地緣政治威脅。中國遂於同月30日向聯合國(United Nations)提交文件,指控日本擁有在短時間內實現「核突破」(nuclear breakout)的技術能力。報導補充,「88式陸基反艦飛彈」是1款於1980年代研發的次音速機動反艦飛彈,射程約180公里。儘管其性能不太可能對現代中國海軍構成重大挑戰,但其海外部署本身仍象徵著1項重大的戰略轉變。在同1場軍演中,美國陸軍於5日使用「堤豐中程飛彈發射系統」(Typhon missile launcher)發射了1枚「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk)。這是自陸基提豐系統於2024年4月部署至菲律賓以來,首次在當地進行測試;這也是美軍首次從菲律賓領土發射戰斧飛彈。據悉,堤豐採用地面垂直發射系統,可發射美國海軍的戰斧與「標準-6」(SM-6)飛彈,並能對500公里至 2,000公里範圍內的多種目標發動打擊。這項能力意味著,當該系統部署於菲律賓時,理論上已具備打擊中國本土目標的潛在能力。