手搖飲喝到的恐非「牛乳」　立委籲認明鮮乳標章

立委鍾佳濱、賴惠員、郭昱晴、伍麗華（Saidhai Tahovecahe）今（10）日揭露，不少知名食品大廠推出業務專用「牛乳」，然而實際成分除了水與生乳以外，仍有其他成分奶粉、奶油、鮮奶油等，但因業務用包裝通常與一般零售通路包裝無明顯差別，導致消費者於手搖飲店面消費時無法清楚識別其與「鮮乳」之差異，並呼籲「認明鮮乳標章，支持本土酪農」。

鍾佳濱說，針對乳品源頭，畜產會核發了鮮乳標章，為避免消費者混淆，應嚴格執行稽查，明定僅取得「鮮乳標章」，或農產品生產及驗證管理法之「驗證標章」者，始得標示為「鮮乳」；針對手搖飲等零售通路，中央食藥署應請各地方政府加強稽核，廠商以進口液態乳調製飲品，不可再稱「鮮奶茶」。

伍麗華指出，台灣民眾熱愛手搖飲，即便市面上奶茶、鮮奶茶價差達十元，許多民眾仍然願意為了健康買單，沒想到理應加鮮奶的鮮奶茶，竟然還會有混雜奶粉、奶油的情況，尤其暑假將至，孩子在校外買手搖飲的機會大大增加，絕對不能允許傷害孩子健康、欺騙民眾的情況發生，呼籲政府應該提出解決措施，遏止「鮮奶詐騙」。

郭昱晴表示，經過還原過程製成的乳品，若有額外添加物，如：乳清蛋白、植物油脂，就不能被稱為單純的牛奶，要有明確的標示。她更擔心，「還原乳」與「再製乳」是否可能流入國中小校園，若因成本考量，選用到「業務專用乳」或還原乳，這些產品標示不清，加上學校多半無法逐一檢驗成分，導致學童攝取的乳品來源極不透明，對發育中的兒童可能造成營養不均的風險。她呼籲，農業部與食藥署應強化乳品標示規範，明確區分生乳與還原乳，對標示不實或廣告誤導也應稽查，並建立進口乳製品還原後的檢驗制度，以保障國人安全。

賴惠員委員說明，他的選區就涵蓋了台南知名產乳區——柳營，「和台灣本土新鮮現產柳營鮮乳相比，澳洲牛乳反而因為進口的關係賣得更貴，並不合理」，因此不論是消費者或本土酪農都希望透過政府的明確規範來保障權益，在目前台灣消費者已經有意識支持本土農產的前提下，呼籲主管機關應該針對相關標章、包裝的使用明確規範，以利消費者查察、辨明。

乳業協會秘書長方清泉說，消費者很難會主動去購買「冰磚還原奶」，但卻在知名連鎖咖啡店、便利商店，甚至各大飯店通路都喝得到；進口液態乳加進口冰磚乳還原乳的市占比近年不斷上升，從2008年到2024年從2%不到上升到超過35%，呼籲乳品企業不要為了蠅頭小利欺騙全國消費者。

高大牧場董事長陳東杰代表本土酪農發聲，他表示「台灣的酪農這幾年走的很辛苦」，雖然台灣鮮奶的品質不論是乳蛋白、乳脂肪都能做到比日本優秀，可惜市面上充斥偽鮮奶，消費者想要看一眼原材料很困難；廠商不只進口液態乳調製飲品，更以2025年紐西蘭乳品零關稅進口為由，壓低本土鮮奶收購價格，但消費者於零售通路購買價格也未下跌，此舉形同趁機向基層酪農與消費者揩油，將衝擊台灣鮮乳自給率。

衛福部食藥署聲明，廠商必須完整揭露名稱，有添加其他原料都必須如實表示。否則依照《食品安全衛生管理法》最高可面臨400萬罰款。也在明(2026)年7月1日起全面實施必須有鮮乳標章才能標示鮮乳，否則只能以乳飲品、還原乳、調味乳，甚至「牛奶風味」等名稱標示。農業部畜牧司和畜產會補充，國家都有完整的技術檢驗鮮乳，呼籲消費者認明標章。

鍾佳濱強調，衛福部食藥署雖已回應民意，於本月3日修正「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」，以名稱區別鮮乳及其他乳飲品，但若是僅以名稱區別鮮乳與其他乳製品之差異，恐對一般消費者來說辨識仍有難度。他建議，可參考歐洲的法案，避免包裝設計誤導消費者。