研議
」 毒駕 依托咪酯 喪屍煙彈 無人機 立法院
陸向歐盟釋善意！願研議縮減龐大貿易順差
根據多位知情人士透露，中國大陸本週在比利時首都布魯塞爾（Brussels）與歐盟（EU）談判時表示，北京願意探討縮減對歐盟龐大貿易順差的方法，包括考慮增加歐洲進口並放緩出口成長。同時雙方研議關稅配額等新工具，以因應貿易失衡並緩解潛在貿易衝突。據《南華早報》的獨家報導，中國商務部長王文濤向歐盟貿易事務主管塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）表示，中國願意考慮簽署涵蓋歐洲商品的採購協議。雙方討論內容也涉及降低歐盟製造商品的關稅，此舉顯示，中國已意識到其每日高達數十億歐元的對歐貿易順差，正成為中歐關係的一大障礙。與此同時，北京方面也出人意料地考慮放緩對歐盟的出口成長速度。由於中國商品價格低廉且品質持續提升，使歐洲製造商擔憂自身產業可能遭到淘汰。不過，部分知情人士稱，王文濤對於增加自歐洲進口商品展現出更高的興趣。公開場合中，北京一直淡化貿易逆差的重要性，堅稱這只是歐洲市場對中國商品需求旺盛所造成的自然結果。在過去的會談中，中方官員曾強調，荷蘭對高階半導體製造設備實施出口管制，使中國無法重新平衡雙方貿易。此次北京態度的轉變，可能與歐盟近期政策方向的變化有關。上個月，各會員國針對中國政策展開討論後，歐盟正逐漸形成共識，希望為其對中貿易增添新的政策工具，包括正考慮利用「關稅+進口配額」（Tariff-Rate Quotas）制度來遏止大量中國商品湧入歐盟，特別是在關鍵產業領域。這種雙層關稅制度，又稱為「保障措施」（Safeguards），允許一定數量的特定商品以較低稅率進口。一旦進口量超過設定配額，後續進口商品便須課徵較高的關稅。僅在5月，歐盟對中國的貿易逆差便較去年同期增加15%；其中，德國自身的貿易逆差更擴大了31.6%。去年全年，歐盟對中國的貿易逆差已超過4,100億美元，歐盟領導人形容這一數字「難以持續」。塞夫喬維奇於1日向歐盟各國大使說明此次談判內容，並確認歐洲執委會（European Commission）計畫於今年稍晚推出2項新的政策工具。如果與中國的談判未能取得成果，歐盟希望藉由創新措施處理雙方日益失衡的經貿關係。第1項工具是供應鏈多元化機制（Diversification Tool），將要求企業擴大供應商來源，以避免在關鍵產業形成危險的依賴。第2項則是團結機制（Solidarity Mechanism），目的在於補償那些在貿易戰中遭受報復措施影響的企業。理論上，這將使歐盟在必要時更有空間升高反制力道，同時減輕各會員國對於自身可能成為中國報復目標的疑慮。塞夫喬維奇於曾在6月底表示，雙方會談「密集、聚焦且具建設性」，並指出：「相較於以往，我們的中方夥伴對歐洲所面臨的共同挑戰展現出更多理解。」他同時將談判期限設定在10月，要求北京必須提出「具體成果」。這項時間表也與歐盟領導人上個月授權歐洲執委會於今年秋季制定新工具，以因應雙方失衡經貿關係的規劃相互呼應。
京華城憾事2／彭振聲立場三度改變 檢方查無收賄實證將受嚴苛考驗
京華城案核心人物、前臺北市副市長彭振聲，在檢察官眼中的他，從接任之初拍桌怒罵威京集團負責人沈慶京和北市議員應曉薇，後來卻貫徹柯文哲意志，同意提高容積率，偵查期間收押後選擇認罪，成為檢調指控柯文哲的重要突破口；但7月1日彭妻謝夏蕎不幸身亡後，彭態度一百八十度轉變，且可能翻供，也讓外界對彭當初通過提高容積率的心路歷程十分好奇，本刊將從北檢起訴書剖析彭的立場轉變過程。2024年京華城案爆發後，彭振聲作為臺北市副市長兼都市計畫委員會主委，成為案件焦點人物。根據北檢起訴書所載，彭一開始在2020年2月18日，曾向沈慶京、應曉薇拍桌表示「這違法的事，我不會做」，態度十分堅決。不過時任北市都發局長黃景茂在2020年4月25日以LINE訊息建議彭振聲：「過於主觀、情緒激動、無建設性發言之委員不宜續聘⋯⋯案情複雜之研議案，亦可組專案小組先研議，再提大會（如京華城案）」，彭振聲回覆黃景茂：「收到，不過某些議題有反對不是壞事，代表我們的討論是公開透明，順利通過就好，委員任期到了我會處理」。檢方認為，彭振聲2021年9月6日會前會便預擬決議內容，主張同意京華城公司申請「韌性城市、智慧城市、宜居城市」等貢獻獎勵，合計容積獎勵上限達基準容積的20%。彭振聲看到柯文哲支持應曉薇的建議，又見幕僚先前提出意見遭責問而不敢再發聲，因此未依法退回違法的容積獎勵申請，彭在2021年9月9日都市計畫委員會783次會議中，不顧委員反對意見，通過京華城公司申請的容積獎勵案。彭振聲疑似預擬決議內容，同意京華城公司申請「韌性城市、智慧城市、宜居城市」等貢獻獎勵。（圖／報系資料照）京華城案爆發後，檢方展開偵查，收押後的彭振聲不認罪的態度逐漸軟化，開始配合檢調，承認利用副市長及都市計畫委員會主委職權，護航京華城公司容積率變更。媒體報導指出，彭振聲在偵查階段多次出庭，表示「該認也認了」，並強調不會翻供，且偵查期間沒有遭受不正訊問。北檢起訴時，建議法院將他的量刑從6年有期徒刑減輕為3年。曾有媒體報導彭振聲及其妻子的財產申報紀錄顯示，彭從2015年擔任臺北市工務局長開始，到2018年升任副市長，再到2022年卸任期間，夫妻現金存款由約2148萬元增至4500萬元，影射彭疑似收受高達新臺幣2000萬元賄賂，但實際起訴書中並無明確記載此金額。一般涉賄者常會選擇隱匿行蹤，避免被追查，但彭振聲在案件偵查過程中表現相對配合，甚至最終認罪，態度與一般收賄者有所不同。然而，2025年7月1日，彭在臺北地方法院開庭前，突然接獲妻子在高雄墜樓身亡的噩耗，情緒當場崩潰。彭在法庭上透露，自己當初認罪主要是為了能夠儘快交保，讓妻子安心，「當初認罪是不要讓太太擔心」。如今妻子過世，彭坦言「再也沒顧慮了」。彭振聲在偵查階段多次出庭，表示「該認也認了」，強調不會翻供、偵查期間沒有遭受不正訊問，但妻子過世之後恐將翻供。（圖／報系資料照）若彭振聲在法庭翻供，檢方將不得不仰賴大量會議錄音、通訊紀錄與其他客觀證據，重新建構證據鏈以維持對彭的指控。此舉不僅使審理程序更加複雜冗長，也可能削弱起訴的說服力。另一方面，柯文哲陣營極有可能藉此機會指控司法迫害，發動輿論攻勢，讓政治風暴再度升溫，社會對此案的討論也將更加激烈。
FB售動物血滴子1／凱道抗議沒在怕！山豬吊黑市藏臉書 賣家囂張曬血照、私訊照樣賣
為了呼籲政府立法，全面禁止有「動物血滴子」之稱的「山豬吊」，本月27日，11個動保團體上凱道抗爭。事實上，根據「動保法」第十四條之一規定，若未經申請、許可，使用山豬吊，造成動物傷亡，可罰款、甚至判刑；但臉書上還是有不少粉絲專業、社團在販賣山豬吊，山豬獵人明目張膽推廣自己販賣的強力陷阱，或山豬落網血淋淋照片，簡直不知法紀為何物。山豬獵人在臉書大放厥詞，錯誤解釋野保法21條，以為是免死金牌。（圖／翻攝臉書）由11個動保團體組成的「台灣動物共生聯盟」指出，農業部曾於民國113年承諾1年緩衝期後，將公告禁止山豬吊，至今政策跳票，要求農業部不要再拿原住民及農民當藉口，辜負人民期待。該聯盟表示，「山豬吊」是以金屬材質套索，加上續壓式彈簧裝置製成的陷阱，當動物踏入時，踏板會迅速收合，套索就會勒住其肢體，動物越掙扎、套得越緊，可能會造成動物殘肢，甚至死亡，相當殘忍！且經常誤傷台灣黑熊、山羌、水鹿及流浪動物，被動保界稱為「動物血滴子」。由於目前的法令是「原則上禁止」，「例外」的前提是必須申請許可！這讓動保團體相當不滿，因此去年起發起一人一明信片，告訴賴清德總統台灣動物正在受山豬吊殘害、呼籲全面禁止山豬吊，迄今連署近5萬張，本月27日更是上凱道抗議。臉書社團公然販賣違法的山豬吊，但從未見政府取締。（圖／翻攝臉書）中央「原則上禁止」，地方則有新北市政府全國首創《新北市動物保護自治條例》，該法第17條全面禁止製造、販賣、陳列、出租、出借或使用獸鋏與山豬吊；新北市也是首個對網路上販售山豬吊零件之賣家進行開罰的縣市。此外，南投縣議會雖已三讀通過《南投縣動物保護自治條例》增訂全面禁用條款，但因與中央「野保法例外條款」定義衝突，目前仍與中央部會修正研議中。中央地方幾乎要將山豬吊「封殺」殆盡，實體商店很少人敢販賣山豬吊，可是，臉書卻出現不少社團、粉絲專業大肆推廣、兜售山豬吊，在這些社交平台上，獵人公開展示產品與獵殺山豬血淋淋照片，只要私訊，可以輕易網購這些「動物血滴子」。有個名為「山豬、山豬吊、山豬陷阱、山產（五金工具、刃物、弓弩）討論買賣區」的臉書社團，公開PO文展示違法山豬吊，有意者可加入賣家Line，私下交易。該平台賣家相當囂張，公開PO文表示：「深山老林不講武德，鋼索一緊，三百公斤山豬也得乖乖躺平」，還貼上整捆鋼索、踏板的照片，一點避忌也沒有。另一個「山豬陷阱」社團，避諱「山豬吊」這個名稱，可是會員還是在該社團兜售違法山豬吊，甚至該社團會員公開PO上山豬掉入陷阱的影片，炫耀其戰果。另一個「台灣追著豬跑」的臉書社團，會員展示血淋淋的山豬瀕死照片，還得意洋洋展示其山豬吊的威力，簡直不知法紀為何物。最可惡的是一個名為「淳の山豬陷阱」竟然鼓吹錯誤的法律觀念，告訴網友，《野生動物保護法》廿一條規定，在「危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖者…」等六種狀況下，得予以捕殺或宰殺獵物。對此，農業部嚴正表示，根據相關法規，山豬吊連製造、販賣都不行，當然更不能使用，即使引用《野生動物保護法》第二十一條的緊急狀況，也必須使用合法獵具，而且只能在農地周遭設置，不能打著保護農作物之名，滿山遍野放置陷阱，捕獵野生動物，該社團的言論根本是曲解法律。
嫌立院百元便當沒尊嚴 林淑芬遭炎上急滅火：難符合市場行情
民進黨立委林淑芬26日在立法院經費稽核委員會中，埋怨立法院只有100元便當「很難吃」、「多少人去跟行政院換便當，立法院這樣有尊嚴嗎？」等語，影片上傳社群媒體後林被大量網友出征。林淑芬30日發文澄清，她本意是認為百元便當難以符合目前市場行情，盼立法院正視便當採購制度長期未調整的問題，採購制度能與時俱進。立法院經費稽核委員會在26日召開，林淑芬抱怨立法院便當一人只有100元預算，認為行政部門便當預算都比立法院高，導致不少人去跟行政委員換便當，立委要監督行政院卻還吃他們的便當，直言立法院沒有尊嚴，也表示便當預算增加到120萬，以換取立法院的尊嚴非常便宜。此番言論上傳到社群後引來不少網友批評，眼看爭議不斷延燒，林淑芬30日發文回應，稱外界對她說的立法院便當議題過度簡化成「100元便當沒有尊嚴」，她原意是認為百元便當難符合市場行情，行政院各機關已將會議便當採購上限調整為120元，立院卻仍維持百元標準，且導致符合預算的店家日益減少，供餐選擇和供餐穩定性均受到影響。林淑芬表示，因立院便當預算較低，經常出現立院與行政院交換便當，這已損及立院形象，她要求立院通盤檢視現行會議便當採購制度，包括檢討會議便當採購單價上限，以及研議縮短付款週期，或提供更具彈性的付款方式，以符合目前採購實務，希望立院不要再跟行政機關交換便當，建立一套符合現況、兼顧採購效率與市場實務的制度，讓委員會行政工作能夠順利運作。
新房竟成「噪音屋」！住戶遭低頻嗡嗡聲折磨到崩潰 專家揭隱形危害
大陸廣東省深圳市光明區一處新建社區近日爆發噪音爭議，多名住戶入住新家後，夜夜飽受持續不斷的低頻嗡嗡聲困擾，連牆壁也彷彿跟著震動，長期下來造成精神壓力與睡眠品質惡化。經檢測後發現，噪音來源疑似與社區電梯運轉有關，且部分檢測數值已超出國家標準，引發住戶不滿，要求建商及物業盡速改善。《新京報》報導，住戶張女士表示，搬進新家不久後，每到夜晚臥室便會傳來持續性的嗡嗡聲，雖然音量不算大，但伴隨明顯震動感，讓人根本無法忽視，甚至感覺整面牆都在共振。起初她懷疑是家中電器故障，逐一檢查後卻始終找不到原因。由於噪音規律地出現在夜間，她進一步懷疑是電梯運轉造成，並向物業反映。不過，由於住家與電梯間之間還隔著配電室，且社區共有5部電梯，物業起初難以相信噪音竟能傳遞如此遙遠。直到電梯廠商派員到場勘查，工作人員進入屋內僅短短幾分鐘便確認，住戶所反映的異音確實與電梯運行有關。然而，廠商表示電梯屬特種設備，出廠前均經檢驗合格，認為問題並非設備本身。為了釐清原因，部分住戶自費委託專業機構進行噪音檢測。結果顯示，電梯運轉時的最大A聲級、等效A聲級及倍頻帶聲壓級等多項數值，均未符合中國《社會生活環境噪聲排放標準》，證實噪音問題確實存在。張女士坦言，自從知道噪音來自電梯後，反而變得更加敏感，只要回到家便忍不住注意那股低沉嗡鳴，焦慮感也隨之加劇。現在她只能一回家就打開電視，利用其他聲音掩蓋噪音，希望減少心理壓力。目前多名住戶已共同向物業及建商反映，相關情況也已回報開發商總部，各方正研議改善方案，希望盡快解決擾民問題。專家指出，低頻噪音是指頻率約20至200赫茲的聲音，相較一般高頻噪音，具有穿透力強、容易透過建築結構傳遞等特性，因此即使音量不高，也可能引發明顯震動感。常見來源包括電梯、水泵、變壓器、空調室外機、抽油煙機、洗衣機，甚至樓上孩童跑跳等，都可能形成低頻噪音。研究人員透過實驗發現，同樣約59分貝的低頻噪音，實際振動能量遠高於高頻聲音，甚至足以震落紙張與氣球；兒童跑跳產生的56分貝低頻噪音，其振動能量更高達86分貝，因此常讓樓下住戶感受格外明顯。醫師提醒，長時間暴露在低頻噪音環境中，不僅可能造成耳悶、耳鳴加劇，也可能影響睡眠品質、誘發焦慮，甚至導致噪音性聽力受損。由於低頻噪音不易察覺卻持續影響人體，因此也被稱為「隱形殺手」，呼籲建築設計與公共設備安裝應更加重視隔音及減振措施，以保障住戶居住品質。
年底選舉恐多張公投票？ 民眾黨：省成本又衝投票率
國民黨、民眾黨近期陸續提出多項公投構想，中選會主委游盈隆日前也表示，年底地方公職人員選舉極可能合併至少一項公投案，引發外界關注年底是否將出現「選舉、公投一起投」的情況。對此，民眾黨立法院黨團總召陳清龍今（29）日表示，公投併大選不僅能提升投票率，也有助降低選務成本，認為將是未來的必然趨勢。距離年底地方選舉僅剩約5個月，藍白陣營近期接連拋出公投議題，涵蓋反廢死、重啟核電及鞭刑等內容。不過，過去公投綁大選曾因選務繁雜及「邊投票、邊開票」等情形引發爭議，因此若今年再度併辦，中選會如何因應選務負荷，也成為外界關注焦點。陳清龍表示，公投是期待透過公民投票，把現有推動的重大政策讓全國民眾投票，表達贊同或不同意見。目前國民黨跟民眾黨各提出公投題目，兩者並沒有衝突、也沒有困難。陳清龍指出，對於國民黨提併行公投，民眾黨表達尊重；但若國民黨在本週五就要提出，民眾黨團也將對此快速進行討論與研議。他另提到，對於重大犯罪應該維持死刑，以目前的社會狀態和民意，是有高度民意支持的題目。陳清龍強調，從過去經驗可以了解，單獨舉辦公投，選務成本非常高；加上公民的工作時間，公投投票率可能不會高，公投跟大選一起辦理既可以提升投票率、降低選務成本。自己認為公投綁大選是必然趨勢。
新竹豪雨讓竹棒沒淹水獲網友讚聲 高虹安：排水工程完成「天然驗收」
新竹市立棒球場26日歷經強降雨後，場內未見明顯積水的畫面在社群平台廣泛流傳，引發熱議。高虹安受訪時表示，此次豪雨為新竹22年來第二大的降雨量，恰巧成為接近完工的棒球場排水改善工程一次「天然驗收」，結果顯示場地並未出現積水情形。高虹安說明，市府接手後多次進行排水測試與檢驗，發現問題後將排水工程列為改善重點，除了清除棒球場地底下的廢棄物，也重新設計排水工程結構。根據三立報導，去年11月開挖外野土方時，在契約範圍內挖出磚塊、廢棄鋼筋、巨大混凝土塊及前次施工遺留的30公分厚RC結構平台，市府因此擴大開挖範圍進行清運。此次排水實測畫面在網路上引發正反兩極討論，部分網友肯定改善成果，也有網友指出目前球場尚未鋪設人工草皮，地表特性與完工後不同，難以直接比較。另有民眾關注新竹市區同日多處淹水的情況，對於時機敏感有所質疑。新竹市立棒球場自高虹安上任後啟動開挖調查，至今封閉已逾四年，原訂今年6月完工的改善工程已確定延期至8月底竣工。高虹安表示，人工草皮鋪設完成後，將以全新面貌與市民見面，市府計畫先進行為期2至3年的壓力測試，待場地運作上軌道後，再研議與職棒球團合作事宜。
喪屍煙彈毒駕頻傳 廖偉翔籲檢討毒品檢驗制度：別讓檢驗漏洞成犯罪破口
新興毒品依托咪酯（Etomidate，俗稱「喪屍煙彈」）濫用情形持續升高，近期更接連發生疑似毒駕釀成重大交通事故，引發社會高度關注。國民黨立委廖偉翔指出，現行毒品尿液檢驗制度與設備已難完全因應新興毒品特性，政府應全面檢討檢驗標準及偵測能力，避免不法人士利用檢驗漏洞規避法律責任。廖偉翔表示，根據衛福部食藥署統計，依托咪酯相關違規案件近年快速增加，111年尚無檢出紀錄，113年已增至2,279件，今年更暴增至超過2萬7千件，顯示新興毒品擴散速度驚人，已對公共安全造成嚴重威脅，政府必須以更積極的態度面對。他指出，依托咪酯在人體內代謝速度快，若事故發生後未能及時採檢，體內毒物濃度可能快速下降，增加執法與司法認定困難。部分吸毒者甚至可能利用毒品代謝時間差，刻意拖延檢驗時間，藉此規避刑責，讓毒駕案件的查緝面臨更大挑戰。針對現行檢驗制度，廖偉翔表示，目前毒品尿液檢驗主要採免疫分析法進行初步篩檢，再透過質譜儀確認結果，但面對成分不斷變化的新興毒品，現有設備與法定檢驗閾值都有重新檢討的必要。他建議政府全面導入靈敏度更高的液相層析串聯質譜儀（LC-MS/MS），提升檢驗精準度，同時重新檢視依托咪酯等新興毒品的法定檢驗標準。廖偉翔表示，已正式函請衛生福利部、法務部及警政署召開跨部會會議，研議調整毒品檢驗閾值、增加合格檢驗機構、更新檢驗設備及精進採檢流程，希望透過制度與科技同步升級，補強現行防制機制，避免毒駕案件因檢驗漏洞而影響司法判定。他強調，毒駕不只是交通違規，更是危及公共安全的重大犯罪，政府應儘速檢討現行制度，強化科技執法與檢驗量能，才能真正提升查緝效率，守護用路人安全。
德國研議未滿13歲禁用社群 家長不管恐負法律責任
全球有多個國家陸續祭出對未成年使用社群的禁令，德國政府顧問小組近期向政府提出建議，應考慮禁止13歲以下兒童擁有獨立的社群媒體帳號，並對平台實施嚴格的兒童安全措施，同時引入家長法律義務以防止「數位疏忽」。根據外媒《路透社》報導，德國政府顧問小組24日向家庭事務、老年、婦女及青年部提出報告，內容展現多元且具彈性的機制，共包含56項建議。除了針對13歲以下兒童實施法律禁令外，專家也針對「13至16歲」和「16至18歲」群體規劃了分級保護標準，期盼在不將青少年完全排除於數位世界的前提下，降低網路風險。另外，顧問小組也提出替代方案，即放棄單一的年齡限制，改為依據個別社群平台的風險評估，針對特定服務和功能實施限制。德國聯邦家庭事務、老年、婦女及青年部部長表示，原則上支持將法定年齡限制設定為13歲，並認為這是正確的方向。政界人士透露，在政府支持下已展開辯論，顯見歐洲各國對於未成年人使用網路的安全問題，已越來越重視。當地政界人士普遍擔憂的是，假新聞、AI生成圖像、暴力與色情內容已對青少年構成威脅，且激進政治勢力正試圖透過社群媒體，在極早期階段就對年輕族群進行滲透。值得注意的是，該提案也強調了家庭教育的角色，顧問小組建議引入法定的「家長職責」，要求父母必須負起監督責任，避免孩子陷入「數位疏忽」的困境。這項規範意在提醒家長，放任年幼子女過度或無限制地使用社群媒體，將可能構成法律上的監護疏失，必須與政府、平台三管齊下才能見效。
稅收估測長期失衡與資訊揭露黑箱惹議 監察院促財政部檢討並研議超額歲入制度
監察院今（24）日表示，監察委員賴振昌、田秋堇自動調查財政部歷年稅課收入歲入預算數與實際徵收數間存在長期而顯著之落差案提出調查報告表示，現行稅課收入估測機制受預算編製時程、所得稅落後申報特性及總體經濟變動等因素影響，預測誤差固難完全避免，惟自104年至113年計10年度之稅課收入，除109年度外，其餘9年度實徵數均高於預算數，尤以110年至113年連續4年度中央政府稅收實徵超逾預算規模高達新臺幣近3千億至4千餘億元為甚，已非短期偶發現象。詎財政部遲至112年間始委外研究並成立專案小組，顯示該部長期未積極檢討精進，放任鉅額且持續性之預測偏差情形，足見其對稅收估測失衡問題之重視及改善作為均有不足，實有失當。監察委員指出，財政部長期對關鍵模型、估算公式、誤差分析及敏感度變化等核心資訊揭露有限，遭質疑形同黑箱作業，亦致外界迄難完整理解及驗證稅收推估過程；又中央政府稅課收入連年實徵數大幅高於預算數，社會普遍以「稅收超徵」稱之，並衍生政府「多收稅款」或「應返還人民」等爭議，然財政部未明確承認其預測偏保守或估測失準問題，復對外說明仍多停留於稅收執行優於預期之結果描述，亦未能積極釐清其本質多係景氣成長、企業獲利增加、股市交易熱絡及產業結構變動所形成之「稅基擴張」結果，致社會長期混淆「實徵數高於預算數」與「稅收多徵」間之根本差異，影響財政制度理性討論及政府公信力，足見該部確有資訊揭露及政策溝通嚴重不足，亦有可議之處。監察委員調查也發現，中央政府近年稅課收入實徵數屢屢鉅額高於預算數，雖依現行預算法及公共債務法等規定，得優先減少債務舉借及增加債務還本，惟現行制度對於超出預期之歲入，欠缺明確且具拘束力之制度化運用規範。爰相關制度於超額歲入之優先用途及債務還本機制等面向，均尚待財政部會同主計總處等相關機關研議強化，以兼顧財政紀律、世代公平及社會信賴。
尹崇堯允諾「配發現金股利」絕對為最大目標 稱南山人壽上市有利股價表現
南山人壽（5874）今（23日）召開股東會，南山人壽董事長尹崇堯回應股東配發現金股利的期待，允諾說「絕對為公司最大的努力目標」。對於南山人壽股東提問焦點，關切與台北市南山人壽企業工會之間的勞資爭議協商、獲利表現、發債等財務狀況、股利政策、投資型保單、業務員銷售通路、保經保代等，以及南山人壽上市案，南山人壽董事長尹崇堯逐一回覆說明，數據等細節則由總經理范文偉、財務長蔡昇豐進一步說明。對於股東問說「去年南山與工會一團和氣，今年怎麼又出現陳情抗議場面……」，南山人壽董事長尹崇堯表示，公司積極有誠意有決心處理勞資爭議，由於雙方期許不見得完全一致，但公司努力往正面方向走，持續透過溝通管道與方式來處理勞資爭議歧見。尹崇堯並說，113年度為了接軌國際會計準則IFRS17、厚實資本，公司維持資本適足向來符合規定沒有爭議，財務相對穩健。去年公司盈餘290億元，考量未來的準備，在提存外匯準備基金，為了長期永續經營，最後決定沒有配發現金股利。尹崇堯強調，南山經營團隊重要目標絕對是以配發股利為股東最佳權益之一，股票現在不是流動股票、無法反映南山人壽價值、低估，大家現金需求可能低估股價，等到取得大家祝福完成南山人壽上市，股價應會有較好呈現對於股東關心明年是否有現金股利政策，尹崇堯說，「絕對是發放現金股利為最大的努力目標」，去年四月在關稅戰挑戰，同業到了年底也有很好的表現，目前台股很好表現，國際升息、金融市場波動，很難預期。至於在明年時間表上與工會談判沒有單方面設定，但會有誠意持續前進。對於股東提問投資型保單、目標到期債的虧損損失，造成業務員困擾，南山人壽總經理范文偉表示，六年期目標到期債確實無法做到，往後2028年、2029年陸續到期，受到俄烏戰爭影響，客戶要自負盈虧，業務員壓力大，股東建議有三檔不保本請公司研議策略如何取得客戶諒解。在與客戶溝通上的問題，基金經理人有到客戶家中說明。
理化老師荒2／找無老師「跨科教學」成常態 校園淪求職市場「臨時避風港」
近來115學年度教師甄選如火如荼展開，然而部分縣市在自然、理化、物理、化學科的甄選上，出現報考人數過少，「筆試墊底也能進入複試」的情況，令人家長團體憂心教育品質亮紅燈。然而不只理化科師資銳減，各科別其實也多少面臨著教師不足的困境，非專業老師「跨領域授課」的問題日趨嚴重，甚至因為代理老師門檻低，成為求職者暫時性工作崗位。家長團體提4大建言，籲教育部正視師資培育危機。一名雙北高職的老師就告訴CTWANT記者，雖然他任職的是高職，但物理、化學為1年級必修課程，由於學校缺物理老師，因一時補不進代理老師，只好請學校某工科老師代理授課，大方向看起來是同一個學群，但實際上專業還是有所不同，對老師而言教學顯得吃力，對學生來說也達不到最好學習效果。在此過度時期，學校仍持續努力尋找正式和代理的物理老師，但跨領域教學在教育現場是屢見不鮮。台灣家長教育聯盟理事長王醒之強調，理化教育不只是知識傳授，更涉及實驗安全，具專業背景的教師對學生非常重要。（圖／報系資料庫）台灣家長教育聯盟理事長王醒之也坦言，從家長接觸到的教育現場來看，最常見的並不是教師能力不足，而是教師不足。當正式理化、物理教師招募困難時，部分學校可能採取代理教師、跨校兼課或非專長授課等方式因應。比方說生物老師兼教理化、數學老師兼教自然，這類現象在已經存在多年，尤其偏鄉或小型學校更為嚴重，這些都可能影響學生的學習品質。王醒之表示，該案例發生在高職必修課，未來高職同學升學還不一定會考物理，但若問題發生在綜合高中，高中升大學的考試中物理是重要的考科之一，對於同學而言的影響程度就非同小可。此外，他也認為，正式老師不足的問題，也不能完全靠代理教師來替補，代理老師流動率高，學生每年可能面對不同老師，家長當然也擔心教學穩定性與專業延續性受到影響。曾任教國中理化、高中物理老師的胡家瑒認為，自然科學具有高度累積性，當學生在國中或高中階段沒有建立正確觀念，後續升學考試往往須花費數倍時間彌補基礎能力的不足。（圖／CTWANT資料室）曾任教國中理化、高中物理老師的胡家瑒也發現，近年來部分人將代理代課教師視為暫時性的工作選項，找不到工作就先進入校園代課。由於許多地區師資極度短缺，錄取門檻不斷下降，導致部分人抱持「先有工作再說」的心態進入教學現場。根據《教師法》第三條明定，學校聘任教師應由具有該教育階段及科別合格教師證書者擔任。然而在實務運作上，當學校招考數次仍招不到人時，卻不斷放寬資格限制，甚至出現沒有教師證、非相關科系畢業者，也能直接進入教學現場的情況。「孩子只有一次受教育的機會，教育品質不能打折，師資把關更不能妥協！」胡家瑒本身也是兩個孩子的父親，他表示，教師肩負培育下一代的重要責任，影響的是一個孩子的成長與學習，更可能影響升學考試和未來數十年的發展，因此呼籲教育主管機關正視教師荒的嚴重性。家長團體認為，第一線的甄選評審老師應嚴格把關，落實程度不足不予錄取的篩選制度，確保每一位站上講台的老師，都能符合社會與家長的期待，守護孩子受教的權益。（圖／報系資料庫）台灣家長教育聯盟建議教育部從「短期補缺」轉向「長期人才戰略」，並提出4大建言。第一，建立理工科教師供需預警制度。對於目前最缺的理化、數學、資訊、生物等科目的老師定期公布師培人數、教師證核發數、退休推估與缺額預測，讓政策能提早因應，而不是每年到了教師甄選才發現缺人。第二，提高教師職業吸引力。一位理工科畢業生如果投入教職，起薪大約5萬元上下；但如果擔任工程師，起薪可能7萬至10萬元以上。近年科技產業對理工人才的需求大幅增加，教育體系其實正與科技業競爭同一批人才。建議教育部研議教師專業加給、偏鄉留任獎勵、行政減量及進修支持等措施，提高優秀人才投入教職的意願。第三，擴大公費與獎助培育。除了目前STEM公費師培政策之外，也可參考醫師公費制度，針對長期短缺科目提供學費補助或獎學金，吸引優秀學生投入教育工作。第四，建立教師品質追蹤機制。家長不只關心教師是否錄取，也關心錄取後的教學表現與留任情形。建議教育部建立長期追蹤制度，讓師資培育與教學品質形成正向循環。
藍委籲推無人機產業發展條例 強調支持國防也要強化監督
針對行政院提出總額2100億元的「國防自主無人載具採購特別條例草案」，國民黨主席鄭麗文預告將提出黨版法案。多位國民黨立委今（22）日表示，支持國防建設及無人機產業發展，但認為政府不應僅聚焦採購，應從產業發展、制度建構及預算監督等面向整體規劃。國民黨立委葉元之指出，無人機用途已擴及國防、治水、教育及物流等領域，若要推動無人機產業發展，政府應從產業政策角度出發，納入策略規劃、資源配置及租稅優惠等配套措施，而非僅以採購思維編列預算。葉元之表示，目前已有藍委研擬「無人機產業發展特別條例」，方向將不同於行政院版本，希望建立完整產業發展制度，協助台灣無人機產業長期成長。國民黨立委羅智強則表示，國民黨支持必要的國防建設，但也必須嚴格把關預算使用，避免重演過去疫苗、光電等爭議。他強調，外界支持無人機發展，不代表支持缺乏監督的預算編列。國民黨立委羅廷瑋也指出，支持提升國防戰力與推動無人機產業發展，但相關經費應納入年度預算審查，由立法院逐項檢視用途與執行成效，兼顧國防需求與預算透明。對於未來是否提出黨團版法案，藍委表示，目前黨內已有相關版本積極研議中，後續將整合討論，期盼兼顧產業發展、國防需求與監督機制。
對岸零食違規流竄銷售通路 監委揭3大食安漏洞促檢討
中國大陸製螺螄粉、辣條、蠟瓶糖及麻辣花生等零食近年屢遭查獲違規流入國內市場，甚至透過實體店面及電商平台販售，引發食安疑慮。監委林文程、田秋堇今（21）日表示，相關產品不僅涉及違法輸入及標示不明問題，也暴露邊境管理、個人自用免驗及電商平台監管等多項制度漏洞，要求衛福部、財政部關務署、經濟部國貿署及數發部檢討改進。監委指出，經調查發現，不少非法輸入的陸製零食屬於「三無產品」，即無生產日期、無生產廠家及無生產地址，涉及食品添加物不明及標示不完整等食安風險。2023年至2025年間，食藥署及地方衛生局共查獲135家次違規販售中國食品案件，但多數無法追查實際來源及輸入管道，顯示違法輸入情形相當普遍。調查報告也點出，部分陸製零食在進口時可能透過誤報、偽報貨品分類號列方式規避管制。例如辣條因成分不同，適用輸入規定有所差異，部分品項須經國貿署專案許可才能輸入，但也存在無須許可即可進口的情況，形成監管漏洞。監委要求關務署、國貿署及食藥署建立跨部會協調機制，研議統一輸入規範及防弊措施。此外，監委也關注現行個人自用食品免申請輸入查驗制度。報告指出，近年出現單一進口人一年進口報單超過千件，甚至輸入數千公斤食品的異常案例，已明顯超出個人自用範圍。2025年起，衛福部更查獲多起以自用名義輸入食品後轉售的不法案件，顯示相關制度已遭部分業者利用作為規避邊境查驗的管道，建議全面檢討進口頻率、總量限制及資格審查規範。針對網路販售問題，監委認為，目前違規食品多由主管機關事後查獲再協調平台下架，電商平台並未被明確要求負擔商品上架前的審核責任，也缺乏賣家販售違規食品時的連帶責任機制。監委建議參考國際作法，強化電商平台對高風險商品的查核、資訊揭露及風險管理義務，以落實食品安全把關。
新青安貸款爆逾萬件違規！投資客用人頭戶炒房 轉手爽賺500萬
監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」等情案，經監察院內政及族群委員會於115年6月16日審議通過調查報告，指出新青安、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策，因管控及監督機制欠周延，致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為高達萬餘件，已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷，雖經跨部會通盤檢討導正已收回補貼利息新臺幣2億餘元，但相關管控措施後續仍待權責主管機關整體會同落實執行，以確保政府有限資源精準運用於政策核心目標，落實居住正義。三位監委調查指出，新青安貸款、農安貸款在政策執行階段，因缺乏完善的貸前審核與貸後稽核配套措施，管控及監督機制有欠周延，導致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為。截至115年初統計，青安貸款（即舊青安貸款加上新青安貸款）與農安貸款違規案件分別達10,499件與299件；且金管會針對第一線承作新青安及農安貸款之金融機構，進行金融檢查亦發現，包括人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失，顯偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。又，內政部為住宅基金管理機關，惟辦理住宅基金補貼新青安及農安貸款利息補貼之支用管理作業欠周，未能掌握利息補貼實際核撥情形、溢發案件之應收未收資訊。監委表示，經跨部會通盤檢討導正後，財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應，就違規案件已分別收回青安貸款利息補貼新臺幣2億1,000萬餘元、農安貸款399萬餘元；金管會已督導銀行公會建立機制及進行監理；另內政部亦已建立相關管控措施。三位監委調查指出，新青安貸款及農安貸款利息補貼政策，由承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔之1.5碼利息，合計補貼2碼，政策推行後，因尚乏限貸一次之規定，且未訂定排富條款等篩選機制，致有將不動產出售後再次申貸之異常情事，或有借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上、或貸款標的房屋為高價住宅、或借款人為年所得超過400萬元以上之高所得族群等未盡合理情事，甚至存在部分貸後轉租違規案件之借款人身分，竟為無年收入，欠缺實質還款能力之學生等情狀。基此，財政部已將高所得者及無財力學生申貸新青安貸款之合理性議題，納入重點研議範疇中。三位監委表示，鑑於新青安貸款及農安貸款利息補貼政策將於115年7月及9月相繼到期，倘欲續行推動，則各權責機關允應殷鑑過往，併衡酌國內房地產市場供需等外在環境趨勢，通盤考量相關措施間之交互影響，完備制度配套，審慎周延制訂政策，防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器，以落實居住正義。另監委又調查發現，內政部為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，由住宅基金補貼自購住宅者，亦享有與新青安貸款及農安貸款借款人相同之加碼利息補貼，然卻不受自住使用之限制。此舉與新青安貸款及農安貸款自購住宅貸款補貼政策之間，存有購置房屋限制自住使用不一之情事，政策公平與一致性不足，進而衍生貸後轉租之違失。經審計部查核發現，已有740件貸款進行轉租之違規情事，顯與住宅法為協助弱勢者購屋之政策美意相悖。上述情形經內政部檢討導正後，已於114年修正發布自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法，明定自購住宅貸款利息補貼之房屋應全部作自住使用之實質要件，同時對於自購住宅貸款申請戶是否符合房屋作自住使用，已建立稽查機制。
游淑慧批毒駕修法仍有漏洞 籲提高最低刑責、拒測累犯重辦
行政院近日通過《道路交通管理處罰條例》修正草案，增訂毒駕及拒測者吊銷駕照、三年內不得考照等規定。對此，國民黨台北市議員游淑慧今（20）日表示，政府宣稱對毒駕「零容忍」，但實際內容仍存在諸多漏洞，恐怕淪為「全民都容忍」，呼籲朝野進一步補強修法內容，真正達到嚇阻效果。游淑慧指出，吊銷駕照不等於不能開車，台灣每年無照駕駛裁罰案件超過20萬件，顯示無照上路問題嚴重。她質疑，一個敢於毒駕或酒駕的人，是否會因為駕照遭吊銷就停止上路，值得社會深思。她也認為，現行修法雖提高毒駕刑責上限，但未設最低刑度，仍保留過大的輕判空間。若法官持續判處數月徒刑並得易科罰金，恐難以回應社會對毒駕、酒駕案件的憤怒與不滿。針對拒測問題，游淑慧主張，惡意拒測者不應只是扣車與開罰，應研議現場強制留置措施，對於拒測累犯更應朝公共危險罪方向處理，避免成為規避檢測的漏洞。游淑慧提出五項修法建議，包括提高毒駕、酒駕最低刑度；限制易科罰金適用；加重吊銷駕照期間無照駕駛的刑責；強化拒測累犯處罰；以及擴大沒入肇事車輛適用範圍。她強調，毒駕與酒駕並非一般交通違規，而是危及公共安全的「移動凶器」，政府若要修法，就應修到讓人民有感、讓違法者真正感到畏懼。
期貨市場動能強勁 期交所：全年交易量挑戰4億口
受惠台股證券市場資金活絡，台灣期貨市場今年展現強勁動能，交易量有望改寫歷史新高。截至今年六月，期貨市場累計成交量已達2.46億口，全年有望挑戰4億口。臺灣期貨交易所18日召開股東會，通過每股配發股利3.8元，其中現金股利2元及股票股利1.8元。因應業務成長需求，股東會亦通過增資發行新股案，資本額擴充13億元，達82.15億元。期交所董事長吳自心表示，為響應主管機關打造發展具臺灣特色之亞洲資產管理中心的願景，正研議期貨市場國定假日交易制度，提供市場面對國際政經突發事件的因應管道，期盼進一步接軌國際並吸引外資機構參與。另外，於7月上旬實施縮小黃金類商品及非金電類期貨契約規模等措施，將有利於交易人更細緻且靈活地調整部位，提升交易策略彈性及避險精準度。針對近期市場指數創高，因保證金提高致使部分期貨商調整後淨資本額（ANC）比率持續下滑，為監理之需，主管機關已函請期交所與期貨商公會研議。期交所正持續與主管機關研議替代管理制度，期盼尋求兼具ANC管理成效。
樂見藍支持無人載具建設 吳思瑤：起義來歸別丟包院版
國防部提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》草案，引發朝野討論。民進黨立委吳思瑤今（19）日表示，無人機攸關國防安全，樂見國民黨表態支持相關政策，但若真心支持無人機發展，就不該只提黨版條例，卻將行政院版本擋在立法院外，呼籲朝野共同推動相關法案與預算。 立法院5月三讀通過7800億元軍購特別條例時，無人機、無人艇等項目並未納入預算範圍。行政院再通過「國防自主無人載具採購特別條例草案」，規劃編列2100億元經費推動相關建，執行期程自今年8月起至2031年止，逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備。吳思瑤表示，國民黨主席鄭麗文結束訪美返台後，國民黨近期傳出研議支持無人機條例，甚至規劃提出黨版法案。她直言，若以這趟訪美行程來看，只能用「自取其辱、慘不忍睹」八個字形容，而國民黨如今對無人機政策，似乎露出起義來歸意味？吳思瑤指出，無人機不僅是國防重要的產業，「無藍綠之分」。她表示，民進黨樂見國民黨願意在無人機發展議題上「起義來歸」，無論是預算編列或法制建構，都期待朝野共同支持。不過，吳思瑤也提醒，支持不能一方面提出國民黨版本法案，另一方面卻將行政院版或民進黨立委提出的無人機特別條例排除在議程之外。她強調，若真心支持無人機產業與國防發展，歡迎各黨派共同合作促成。
陳冠廷挺2100億無人機特別條例 籲朝野共同強化國防自主
行政院通過《國防自主無人載具採購特別條例草案》，規劃於115年至120年間編列上限2100億元預算，採購無人機及無人艇等裝備。民進黨立委陳冠廷今（19）日表示支持，認為此案有助補足先前國防特別預算未能完整納入的無人載具戰力需求。陳冠廷指出，無人機已成為現代戰場的重要作戰工具，台灣應及早建立穩定產能、供應鏈及維修能量，提升整體防衛韌性。他認為，推動無人載具發展不僅是國防需求，也有助帶動本土產業升級。針對國民黨研議提出黨版無人機條例，陳冠廷表示樂見朝野共同關注國防自主議題，希望各界以理性態度討論，尋求最大共識。陳冠廷強調，國防自主與對外軍購並非互相排斥，而是相輔相成，唯有同步強化本土量能與爭取先進裝備，才能建立更完整的防衛體系。
丹水滾倒閉風暴擴大！把血汗錢交給老闆投資 員工多年積蓄化為烏有
台中知名連鎖火鍋品牌「丹水滾鍋物」近日無預警停業，背後更爆發重大投資糾紛。經營事業的黃姓、洪姓夫妻遭控以房地產、二胎放款等高獲利投資名義向外募集資金，疑似因投資失利出現龐大資金缺口，傳出已帶著子女離境。一家四口行蹤成謎，不僅投資人受害，員工也面臨薪資遭積欠問題，引發社會高度關注。據了解，黃姓夫妻長年在台中地區經營事業，除了丹水滾鍋物外，旗下事業版圖還涵蓋旅行社、徵信社、藝術公司及休閒事業等領域。兩人平時活躍於獅子會、慈善團體及地方社團，也經常參與公益活動，甚至曾在宮廟普渡活動中贊助上百桌宴席，在地方建立起熱心公益且財力雄厚的形象，因此吸引不少親友及投資人投入資金。然而近期卻傳出資金周轉問題。外界指出，黃姓夫妻疑似以高報酬投資方案吸收資金，隨著投資失利及事業經營狀況不如預期，資金缺口逐漸擴大。部分受害人表示，兩人在事發前曾向火鍋店幹部透露投資失敗並已出國，消息傳出後，不少投資人趕往店面了解情況，卻發現店家早已停業。目前受害人已成立自救會展開串聯。據了解，自救會統計受害人數已達339人，部分民眾投入金額從數十萬元到數千萬元不等，損失金額初估達數億元，亦有受害者家屬認為實際規模可能更高。另有45名損失較重的投資人組成專屬群組，研議後續法律追償事宜。警方表示，由於案件涉及龐大投資糾紛，且疑似涉及不法吸金情事，已成立專案小組擴大偵辦，並報請台中地檢署檢察官指揮調查。警方呼籲相關受害人儘速備妥借據、匯款紀錄及相關投資文件，向警方正式報案，以利後續金流比對與證據蒐集。據警方掌握，黃姓與洪姓夫妻目前已離境，後續將持續追查資金流向及名下資產狀況。外傳兩人名下擁有約20筆不動產，檢警未來將進一步清查相關財產，作為後續追償的重要依據。除了投資人之外，火鍋店停業也衝擊基層員工生計。台中市政府勞工局證實，目前已有18名員工提出勞資爭議調解申請，案件均已受理。勞工局表示，將全力協助勞工爭取應有權益，若業者確實停業並涉及欠薪、退休金或資遣費問題，也可依規定申請歇業事實認定及工資墊償。據了解，部分員工因長期信任負責人，不僅在公司任職，也將個人積蓄投入相關投資計畫，甚至有人將薪資帳戶交由對方操作。未料事件爆發後，帳戶資金幾乎被提領一空，多年存款瞬間化為烏有，成為本案另一群受害者。隨著受害人數持續增加，檢警正全力釐清實際受害規模、涉案金額及相關刑事責任，黃姓夫妻目前行蹤以及是否涉及詐欺、非法吸金等罪嫌，仍有待進一步調查確認。