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川習會難突破?企業代表團恐不會隨行 美智庫:訪中規模及目標都在縮減

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美國總統川普(左)與中國國家主席習近平,預計將在3月底制4月初舉行峰會。(圖/達志/美聯社)

美國總統川普(左)與中國國家主席習近平,預計將在3月底制4月初舉行峰會。(圖/達志/美聯社)

5位知悉川習會籌備過程的人士透露,本月底美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平之間的峰會,不太可能為雙方的商業與投資關係,帶來任何有限度的重啟空間。

據《路透社》報導,目前,美國商業界領袖尚未組成外界原先期望的企業執行長代表團。另一方面,北京方面也沒有跡象顯示能夠在此次會晤中,獲得其為中國企業所爭取的投資保護措施。

美國官員將3月底的川習會,視為今年2人可能舉行的4場峰會之一。1名了解籌備情況的人士表示,本週在巴黎舉行的會議中,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)將與中國國務院副總理何立峰會面,討論3月底川習會可能宣布的成果。

消息人士透露,雖然美國駐北京大使龐德偉(David Perdue)正推動成立企業執行長代表團,且美國駐中國的官員也已與部分企業進行初步接觸。然而,有3名消息人士指出,美國貿易代表辦公室在與財政部共同主導峰會議程時,對於邀請企業執行長同行態度保留,目的是將焦點維持在「管理式貿易」上。

儘管如此,3名消息人士透露,川普團隊仍有可能在最後一刻倉促組成企業執行長代表團。據悉,每年都吸引數十名美國企業高層參與的「中國發展高層論壇」(China Development Forum)將在峰會前1週舉行。而加拿大、英國與德國領導人近期訪中時,也都有帶領大型企業代表團同行。

華盛頓與北京正試圖維持2國自去年年底以來所維持的穩定狀態。在此之前,雙方曾經歷1場相當激烈的貿易衝突,其中包括川普政府對中國實施的關稅,以及中國對稀土出口的限制措施。

然而,部分美國企業仍然希望川普的訪中行程能夠帶來更多成果,而不只是為正在討論的交易開綠燈,例如中國採購美國的大豆,或波音(Boeing)飛機。1名熟悉討論情況的人士透露,白宮官員仍可能決定推遲波音交易,以減少對北京作出讓步的需要,並將部分交易留待未來的峰會上再行宣布。

此次峰會是自去年10月底雙方同意貿易休戰以來,川普與習近平的首次會面。然而,2名消息人士指出,華盛頓最近才開始召開跨部門工作層級的籌備會議。對此,3名熟悉相關安排的人士也向《路透社》表示,北京方面對川普政府在最後時刻才開始規劃這場活動感到相當不悅,因為此類國事訪問通常需要數個月的準備工作。

美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任哈斯(Ryan Hass)則分析,這趟行程感覺像是1場規模不斷縮減的國事訪問,能達成的目標似乎每天都在變少。

報導補充,1名美國官員上個月向《路透社》稱,川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。雖然北京方面尚未正式確認這項行程,但中國外交部長王毅8日在北京舉行的第十四屆全國人民代表大會第四次會議場邊記者會上強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」

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