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獨／重磅轉職！金門高分檢前檢察長毛有增急流勇退 律所週三開幕
檢察長也轉任律師！今年4月，時任福建高等檢察署金門分署檢察長毛有增傳出退休消息震撼檢方，他有六都檢察長資歷、又待在「升官指標」金門高分檢，卻未滿60歲就急流勇退，9月2日正式退休轉任律師；根據了解，其實他個性頗為戀家，早年有機會出國深造，為了家庭選擇留在台灣，戮力從公30餘年後，決定讓金門成為檢察官最終站，在眾人驚訝惋惜中告別司法官生涯，歷經數月籌備後，毛有增定於本週三（11月4日）舉行律師事務所開幕茶會，正式對外宣告華麗轉身。毛有增畢業於東吳大學法律系，與行政執行署署長繆卓然、司法院副秘書長李釱任同為司法官訓練所30期結業，早期辦案時期就待過新北地檢署，2022年回到新北接檢察長，六都之中，他還當過中檢檢察長。法務部不含矯正體系有所謂四大系統：檢察、調查、廉政、行政執行，檢察官除了辦案，也有機會以領導職跨足其他三個體系；毛有增曾任調查局政風室主任、廉政署肅貪組組長及行政執行署新北分署分署長，可說「四大系」資歷相當完整。毛有增2021年5月至2022年5月間先後擔任法務部法制司長及保護司長，法制司任內負責擬定國際人權公約、及協助行政院各部會擬制法規；保護司長任內為因應韓國「N號房事件」與網紅小玉換臉色情片事件，從被害人的需求、維護被害人權益的角度來架構防護網絡，執行性暴力犯罪防制的相關四法修正案，增訂罪責和提高刑度，在行政院會順利通過，送立法院審議，以期有效防制性暴力犯罪。金門高分檢檢察長的「看好度」近十年水漲船高，邢泰釗卸任後，接連出任法務部次長、北檢檢察長、高檢署檢察長、檢察總長；林邦樑離開金門接下北檢，現任法務部長鄭銘謙則是在2023年4月全國檢察長調動時，將金門高分檢交棒給毛有增，同樣也是接掌北檢。毛有增對金門並不陌生，2018年他獲派金門地檢署檢察長，只待半年就回本島，執掌南投地檢署；2023年4月全國檢察長調動時再派金門，雖升上二審檢察長，但這一去就是3年，傳聞他因此倦勤才申請提前退休，無論如何，毛有增卸公職轉在野法曹，會繼續貢獻「檢察長級」法律專業。
北市長辯論／松山機場遷移攻防 沈伯洋質疑選前急推、蔣萬安：112年就向政院表態
台北市長辯論會交叉詰問中，民進黨候選人沈伯洋質疑台北市長蔣萬安的松山機場遷移與台北AI園區構想是選前急推，連議員都拿不到資料，並指蔣萬安的「AI紅利12兆」算錯，當場邀約再辯一場。蔣萬安則回應，市府早在112年就以公文向行政院表達松機遷移立場，並批評中央以「20年才能克服」為由卡台北AI園區。沈伯洋指出，執政四年一直沒有討論，選前三個月卻突然推出許多方案，例如免費營養午餐主打海鮮，出事後馬上轉彎，停止到11月；松山機場遷移零會議零計劃，送中央，離島醫療後送說去桃園搭高鐵，國內與國際線要移到桃園第三跑道，但第三跑道並非為此設計，容量也無法處理松山機場的航班。他並質疑，全球AI競爭分秒必爭，若是八年後的事，要怎麼趕上這樣的速度，「是準備了很久都沒找人討論，還是現在突然急忙搬出來？」他也提到，連國民黨議員秦慧珠都說想討論都得不到資料跟答案。蔣萬安回應，沈伯洋可能還是要多了解市府各項主張，市府早在112年就白紙黑字發文給行政院，表明希望松山機場遷移，這對城市發展有利，也是市民共同的期待。針對離島醫療後送，他強調會在相關權益不受影響、不打折的情況下持續推進，包括保留直升機停機坪，未來定翼機改到桃園機場，桃園周邊醫院也可以支持，「不能用現在的眼光看未來十年桃園的醫療量能」。他說，打造台北AI園區帶來的稅收紅利將由台北市民共享，也確保離島住戶的醫療權益、推動醫療在地化，並協助桃園提升醫療品質，這樣的AI紅利是創造三贏。蔣萬安也批評，但行政院說要20年才能克服相關困難，但他看的是第一天；民進黨政府面對重大政策的規劃說變就變，過去長期主張2025非核家園，2026年卻要重啟核電，「所以今天你說要20年才能解決這些配套，難道不是為了要卡台北打造AI園區嗎？」，同樣的，只要有心坐下來溝通，任何問題都可以討論，「要反對可以找100個藉口，這就是有沒有決心的問題」。沈伯洋追問，他問的是為什麼要急就章，蔣萬安提到的行政院回函只是討論松山機場遷移的可能性，還是沒有計畫；蔣萬安出席行政院會九次也沒提出，議會問專案報告何時做也答不出來。他並指出，蔣萬安所說的「AI紅利12兆」算錯了，是用內科的營業額計算，但計算時應該看的是產值，竹科範圍比內科大三倍以上的園區，產值也才1.2兆元，「如果連計算都出問題，那要怎麼做？」他最後表示，既然許多問題沒得到回答，想問蔣萬安是否有機會再約下一場辯論，「如果現在沒辦法決定，晚一點加LINE也可以」。蔣萬安回應，兩個團隊都可以溝通協調，今天就是一個成功的案例。針對松機遷移，市府不只112年發文表達立場，前年也就松山機場南側的松南營區積極與國防部協調，「你在國防委員會難道不知道嗎？」去年底已收回並進行可行性評估，作為未來產業發展使用。另外，他反批沈伯洋引用公館圓環交通數據有誤，計算交通事故應將A1、A2、A3類一起討論，依專業分析，公館圓環的事故率已大幅下降，沈伯洋卻刻意引用不實數據，稱公館圓環事故上升到第一名，這才是真正刻意引用不實數據。蔣萬安強調，打造台北AI園區是台北與台灣長遠發展的關鍵時刻，不能讓機會錯失，否則將讓韓國、新加坡等競爭對手迎頭趕上甚至超越，「我們是為人民著想、為未來經濟著想，關鍵時刻做出關鍵決定」。
北市長辯論／從東門茄苳樹到免費營養午餐 沈伯洋、蔣萬安市政政策攻防
台北市長辯論會交叉詰問中，民進黨候選人沈伯洋質疑台北市長蔣萬安對政策SOP掌握不清，兩度追問東門市場茄苳樹遭誤砍是哪個環節出錯。蔣萬安未直接回應砍樹SOP，而是反批沈伯洋散播營養午餐食物中毒、松山區樹木減少等不實說法，雙方在營養午餐、樹冠減少與鮮奶政策上激烈攻防。沈伯洋提問時指出，蔣萬安對SOP的掌握不夠清楚，例如無煙城市沒有做完評估就上路，結果公務員還要排班數菸蒂；遮陽傘喊了一年多，預算在最後三個月從1400萬元暴增到5000多萬元；免費營養午餐喊出口號、追加預算後，開學前仍頻頻流標，有些學校險些斷炊；鮮乳兌換率一路下滑，弱勢學生領取率也偏低。他據此詢問，東門市場的茄苳樹被誤砍，市府在建立SOP時是哪裡出了問題。蔣萬安回應，很遺憾沈伯洋在辯論會現場仍持續散播許多不實說法。他說，營養午餐免費不等於品質打折，市府維持原本招標方式，同樣透過午餐供應委員會把關，台北市補助是全國最高，連民進黨籍的台南市長黃偉哲都跟進，但沈伯洋為了選舉反對這項政策，還刻意散播包括金華國中在內多所學校發生大規模食物中毒，事後檢驗卻完全合格，傷害了學生、家長與校方，「你連一句道歉都不願意」。針對樹木議題，蔣萬安說，沈伯洋稱松山區樹木大幅減少，市府已發新聞稿、開記者會澄清，對方仍持續製造不實言論，並指出松山區今年喬灌木增加1.6萬株。至於鮮奶政策，他表示，中央當時推動的「班班喝鮮奶」政策做不到，他在行政院會希望中央把經費留給地方，但卓院長不願意，沈伯洋也沒有在立法院替孩子發聲，「中央不做，台北來做」，他親自走訪四大超商與賣場業者，逐一解決困難，透過數位學生卡證讓孩子能喝到鮮奶補充鈣質。沈伯洋追問時表示，他問的是東門市場茄苳樹誤砍的SOP出了什麼問題，蔣萬安沒有回答到。他澄清，沒有人否定免費營養午餐，而是在談如何用更好的制度執行；他也沒說過食物中毒，第一時間說的是希望趕快檢驗。至於樹冠減少，他說，他在記者會講得很清楚，是引用中研院數據指出松山區樹冠減少，並沒有說是市府砍的，還特別強調可能是私人或工程造成，「所以你剛剛說我傳遞不實訊息，你從頭到尾講的都是不實訊息」，並再次要求蔣萬安說明SOP如何建立、如何遵守，以及樹木誤砍是哪個環節出問題。蔣萬安回應，沈伯洋一再引用中研院研究員報告指台北樹冠面積少了13.7公頃，但樹冠減少不等於市府砍樹，報告中絕大部分屬於私人用地開發、中央機關管理土地及大學校園，沈伯洋卻一再影射市府與公務員亂砍樹，他感到非常遺憾。他說，市府四年種了4萬2250棵樹，未來四年規劃再多種4萬棵，這些客觀事實對方絕口不提。蔣萬安並批評，沈伯洋強調重視孩子營養，但在申論時把食材標章「三章一Q」講錯，「你連這最基本的概念都不了解」，質疑他是選舉到了才關心孩子、關心營養午餐，強調市府始終如一，會不斷精進政策，並把食安做最嚴格的把關。
毒駕致死「死刑入法」 洪孟楷：別再讓毒蟲有僥倖空間
立法院今（30）日三讀通過刑法第185之3條修正案，針對毒駕致死祭出更嚴厲刑責。國民黨團首席副書記長、立委洪孟楷召開記者會表示，新法通過毒駕致死最高可處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑，以落實毒駕零容忍；他強調，重刑是為了回應民意、嚇阻犯罪，同時別再讓毒蟲有僥倖逃脫的空間。 洪孟楷說，毒駕零容忍不是用口號，而是實際的行動，今天通過國民黨團及民眾黨團共同的提案，刑法185之3，就是針對毒駕致死死刑入法，真真正正嚇阻毒駕的發生。洪孟楷提到，如果按照現行行政院的版本，是處毒駕致死3到10年的有期徒刑，而行政院在過去那麼多毒駕致死案件頻傳，所提上來的修法版本只有增加兩年刑責，變成5年到12年，但這完全不符合比例原則，也沒有辦法有效嚇阻毒品駕車犯罪。洪孟楷也說，但很遺憾的是，剛剛民進黨在做這條條文修法的時候，全部棄權、直接離開議場，態度相當傲慢，更重要的是，民進黨所謂沒有討論根本不是事實，從個別委員提出版本，總共有將近60位委員個別不同的版本都針對185之3，民進黨也有委員提案，換言之，早就已經在委員會裡面做過充分的討論，而在前天的朝野協商的時候，他們更是講說，各黨團應該要負責任把各自委員的版本整合成一個可以再做協商的版本。洪孟楷直言，今天上午之所以會到11點左右才召開院會，就是因為都在後面進行協商，而這個過程裡面，民進黨總召蔡其昌以及莊瑞雄、范雲等綠營黨團幹部也都充分參與，所以所謂沒有討論的說法，根本不是事實，但綠營還要出來做抹黑造謠，實在是非常遺憾。洪孟楷強調，在野陣營所通過的毒駕致死死刑入法，就是回應社會廣大的民意，更是用修法的態度告訴國人，毒駕零容忍不是口號，是真實的行動，任何人若在台灣毒品駕車而把人撞死了，有可能就會有死刑的刑責，未來也希望透過這樣的立法，請法院、法官們真的傾聽民意、了解民眾的需求、了解民眾對於公平正義的渴望，「該判死刑，就判死刑，不要再有任何讓毒蟲有僥倖逃脫的空間」。
立法院「選前放假一週」 延會至明年1月底拚審總預算
立法院黨團協商今（30）日達成共識，為利預算審查與配合地方選務，各黨團同意115年度追加預算案於11月20日前完成三讀，本會期則延長至明年1月底以加速審議116年度總預算，並將依慣例於11月23日至27日停開院會及委員會。 協商結論指出，各黨團同意115年度追加預算案，於115年11月20日（星期五）前完成三讀程序；此外，為求儘速完成116年度總預算案審議程序，各黨團同意本會期延長會期至116年1月31日。各黨團同意為因應九合一地方選舉，依慣例自115年11月23日至27日停開院會及委員會；另11月20日（星期五）、12月1日（星期二）合併為一次會議，該次會議不處理臨時提案。
巴基斯坦一度對台關閉領空 卓榮泰：全力維護國際航空主權
巴基斯坦日前以支持北京「一個中國原則」為由，限制台灣航空公司飛越其領空，數日後又恢復中華航空、長榮航空的飛越許可。行政院長卓榮泰今（30）日表示，行政院會全力維護我國在國際航空上的主權與權益，也希望若干國家不要刻意干擾或破壞國際航空安全。據外媒報導，巴基斯坦遵循「一個中國」政策，一度僅准許中國航空公司飛越其領空，但不久後，巴基斯坦民航局即核准中華航空及長榮航空自10月28日至明年3月27日使用巴國領空。卓榮泰今天赴立法院備詢前受訪時說，政院會全力維護我國的國際航空主權與權益，並強調不刻意干擾或破壞國際航空安全，才是對全人類最大的保障。
薔琵颱風農損救助 卓榮泰：從速從寬從簡、協助農漁民復耕
行政院長卓榮泰今（29）日在行政院會聽取農業部薔琵颱風農業災損報告後，要求農業部依「從速、從寬、從簡」原則加速辦理救助作業，協助受災農漁民儘速復原、復耕，並責成農業部落實穩定貨源價格、檢討農業保險及補助機制等三項措施。卓榮泰指出，薔琵颱風造成全台多地農業災損，農業部已於10月26日公告新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、宜蘭縣及台東縣等九縣市的現金救助與低利貸款，品項涵蓋農、林、漁、牧多項作物及設施；10月27日再公告屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣等四縣的定置網漁產全品項救助。至於遲發性或不易立即判斷災損的作物，農業部將持續與地方政府查勘，達標準時隨時公告。卓榮泰說明，今年修正的《農業天然災害救助辦法》已將現金救助額度提高至生產成本的25%，一年一收的農產品若遭嚴重災損，再額外給予二分之一的救助；此外，這次颱風農業保險五個項目合計理賠已超過8,100萬元，請農業部持續鼓勵農民投保。他也要求農業部整合智能韌性設施補助、低利貸款、有機質肥料及專家團隊技術指導等措施，提供受災農民全方位支持。卓榮泰並責成農業部落實三項措施：一是持續確認市場農漁貨源供應無虞、價格穩定；二是針對農業保險條件、增加投保品項及實際理賠結果進行檢討，提高農民投保意願；三是針對極端氣候下不同季節、風雨強度及作物所受災害，持續檢討現行補助機制，並儘速建立制度化的科學分析。
少事法修正草案政院通過 少年重大犯罪被害人可參與訴訟
行政院院會今（29）日通過司法院會銜之「少年事件處理法部分條文修正草案」及「少年事件處理法第18條之2修正草案」，增訂少年重大犯罪案件的被害人訴訟參與制度、將少年刑事案件假釋門檻分級，並分設前案紀錄塗銷的觀察期間，草案將送請立法院審議。在被害人訴訟參與方面，草案針對故意致人於死或重傷的少年刑事案件，增訂被害人可聲請參與訴訟；被害人若依法無法聲請，可由法定代理人或特定親屬代為聲請；若被告本身就是被害人的法定代理人或特定親屬，且沒有其他可聲請的人，則由被害人戶籍地的直轄市、縣（市）政府或財團法人犯罪被害人保護協會聲請。獲少年法院准許參與訴訟者，可到庭陳述意見、就證據調查及科刑範圍表示意見，並可聲請修復式司法程序；法院准許參與時，審理程序須採取保護少年的必要措施。在假釋部分，修正條文第81條區分少年重大犯罪或嚴重侵害法益的犯罪與一般少年刑事案件，前者須徒刑執行逾二分之一才可假釋，其他宣告有期徒刑者則為逾三分之一。法務部並提出建議條文，明定矯正機關辦理假釋審查時，應參酌被害人或其遺屬意見，必要時可委請犯罪被害人保護協會協助。前案紀錄塗銷方面，修正條文第83條之1至第83條之5區分少年保護事件與少年刑事案件，分別設1至3年、1至5年不等的觀察期間。少年保護事件在觀察期間內未再犯者，期滿視為未曾受宣告，並於少年滿21歲時自動塗銷前案紀錄；少年刑事案件則採法院裁定塗銷制，觀察期間未再犯者，由少年法院裁定視為未曾受宣告，裁定確定時塗銷紀錄。為防止少年遭犯罪集團利用，草案也增訂成少共犯案件若有調查共犯、保全證據的必要，司法警察（官）須先報請檢察官許可才能向法院聲請同行書，並可先將少年護送至檢察署，由檢察官訊問後，再連同卷證送交少年法院。對此，行政院會銜意見認為，同行書聲請程序應維持由司法警察（官）直接向少年法院聲請，以與其他少年強制處分程序一致、掌握辦案時效；但成少共犯案件有調查共犯關係、保全證據必要時，檢察官可指揮司法警察（官）將少年護送至檢察署訊問，並提出第18條之2建議條文，明定送交少年法院的資料包含訊問筆錄及原移送卷證，若有妨害偵查之虞，訊問筆錄可不檢送。法務部表示，這次修法回應社會對公共安全與被害人程序權益的關注，同時兼顧少年健全成長、復歸社會，以及防制少年遭犯罪組織利用；行政院會銜意見提出的建議條文，則是為保障被害人表意權，並讓檢察官能有效溯源、追查利用少年犯罪的幕後集團。
國中人事、會計主任職等門檻放寬！70班降至50班 明年元旦上路、110校適用
因應國中行政業務日益繁重，考試院今（29）日院會通過國民中學人事室及會計室主任職務列等調整案，將適用薦任第七職等至第八職等的學校班級數門檻，從原本70班以上調降至50班以上，預計2027年1月1日起實施。根據教育部統計資料，調整後符合標準的國中將達110所，考試院期盼藉此反映學校實際行政負擔，並改善相關主管職務的人才延攬及留任條件。考試院表示，現行國中人事室及會計室主任的職務列等，主要依據學校規模及行政業務負擔訂定，以班級數作為區分職責程度的標準。依照原有規定，未滿70班的國中，人事室及會計室主任職務列等上限為薦任第七職等；達70班以上的學校，則可列為薦任第七職等至第八職等。不過，隨著校園行政工作逐漸多元，學校在人事管理、會計作業及相關行政事務方面的負擔也持續增加，原本以70班作為職等區分的標準，已難以完全反映部分中大型國中的實際工作情況。考試院指出，中大型國中人事及會計單位主管所服務的人數，以及日常行政業務量，並不亞於地方政府二級機關的相關主管人員。考量地方政府二級機關一條鞭單位主管的職務列等，已自今年2月1日起調整為薦任第七職等至第八職等，考試院認為，有必要重新檢視國中相同職務的列等標準，以維持不同機關間的制度衡平。因此，考試院決定將國中人事室及會計室主任適用薦任第七職等至第八職等的班級數門檻，由70班以上放寬至50班以上，讓更多具有一定規模的國中符合相關標準。根據行政院人事行政總處提供的教育部114學年度統計資料，全國共有724所國中，其中班級數達70班以上者只有22所，占全國國中約3.04%。此次標準調整後，符合50班以上條件的國中將達110所，占全國國中約15.19%，適用範圍較現行制度明顯增加。考試院表示，此次調整除了考量國中校務運作及管理工作的實際需求，也希望使學校與地方行政機關相關主管職務的列等更加合理。考試院認為，適度提高相關職務的列等適用範圍，有助於學校吸引及留住具備專業能力的人事與會計人才，並回應教育現場行政業務持續增加的情況。這項調整預定自2027年1月1日起正式實施，未來班級數達50班以上的國中，人事室及會計室主任職務即可適用薦任第七職等至第八職等的列等標準。
薔琵逼近海象惡化 管碧玲籲地方政府落實觀浪裁罰
海洋委員會主任委員管碧玲22日於行政院院會向各縣市首長呼籲，因應強颱薔琵來襲，各地海象已明顯惡化，希望地方政府能落實觀浪裁罰，避免民眾生命財產受到威脅。海委會主委管碧玲呼籲地方政府應落實觀浪裁罰。（圖／翻攝畫面）海巡署指出，今年開立的32張舉發單中，地方政府迄今僅裁罰6張，包括基隆、台南及花蓮已進行裁罰，但於新北市開出的6張及桃園市開出的5張均一張未罰；另去（114）年開立的27張舉發單中，至今也仍有17張未裁罰。管碧玲指出，海巡人員在海邊冒險執行觀浪勸離與舉發，但因法定目的事業主管機關在各地方政府，地方若不配合裁罰，海巡同仁冒險舉發的威信將受到嚴重打擊，期盼各地方政府在防颱工作上能互相協助、落實裁罰。管碧玲表示，近期海難事故頻傳，21日花蓮才發生17噸的工程車被浪捲入落海，所幸4名落海工作人員全數救回、蘇澳港區也有一台吊車被浪捲入海中，操作人員至今仍未尋獲；而22日小琉球美人洞海域驚傳溺水意外，1名遊客疑似遭大浪捲入海中，海巡第一時間派員展開搜救；重型工程機械都會遭浪捲入落海，顯見海邊觀浪是極度危險的事情，突顯依法落實管制的必要性。海巡署表示，凡地方政府公告劃設警戒區後，將依《災害防救法》落實嚴格管制，對違規擅入警戒區者逕行開立舉發單，並移送地方政府裁處新臺幣5萬元以上25萬元以下罰鍰，請民眾切勿以身試法、輕忽風險。海巡署強調，強颱期間沿海浪況極具危險性，請國人切勿前往海邊觀浪，海巡同仁將持續堅守崗位執行防颱離勤務，並與各地方政府緊密配合落實違規舉發；民眾若於岸際或海上發現突發險情，請立即撥打海巡「118」免付費服務專線，海巡將在第一時間投入協處，全力守護國人生命安全。
老人福利法修法恐影響弱勢長輩就醫補助！政院籲立院補正 衛福部：勿犧牲低收老人權益
立法院日前三讀修正《老人福利法》第22條，將符合所得條件的65歲以上長者健保費改由中央全額補助，但修法同時刪除原條文有關弱勢老人醫療部分負擔及健保未給付醫療費用的補助規定，引發行政院關切。行政院發言人李慧芝今（22）日表示，此次修法可能影響最需要照顧的弱勢長者，呼籲立法院在法案送出前審慎思考。衛福部次長呂建德也指出，相關修正恐衝擊部分中低收入長輩的就醫權益，希望立法院進行必要補正。國民黨與民眾黨16日在立法院院會支持通過《老人福利法》第22條修正案，明定65歲以上長者，若最近一年綜合所得未達申報標準，或適用的綜合所得稅率未達20%，其全民健康保險保險費由中央主管機關全額補助。不過，修法也刪除原條文中，針對無力負擔全民健康保險部分負擔費用，或健保給付未涵蓋醫療費用者，由直轄市、縣市主管機關提供補助的相關規定。行政院長卓榮泰先前已對此次修法提出疑慮，認為法案存在缺失，應思考後續如何執行及補救。行政院22日再度針對修法內容表達關切，並呼籲立法院重新檢視可能產生的影響。李慧芝在行政院會後記者會表示，照顧長輩是政府的責任，維持全民健康保險制度的世代永續同樣重要。行政院一直強調，相關政策應符合不增加實質舉債、不排擠其他政策，以及程序合法合憲等三項原則。李慧芝指出，長者照顧工作需要中央與地方共同分工。中央政府持續強化醫療服務量能及長期照顧系統，地方政府則可在不影響其他政策資源的前提下，提供更多照顧措施。針對此次修法內容，李慧芝表示，原有涉及中低收入老人醫療部分負擔及自費醫療項目的補助規定遭到刪除，可能導致最需要照顧的弱勢長者無法獲得原有保障。李慧芝也表示，相關條文刪除中低收入老人醫療部分負擔及自費醫療項目的補助規定，可能使最需要照顧的弱勢長者無法獲得保障。她指出，目前三讀通過的法案尚未送出立法院，希望立法院能再審慎思考、三思而後行。衛福部次長呂建德進一步表示，對於此次修法未妥善顧及中低收入長者的醫療補助需求，衛福部感到遺憾。他特別提及部分所得條件介於1.5至2.5倍的長者，可能受到相關規定刪除的影響。呂建德指出，原有補助規定涉及健保部分負擔及健保給付未涵蓋的醫療費用，包括部分人工水晶體、心臟支架及假牙等項目。若相關法規依據遭刪除，可能對部分弱勢長者的醫療負擔造成衝擊。他呼籲立法院趁法案尚未送出前，針對相關內容進行必要補正，避免修法原本希望提供長者更多保障，卻影響另一部分弱勢老人的就醫權益。至於行政院後續如何處理，呂建德表示，待法案正式送達後，行政院將邀集學者專家共同審視修正內容，再依照憲法賦予的職權作出回應。呂建德強調，長者福利政策應兼顧不同經濟條件民眾的需求，「不宜為了一時考量，犧牲低收長輩就醫福利」，希望立法院重新檢視修法可能造成的保障缺口。
薔琵逼近！沈伯洋提股市與颱風假脫鉤 政院：卓榮泰曾稱可研議、防颱優先
強颱薔琵持續逼近台灣，外界關注明（23）日各縣市是否宣布停班停課，相關判斷標準也再度引發討論。民進黨台北市長參選人沈伯洋今（22）日提出股市運作與颱風假脫鉤的構想，並認為放假標準應公開透明。對此，行政院發言人李慧芝表示，行政院長卓榮泰先前在立法院備詢時曾提及，這是未來可以研議的方向，目前相關意見仍持續蒐集中，但現階段最重要的工作仍是防颱整備。隨著薔琵颱風接近，中央氣象署22日上午公布最新風力預測，預估23日凌晨0時至上午6時，部分地區風力可能達到停班停課相關標準。其中包括基隆市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、台南市、高雄市、宜蘭縣、花蓮縣及台東縣的濱海鄉鎮，以及苗栗縣、台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、蘭嶼、綠島、連江縣及澎湖縣等地區。不過，風力預測達標並不代表地方政府已決定停班停課，實際結果仍須由各縣市政府依據最新氣象資訊及相關規定進行判斷。卓榮泰在行政院會中指示，交通部、內政部及各地方政府應透過多元管道加強防颱宣導，提醒民眾在颱風影響期間，避免前往山區、溪流及海域觀浪、戲水，以降低發生危險的可能性。針對國家公園、風景區與登山步道，卓榮泰也要求相關單位依天候狀況，適時啟動必要的管制措施，同時加強宣導「消防防災e點通」App，協助民眾掌握最新道路及避災資訊。此外，花蓮萬里溪與馬太鞍溪堰塞湖的安全情況，也是此次防颱工作的重點。卓榮泰指出，萬里溪堰塞湖蓄水量仍超過500萬公噸，存在致災風險，要求農業部、經濟部及內政部密切監控雨量、水位、湖區變化及壩體穩定情況。卓榮泰並要求相關部會依據警戒狀況，與花蓮縣政府合作落實預警性疏散撤離，以居民安全為優先。至於馬太鞍溪堰塞湖，雖然降挖作業已完成，農業部仍須持續掌握水位高度及即時降雨情形。對於台北市23日是否可能達到停班停課標準，中央氣象署長呂國臣在行政院會後記者會表示，秋季颱風通常容易為北部及東北部帶來較明顯的風雨，雖然台北市位處盆地，但陽明山、大屯山等山區仍可能出現豪雨。呂國臣指出，氣象署的颱風預報會隨著最新觀測結果持續滾動更新，並將即時風雨資料提供各縣市政府，作為是否停班停課的重要參考。媒體也關心，台北市先前曾宣布「颱風整備假」，行政院如何看待相關作法。李慧芝回應，依照《天然災害停止上班及上課辦法》第4條及第9條，停班停課已有明確且客觀的發布標準。李慧芝說明，氣象署會定時提供颱風動態及最新風雨預報，供各地方政府與災害防救中心參考，並與相關單位保持密切聯繫。地方政府則會依據各地實際情況及共同生活圈需求，決定停班停課的發布結果與時機。她表示，現行制度已實施多年，相信各地方政府都會依照相關標準進行裁量。另外，針對沈伯洋提出股市與颱風假脫鉤的想法，李慧芝表示，卓榮泰先前在立法院備詢時曾說過，這是未來可以研議的方向，相關意見目前仍持續蒐集中，不過現在最重要的還是防颱整備。
桃園可負擔住宅卡關！牛煦庭質疑中央遲不核定 籲卓榮泰放手讓地方先試辦
桃園市政府推動可負擔住宅政策，相關自治條例雖已獲市議會通過，卻仍等待行政院核定。國民黨立委牛煦庭今（20）日在立法院質詢行政院長卓榮泰時，質疑中央遲遲未作決定，要求行政院若認為條例違法，就應明確指出牴觸的法律規定，而非持續以制度疑慮為由延宕。卓榮泰則表示，仍須確認法律適用、財務永續及購屋者權益等問題，尚未承諾具體核定時程。牛煦庭指出，高房價已成為台灣民眾沉重的生活負擔，全國房貸負擔率超過40％，明顯高於一般認為較合理的30％水準，讓許多年輕家庭即使有能力購屋，也必須犧牲其他生活支出。他表示，當房貸占據家庭收入相當大的比例，年輕人便可能面臨買房與生育之間的取捨，形成所謂「房子、孩子二選一」的困境。他認為，政府目前主要透過新青安貸款及租金補貼減輕民眾負擔，卻仍難以從住宅價格本身改善問題。牛煦庭進一步說明，桃園市提出的可負擔住宅制度，是依照區域薪資水準及合理房貸負擔能力，由政府訂定住宅出售價格，希望讓符合資格的民眾以相對可負擔的成本取得居住空間。為避免住宅流入一般市場後遭到炒作，桃園市也規畫透過信託及轉售限制等機制，將相關住宅維持在特定交易體系內，確保後續購屋者仍能以合理價格取得住宅。此外，牛煦庭指出，這套制度還希望將住宅出售所得再投入社會住宅興建，形成可持續運作的財務來源。他認為，地方政府願意嘗試不同於現行住宅政策的模式，中央應予以支持，而不是讓自治條例長期停留在審查階段。對此，內政部長劉世芳表示，桃園提出的可負擔住宅與目前社會住宅以「只租不售」為原則的制度有所不同，涉及的法律及財務問題較為複雜，必須審慎評估。劉世芳指出，相關制度牽涉信託法適用、稅賦減免、政策性貸款，以及住宅產權保障等事項，尤其購屋者支付部分房價後，未來是否能取得完整且受到法律保障的權益，仍有需要釐清之處。牛煦庭則反駁，桃園市政府先前已多次與內政部、財政部進行協調，也曾依照中央提出的意見修正自治條例，並非未經討論就要求行政院核定。他強調，如果中央認為自治條例確實牴觸現行法律，就應具體說明違反哪一項條文，讓地方政府有明確的修正方向，而不是不斷提出疑慮，卻始終無法作成決定。卓榮泰回應，行政院尊重地方自治，也理解地方政府希望透過政策創新改善居住問題，但相關制度仍須符合中央法律規範，並確保財務運作健全、能夠長期維持。卓榮泰也強調，購屋者權益必須受到完整保障，不能因為制度尚未釐清，就讓民眾未來面臨產權或財務上的風險，因此中央仍會持續與桃園市政府溝通。牛煦庭進一步建議，行政院可以考慮讓桃園先行試辦，由地方政府承擔政策執行責任。如果制度運作出現問題，桃園市政府應自行負責改善；若試辦成果良好，其他縣市也能參考，中央再研議相關法律配套。他認為，面對高房價問題，政府不能只沿用既有政策工具，也應給予地方更多嘗試新制度的空間，透過實際試辦檢驗政策可行性。不過，卓榮泰最後僅表示，行政院會持續努力與地方取得共識，並未提出自治條例何時能獲核定的明確時間表。桃園可負擔住宅政策能否正式上路，仍有待中央與地方進一步協調。
法國爆大規模抗議仍列旅遊警示第一級 陳明祺：尚未達調升標準、持續觀察
法國近期爆發大規模抗議活動，部分地區傳出商店遭洗劫及多人遭警方逮捕，歐洲多國政府也陸續發布相關旅遊安全提醒。不過，台灣外交部領事事務局目前仍將法國列為「第一級：灰色提醒」，引發外界對警示分級是否符合當地情勢的質疑。外交部次長陳明祺今（20）日表示，現階段尚未認定法國情勢嚴重到必須提高旅遊警示，但會持續掌握當地狀況，必要時立即調整。根據相關報導，法國上週末的抗議活動造成多地治安受到衝擊，期間有數千人遭到逮捕，部分商家也發生遭洗劫的情況。隨著示威衝突受到國際關注，部分歐洲國家已對赴法旅客提出安全警告。然而，外交部領事事務局公布的「國外旅遊警示分級表」中，法國目前仍與美國、日本等國同列第一級灰色提醒，尚未因近期抗議事件調升警示等級，也讓外界關注外交部的風險評估依據。陳明祺20日列席立法院院會備詢前接受媒體訪問時表示，外交部已透過駐法國代表處及駐米蘭代表處，持續了解法國、義大利等地的最新情況，並關注當地台灣旅客、留學生及僑民的安全。他指出，根據目前駐外館處掌握的資訊，尚未接獲國人在相關事件中遭遇安全問題的情況。外交部也持續與當地政府及台灣民眾保持聯繫，以便在發生突發事件時提供必要協助。對於外界質疑法國旅遊警示為何沒有提高，陳明祺說明，雖然新聞報導及現場畫面呈現的衝突情況相當緊張，但外交部仍須綜合駐外館處實際掌握的資訊，判斷是否有調整警示的必要。陳明祺強調，就目前評估而言，外交部尚未認為法國整體安全情勢已達到必須調升旅遊警示的程度，因此暫時維持原有分級。不過，他也表示，旅遊警示並非固定不變。駐外館處會持續追蹤當地治安與抗議活動發展，並與政府機關、僑胞、留學生及旅客保持聯絡，一旦情勢出現重大變化，外交部就會依實際需要調整警示等級。陳明祺同時提醒，近期計畫前往法國或已在當地的國人，應隨時留意駐外館處發布的安全資訊，並掌握緊急聯絡電話。若遇到需要協助的情況，可立即向駐外館處求助。外交部表示，現階段將持續觀察法國及其他相關歐洲國家的局勢，並以國人安全為優先考量，視後續情勢發展決定是否採取進一步措施。
林飛帆傳赴國防大學演講！遭酸「替代役教職軍保衛國家？」 顧立雄回應了
在太陽花運動後步步高陞的國安會副秘書長林飛帆，近日傳出將在今天（20日）前往國防大學，向學生及學官發表專題演說，不過消息曝光後，引發外界質疑，未服常備兵役、僅服替代役的林飛帆，卻要教一群職軍如何保衛國家？對此，國防部長顧立雄今（20）日表示，林飛帆過去2年深度投入全社會防衛韌性相關工作，無論參與相關計畫、國軍演習或結合實兵演練等，相關經驗都有目共睹，安排他與國防大學學官交流，是適切的規劃。有匿名人士近日在臉書粉專「靠北長官2026」上發文，對林飛帆到國防大學做專題演講表達不滿，狠酸此舉是「找一個替代役來教一群職軍如何保衛國家」：「政戰的是不是需要先驗收他國歌會不會唱⋯⋯在哈囉嗎？國防大學。」對此，顧立雄今天列席立法院院會前接受媒體聯訪，針對林飛帆赴國防大學演講一事表示，林飛帆過去2年在全社會防衛韌性方面投入甚深，不僅參與相關計畫，也投入國軍相關演習及實兵演練，累積了相當程度的實務經驗。今年國防大學深造教育新增全社會防衛韌性相關課程，因此邀請林飛帆依據自身參與經驗，與學生及學官進行交流，具有適切性。至於是否由全校學生及學官共同參加演講，顧立雄則表示，自己並不清楚具體安排細節，但據他了解，國防大學目前已開設全社會防衛韌性相關課程，而林飛帆在這方面的投入相當深入，讓他與學官分享相關經驗，是合適的安排。此外，針對國防部目前仍有新台幣150億元預算尚未解凍，顧立雄表示，國防部持續爭取相關提案委員同意，也已與立法院外交及國防委員會召委王義川進行協調，預計於11月4日安排相關預算解凍議程，希望獲得立委支持，推動預算解凍作業。
藍白送長者健保補助大禮 政院憂年輕人埋單點3大疑慮
立法院昨（16）日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，將全額補助65歲以上、綜合所得未達申報標準或所得稅率未達20%長者的健保費。對此，行政院發言人李慧芝指出，修法涉及健保互助精神、財政負擔及憲政程序等3大問題，依行政院推估，今年所需經費約399.65億元，至民國138年恐攀升至628.6億元，不僅可能加重年輕世代負擔，也恐排擠其他社福資源。李慧芝表示，照顧長者是政府一貫的施政目標，但福利政策仍須符合「不增加實質舉債」、「不排擠其他施政」及「合法合憲」三項原則。她認為，此次修法首先偏離健保自助互助、量能付費的精神，未能落實資源公平分配。李慧芝指出，政府目前已針對低收入戶、中低收入戶及特定弱勢族群提供健保費補助，今年編列12.2億元，全額補助超過14萬名70歲以上中低收入長者；至於65歲至69歲的中低收入長者，則由地方政府依財政能力提供補助，讓有限資源優先照顧真正有需要的民眾。其次，李慧芝擔憂新增支出恐加重財政負擔，造成世代不公平。她表示，依行政院推估，若全額補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費，今年所需經費約399.65億元，至民國138年將增至628.6億元。無論未來透過調高保費或增加稅收支應，都可能讓年輕世代承擔更多負擔，甚至排擠長照、社福及其他公共服務預算。至於第三項問題，李慧芝指出，立法應遵守憲政分際，確保程序合法合憲。依《憲法》第70條及《預算法》第91條相關精神，立法院若提出涉及大幅增加政府支出的法律案，應先徵詢行政院意見，並說明財源規劃。李慧芝也強調，政府並非不重視長者福利。行政院15日院會報告，今年長照3.0預算已超過1100億元，涵蓋獨居老人關懷、社區照顧、醫療與長照整合等面向，並持續調增老農津貼、國民年金及中低收入老人生活津貼，推動弱勢長者健保費補助、假牙補助及免費健康檢查等措施。此外，政府也投入超過500億元推動失智症防治照護，並透過長照3.0強化全齡、全病程的失智照護服務，朝「失智友善臺灣888」願景邁進。李慧芝強調，這些政策都需要穩定且充足的財源，照顧長者不應以犧牲年輕世代及其他弱勢族群的權益為代價，福利政策必須兼顧世代公平、財政紀律及資源合理配置，才能長久照顧全民。行政院將在收到法案後邀集專家學者研議，並依法採取適當的因應作為。
65歲以上健保費中央補助過關！ 石崇良示警：年輕人恐多繳3000元
每年近萬元的健保費，未來符合條件的65歲以上長者將不必自行負擔，但中央補助所需的數百億元經費，究竟由誰買單？立法院今（16）日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，將長者健保費補助改由中央統一辦理，並設下所得排富門檻。衛福部長石崇良對此直言「天下沒有白吃的午餐」，若新增支出轉由15至64歲人口分攤，平均每人每年恐多負擔3000多元；若透過稅收支應，則相當於每個納稅家庭一年增加8000多元。對於立法院通過修法，石崇良16日上午在立法院受訪時提醒，全民健保是建立在「量能付費、互助互利」的基礎上，不同收入與年齡族群共同分攤費用，才能維持制度運作。他認為，補助特定族群並不代表費用消失，而是必須從其他地方籌措財源，因此才會說「天下沒有白吃的午餐」。石崇良進一步試算，如果將補助經費轉嫁給15至64歲主要健保付費人口，平均每人一年將增加3000多元；如果改由政府稅收支付，則等於讓納稅家庭共同承擔，平均每戶每年增加8000多元。這兩項數字是不同財源安排下的估算，並非已確定向民眾加收的費用。至於修法實際所需預算，朝野目前也有不同估計，國民黨立委提出約390億元，民進黨立委則認為可能達400億元。隨著《老人福利法》第22條修正案完成三讀，中央主管機關接下來仍須訂定補助認定及執行辦法，讓符合所得條件的長者依新規定獲得補助。稍早，民眾黨立法院黨團將長者健保費補助列為本會期優先法案，希望趕在18日重陽節前完成修法。為爭取16日院會優先處理，民眾黨立委從15日晚間就在立法院議場前守夜，最終在國民黨立委支持下，以60票贊成、39票反對完成三讀。這次修法的核心，是讓符合所得條件的65歲以上長者，健保費由中央主管機關全額補助，而非所有長者一律免費。依三讀條文，長者或其法定扶養義務人，經稅捐稽徵機關核定，最近一年綜合所得總額合計未達申報標準，或綜合所得稅稅率未達20％，符合其中一項條件，即可適用中央補助。相較之下，修法前的《老人福利法》第22條，主要針對無力支付健保費、部分負擔費用，或健保未涵蓋醫療支出的長者及其法定扶養義務人，規定由地方主管機關提供補助。這次新增中央全額補助規定，目的之一就是改善各縣市補助標準不一致的情況，至於補助對象、項目、基準及相關執行細節，仍須由中央主管機關另訂辦法。民眾黨立委陳清龍16日上午受訪表示，長者健保費補助長期存在縣市差異，同樣年滿65歲，卻可能因居住地不同而享有不同待遇，因此應透過中央統一補助，落實長者醫療平權。他也提到，包括民進黨彰化縣長參選人陳素月等人，都曾將補助長者健保費列為選舉政見，呼籲朝野共同支持，讓修法成為重陽節禮物。國民黨立委張嘉郡同樣支持中央統一補助。她指出，長者每月健保費約826元，一年累計接近1萬元，對部分家庭而言是不小的支出，不應因居住縣市不同而出現待遇落差。她估計，修法每年所需經費約390億元，約占明年中央政府總預算1％，認為中央有責任承擔。民眾黨立委邱慧洳則強調，黨團自2024年起便主張中央補助長者健保費，並未改變立場。她反駁民進黨引用AI資訊質疑民眾黨政見的說法，認為修法不僅能讓各地長者享有一致待遇，也有助減輕同時扶養父母與子女的三明治世代負擔。不過，支持補助的聲音之外，修法涉及的財政成本也引發爭論。民進黨立委王正旭指出，若補助65歲以上、所得稅率未達20％的長者，至少涉及403萬人，每年可能需要400億元。他表示，醫界反對倉促通過修法，擔心龐大經費排擠護理人力、偏鄉醫療及急重症照護資源，並加重不同世代之間的負擔差距。民進黨團幹事長莊瑞雄則質疑，照顧長者雖是各黨共同目標，但全民健保究竟應維持社會保險制度，還是逐漸轉為以政府補助為主的社會福利，必須審慎討論。他認為，面對長期且持續性的財政支出，提出修法的民眾黨應具體交代經費來源。朝野對修法內容與財源始終無法取得共識。立法院長韓國瑜16日上午召集黨團協商，協商未果後，由於法案已超過協商冷凍期，院會隨即進入討論及表決程序。國民黨、民眾黨立委聯手支持，以60票贊成、39票反對通過修正案；現場隨後提出的復議案，則以39票贊成、60票反對遭到否決，確定完成三讀。
藍營推普發2萬逕付二讀 莊瑞雄批恐淪空頭支票：不是修法錢就會從天上掉下來
國民黨立法院黨團今（16）日在立法院院會推動《全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案》逕付二讀，力拚全民普發現金2萬元。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄質疑，立法院即使通過相關法案，仍須由行政院編列預算才能執行，若未事先釐清財源及行政、立法權限，恐怕只是開出無法兌現的支票。莊瑞雄16日受訪表示，民進黨團過去已多次提醒，政府預算的編列與審議涉及憲法規定的權力分際，立法院不能因為在野黨掌握較多席次，就逕自替行政院決定重大財政支出。他指出，依據《中華民國憲法》第70條，立法院對行政院提出的預算案，不得提出增加支出的決議。換言之，立委可以刪減或否決預算，卻不能在行政院原先提出的金額之外，直接要求增加支出。莊瑞雄以普發現金為例表示，若行政院提出的是每人1萬元的預算，立法院不能在審議過程中直接將金額提高為2萬元，否則就會涉及憲法對預算權限的限制。至於立法委員自行提出法律草案，莊瑞雄認為，並非完全不可行，但若內容涉及龐大且持續性的財政支出，就應先說明所需經費來源、對政府財政的影響，以及是否會排擠其他施政項目。他強調，政府每年必須支應各部會運作、公共建設及社會福利等經費，新增大筆支出不能只考慮政策是否受到歡迎，也必須評估整體財政能否負擔，並與行政院充分溝通。莊瑞雄進一步指出，即使立法院完成普發2萬元特別條例的立法程序，後續仍需要行政院提出相關預算，才能真正進入執行階段。他質疑，若行政院認為立法院的作法侵害行政權，進而產生是否副署的爭議，後續又無人編列所需預算，即使法案通過，也可能無法讓民眾實際領到現金。莊瑞雄批評，距離年底選舉只剩40多天，在野黨若急著推動普發2萬元，卻沒有完整處理財源及執行問題，恐怕只是提出選前承諾。他直言，並不是立委提出法案後，錢就會自動從國庫拿出來，更不可能「從天上掉下來」。他表示，若在野黨認為政府財政足以負擔普發2萬元，就應具體指出經費來源，並證明新增支出不會影響其他部會預算，而不是僅憑國會多數席次加速推動法案。莊瑞雄也擔憂，若朝野未先建立共識，便以強硬方式推進立法，最後不僅可能無法達成發放現金的目標，還可能引發行政、立法兩權之間的憲政爭議，使政治對立更加嚴重。對於現階段的處理方向，莊瑞雄主張，立法院應優先審議普發現金1萬元所涉及的預算，讓相關程序儘速完成，使民眾能夠實際領取款項。他強調，民進黨並非反對讓全民共享經濟成果。若政府財政確實充裕，且普發2萬元不會排擠公共建設、社福及其他必要支出，民進黨也樂見相關政策。不過，莊瑞雄認為，這些前提都必須經過充分評估，不能跳過財政討論，直接將法案送進二讀程序。他表示，政策最重要的是能否真正落實，若最後只有立法承諾，卻無法讓民眾領到錢，反而會造成期待落空。
普發2萬元闖過立院程序表決！國民黨團力拚選前三讀 最快11月17日決戰院會
國民黨立法院黨團積極推動全民普發現金2萬元，盼趕在年底選舉前完成立法。立法院今（16）日處理相關提案，國民黨團成功透過程序表決，將「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」逕付二讀，表決結果為52票贊成、40票反對，民眾黨團則未參與投票。依目前議事時程推估，草案最快可能於11月17日進入三讀程序。國民黨團提出的特別條例草案，主張由政府向全民發放現金2萬元，並明定後續預算編列及發放期限，希望透過立法方式推動現金普發政策。依照草案內容，行政院須在條例生效後1個月內，將所需特別預算案送交立法院審議；待特別預算正式生效後，政府則應在3個月內完成現金發放。這項草案原本已於10月2日交付立法院財政委員會審查。不過，國民黨團為縮短審議時間，16日在院會提出復議，試圖改變先前將法案交付委員會的處理方式。根據院會議程，國民黨團針對第11屆第6會期第2次會議報告事項第32案，也就是「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」的原有處理決定提出復議，並在院會取得99票同意。完成復議程序後，國民黨團隨即提議將草案逕付二讀，讓法案不再依原先委員會審查程序進行，而是直接進入二讀階段。經過表決，逕付二讀提案以52票贊成、40票反對通過。民眾黨立法院黨團在這次表決中並未投票，使國民黨團得以依照新的議事安排，繼續推進特別條例的立法程序。不過，逕付二讀並不代表普發2萬元已正式完成立法，後續仍須經過立法院二讀及三讀程序，相關條文內容也可能在審議過程中出現變化。依照目前議事進度推估，這項特別條例最快可能在11月17日交由立法院院會進一步表決。國民黨團希望藉此趕在年底選舉前完成三讀，讓行政部門必須面對後續法律公布及執行問題。根據《中華民國憲法》第72條，立法院通過法律案後，應移送總統及行政院，總統原則上須在收到後10日內公布。因此，若立法院於11月17日完成三讀，並在當天將相關咨文送交總統府與行政院，依上述10日期限推算，11月27日將成為後續法律公布程序的重要時間點。外界也關注，行政院屆時是否副署相關法律案，以及是否提出其他憲政程序上的處理方式。若依國民黨團規畫的時程推進，相關決定將落在年底選舉前夕。至於民眾能否實際領到2萬元，仍取決於特別條例是否完成立法及公布、特別預算能否通過，以及行政機關後續執行情形，並非逕付二讀後就能立即發放。
65歲以上長者健保費擬由中央補助！藍白主張全國一致 綠憂每年近400億排擠社福
立法院長韓國瑜今（16）日上午召集朝野黨團，針對《老人福利法》第22條修正草案進行協商，討論是否由中央政府全額補助符合排富條件的65歲以上長者健保費。國民黨與民眾黨認為，應消除各縣市補助差異，並減輕年輕世代的家庭負擔；民進黨則對長期財政支出及其他社會福利預算可能遭到排擠表達疑慮。由於兩輪協商後仍未取得共識，韓國瑜最終裁示將修正案交由院會處理。民眾黨團幹事長洪毓祥指出，目前各地方政府的財政能力不同，對高齡者健保費的補助條件與金額也存在落差，導致相同年齡的長者可能因居住縣市不同，而享有不同程度的福利。洪毓祥表示，部分長者的健保費實際上由子女負擔，若改由中央統一補助，不僅能讓全國制度更加一致，也有助於減輕同時照顧父母與子女的「三明治世代」經濟壓力。他認為，每年增加300多億元支出，以目前政府財政規模而言，應有能力承擔。國民黨團書記長許宇甄則從中央預算規模說明修法的可行性。她指出，116年度中央政府總預算規模已接近3.9兆元，長者健保費補助所需經費約391億至400億元，占整體預算約1％，認為政府應有空間優先照顧高齡人口。國民黨團總召傅崐萁表示，台灣長者過去長期投入工作，為國家經濟發展奠定基礎，政府應以感謝與照顧的立場推動相關福利。他強調，這項修法已經討論超過兩年，立法院應儘速作出決定。不過，民進黨團幹事長莊瑞雄提醒，社會福利政策一旦實施，往往涉及長期且持續性的財政承諾，不能只考慮眼前的政策效果，也必須評估未來政府是否有足夠資源支應。莊瑞雄同時質疑，民眾黨一方面主張長者健保費應由中央負擔，另一方面部分地方選舉政見又有不同的財源安排，相關政策立場應交代清楚。對此，民眾黨團副總召陳昭姿反駁，民眾黨立法院黨團自2024年起，就持續主張由中央政府負擔長者健保費。至於地方層級自行提出的補助政策，並不代表黨團已改變原本的修法方向。民進黨團總召蔡其昌則表示，各項社會福利都有其重要性，但政府可運用的財政資源並非毫無限制，必須依照整體需求安排施政優先順序。他認為，新增福利支出也應考量長期財政責任，避免將負擔留給下一代。衛生福利部長石崇良指出，健保制度建立在互助互利及量能付費的原則上，如果僅以年齡作為補助依據，即使設有排富條件，仍須審慎評估是否符合健保制度原有的精神。石崇良也提醒，政府若新增大筆長期補助支出，可能壓縮其他社會福利政策的預算空間，必須全面考量資源分配的影響。行政院主計總處則估算，若依修正草案實施，中央每年約需增加388億元支出。主計總處認為，涉及重大財政負擔的政策，應明確提出經費來源，以確保後續執行的穩定性。經過兩輪發言，朝野仍未能在中央補助責任、財源安排及福利資源分配等問題上取得一致意見。韓國瑜因此裁示結束協商，將《老人福利法》第22條修正案交付立法院院會處理，後續仍有待立法院進一步決定。