草案
」 軍購 立法院 國防特別條例 國防 行政院
總預算將付委 卓榮泰表欣慰:盼立法院儘速審查通過
立法院長韓國瑜15日召集朝野協商,最終黨團達成兩點共識,21日行政院長卓榮泰、主計長等人赴立院報告總預算編製過程並備質詢,質詢結束後付委審查。對此,卓榮泰15日於臉書發文表示,應該在去年九月開始審查的今年度中央政府總預算在延宕了230天後,今天終於看見新局。對於韓國瑜邀集朝野各黨團協商獲得共識,願意開始進行審查,「個人表示欣慰」。卓榮泰指出,本次協商亦確認,立法院在審查總預算時,將如數照列718億元新興計畫預算,且不予凍結,讓各項政策得以順利推動,公務同仁也能安心執行職務。此外,卓榮泰提到,針對《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》,期盼儘速凝聚共識;國防部提出特別預算是為了加速戰力形成,若分階段編列恐影響採購時機與整體效益。本案規劃8年期、上限1.25兆元,涵蓋精準火砲、遠程打擊飛彈、無人載具、防空反飛彈及AI與C5ISR等項目,相關方案已完成長期評估並獲美方支持,後續將持續與立法院充分溝通,爭取朝野共同支持。卓榮泰說,行政院將依據憲法所賦予之預算編列權責,持續檢視並研議修訂《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關規範,展現政府持續提升軍公教及警消人員權益的決心。卓榮泰表示,現在已進入四月中旬,期盼立法院能儘速審查通過總預算,讓人民看見,不分朝野都願意共同努力,讓國家可以大步向前進。
2026裝修新制「沒申請不能開工?」 國土署回應了
2026年起裝修新制上路後,民眾將無法自行決定裝修開工?國土署強調與事實不符。研擬契約草案旨在打擊「裝修蟑螂」,既有流程與開工權利均無變動,呼籲民眾善用政府範本與查詢系統,守護居住權益與交易安全。闢謠2026裝修新制傳聞針對近期媒體報導稱2026年起裝修新制上路後,民眾將無法自行決定裝修開工等事宜,內政部國土管理署發出嚴正聲明,強調此類說法與事實完全不符。國土署澄清,目前政府僅是針對「室內裝修定型化契約草案」進行研擬,其核心目的在於防範日趨嚴重的裝修糾紛並遏止不法業者,也就是俗稱的「裝修蟑螂」,以有效降低履約爭議;至於現行的申請程序與相關規定,目前均維持現狀,並未做出任何變更。揭露裝修詐騙常見手法根據國土署提供的統計數據,目前全國登記在案的室內裝修業約有1.7萬餘家,專業技術人員則約有3.3萬人。然而,近年室內裝修的履約爭議事件頻傳,國土署指出,裝修詐騙與蟑螂的常見手法往往由非合格業者發起,在施工前先以低廉報價誘騙消費者簽約,進入施工階段後,再透過不斷追加工程款項來詐騙錢財,甚至有業者在收取大筆訂金後直接捲款落跑,導致民眾必須承擔工程停擺、財產損失及漫長的民事訴訟風險。定型化契約草案保權益為了因應上述亂象,國土署表示正依據消費者保護法規定,刻正擬具「建築物室內裝修設計委託及工程承攬定型化契約應記載及不得記載事項(草案)」。國土署強調,這項草案完全是站在保護消費者的立場,希望藉此防範裝修糾紛並遏止不法業者,不過,「目前尚未公告上路,因此並無改變申請程序及規定」,民眾無須過度恐慌。善用官方資源查詢合法業者國土署建議有裝修需求的民眾,在簽訂契約前應多一道確認程序,可先至「全國建築管理資訊系統入口網」查詢合格業者及專業技術人員資料,確保與合法廠商合作以避開裝修陷阱。此外,內政部已發布包括「建築物室內裝修工程承攬」、「設計委託及工程承攬」以及「設計委託」等三款契約書範本,供民眾與業者下載使用,以保障雙方權益。若民眾不幸遇到不肖業者刁難,國土署提醒可撥打「1950」消費者服務專線,或透過行政院消保會網站提出申訴。房子想裝潢? 先送審才能開工 「新制3重點」懶人包一次看台鐵舊宿舍超搶手! 最低只要1.5萬 出租率近8成獨家/找得獎設計師 砸430萬裝潢 慘打掉重來
寵物用藥急轉彎!7月新制暫緩改「直接註銷」 藍綠立委狂追時程
寵物用藥新制原訂今年7月1日上路,卻在各界反彈聲中急踩煞車。農業部10日召開會議取得初步共識,決定暫緩推動;防檢署長杜麗華今(15)日在立法院進一步證實,相關修正草案將「直接註銷」,待行政程序完成後近日公告,引發外界關注政策反覆。國民黨立委楊瓊瓔今於立法院衛環委員會質詢指出,全台貓狗數量已突破300萬隻,正式超越14歲以下孩童人口,政府卻因醫藥分業原則,原擬強制限制獸醫預備人用藥品,引發飼主恐慌。她要求,針對急重症與心臟病等救命用藥,應賦予獸醫師「絕對備藥權」,避免制度設計不當造成醫療斷鏈。對此,衛福部長石崇良回應,目前已公告701項人用藥品可供動物治療使用,將確保獸醫端可取得相關藥物;至於未來藥物流向管理規範,將再與農業部協商研議。他強調,在新版辦法未出爐前,現行供應機制維持不變,「大家都能拿到藥」。不過,對於楊瓊瓔、民進黨立委楊曜接連追問新版辦法何時上路,杜麗華表示,若行政程序順利,預計這兩天將正式公告註銷原定7月上路的新制,並強調後續將朝「更好的方向」修正,對新版辦法的具體時程,未正面回應。
韓國瑜明坐鎮黨團協商 綠營喊話藍委出席力挺不打折版本
立法院長韓國瑜明(15)日召開黨團協商,針對國防特別條例進行審議。民進黨立法院黨團書記長范雲今(14)日表示,儘管協商仍有破局可能,但仍抱持審慎樂觀態度,並呼籲國民黨立委出席並共同支持通過不打折的版本。立法院外交國防委員會與財政委員會日前召開聯席會議,併案審查行政院版本及國民黨、民眾黨團所提草案,並進行逐條討論。審查過程中,朝野立委針對法案名稱、預算規模與編列方式展開多輪攻防,由於關鍵條文仍存歧見,尚未形成共識,最終仍待透過黨團協商進一步整合。不過在本月9日的協商中,國民黨團未派員出席,現場僅有民進黨與民眾黨團及國防部官員列席,協商最終宣告破局。隨著明日將再度召開協商會議,各黨團是否全數出席,仍為外界關注焦點。民進黨團則喊話在野共同參與審議。其中,范雲指出,望在野黨立委,特別是國民黨立委可以出席,因為先前立法院協商國防特別條例草案時,藍委並未出席,當時合理的解釋,可能是因為國民黨主席鄭麗文在中國訪問。范雲強調,鄭麗文現在已回台,民進黨團期待盡快協商,把全民安全放在最重要的事情,並通過不打折的國防特別條例,這是非常緊急的事情。
「寵物用藥新制」延後上路!大樹藥局遭炎上 急發聲明澄清了
「寵物用藥新制」引發各界關注,經農業部防檢署與衛福部食藥署等單位研議後,已於10日確認暫緩實施。然而,在政策討論過程中,連鎖藥局大樹藥局意外成為輿論焦點,遭部分網友質疑與政策推動有所關聯,甚至引發抵制聲浪。據了解,有網友翻出大樹藥局過去宣傳進軍寵物市場時,曾主打「唯一獲得動物用藥販售許可證的寵物店」,質疑其可能涉及市場壟斷或圖利特定業者。相關言論在社群平台Threads迅速發酵,不少人呼籲抵制,甚至出現「一輩子不再消費」等激烈評論。亦有部分意見認為,基層藥師團體與業者可能意圖擴大動物用藥市場版圖,引發獸醫界與飼主疑慮。面對外界質疑,大樹藥局今天(11日)發布三點聲明澄清,強調「動物用藥新制」並非由公司推動、主導或提案。公司指出,該政策早在2015年《動物保護法》修法後即展開討論,歷經2018年與2023年草案預告,並於2024年2月正式發布相關管理辦法,原規劃於2026年7月上路,是長期公共政策發展的結果,與企業無直接關聯。此外,大樹藥局表示,一向尊重獸醫專業,認為寵物的診斷與治療應以獸醫體系為核心,其角色僅在於配合政策,提供基礎健康照護支持,成為飼主與醫療體系之間的輔助角色,而非取代獸醫專業。公司也強調,長期致力於家庭與寵物健康照護服務,未來將持續與獸醫界及相關單位合作,期望建立更完善的寵物醫療與照護環境。儘管官方已宣布新制延後上路,但相關爭議仍持續延燒,也反映出社會對寵物醫療分工與市場機制的高度關注。
爭議炸鍋!寵物用藥新制臨時表決 多數同意延後
寵物用藥新制原訂7月1日上路,未料引發獸醫界與飼主爭議,農業部今(10)日召開研商會議討論修正方向,過程中因各界意見分歧,農業部次長杜文珍臨時提議以舉手表決決定是否延後實施。最終包含線上與實體與會者多數贊成,新制確定暫緩上路,同時拍板將現行登錄制改為公告制,並採雙軌制購藥,現階段進入過渡期,但強調動物用藥供應不得中斷。農業部研議改採公告制與雙軌購藥機制。(圖/農業部提供,下同)此次會議由農業部動植物防疫檢疫署召開,邀集衛福部食藥署、藥師公會及獸醫師公會等單位,針對「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」修正草案進行討論。由於現行制度涉及開放寵物使用人用藥,引發獸醫端與飼主對實務操作與安全性的疑慮,成為爭議焦點。新制進入過渡期,官方強調用藥供應不得中斷。與會代表指出,目前臨床端面臨多項困境,包括獸醫師即使開立購藥證明,仍難以自藥局取得部分管制藥品;在急診、夜間、偏鄉或低頻用藥情境中,藥品取得更為困難,恐影響動物即時救治。此外,氧氣等醫療氣體在藥局儲備有限,且體積龐大運送不便,也使臨床調度更加受限。政策調整方向出爐,後續仍將持續蒐集意見修正。杜文珍說明,新制原意在於提升動物用藥取得的便利性與合理性,但推動成效不如預期。統計顯示,原規劃701項藥品中,僅有144項完成登錄,數量明顯不足,導致獸醫實務操作受阻。相關單位經跨部會討論後認為,與其等待業者申請登錄,不如由行政機關主動公告適用藥品,因而提出改採公告制的方向。此外,會中也達成共識,未來將採雙軌制購藥,以兼顧管理機制與臨床需求。與會者普遍認為,在制度尚未修正完成前,不應貿然上路,並強調不論新制何時實施,都必須確保動物用藥供應穩定。政策調整方向出爐,後續仍將持續蒐集意見修正。至於是否延後實施,會議一度出現不同意見。杜文珍隨後裁示採取舉手表決,現場與線上同步進行投票,其中線上19人舉手同意,實體與會者約有四分之三支持延後,最終形成多數決。杜文珍當場宣布,新制將延後上路,並持續蒐集各界意見進行修正。農業部表示,後續將整合相關建議,待制度與配套措施完善後再行推動,並以保障動物醫療權益與用藥取得便利為優先考量。
默站備詢台冷看李貞秀獨角戲 劉世芳:沒有義務接受質詢
民眾黨立委李貞秀今(8)日表示,行政院所有首長都沒有義務接受一名不具備合法資格的立委在立法院質詢,這是恪遵《憲法》的忠誠義務,因此針對立委李貞秀的質詢,自己無法回答。立法院內政委員會今天排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,來自對岸、隸屬內政委員會的立委李貞秀質詢時,請劉世芳與中選會選務處長王曉麟上台備詢,儘管劉世芳、王曉麟接續上台,但兩人都沉默不回答問題,僅李貞秀一人持續地拿著準備資料滔滔不絕,情況儼然「獨角戲」旁人很是尷尬,最後李貞秀要求書面回應,才結束質詢。民眾黨立委李貞秀(圖)在質詢台上仍滔滔不絕闡述已準備質詢的內容。(圖/黃耀徵攝)中選會選務處長王曉麟(左起)同框內政部長劉世芳針對選務進行報告。(圖/黃耀徵攝)劉世芳離開備詢台後強調,當時質詢者李貞秀並未依法放棄對岸的國籍,因此不符合《兩岸人民關係條例》、《國籍法》認定落實對我方單一效忠,這樣無法成為一名合資格的立法委員,責任主要在對岸。劉世芳回顧,7日閣揆卓榮泰儘管不接受李貞秀質詢但仍上台,主要是基於對立法院長韓國瑜主持議事的充分尊重,今天自己上備詢台也是對輪值召委尊重,但沒有義務接受李貞秀質詢。值得一提的是,一旁民進黨籍內政委員會包含立委王美惠、張宏陸、黃捷、李柏毅等多名委員,都在等待席桌上擺放「任公職禁止雙重國籍 藍白應解職未解職」看板表達意見,也因著李貞秀加入,內政委員會成了本會期熱點。
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」!北京示警:和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備:救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而,根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示,這一規則及其分類將被取消。對此,中國分析人士示警,日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措,可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導,《共同通訊社》指出,新規將區分致命性裝備,例如軍艦或飛彈,以及非致命技術,如雷達系統。根據媒體報導,未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案,國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出,原則上不允許日本向交戰國家出售武器,但基於國家安全需求,可能會允許例外情況。此外,國會僅會在軍售完成後接獲通知,這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露,由日本首相高市早苗領導的政府,預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫,並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律,因此無需立法機關批准。對此,復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示,向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮,「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口,甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底,中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫,但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後,推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口,但自1980年代開始逐步放寬規定,允許向其主要盟友美國出售武器,並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持,在該條件下,日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而,目前規則仍對武器銷售設有限制,尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警,該提案若獲得批准,將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及,日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」,並補充:「事實上,近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動,從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示:「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器,已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
台版穩定幣登場? 政府拍板《虛擬資產服務法》築下一代金融體系
台灣虛擬資產監理邁出了關鍵一步!虛擬資產服務法草案於行政院院會通過後,公股銀認為穩定幣具備提升企業跨境匯款效率及資金調度彈性的效益,也可作為高資產客戶多元資產配置的輔助工具。第一銀行主管指出,將在兼顧法令遵循、風險控管與客戶權益保障的前提下,持續密切關注監理政策與市場動態,審慎評估相關服務的導入可行性及未來潛在合作機會。華南銀行表示,穩定幣發行屬金融科技基礎建設,同業除聚焦共識為聯盟發行穩定幣外,華銀將持續關注同業發展概況並規劃加入清算支付機構相關試辦專案。美國天才法案「GENIUS Act」已於去年7月完成立法,穩定幣監管與應用在國際備受討論,為健全監理架構與產業發展,歐盟「加密資產市場監理規範(MiCA)」及香港穩定幣發行人監理制度也陸續上路。全球金融巨頭正加速布局,一方面開發自有品牌的穩定幣,另一方面則與傳統發行商展開深度戰略合作,透過區塊鏈技術,打造24/7即時跨境結算,降低交易摩擦成本,並同時提升流動性管理效率。不過,穩定幣相關應用涉及資產準備機制、資訊揭露透明度、資訊安全與洗錢防制等重要議題,尚須依循政府公告法規與作業細則審慎因應。
伊朗將收取荷姆茲海峽通行費!每桶原油1美元 估年賺新台幣3.2兆元
伊朗國會近日核准「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)通行費徵收草案,將對通過海峽的油輪收取費用,每桶原油需繳1美元(約新台幣32元)的過路費,禁用美元支付,僅接受伊朗里亞爾、人民幣或穩定幣,而較友好國家將享有較低廉的費率。綜合外媒報導,伊朗國會推動的新制規定,若商船想穿越「荷姆茲海峽」,必須事先與「伊朗伊斯蘭革命衛隊」(IRGC)相關的仲介公司聯繫,並提交所有權、船籍、貨物清單及船員名單等詳細資料,嚴格審查是否與美國或以色列等敵對勢力有關,才能進一步協調通行費用。伊朗全球國家劃分為1至5級來評估費率,如中國被歸類在第1級,其通行費率較低。不過,原油通行費起價約為每桶1美元,若以載運200萬桶原油的超大型油輪計算,單次通行費仍高達200萬美元(約新台幣6400萬元)。由於受到美國金融制裁,通行費僅限以伊朗里亞爾(Rial)、人民幣或加密貨幣穩定幣付款。繳完錢後,船隻須懸掛約定國旗,可能被要求更改船籍註冊,並在革命衛隊的無線電導引及護衛艦陪同下通過。報導指出,印度、希臘及中國等國船隻,據傳已在繳交費用後順利通行,但伊朗嚴格禁止美國、以色列國籍,以及曾單獨制裁伊朗的國家船隻靠近「荷姆茲海峽」,若伊朗敵對國家想通行,將會實施限制或發出攻擊威脅。另據伊朗半官方機構《塔斯尼姆通訊社》(Tasnim News Agency)估算,若正式落實收費機制,每年有望為伊朗增加1000億美元(約新台幣3.2兆元)收入,相當於伊朗國內生產總值的20至25%。然而,有專家指出,該措施缺乏國際法上的明確依據,與「伊朗伊斯蘭革命衛隊」進行交易可能會造成法律風險。
18歲公民權拚本會期修法 莊瑞雄:樂觀看待、盼朝野凝聚共識
立法院內政委員會召委廖先翔下周將排審18歲公民權相關修法,朝野版本皆主張將選舉權由20歲下修至18歲。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄今(3)日表示,對於修法進程抱持樂觀態度,盼朝野理性對話,讓年輕世代能更早參與公共事務。立法院去(2025)年底已三讀通過《青年基本法》,明定18歲以上為青年,並納入18歲公民權概念。目前朝野立委分別提出《公職人員選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》修正草案,均以將選舉權下修至18歲為方向。若本會期順利完成修法,年底地方選舉預估將新增近20萬名18歲首投族。莊瑞雄指出,下周內政委員會排審將是關鍵起點,期待各黨能在充分討論下凝聚共識,穩健推動修法。他強調,民進黨一向支持擴大青年政治參與,讓年輕世代能共同決定國家未來。針對外界質疑修法可能涉及違憲問題,莊瑞雄表示,《憲法》第130條保障年滿20歲國民的選舉權,應視為最低保障門檻,而非限制立法機關擴大權利的上限。他認為,透過立法程序將選舉權延伸至18歲,符合民主發展趨勢。民進黨團副幹事長陳培瑜也表示,支持18歲公民權是落實世代正義的重要方向,但在制度設計上仍需審慎評估。她指出,是否需透過修憲達成,學界仍有不同見解,未來應持續深入討論。此外,陳培瑜提及2022年公投未能通過18歲公民權案,認為當時在野陣營支持力度不足,影響結果。她呼籲各界回到理性討論,避免政治操作,推動制度改革。
憂養殖漁業淪光電俎上肉 督政盟偕立委示警「漁電脫鉤」毀漁村
民眾黨立委洪毓祥今(31)日表示,台灣的光電魚塭高達7成「有電無漁」,更有光電業者「不演了」直接想甩開養殖之責推行「漁電脫鉤」,可見漁電共生實在失敗;同黨立委陳昭姿也直斥,2021年開始政府為了衝太陽光電發電量能「放水」漁電共生管理問題,5年多來弊案連連,真的很糟糕。監察院審計部近期查核多間漁電共生案場後發現,竟有高達七成案場根本「有電無漁」,面子掛不住的經濟部嘴上大力反駁,但仍有消息顯示併網漁電共生案場竟只有4%通過養殖查核,洪毓祥與陳昭姿都直斥漁電共生政策好失敗!據了解,其實不少投入漁電共生的光電業者是有意合法化,但卡在長期無法取得養殖達原產量七成的「養殖事實認定」,往往搞得太陽能發電設施已與台電電網並聯,卻老是無法售電開始獲利,因此業者透過各種管道「軟磨硬泡」對政府部門進行政策遊說,目前行政院指示下漁電共生新制草案正由漁業署、能源署與光電協會研擬中,預料新制草案將把「漁業經營」與「光電經營」分離。立委洪毓祥(右起)、陳昭姿與監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠等人同框呼籲「漁電脫鉤」萬萬不可。(圖/翻攝自督政盟媒體群組)陳昭姿直指,當光電業者掌握土地使用權時,原本的養殖漁民已淪俎上肉,漁民會面臨租金調漲、甚至隨時被要求「滾蛋」的風險,活脫脫變成了「光電業者的佃農」。洪毓祥也憂心,若「漁電脫鉤」經營權分離,光電業者八成只追求發電利益,對漁業生產興趣缺缺「演都不演」,屆時「假養殖、真發電」的現象加劇,恐將造成漁村產業結構崩解。監督施政聯盟國土保育組組長陳祺忠也強調,漁電共生能夠成功的唯一路徑「一定要以養殖戶為主體」,過去漁電共生「乞丐趕廟公」趕走了不少漁民,像台南市北門蘆竹溝漁村就有不少苦主在光電業者進駐後,不只漁業活動受擾,更面臨黑影幢幢的人身威脅,地方政府也袖手旁觀,漁民無奈狀告中央漁業署官員還納涼喊政策還在觀望「打發」這些已命懸一線的老漁民,根本無濟於事。與會人員呼籲,必須立即檢討未取得容許即併網案場、釐清行政責任並公開決策過程,以及全面檢討漁電共生審查機制,確保漁民參與與制度透明,該移送刑事問責者,不可怠慢敷衍。光電在技術成熟度與模組壽命成本(LCOE)上屬於較有優勢及地域性的綠色能源,但對養殖漁業等行業衝擊仍需各界關注。圖非當事案場。(示意圖/CTWant攝影組)
盧秀燕談國防特別條例 強調「不必反美也不必反中」
針對立法院國民黨團提出與行政院版本差距甚大的國防特別條例草案,引發外界質疑藍營「反軍購」及「疑美論」聲浪,台中市長盧秀燕今(30)日受訪表示,為維護和平與台灣安全,過度「反美」或「反中」都沒有必要,並強調個別政治人物的言論不代表整體立場。盧秀燕指出,台灣應秉持「與鄰為善」原則,在國際與兩岸關係中保持理性與平衡。她認為,無論面對中國大陸或美國,採取過於極端的政治立場都不利於整體安全與發展。針對外界關注美方是否對國民黨傾向有所疑慮,盧秀燕表示,已向美方說明,各政黨內部本就存在多元聲音,個別人士的發言不應被視為整體立場。媒體進一步追問,她所指的「個人意見」是否有所指涉,盧秀燕則回應,近期各界意見大致相近,但就如同她自身看法也無法代表全部,政治討論本就存在差異。盧秀燕強調,她的立場來自過去在立法院國防委員會的專業經驗,對於國防預算與相關條例,仍應回歸制度機制,由立法院與行政院透過溝通協調尋求共識。
海馬士首期款一度卡關 顧立雄:美方同意展延、力拚5月底完成議約
新台幣1.25兆元軍購特別預算草案尚未完成審議,國防部長顧立雄今(30)日赴立法院就年度軍事投資計畫提出報告。針對外界關注的82套海馬士(HIMARS)多管火箭系統首期款問題,國防部證實,美方已同意展延付款時程。國防部戰略規劃司長黃文啓中將表示,海馬士發價書(LOA)於今(2026)年3月初才送達,當時美方即說明發價書無法延長效期,導致效期與首期款支付時間相當接近。國防部期間持續與美方密切協調,但因過去並無延後支付首期款的案例,初期協商並未獲得同意。黃文啓指出,經多次協調後,至上週與美國安全合作局(DSCA)最後溝通仍未鬆動。不過,國防部於週末重新檢視相關安全援助管理規定,並與美國在台協會(AIT)安合組取得共識,最終以緊急個案方式處理,由美方動用可控基金先行支應簽約準備費用。他說明,待雙方完成簽約後,國防部仍須在五日內支付相關必要款項,後續仍有資金壓力。國防部將持續爭取國防特別條例及預算儘速通過,以避免未來再次出現類似付款困境。此外,黃文啓透露,美方預估將於今(2026)年5月底前與合約商完成議約程序,整體軍購進度仍在推動中。
軍購預算爭議延燒 顧立雄:1.25兆為完整戰力規劃「7大能力缺一不可」
立法院外交及國防、財政委員會日前完成國防特別條例草案初審,朝野對軍購金額仍未達共識,多數條文保留送協商。台中市長盧秀燕近日提出,合理軍購規模應落在新台幣8000億元至新台幣1兆元之間,引發討論。對此,國防部長顧立雄今(30日)回應表示,行政院提出的新台幣1.25兆元國防特別預算,是依據當前敵情威脅與整體作戰需求所擬定的完整方案。他指出,相關規劃涵蓋七大能力建構,每一項皆為提升整體戰力的重要環節,「缺一不可」。顧立雄表示,感謝盧秀燕對國防預算的支持,但強調國防建設需整體考量,不能僅就部分項目或金額進行取捨。他呼籲朝野支持完整方案,以確保國防戰力全面提升。針對外界關注美國參議院跨黨派訪問團來台一事,外傳此行除表達對台支持外,也關切國防特別預算進度。顧立雄回應指出,國防預算的規劃核心在於因應威脅與作戰需求,並非單一項目,而是整體戰力提升的系統性安排。他強調,不論是軍購、委製或商購,各項內容皆為建構完整防衛能力的重要組成,應避免片面區分或刪減,並盼特別預算能獲得跨黨派支持,順利推動。
軍購額度分歧擴大 盧秀燕主張8千億至1兆:不必等發價書應儘速通過
立法院外交及國防、財政委員會日前完成國防特別條例草案初審,僅部分條文取得共識,其餘仍待朝野協商。過程中,國民黨與民眾黨以嚴格審查為由,將部分軍購案卡在程序委員會,引發外界討論。剛結束訪美行程的台中市長盧秀燕接受媒體專訪時首度表態,認為整體軍購預算應落在新台幣8000億元至新台幣1兆元之間。她指出,在立法院預計通過的新台幣3800億元之外,仍有約新台幣4000億元的軍購案應儘速處理,不需等待發價書,因為全球軍備需求升溫,「各國都在搶武器」,台灣必須及早確保採購資格。目前各黨版本差異明顯,行政院提出新台幣1.25兆元方案,民眾黨主張新台幣4000億元,國民黨中央則推動約新台幣3800億元。不過,國民黨內部對於軍購金額也出現不同聲音,包括地方民代與立委提出更高額度主張,顯示黨內立場尚未完全整合。盧秀燕分析,行政院提出的軍購可分為三大部分。第一是約110億美元的項目,已獲立法院授權;第二為約140億美元(約新台幣4000多億元),屬於台美雙方協調後的防禦性軍購,她認為應予支持。至於部分立委主張須待美方發價書確認,她則認為在當前國際局勢下,應先行通過以確保採購機會。她指出,若持續等待發價書,反而可能讓供應方保留彈性,甚至將裝備轉供他國,因此台灣應提前表態需求,確保關鍵軍備不被排擠。第三部分約150億美元,涉及商購與國內採購。盧秀燕表示,若明確屬於軍事用途,例如無人機或指揮通訊系統(C5ISR),即使透過民間生產,也應納入國防預算;至於非軍事用途部分,則可回歸年度預算進行審議。她也提到,美方對於國產潛艦計畫的成本與進度有所疑慮,認為台灣應優先發展無人機與防空系統。盧秀燕指出,台灣在晶片、航太與精密製造領域具備優勢,有機會在無人機產業中扮演重要角色。談及國防支出占GDP比例,盧秀燕認為,短期內可先從目前約2.5%提升至3%,作為較務實的目標;至於提升至5%的長期目標,仍需視財政與國際情勢逐步調整。
軍購預算網路聲量兩極 分析:支持國防但憂預算使用與透明度
立法院審查「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」之際,軍購預算議題在網路輿論呈現分歧。台灣議題研究中心(TPOC)最新大數據分析指出,雖然傳統民調顯示約六成民眾支持,但網路好感度僅0.35,負面評論數量明顯高於正面。分析顯示,負評達2,132則,約為正評745則的近三倍。主要批評集中於預算編列透明度不足,以及對政策執行能力的質疑。整體而言,多數網友並非反對國防建設,而是對軍購支出方式持審慎態度。進一步觀察網路風向,「支持軍購但反對亂花錢」為最大宗,占38.6%,顯示民眾對國防強化具高度共識,但同時關切資源配置效率與監督機制。此外,「質疑民調可信度」占30.0%,另有7.3%認為公投更具公信力,反映制度信任問題。從平台分布來看,討論主要集中於社群媒體,占比達81.7%,其次為Threads(13.3%),其他如影音平台、新聞網站及論壇占比相對較低,顯示議題以社群討論為主戰場。聲量走勢方面,3月25日因相關民調與官員發言帶動,討論量大幅攀升至6,619則,隨後因政治攻防持續,議題熱度維持高檔。TPOC指出,軍購議題已從單純國防需求,轉為政黨立場與價值觀的競逐。TPOC分析認為,目前網路輿論核心並非「反對保台」,而是對資源使用與政策執行的不信任。未來朝野審查若能聚焦預算透明度與效益說明,將有助降低爭議、提升社會共識。
立委推《律師法》修法 要求強化防護杜絕法庭暴力
近年法庭暴力事件頻傳,律師執業安全引發關注。立法委員蔡其昌、李柏毅與李坤城今(27)日召開記者會,宣布將推動《律師法》修法,並呼籲在修法完成前,法務部與司法院應立即提出具體防護措施,防止類似事件再度發生。立委指出,從過去台南、台中、新竹等地發生的攻擊與傷亡事件可見,律師在執行職務時面臨高度風險,也可能影響其獨立辯護的能力,進而動搖民眾對司法的信任。為補強制度缺口,本次提出的修法草案,將明訂不得以非法手段干擾律師執業,並要求法院、檢察機關等場所建立必要的安全防護機制,同時納入妨害律師執行職務的刑事責任。李柏毅表示,除修法外,也要求相關機關立即檢討現行維安措施,包括法警訓練、訴訟雙方動線分流與場域安全配置等,全面強化安全機制。他強調,保障律師安全不只是職業保障,更關乎司法體系的公信力。李坤城則強調對暴力行為零容忍,認為應全面保障參與司法程序人員的人身安全。他指出,律師是維護人權與法治的重要角色,若執業環境缺乏安全保障,將影響整體司法運作。此外,針對司法院提出研擬「法院安全指引」,立委也呼籲應儘速完成,明確規範安全措施與執行標準,補足現行制度不足。台北律師公會理事方瑋晨表示,律師安全應透過制度化方式保障,各級司法機關與行政單位應全面檢討現行機制,建立完善應對措施。律師王翼升則指出,目前《刑法》妨害公務罪未涵蓋律師,形成保障漏洞,本次修法將補強相關規範,並對涉及危險行為加重處罰,以確保執業安全與司法正義。
藍委提修法育嬰留停補助8成入法 弱勢最高領全薪拚救少子化
台灣少子化問題持續惡化,今(2026)年2月出生數首度跌破7000人。國民黨立委吳宗憲、黃建賓、牛煦庭今(27)日召開記者會,宣布提出《就業保險法》修正草案,主張將育嬰留職停薪補助8成薪資法制化,並針對弱勢家庭最高補助至全薪,以強化育兒支持制度。吳宗憲指出,今(2026)年2月全台出生數僅6523人,創下歷史新低,顯示年輕家庭在房貸、租金、托育與職場壓力下,面臨不敢請育嬰假與收入中斷的困境。他表示,現行制度中,法定補助僅為6成薪,其餘2成由政府透過補助要點加發,缺乏法律保障,因此此次修法將該2成納入法制,並由公務預算支應,不增加就業保險基金負擔。黃建賓則指出,台灣15至49歲有偶育齡婦女勞動參與率已達78.63%,多數家庭為雙薪結構,育嬰假不僅影響家庭收入,也讓企業面臨人力調度壓力。他建議借鏡韓國作法,擴大對中小企業聘用育嬰留停替代人力的補助,兼顧家庭與企業需求。牛煦庭表示,近期開放以天數申請育嬰假後,今年前兩月男性申請比例已達44.3%,顯示父親參與育兒意願提升。他強調,本次修法將要求政府編列穩定預算,讓家長安心請假照顧孩子,並授權對中低收入、單親及身心障礙等弱勢家庭補助最高至全薪,使制度更具彈性與公平性。三位立委強調,修法核心為「法定6成、公務預算補助2成、弱勢全薪」,期望建立穩定且可預期的育兒支持制度,減輕家庭負擔,同時兼顧企業運作,作為因應少子化的重要政策工具。
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲:我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說,蠡,葫蘆切一半,舀水用,意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌,但若取樣慎重,觀察仔細,一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small,眼光遠大,仍須小處著手,我國邦交國少,國際組織的會籍也有限,面對世界,就好比用一瓢水要知道世界全貌,他國閉門會議的內容我們不得而知,政府往往無法取得完整資訊,只能用破碎和零碎資料觀察國際變化,而近二十年變化尤劇,我們更須從不同方法了解世界的樣子,擴張眼界,與國際接軌。 先從幾個川普小故事(也就是所謂的「蠡」)談起。 (本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表)1992年,電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點,在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普,卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞,方可拍攝,劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日,導演Chris Columbus仍時不時談論此事,去年(2005)記者詢問導演,既然認為不可理喻,當初為何不乾脆將片段刪除?導演只能答到:「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人,即使合約簽訂,川普也可以不遵守。另一個蠡(川普小故事)是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建,卻因維護成本過高而捐給美國政府,不料美國政府也無法負擔成本而返還,1985年,川普告訴Post家族願意出價1500萬美金,遭到Post以價格過低拒絕,川普遂出奇招,以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘,大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線,消息一出,本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手,最終川普僅以七百萬購得海湖莊園,當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會,在兩年前曾說比特幣是scam的川普,在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境,這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想,至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然,川普當選後迅速推動穩定幣立法,美國天才法案已於去年7月通過。事實上,臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書,聯合23家大型商業巨頭成立協會,欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關,但因穩定幣是全新的概念,主管機關最初可能未了解未來有何影響,在最後意識到可能無法控制時一改態度,踩了煞車,Fed聯手世界各國央行封殺,在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元,就不需要穩定幣」,最終協會成員紛紛退出,臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示,等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘,當時對方提及香港將通過穩定幣條例,但港幣本身即為非數位化的穩定幣,與美元聯繫掛勾,我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣?對方避而不答,但從日後香港的政策(5/21立法會通過穩定幣條例,5/30刊憲)可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」,其考量有二,首先,去中心化與共產主義矛盾,中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎,其二,若以境內人民幣發行,出現問題時將影響整體中國金融市場,但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日,香港穩定幣條例刊憲後幾天,在台北某論壇,我提及「香港的立法,將是貨幣代理人戰爭的序幕」,從英鎊、日圓至歐元,美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權,如今,面對中國,美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能,中國表面鴨子划水,實則默默佈局,只是數位貨幣牽涉decentralized(去中心化),近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱,可能也與當時臉書欲發行Libra相似,對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國,新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外,即使比例不高,也都開始推行自己貨幣的穩定幣,如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣,牽涉本國貨幣話語權之事,不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院,立委日前質詢金管會彭主委,法案何時送交立院,彭主委也無從回答,且時過近一年,原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施,台灣目前有幾家非金融業的大型業者,手握龐大美元資產,且世界供應鏈有整合需求,確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出,Meta欲在2026下半年重啟穩定幣,有別於當年法律不友善,如今美國已有法律框架,不確定性消除,且政府行政立法單位態度更加友善,此次也邀請其他數位金融業者共同參與,在2026年飛輪效應顯現之際,下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣,其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫,內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築,建議以關稅為手段,迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅,大家紛紛討論關稅公式何來,記者問我,我回答「關稅另有目的」,其實劇本早已寫好,關稅只是手段,重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數,小布希就任時,僅5.7兆美元,直至今日已超過39兆美元,看似擁有印刷特權的美國,是否可以繼續債多不愁?短期債務到期是否能償還,而轉期以債養債是否還有人願意持有,都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣,天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債,力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場,但亦有學者質疑,穩定幣需求僅3兆,是否能解決39兆美元債務?也許對川普而言,能解決燃眉之急(任內到期債務)已是萬幸!除美國國債增加外,近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加,其實以中央銀行作為國家融資的方法,實為不可取現象,但聯準會仍不斷增加持有,加深美國財政危機。川普上任後僅半年,美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中,更曾提議發行century bond(百年債券,百年到期且不支息)來解決美債危機,若真成為政策,任何正常國家勢必將拒絕,但我國美債多由中央銀行持有,5000億外匯存底中可能有八成為美債,屆時政府又將如何因應?為保全美元地位,尼克森總統曾於1971年壯士斷腕,關閉gold window,宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事,暫停實施。若無當日尼克森政策,美國今日早已破產。近期,川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪,金融設施多被破壞,且缺乏自身貨幣,目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣,但貨幣供給少,經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日,媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見,可主動表態全力支持此案,一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣,一方面發展自身穩定幣,必能正中川普心意,大力相助。 蠡是工具,目的是測海,從一些小事可見端倪。去年3月3日,台積電魏董事長於白宮召開記者會,會後記者提問,台積電投資美國一事,若日後中國欲封鎖或佔領台灣,是否有助減少對美晶片業務衝擊?川普答到,此事若發生將是災難事件,但因有部分晶片在美生產,至少給予美國一個機會(position)來因應。從川普的回答可知,川普始終以美國人利益為優先,且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮,需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後,川普宣布丹麥大使人事案,在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由,美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」,不知丹麥方在收到派令後,作何感想?川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭,事後卻表示只是in jest,然而據CNN統計,同樣的承諾川普至少講了53次,當真是in jest所以才可以隨口說說不當真?新的地緣經濟下,台灣要如何自救?自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日,如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over,舊的遊戲規則(如自由貿易及全球化)不復存在,莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國,其他各國共享的好處我們不得而知,處境辛苦。仔細思考,我們還有些方式可以試試,例如:ECFA(緩和兩岸關係)、EFTA(台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休,EFTA不失為練兵機會)以及MPIA,MPIA為WTO下機制,各國因不滿美國牽制上訴制度,故於2020年成立MPIA,台灣有WTO資格卻沒參加MPIA,實在可惜!智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜,兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO,由此圖可知,台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭,反觀光譜另一側(TACO)的代表國中國,對美態度堅決不從。平心而論,國際社會並不認同我們是一個legal entity,近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作,但我們有何價值被國際認可為middle power?是能源?是糧食?是核彈?還是半導體?Think big start small,務實做事,相信終有我們自證價值之時。